De RKC dankt allen die aan de activiteiten van de RKC een bijdrage hebben verleend.

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2012 REKENKAMERCOMMISSIES CUIJK, GRAVE EN SINT ANTHONIS ================================================================= VOORWOORD Dit jaarverslag bevat, een beknopt overzicht van de werkzaamheden van de rekenkamercommissie(rkc) over het afgelopen kalenderjaar met een doorkijk naar De gemeenteraden hebben de RKC bij verordening verplicht jaarlijks vóór 1 april een verslag van haar werkzaamheden over het voorgaande jaar uit te brengen Het jaarverslag 2012 zal worden toegevoegd aan de website van de drie gemeenten en het draagt een openbaar karakter. Voor een compleet beeld van de resultaten van de verrichte werkzaamheden wordt verwezen naar de uitgebrachte rapporten, die ook zijn te raadplegen op websites van de drie gemeenten. Met het oog op een zo efficiënt mogelijke tijdsbesteding en het in concrete vorm geven van inzicht over haar totale activiteiten in de drie gemeenten kiest de rekenkamercommissie er ook dit jaar voor te volstaan met het uitbrengen van een gezamenlijk jaarverslag. De RKC dankt allen die aan de activiteiten van de RKC een bijdrage hebben verleend. Maart Jan Hermans Voorzitter 1

2 Inleiding Met dit jaarverslag wil de commissie haar functioneren inzichtelijk maken voor de gemeenteraden en de colleges van B&W. Het verslag kan ook voor de gemeentelijke organisaties, burgers, bedrijven en instellingen van belang zijn en dient dan ook voor iedereen toegankelijk te zijn, ondermeer middels plaatsing op de gemeentelijke website. SAMENSTELLING De rekenkamercommissies van de gemeenten Cuijk, Grave en Sint Anthonis vormen een personele unie van drie externe leden. Zij doen de onderzoeken en dragen gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor de rapportages. Over 2012 zijn de leden : - drs J.C.M. van den Akker - drs. J. Hendrickx - J.M.G. Hermans (tevens voorzitter) Voor nevenfuncties van de leden: zie bijlage 1 Terugblik 2012 met doorkijk naar 2013 In 2012 heeft de RKC gemiddeld eenmaal per maand vergaderd, afwisselend in Cuijk, Grave en Sint Anthonis en tussentijds hebben leden van de RKC de drie gemeenten bezocht voor lopende onderzoeken. In de loop van 2012 zijn de volgende onderzoeken gestart of afgerond: In Sint Anthonis is in april 2012 afgerond het onderzoek Dossier Motorcrossterrein Stevensbeek, middels een presentatie voor alle raadsfracties In Cuijk is eind november 2012 het onderzoek Het subsidiebeleid van de gemeente Cuijk afgerond. Het onderzoek richtte zich op de doeltreffendheid van het subsidiebeleid. De RKC heeft het rapport gepresenteerd in de raadscommissie Burger. Medio 2012 is zowel in Sint Anthonis als in Cuijk gestart met de voorbereiding van een onderzoek leerlingenvervoer. De concept onderzoeksopzet is door de RKC in september en november 2012 besproken met respectievelijk de fractievoorzitters van de gemeenten Sint Anthonis en Cuijk. De planning is er op gericht dit onderzoek in beide gemeenten af te ronden medio In Grave is het onderzoek Dossier Wisseveld over de gang van zaken rond het plan Wisseveld/Koninginnedijk in maart 2012 afgerond, middels een presentatie voor de gemeenteraad. In het najaar 2012 is in Grave gestart met de voorbereiding van een onderzoek naar het handhavingsbeleid. Na twee besprekingen met de fractievoorzitters uit de gemeenteraad van Grave is in januari 2013 vastgesteld de startnotitie onderzoek naar het handhavingsbeleid van de gemeente Grave. Deze startnotitie is ter kennis gebracht van de gemeenteraad en het onderzoek zal medio 2013 worden afgerond. 2

3 Kosten Vanuit de centraal door de gemeente Cuijk gevoerde administratie voor de RKC is de volgende opgave ontvangen over de in 2012 gemaakte kosten: Totaal uitgaven ,00 (inclusief 1.838,- aan reiskosten). Per gemeente zijn de kosten als volgt verdeeld: Cuijk ,80 ( in ,-) Grave ,60 ( in ,87) Sint Anthonis ,60 ( in ,08) Voor Grave en Sint Anthonis is door de gemeenteraden in de verordening rekenkamercommissie de volgende regeling vastgesteld voor de Vergoeding werkzaamheden van de leden van de rekenkamercommissie: De leden ontvangen een maandelijkse vergoeding voor hun werkzaamheden. Deze vergoeding is gelijk aan 90 % van het bedrag voor een raadslid in een gemeente klasse 4 dat staat vermeld in tabel I van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden zoals dat jaarlijks door de Minister van Binnenlandse Zaken is vastgesteld. Aan de RKC is bericht dat per 1 januari 2012 voor gemeenten met een inwonertal tussen de de maandvergoeding voor raadsleden is vastgesteld op 367,49. Voor Cuijk is door de gemeenteraad in de verordening rekenkamercommissie de volgende regeling vastgesteld voor de vergoeding werkzaamheden van de leden van de rekenkamercommissie: De leden ontvangen een maandelijkse vergoeding voor hun werkzaamheden. Deze vergoeding is gelijk aan het bedrag voor een raadslid in een gemeente klasse 7 dat staat vermeld in tabel I van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden zoals dat jaarlijks door de Minister van Binnenlandse Zaken is vastgesteld. Aan de RKC is bericht dat per 1 januari 2012 voor gemeenten met een inwonertal tussen de en de maandvergoeding voor raadsleden is vastgesteld op 889,13. Overige ontwikkelingen De RKC heeft kennisgenomen van het streven van de gemeenteraden in het Land van Cuijk tot verdergaande samenwerking. Dat heeft de rekenkamercommissies van de gemeenten Boxmeer, Cuijk, Grave en Sint Anthonis ertoe gebracht om de mogelijkheden van verdergaande samenwerking op het gebied van de rekenkamerfunctie te bezien. Er zijn hiertoe in 2012 onderlinge gesprekken gevoerd, welke hebben geresulteerd in de ambitie om gemeenschappelijk invulling te geven aan de rekenkamerfunctie voor de gemeenten in het Land van Cuijk. Concreet zouden de huidige rekenkamercommissies in 2013 opgeheven kunnen worden en per gelijke datum een gemeenschappelijke rekenkamercommissie Land van Cuijk in te stellen. Om de volgende redenen wordt een samengaan van de genoemde commissies verstandig bevonden. Een dergelijke stap vormt een logisch en concreet vervolg op de uitgesproken intentie om de onderlinge samenwerking tussen de gemeenten in het Land van Cuijk te bevorderen. De zittende leden van de rekenkamercommissies hebben in de inmiddels gevoerde gesprekken en onderlinge contacten vastgesteld dat samenwerking meerwaarde zal hebben. 3

4 In het verslag van de bijeenkomst van het regieteam van de vijf gemeenteraden van december 2012 is het volgende hierover vastgelegd: Afgesproken wordt dat de griffiers met een voorstel komen in het regieteam en dat daarna het voorstel om te komen tot een rekenkamercommissie Land van Cuijk ter vaststelling naar de afzonderlijke raden zal gaan. Er moet sprake zijn van een efficiency verbetering en tevens moet er een bezuiniging worden meegenomen. Maart

5 BIJLAGE 1 NEVENFUNCTIES LEDEN drs. J.C.M. (Ans) van den Akker Functie: Adviseur arbeidsvoorwaarden/ arbeidsverhoudingen Mediator & Coach Nevenfuncties: Vice-voorzitter Gemeentelijk Ombudscommissie Gemeente s-hertogenbosch (bezoldigd) Lid Raad van Toezicht Stichting BrabantZorg (verpleeg- en verzorgingshuizen regio Oss, Uden, Veghel, s-hertogenbosch en Bommelerwaard) (bezoldigd) Lid Millenniumcomité Gemeente s-hertogenbosch (onbezoldigd) drs. J. (Judith) Hendrickx - Zelfstandig (beleids)onderzoeker - Lid Algemeen Bestuur Waterschap Aa en Maas (bezoldigd) - Gemeenteraadslid gemeente s-hertogenbosch (bezoldigd) - Lid rekenkamercommissie Goirle/Loon op Zand (bezoldigd) J.M.G. (Jan) Hermans - Lid Rekenkamer gemeente Heumen (bezoldigd) - Voorzitter Volksuniversiteit Venray e.o. (onbezoldigd) - Lid landelijk hoofdbestuur IVN (Vereniging voor natuureducatie) (onkostenvergoeding) - Voorzitter IVN Maas en Niers gemeenten Gennep, Bergen, Mook (onbezoldigd) - Lid werkgroep educatie en voorlichting Nationaal Park De Maasduinen (onbezoldigd) - Lid ledenraad Rabobank Land van Cuijk & Maasduinen (onkostenvergoeding) 5