Centrum voor Sociale Stadsontwikkeling Uitbouw armoedeplatform i.s.m. het gezondheidsobservatorium (SD1-OD1)

Transcriptie

1 BIJLAGE Bijlage nr. 1 Projectvoorstellen Centrum voor Sociale Stadsontwikkeling Uitbouw armoedeplatform i.s.m. het gezondheidsobservatorium (SD1-OD1) Vooraf. - Vanuit de evaluatie van de welzijnsinitiatieven (o.a. Archipel, Hobo, ) werd een sterk armoedeplatform aanbevolen met als doelstelling: - de stem versterken van armen, mensen die afhankelijk zijn van sociale hulp organiseren - het armoedeprobleem uitdrukkelijker op het publieke forum houden - concrete institutionele en/of structurele knelpunten m.b.t. de (bestrijding van) armoede - In de zoektocht naar een goede initiatiefnemer kwamen we terecht bij het Observatorium voor Gezondheid en Welzijn. Hun opdracht om jaarlijks een armoederapport op te stellen, realiseren ze reeds in samenspraak met de rechtstreeks betrokkenen. Het observatorium is ook om meerdere redenen goed geplaatst om samenwerking tot stand te brengen tussen diverse partners (ngo s, ocmw s, sociale huisvesting, ). - In samenspraak met het Observatorium werd het project als volgt gedefinieerd: - Het uitwerken van een aanpak om de mensen die in armoede leven, actief te betrekken in de bestrijding van de armoede. Het is de bedoeling deze werkwijze steviger te integreren in de werking van het Observatorium. Bovendien kan deze aanpak ook aanwijzingen geven aan sociale werkers en de VGC over of en hoe de impact van armoedebestrijding kan verbeterd worden door gebruik te maken van de ervaring, kennis, organisatie, van de armen zelf. Het Observatorium stelt voor om de ontwikkeling van deze aanpak te koppelen aan de concrete vraag die in het volgend armoedeverslag zal uitgediept worden. - Het opzetten van concrete formules van discussie en samenwerking tussen armen, overheden, centra en diensten om structurele knelpunten m.b.t. de (bestrijding van) armoede aan te pakken. Op deze manier kan ook de SIF-stuurgroep (of ruimer de VGC) beroep doen op de kennis/netwerk/positie van het Observatorium voor het uitwerken van acties/maatregelen ter bestrijding van de armoede. Knelpunt: Er blijken juridische obstakels om een SIF-overeenkomst af te sluiten tussen het Observatorium en de VGC. 1

2 Voorstel: Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen het Observatorium en het Beheerorgaan Centrum Sociale Stadsontwikkeling vzw met als uitgangspunten: - Het Centrum is juridisch werkgever van het personeelslid dat aangeworven wordt voor de projectrealisatie en draagt de kosten van de projectrealisatie (zijnde loonkost en verplaatsingsonkosten medewerker) - Het project wordt gerealiseerd vanuit het kantoor van het Observatorium, dit betekent dat het Observatorium: - een geschikte kandidaat voordraagt, in samenspraak met het Centrum voor Sociale Stadsontwikkeling; - een werkplek voorziet binnen het eigen kantoor; - verantwoordelijk is voor de begeleiding van het project; - onmiddellijk signaleert in geval de voortgang van het project bedreigd wordt. 2

3 Vlaams Minderhedencentrum (VMC) Inburgering - Inschakeling van nieuwkomers als vrijwilliger in Nederlandstalige diensten en organisaties in Brussel als sociaal-cultureel inburgeringstraject (SD-OD2) Situering Het onthaalbeleid in Vlaanderen en Brussel wil nieuwkomers helpen in het verwerven van sociale, educatieve en professionele zelfredzaamheid, en biedt hen daartoe trajecten aan die uiteen vallen in twee delen. De primaire trajecten met een educatief programma bestaande uit een cursus maatschappelijke oriëntatie, een basiscursus NT2 en loopbaanoriëntatie, begeleid door een trajectbegeleider. Een secundair traject georganiseerd door de reguliere sector dat de nieuwkomer, naargelang de voorkeur, verder op weg helpt in een professioneel, educatief of sociaal spoor. Tot hiertoe blijkt in de praktijk enkel het professionele spoor uitgewerkt. Vanuit de bekommernis om ook de sociale trajecten verder uit te bouwen, heeft het Vlaams Minderhedencentrum (VMC) een halftijdse stafmedewerker in dienst met onder meer de taak de mogelijkheden hiertoe te onderzoeken. Vastgesteld werd dat het aanbieden van vrijwilligerswerk aan nieuwkomers een zeer interessante piste lijkt. Om dit verder uit te kunnen werken, ontwikkelde het VMC een pilootproject om in 2003, in nauwe samenwerking tussen de VGC, de onthaalbureaus Tracé en Compas, enkele geïnteresseerde organisaties die veel met vrijwilligers werken, en vzw Het Punt (Brussels steunpunt vrijwilligerswerk) structureel vrijwilligerswerk voor nieuwkomers te organiseren. Het VMC diende hiertoe een subsidieaanvraag in bij het Europees Vluchtelingenfonds (ERF). Dit eist een cofinanciering van 50%. Aangezien de VGC binnen het SIF specifiek middelen heeft voorzien voor projecten in het kader van het inburgeringsbeleid, en het project specifiek op Brussel is gericht, richt het VMC deze subsidieaanvraag aan de VGC. Het project valt uiteen in verschillende fasen waarvan de twee eerste uiterlijk tegen 30 juni 2003 gerealiseerd zullen worden. Projectomschrijving Het project wil nieuwkomers die een onthaalprogramma volgen in één van de erkende Brusselse onthaalbureaus de mogelijkheid bieden om zich in te zetten als vrijwilliger in enkele organisaties die zich principieel bereid verklaren om als partner deel te nemen. Momenteel is er een eerste principeakkoord met Kind en Gezin (KAV en SVV die vrijwilligerswerk in de consultatiebureaus van K&G organiseren), het gemeenschapscentrum Elzenhof en het vormingscentrum ITECO. Een netwerk van partnersorganisaties zal in de loop van het project verder worden uitgebouwd. Resultaten T.a.v. het beleid: het sociaal-cultureel traject conceptualiseren en operationaliseren en beleidsaanbevelingen formuleren; T.a.v. de onthaalbureaus: ervaring opdoen met het aanbieden van vrijwilligerswerk als traject binnen het onthaalprogramma, competenties op dit vlak vergroten en het actief netwerk verder uitbreiden: 3

4 T.a.v. partnerorganisatie: werken aan positieve beeldvorming van nieuwkomers bij doelpubliek en interculturalisering van de eigen werking; T.a.v. de nieuwkomer: creëren van oefenterrein voor het Nederlands, doorbreken van sociaal isolement, aanbieden zinvolle tijdsbesteding, kansen bieden om nieuwe vaardigheden op te doen, integratie bevorderen, Indicatoren Verslag waaruit blijkt dat de resultaten behaald werden. Acties en planning en timing Fase 1 (januari - februari 2003): voorbereiding: uitbouw netwerk van deelnemende organisaties, opstellen informatiebrochure voor nieuwkomers en partnersorganisaties werkbezoek aan gelijkaardige experimenten in Nederland Fase 2: (februari - juni): operationalisering en finalisering verder uitbouwen netwerk informatieverspreiding en voorstelling mogelijkheden aan nieuwkomers / organisaties / onthaalbureaus begeleiden en ondersteunen trajectbegeleiders opstellen evaluatieverslag voor VGC Verder projectverloop (juni - december 2003) - opstellen van een good-practice-guide bruikbaar voor het werkveld in Vlaanderen en Brussel - afsluitende studiedag in december overdracht databank aan vzw Het Punt - overdracht knowhow aan onthaalbureaus en Vlaams Minderhedencentrum Begroting en gevraagde bedrag ERF VMC SIF Loonkosten Projectcoördinator (0.8 VTE) Staf onthaal VMC (0.1 VTE) Mw. Cel vluchtelingen (0.1 VTE) Werkingskost Werkbezoek Nederland Druk infobrochures Druk good-practice-guide studiedag Totaal

5 Gezien om gevoegd te worden bij collegebesluit nr. 02/473 van 21 november 2002 houdende de aanvulling en de wijziging van het collegebesluit nr. 02/19 houdende de uitvoering van het Actieplan/Stappenplan 2002 in het kader van het Sociaal Impulsfonds De Collegeleden, Jos CHABERT Guy VANHENGEL Robert DELATHOUWER 5