1. Het besluit. Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming. AANTEKENEN Stralingsbescharming

Transcriptie

1 - 6 Van Diemenstraat 83 Tav. Dhr. drs. J.P. de Vos 2500 BA Den Haag Bezuidenhoutseweg 67 Aanvragen en Melden AANTEKENEN Stralingsbescharming AniCura Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen B.V. Postbus ANVS > Retouradres Postbus BA Den Haag Pagina 1 van 9 hoogspanning van maximaal 130 kv. 2. één toestel, merk Siemens, type Somatom Emotion Duo, met een maximaal 125 kilovolt (kv). 1. één toestel, merk Philips, type Medio 20 M, met een hoogspanning van toestellen binnen de volgende omvang: Van Diemenstraat 83 te Terneuzen, met loniserende straling uitzendende locatie van AniCura Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen B.V., gelegen aan de Het verrichten van handelingen ten behoeve van veterinaire diagnostiek binnen de A. TOESTELLEN stralingsbescherming, voor onbepaalde tijd vergunning verleend voor: wordt, krachtens artikel 34 van de Kernenergiewet en artikel 23 van het Besluit Aan AniCura Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen B.V. gevestigd te Terneuzen De vergunning luidt nu als volgt: de aanvraag. gewijzigd op 10 mei 2011, met nummer 2011/ , wordt gewijzigd conform Terneuzen, verleende vergunning met nummer , DGMH/S, laatstelijk De op 22 november 1978, aan Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen gevestigd te L Vergunning 1. Het besluit DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU. Verleend door: ZEEUWS-VLAAN DEREN B.V. VOOR HET VERRICHTEN VAN HANDELINGEN MET JONISERENDE STRALING UITZENDENDE TOESTELLEN KERNENERGIEWETVERGUNNING VERLEEND AAN ANICURA DIERENZIEKENHUIS Betreft Wijziging tenaamstelling Vergunning Kernenergiewet - Datum 12 april 2017 flijage(n) 2017/ Onze referentie t5flvs Pl Postbus.Aanvragenenmelden 4535 AR TERNEUZEN T Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming

2 toestellen binnen de volgende omvang: Van Steenbergenlaan 7 te Terneuzen, met oniserende straling uitzendende vergunning niet overeenkomt met de feitelijke situatie. Het niet direct in werking laten treden zou ertoe leiden dat deze situatie onnodig lang aanhoudt. De gevolgen voor de omgeving. wijziging betreft slechts de tenaamstelling van de vergunning en heeft geen De reden hiervoor is dat het besluit dient om de situatie te herstellen dat de Gelet op het gestelde in artikel 20.5 van de Wet milieubeheer bepaal ik dat het besluit terstond in werking treedt. V. Inwerkingtreding Sta atscou ra nt. Van het verlenen van deze vergunning wordt tevens mededeling gedaan in de artikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur actief openbaar gemaakt door publicatie van deze beschikking op de internetsite De beschikking bevat milieu-informatie. Daarom wordt deze beschikking ingevolge IV. Openbaarmaking en publicatie Bij strijdigheden prevaleert het meest recente document. 4 mei 2011 ingediende aanvullingen met de daarbij behorende bijlagen; de daarbij behorende bijlagen; op 15 maart 2011 ingediende aanvraag, alsmede de op 27 april 2011 en het het de op 4 april 2001 ingediende aanvraag, alsmede de op 26 juni 2001 op 3 januari 2017, aangevuld d.d. 30 januari 2017 en 20 maart 2017, het op 28 maart 2017 ontvangen bericht met de daarbij behorende bijlagen; ontvangen verzoek voor toestemming tot overdracht van een vergunning, met op 25 oktober 2008 ingediende bericht; ingediende aanvullingen met de daarbij behorende bijlagen. De volgende documenten maken deel LIit van de vergunning: 1II Documenten hoofdstuk 4 van deze beschikking. Aan deze vergunning worden de voorschriften verbonden, zoals opgenomen onder II. Voorschriften hoogspanning van maximaal 50 kv. 1. twee toestellen, merk Enraf-Nonius, type Dermatis 50, met elk een locatie van AniCura Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen B.V., gelegen aan de Het verrichten van handelingen ten behoeve van veterinaire therapie binnen de Pagina 2 van 9

3 2.1. De aanvraag gezondheidsschade die hierdoor kan worden toegebracht. Dit principe is vastgelegd in artikel 4, eerste lid van het Besluit stralingsbescherming. en andere voordelen van de betrokken handeling opwegen tegen de Rechtvaardiging houdt in dat een handeling die blootstelling aan ioniserende straling met zich meebrengt, slechts is toegestaan indien de economische, sociale verleend. het Besluit stralingsbescherming niet wordt voldaan, wordt de vergunning niet principes van het stralingsbeschermingsbeleid ten grondslag, te weten: wordt voldaan of indien aan de andere voorwaarden genoemd in artikel 39 van Kernenergiewet en de onderliggende besluiten, liggen onder meer de drie rechtvaardiging, ALARA en dosislimieten. Indien aan deze uitgangspunten niet Aan het wettelijk kader van de stralingsbescherming, zoals vastgelegd in de 2.3. Het toetsingskader Algemene wet bestuursrecht. voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. De stralingsbescherming vrijgesteld van de bepalingen van de afdeling 3.4 van de handelingen met toestellen zijn op grond van artikel 45 van het Besluit Besluit stralingsbescherming niet tot stand gekomen overeenkomstig de openbare Dit besluit is ingevolge artikel 34 van de Kernenergiewet en artikel 45 van het 2.2. Gevolgde procedure stralingsbescherming EZ en volledig bevonden. van het Besluit stralingsbescherming en artikel 2.6 van de Uitvoeringsregeling De aanvraag heb ik getoetst aan artikel 43, eerste lid en artikel 44, tweede lid, vergunning. Het bericht strekt tot wijziging van de tenaamstelling van de bovengenoemde op 24 maart 2017 is door mij toestemming verleend voor deze overdracht. Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen gevestigd te Terneuzen aan AniCura Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen BV. gevestigd te Terneuzen. overdracht heeft plaatsgevonden van de genoemde vergunning van In het bericht ben ik gewezen op het volgende: met nummer 2011/ Zeeuws-Vlaanderen B.V. dat betrekking heeft op de op 22 november 1978, aan Dierenziekenhuis Zeeuws-Vlaanderen gevestigd te Terneuzen, verleende vergunning met nummer , DGMH/S, laatstelij< gewijzigd op 10 mei 2011, Ik heb op 28 maart 2017 een bericht ontvangen van AniCura Dierenziekenhuis aamrraa 2. De aanvraag, [iei oetsngskader en de beodrden van de Pagina 3 van 9

4 en artikel 5 van het Besluit stralingsbescherming. wetgeving is het ALARA beginsel vastgelegd in artikel 31 van de Kernenergiewet nieuwe inzichten bij het bevoegd gezag en ter waarborging van de 15b, eerste lid van de Kernenergiewet beter te beschermen. Daarnaast heb ik op grond van artikel 19, eerste lid, van de Kernenergiewet de handhaafbaarheid van de vergunning, om zo de belangen als genoemd in artikel vergunningvoorschriften gewijzigd of aangevuld. Deze aanpassingen zijn conform vergunning over te gaan. 0p grond van het bovenstaande heb ik besloten om tot wijziging van de 25. Besluit bevolking en werknemers niet overschreden zullen worden. Tenslotte is uit de aanvraag gebleken dat de dosislimieten voor leden van de zullen ondervinden als redelijkerwijs mogelijk is. stralingshygiënische maatregelen treft. Deze stralingshygiënische maatregelen en radioactieve stoffen en/of ioniserende straling, zo weinig schade of hinder daarvan mensen, dieren, planten en goederen ten gevolge van de toepassing van de aan de vergunning verbonden voorschriften bieden voldoende waarborgen, dat Uit de aanvraag is gebleken dat de aanvrager in voldoende mate beschreven in de aanvraag zijn deze handelingen gerechtvaardigd. Derhalve is sprake van gerechtvaardigde handelingen. Ook in de situatie die is Regeling bekendmaking rechtvaardiging gebruik van ioniserende straling. De in de aanvraag bedoelde handelingen zijn opgenomen in bijlage 1 van de staat vergunningverlening in de weg. van het Besluit stralingsbescherming. Geen van de daarin genoemde bepalingen Met inachtneming van paragraaf 2.3 heb ik de aanvraag getoetst aan artikel 39 2A. Bevindingen en overwegingen noodzakelijk is, kan worden bepaald dat de vergunning terstond in werking treedt. In gevallen waarin het onmiddellijk in werking treden van de vergunning rechtvaardiging en ALARA niet voldoende is om een bepaald beschermingsniveau te bereiken. De limietwaarden zijn vastgelegd in artikel 48, 49 en paragraaf 7.1 Dosislimieten vervullen een vangnetfunctie, indien het toepassen van van het Besluit stralingsbescherming. Toepassing van ALARA (as low as reasonably achievable) is de optimalisatie, gericht op beperking van de blootstelling aan ioniserende straling. In de Pagina 4 van 9

5 definities viordt naar de Kernenergiewet, het Besluit stralingsbescherming en de In deze vergunning gelden de onderstaande definities. Voor de overige termen en waarschuwingssignalering terreingrens: voldoende instructie: instructie als bedoeld in de artikelen 15 en 16 van het Besluit betrokken is; en -teken: waarschuwingsbord en/of -teken dat in de in artikel 20, eerste lid, van het stralingsbescherming, gericht op de handeling waarbij de werknemer waarschuwt voor radioactieve stoffen en ioniserende straling. 15 april 2011); de begrenzing van de locatie, zoals aangeduid op de plattegrond (bijlagen Besluit stralingsbescherming bedoelde situaties wordt aangebracht, dat van de aanvraag d.d. 14 maart 2011 en de aanvullende informatie d.d. diploma, certificaat, of ander getuigschrift afgegeven door een instelling als bedoeld in artikel 7f van het Besluit stralingsbescherming; diploma loniserende straling: onderliggende ministeriële regelingen verwezen. 3 D1hftes Pagina S van 9

6 genoemde documenten. worden de handelingen verricht overeenkomstig de in hoofdstuk , Voor zover in de vergunning inclusief de voorschriften niet anders is bepaald beschermingsvoorzieningen aanwezig zijn om de blootstelling van de werknemers te beperken. 4. In iedere ruimte waar handelingen met toestellen worden uitgevoerd moeten onbevoegd een ruimte kunnen betreden waar een toestel in werking is. 3. Er moeten maatregelen zijn genomen om te voorkomen dat personen dosis voor personen niet meer kan bedragen dan 1 millisievert per jaar. 2. De bediening van toestellen moet gebeuren op een plaats waar de effectieve jaar. van handelingen met toestellen mag niet meer bedragen dan 1 millisievert per toestellen plaatsvinden moeten in stralingshygiënisch opzicht op elkaar zijn afgestemd. De effectieve dosis voor personen buiten de ruimte ten gevolge 1. De handelingen met toestellen en de ruimte waarin de handelingen met A. Toestellen III. Voorschriften met betrekking tot bronnen dat de coördinerend deskundige niet in dienst is van de vergunninghouder, maar wordt ingehuurd, zijn bovengenoemde gegevens vastgelegd in een bedoelde coördinerend deskundige, zijn schriftelijk vastgelegd. In het geval aanstelling van de in artikel 10, lid 1 van het Besluit stralingsbescherming contract. 3. De taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en de omvang van de verantwoording aan hem aflegt door middel van een rapportage. en dat deze zo vaak als nodig, en ten minste eenmaal per kalenderjaar, plaatsvervanger schriftelijk gemandateerd zijn voor deze verantwoordelijkheid 2. De ondernemer zorgt ervoor dat deze toezichthoudend deskundige en zijn diploma heeft behaald. die ten minste het diploma ioniserende straling niveau 5A of een gelijkwaardig direct toezicht van een toezichthoudend deskllndige of zijn plaatsvervanger 1. De ondernemer zorgt ervoor dat de handelingen plaatsvinden door of onder XI. Organisatie 1:. Aemeen 4.. Vocrschrfteiui Pagina 6 van 9

7 maatregelen worden gerealiseerd. merk, maximale hoogspanning van de generator, en type en bouwjaar, gespecificeerd naar: 1. In een register wordt aantekening gehouden van alle aanwezige toestellen, B. Toestellen toezichthoudend deskundige en op de plaats van de handelingen. 3. De vergunning is fysiek of elektronisch beschikbaar op het kantoor van de stralingsbescherming en de artikelen 2.8 en 2.9 van de Uitvoeringsregeling stralingsbescherming EZ, en de in de vergunning genoemde registraties en deskundige aanwezig. rapportages zijn tenminste vijf jaar op het kantoor van de toezichthoudend 2. De administratie, zoals bedoeld in artikel 120 van het Besluit vergunning waar de wijzigingen betrekking op hebben. Melden, Postbus 16001, 2500 BA Den Haag, onder vermelding van de documenten worden vooraf gemeld aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, sector Stralingsbescherming, team Aanvragen en 1. Wijzigingen betreffende gegevens van de in hdofdstuk genoemde A. Algemeen VI. Controle, registratie, meldingen en rapportages De MID overschrijdt in geen geval de waarde van 10 microsievert per jaar. dosi voor personen buiten de locatie is zo laag als redelijkerwijs mogelijk is. 1. De door de vergunde handelingen veroorzaakte bijdrage aan de effectieve V. Milieubelasting ontdoen van het toestel of het verschroten van het toestel wordt dit aan de zich van het toestel of zorgt ervoor dat het toestel wordt verschroot, conform Stralingsbescherming, team Aanvragen en Melden. De ondernemer ontdoet Stralingsbescherming, team Aanvragen en Melden gemeld. verricht, wordt daarvan binnen vier weken mededeling gedaan aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, sector Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, sector 1. Indien definitief geen handelingen meer met een toestel zullen worden IV. Overdracht Toestellen artikel 14b, onder b en c, van het Besluit stralingsbescherming. Na het zich kunnen worden verkregen, moeten deze door middel van organisatorische 5. Indien met bouwkundige voorzieningen de benodigde dosisbeperkingen niet Pagina 7 van 9

8 deskundige (of een bedrijf dat hiervoor vergunning heeft) op deugdelijke 2. Het toestel en de beveiligingen worden ten minste eenmaal per jaar door een gemeld bij het Meld- en informatiecentrum ( ), dat 24 uur per 2. Een stralingsincident, ongeval of radiologische noodsituatie wordt terstond VII. Stralingsincident, ongeval of radiologische noodsituatie dat (verdergaande) blootstelling van personen wordt tegengegaan. 1. Bij een stralingsincident worden onverwijid zodanige maatregelen getroffen, opsomming komt in ieder geval een overzicht voor van: rapportage bevat een opsomming van de activiteiten in dat kalenderjaar in het kader van de stralingsbescherming en van de resultaten daarvan. In deze 1 juni van ieder jaar over het voorgaande kalenderjaar uitgebracht. De 1. De in voorschrift van hoofdstuk 4 genoemde rapportage wordt voor C. Rapportage beveiligingen en de afscherming, na de demontage en/of de reparatie. het toestel onder vermelding van: 3. Tevens wordt aantekening gehouden van elke demontage en/of reparatie aan van deze controles worden geregistreerd, onder vermelding van: toestel worden ook ten minste eenmaal per jaar gecontroleerd. De resultaten werking gecontroleerd. De afscherming en het stralingsniveau buiten het gene eventuele lekstralingsniveaus gene eventuele alle mutaties wijzigingen calamiteiten eventuele mutaties daarin; en stralingsincidenten. wijzigingen, gevolgde opleidingen, en dergelijke; van de situatie binnen het kader van de vergunning. Zie ook controlewerkzaamheden die zijn uitgevoerd en de resultaten daarvan; in de organisatie van de stralingsbescherming, zoals personele maximale hoogspanning, en de plaats en aard van de toepassing, en voorschrift VI.A.1. aanwezige toestellen, gespecificeerd naar merk, type en bouwjaar, resultaten van de controle op de goede werking van het toestel, de die de demontage en/of de reparatie heeft uitgevoerd, demontage dan wel reparatie van het toestel, gebreken en aard van de reparaties, en datum en het tijdstip van aanvang en beëindiging van elke relevante die de controle heeft uitgevoerd, gebreken en daarop volgende reparaties, en buiten het toestel. datum van de controle, plaats en aard van de toepassing. Pagina 8 van 9

9 dag bereikbaar is. Meldingen kunnen ook via de website worden gedaan: htt :// nl/aanvragen-en-melden/melden-van-incident. 5 Ondertekening Den Haag, DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze, afdelingshoofd directie Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, ir. M.J. Korse Noordhoek MTD Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken na de dag van verzending van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de directie Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, ter attentie van Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu, afdeling Algemeen Bestuurlijk-Juridische Zaken, Postbus 20901, 2500 EX Den Haag. Dit besluit is verzonden op de in de aanhef van dit besluit genoemde datum. Het bezwaarschrift moet van een handtekening, datum, naam en adres van de indiener zijn voorzien. De indiener dient duidelijk aan te geven waarom hij tegen dit besluit bezwaar aantekent. Dit besluit treedt conform artikel 20.5, eerste lid, Wet milieubeheer terstond in werking. Voor nadere informatie over dit besluit kunt u terecht bij het Inspraakpunt Kernenergiewetvergunningen, telefoon , op werkdagen van uur en van uur. Ook is het mogelijk om uw vraag per te stellen aan Postbus.Aanvragenenmelden@anvs.nl onder vermelding van het kenmerk van dit besluit. Pagina 9 van 9