Inspectierapport Stichting Spom Integrale Kindcentra (KDV) Irenestraat XK DRUTEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Stichting Spom Integrale Kindcentra (KDV) Irenestraat XK DRUTEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid In opdracht van gemeente: Druten Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Het kindercentrum heeft een verkorte praktijkinspectie gehad. Niet alle voorwaarden zijn beoordeeld. Het onderzoek heeft zich gericht op: nieuwe items van het pedagogisch beleid voor 2016; de pedagogische praktijk; de verklaringen omtrent het gedrag ; de beroepskwalificatie; opvang in groepen; de beroepskracht-kindratio. Beschouwing Korte beschrijving van het kindercentrum Kinderdagverblijf 'Stichting Spom Integrale Kindcentra' (kdv De Kubus genaamd) maakt deel uit van een Integraal kindcentrum (IKC) in basisschool De Kubus. Het is een integraal kindcentrum in ontwikkeling, dat wil zeggen dat er aan gewerkt wordt om de samenwerking tussen school en kinderopvang steeds verder vorm te geven. Het IKC is gestart in een nieuwbouw complex in schooljaar Inspectiegeschiedenis In 2012 heeft er een onderzoek voor en ná registratie plaatsgevonden. De gemeente heeft toen een waarschuwing gegeven voor het overleggen van een passende verklaring omtrent het gedrag. In 2013 en 2014 heeft het kindercentrum voldaan aan de onderzochte eisen; voor de eisen ten aanzien van het pedagogisch beleid in 2014 op basis van overleg en overreding. Na het jaaronderzoek in 2015 is een nader onderzoek geweest voor het beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Conclusie onderzoek Het kinderdagverblijf heeft voldaan aan de onderzochte eisen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Voor deze verkorte inspectie is het beleid voor het signaleren en verwijzen beoordeeld. In het pedagogisch werkplan van KDV De Kubus van mei 2016 staat in de paragraaf "Kind-volgsysteem, overdracht en signaleren" het beleid voor het signaleren en verwijzen bij (ontwikkelings)problemen van kinderen beschreven. Aandachtspunt Er staat in deze paragraaf door wie (in persona) de beroepskrachten ondersteund worden bij deze taak. De functie of rol van deze contactpersoon is voor buitenstaanders niet duidelijk genoeg. Pedagogische praktijk Inleiding De pedagogische praktijk is beoordeeld door middel van observatie en interview. Voor de observatie is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk (0 tot 4 jaar) van GGD GHOR Nederland (januari 2015). Er is geobserveerd op beide groepen tijdens het buiten spelen en na binnenkomst bij het boterhammen eten op één van beide groepen. De pedagogische praktijk is beoordeeld op vijf aspecten: de uitvoering van het pedagogisch beleid van het kindercentrum en het waarborgen van de vier pedagogische basisdoelen uit de Wet. De bevindingen worden weergegeven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument (schuin gedrukt) en voorbeelden uit de waargenomen praktijk. Uitvoering pedagogisch beleidsplan De beroepskrachten werken in de praktijk volgens de pedagogische uitgangspunten zoals beschreven in het beleidsplan. Waarborgen emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen -aandacht Tijdens het verschoonmoment is de beroepskracht gericht op het kind en communiceert zij met het kind. Bijvoorbeeld, zij legt uit wat zij gaat doen: "Dan ga ik jou ook insmeren; nu eerst een schone luier". Mogelijkheid bieden tot ontwikkeling van persoonlijke competentie Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen -autonomie en zelfredzaamheid Tijdens het brood eten geeft de beroepskracht een kind passende uitleg en aanwijzingen: "Jij kan toch zelf smeren? -Weet je wat, jij gaat het proberen en anders ga ik jou helpen. - Nou, dat zeg je wel heel snel, dat lukt niet! -Dat gaat toch goed? Super!" Mogelijkheid bieden tot ontwikkeling van sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge relatie De kinderen zijn deel van de groep -participatie De stamgroep is opgedeeld in twee kleinere groepjes ieder aan een tafel tijdens het brood eten, begeleid door één beroepskracht. De beroepskracht aan de tafel met de peuters betrekt de 4 van 10

5 kinderen actief bij de taken zoals het tafel dekken: "Weet je wat we nog niet hebben? We hebben mesjes, en bekers, maar... waar moeten de boterhammen op? Op...?" Overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast Er wordt gewerkt met een dagprogramma met duidelijke afspraken en regels. Bijvoorbeeld, de kinderen moeten wachten bij de deur bij het naar binnen gaan vanuit de buitenspeelruimte. De beroepskrachten leggen uit aan de kinderen wat de bedoeling is: "We gaan zo eten, ga je mee naar binnen?." Conclusie pedagogische praktijk In de praktijk is te zien dat door het handelen van de medewerkers de vier basisdoelen gewaarborgd worden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (in buitenspeelruimte en in groepsruimten) Pedagogisch werkplan (kdv De Kubus, mei 2016) 5 van 10

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De drie beroepskrachten in de steekproef (eveneens werkzaam op de bso) beschikken over een passende verklaring omtrent het gedrag (VOG). Deze VOG's zijn vóór start van de werkzaamheden overlegd en waren toen niet ouder dan twee maanden. De aanwezige vrijwilliger beschikt over een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten in de steekproef beschikken over een passend diploma volgens de cao kinderopvang. Opvang in groepen Er zijn twee verticale stamgroepen van 0 tot 4 jaar van maximaal 16 kinderen, de Zon en de Ster. Ze hebben ieder een vaste stamgroepruimte. Op woensdag en vrijdag en op rustige vakantiedagen worden de groepen gecombineerd in de groepsruimte van de Zon. Op de inspectiedag waren beide groepen open en werd voldaan aan de maximale stamgroepgrootte. Beroepskracht-kindratio In de steekproef week 34 (maandag t/m donderdag) is voldaan aan de beroepskracht-kindratio in beide groepen respectievelijk combinatiegroep. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (in buitenspeelruimte en in groepsruimten) Verklaringen omtrent het gedrag (3 beroepskrachten; vrijwilliger) Diploma's beroepskrachten (3 beroepskrachten) Arbeidscontracten (3 beroepskrachten) Presentielijsten (week 34) 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 10

8 Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Stichting Spom Integrale Kindcentra Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Spom Integrale Kindcentra Adres houder : Rijdt 62 Postcode en plaats : 6631AT HORSSEN KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC Nijmegen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A. de Haan Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Druten Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 6650AA DRUTEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Bij deze maken wij van de gelegenheid gebruik te reageren op het rapport, betreffende de inspectie op 25 augustus 2016 bij De Kubus. Wij zijn tevreden dat de toezichthouder ziet dat we aan alle voorwaarden voldoen en vooral dat de pedagogische praktijk positief wordt beoordeeld. We zijn dan ook blij met het advies niet handhaven. Met vriendelijke groet, Team De Kubus 10 van 10