EEN VLIEGENDE START. Jaarverslag 2015

Transcriptie

1 EEN VLIEGENDE START Jaarverslag 2015 Zoetermeer, 31 maart 2016

2 Inleiding Op 2015 startte de opbouw van de nieuwe Samenwerkingsorganisatie Beroeps Bedrijfsleven (SBB), met als voorwaarde dat de winkel tijdens verbouwing geopend moest blijven. Aan de basis stonden het detailontwerp van Twynstra Gudde en het voorwerk door de kenniscentra en het oude SBB. Vanaf 1 augustus 2015 was SBB verantwoordelijk voor de uitvoering van de wettelijke taken van de kenniscentra. Dezelfde taken, maar met veel minder mensen en middelen. Een mooie en pittige opgave voor ons als nieuwe organisatie. Nu ruim een jaar later, stellen we vast dat het mogelijk was om een vliegende start te realiseren. In 2015 bereikten we belangrijke resultaten. Zo is de overdracht van de kenniscentra gerealiseerd en hebben we de sectorkamers en marktsegmenten ingericht. We ontwikkelden en toetsten 176 kwalificatiedossiers en 402 keuzedelen. De bpv-dienstverlening aan ruim leerbedrijven, waaronder zo n nieuwe leerbedrijven, verrichten we op een uniforme wijze met één systeem. En er is een nieuwe cao SBB. We staan voor de uitdaging om de komende jaren het gekozen samenwerkingsmodel te optimaliseren en onze dienstverlening landelijk, regionaal en sectoraal verder te moderniseren en verbeteren. Maar het fundament is stevig. Dat is ook nodig om onze doelstellingen te realiseren. In een sterk veranderende arbeidsmarkt moet SBB flexibel opereren, zodat we studenten de beste praktijkopleiding geven met uitzicht op een baan en bedrijven steeds de vakmensen krijgen die ze nodig hebben. 1. Transitie Het beoogde doel is gerealiseerd: per 1 augustus 2015 maakte SBB een vliegende start. De basis was op orde; alle noodzakelijke mijlpalen zijn tijdig behaald. De overgang van mensen en taken is goed verlopen. Ruim 500 medewerkers zijn gemotiveerd aan de slag om de doelstellingen van SBB te verwezenlijken. De continuïteit van de dienstverlening aan onze klanten kwam niet in gevaar. Dit wil niet zeggen dat de transitie in 2015 is afgerond. Ook na 1 augustus stonden veel activiteiten in het teken van de transitie. De verwachtingen zijn hooggespannen. Deels hoger dan verwacht mag worden, omdat SBB pas kortgeleden van start ging en we de e-dienstverlening nog moeten opbouwen. De komende jaren gaan we gefaseerd onderdelen van het dienstverleningsconcept invoeren, met als stip op de horizon dat per 2018 de nieuwe serviceorganisatie die bestaat uit een mix van online dienstverlening en persoonlijk contact volledig draait. 2. Beroepspraktijkvorming erkende leerbedrijven in acht sectoren zo groot is het bestand van SBB. Tussen 1 augustus en 31 december 2015 erkenden of beoordeelden de adviseurs praktijkleren leerbedrijven of voerden ze een kwaliteitsgesprek. Ze namen ruim erkenningsbesluiten op aanvragen en uitbreidingen en her-beoordeelden bedrijven waarvan de erkenning zou verlopen. SBB stuurde alle erkende leerbedrijven een sticker met het nieuwe uniforme logo Erkend leerbedrijf. André Timmermans algemeen directeur Gerrit Veneboer directeur beleid Ruim 1,1 miljoen bezoekers zochten in 2015 naar een stage of leerbaan bij erkende leerbedrijven via Stagemarkt.nl. SBB leverde gegevens van erkende leerbedrijven voor de uitvoering van de Subsidieregeling praktijkleren door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl). Stagemarkt.nl ondergaat in 2016 een technische verbeterslag. Met het meldpunt Stagetekorten verzamelde SBB concrete meldingen over tekorten aan stages en leerbanen. In samenwerking met de betrokken scholen werden gerichte wervingsacties opgezet. Vanaf 1 augustus hanteren de adviseurs praktijkleren een eenduidige werkwijze bij het erkennen van leerbedrijven en de ondersteuning van praktijkopleiders. Waar mogelijk, hebben leerbedrijven en scholen één aanspreekpunt bij SBB. De contacten worden zorgvuldig vastgelegd in het bpv-systeem Artus. De servicedesk is het eerste aanspreekpunt voor vragen van klanten over beroepspraktijkvorming en de andere diensten van

3 SBB. De servicedesk ontvangt gemiddeld 400 telefoontjes en 400 berichten per dag. Direct na het verzenden van de inlogcodes voor Artus was er sprake van dubbele aantallen. De servicedesk zette extra capaciteit in om het achterstallige onderhoud in de gegevens van leerbedrijven te actualiseren en om de grote stroom aan vragen bij de start van SBB op te vangen. 4. Arbeidsmarkt-, bpv- en doelmatigheidsinformatie SBB stelt bruikbare, gezaghebbende informatie en kennis beschikbaar over de arbeidsmarkt, de stagemarkt en de aansluiting tussen beroeps en bedrijfsleven. Dat doen we voor studenten, beroeps, bedrijfsleven en andere belanghebbenden. SBB is een vraagbaak en de spin in het web. SBB ondersteunde ook de thema-adviescommissie Bpv, onder meer bij het advies over een eenduidig erkenningsreglement, actualisatie van het BPV Protocol, ontwerp van een nieuwe opzet voor de BPV Monitor en voorbereiding van de evaluatie van de bpv-periode bij praktijkopleiders, studenten en bpv-begeleiders van scholen. In 2015 uniformeerde SBB de werkwijzen en methodieken van zeventien verschillende kenniscentra. Verder ontwikkelden we een uniforme methodiek voor Kans op werk en Kans op stage, een datawarehouse voor de diverse informatiebronnen, een systeem voor een doorlopende leerbedrijvenenquête en een enquêtesysteem om adviseurs praktijkleren te bevragen. Voor de mbo-studenten in ons land is het leren in de praktijk een onmisbaar deel van hun opleiding. Om het belang daarvan te onderstrepen, heeft het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) prijzen ingesteld voor het beste leerbedrijf en de beste praktijkopleider. De prijzen voor 2014 zijn op 9 maart 2015 uitgereikt. 3. Kwalificeren en examineren De wettelijke taak van kwalificeren en examineren draaide in 2015 vooral om het afronden van de herziene kwalificatiestructuur. De kwalificatiestructuur mbo is het geheel van kwalificatiedossiers met diploma-eisen voor alle beroepen waartoe het mbo opleidt, en van keuzedelen die de mbo-opleiding verrijken. SBB kreeg van de minister de opdracht om voldoende goede dossiers en keuzedelen op te leveren. Vanaf 2016 telt de kwalificatiestructuur 176 dossiers met daarin 487 kwalificaties, aangevuld met 402 keuzedelen. Daarmee is aan de opdracht voldaan: de herziene kwalificatiedossiers zijn van goede kwaliteit en er zijn voldoende goede keuzedelen beschikbaar. Met het aanbod van keuzedelen per kwalificatie kunnen scholen aan hun aanbodverplichting voldoen. SBB ondersteunde ook de thema-adviescommissie Kwalificeren en examineren. Zo werd een systeem ingericht voor het beheer van kwalificatiedossiers en keuzedelen en werd een bijdrage geleverd aan de beleidsmaatregelen van OCW voor examinering. Verder droeg SBB bij aan de beleidsmaatregelen van OCW voor doorlopende leerroutes in het beroeps, leven lang leren en duurzame inzetbaarheid op de arbeidsmarkt. Gecombineerd met externe bronnen, gebruikte SBB haar informatie en kennis voor de websites doelmatigheidsinformatie, publicatie van Kans op Werk en Kans op Stage, de Basiscijfers Jeugd voor 35 arbeidsmarktregio s, de SBB Barometer en Studie in Cijfers. We ondersteunden ook de thema-adviescommissie Doelmatigheid, bijvoorbeeld voor het advies over de doorontwikkelde methodiek van Kans op werk, de afspraken over het behoud van kleine unieke opleidingen en de beleidsregel van de minister over de commissie macrodoelmatigheid. 5. Samenwerking Onderwijs en bedrijfsleven werken samen in de diverse themaadviescommissies. Verder startte SBB in januari 2015 met de inrichting van sectorkamers met acht tot twaalf vertegenwoordigers. Begin maart waren alle vertegenwoordigers benoemd. In een aantal sectorkamers zijn op verzoek van en bedrijfsleven ook toehoorders aanwezig. Iedere sectorkamer koos een voorzitter en een vicevoorzitter. Secretarissen van SBB ondersteunden de sectorkamers. 1 augustus 2015 startten de sectorkamers met de uitvoering van de wettelijke taken. Met het valideren van de sectorale kwalificatiedossiers en keuzedelen werd de herziene kwalificatiestructuur afgerond. Daarnaast hebben de sectorkamers de nog resterende te ontwikkelen keuzedelen gerubriceerd en in tijd geprioriteerd. Alle sectorkamers maakten een jaarplan voor Iedere sectorkamer bouwde een functioneel netwerk met een adequaat aantal marktsegmenten. In totaal zijn er 37 marktsegmenten. De marktsegmenten gingen per sector van start met kick-offbijeenkomsten. De acht sectorkamers organiseerden in

4 2015 gemiddeld vier overleggen. Een enkele sectorkamer besteedde al aandacht aan trends en ontwikkelingen. In januari 2015 startte SBB met het dichter bij onze klanten uitvoeren van de wettelijke taken, door het aanstellen van zes regionaal adviseurs arbeidsmarkt en de vorming van regionale SBB-teams. 6. Bestuur In 2015 waren er vier mutaties. De heren Kip, Coenmans en Van der Spek traden terug. Zij zijn opgevolgd door respectievelijk de heer Faassen, mevrouw Crabbendam en de heer Berg. De heer Steenhart is op 6 november 2015 overleden. Deze vacature is nog niet ingevuld. In 2015 was de heer Van Straalen voorzitter en de heer Van Zijl vicevoorzitter. De directie SBB voerde het ambtelijk secretariaat. Algemeen bestuur per 2016 Organisatie Benoeming Aftreding J. van Zijl (voorzitter) Bekostigd E. de Jaeger Bekostigd B. Beun Bekostigd 1 juli juli 2018 J.P. Jansen Bekostigd 26 september september 2018 vacature Onderwijzend personeel R. van t Klooster Niet-bekostigd M. van Straalen (vicevoorzitter) Werkgevers H. Bol Werkgevers 1 februari februari 2018 L. Faassen Werkgevers 1 april april 2019 E. Bouwers Werknemers 19 september september 2017 W.J. Berg Werknemers 2016 E. Crabbendam Werknemers 3 juli juli Diplomawaardering en vergelijking De afdeling Diplomawaardering en vergelijking van SBB heeft specialistische kennis van het beroeps in binnenen buitenland. In opdracht van OCW voert de afdeling wettelijke taken uit. Daarnaast voert de afdeling projecten uit, die in het verlengde liggen van deze wettelijke taken en die gefinancierd worden uit afzonderlijke subsidies. Verder signaleert de afdeling Europese en internationale ontwikkelingen en stemt zij het beleid af met de MBO Raad en de sociale partners. De kerntaak van het expertisecentrum Diplomawaardering en vergelijking is dat klanten en opdrachtgevers (waaronder OCW, het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Immigratie- en Naturalisatiedienst) worden voorzien van een bruikbaar en deskundig advies over de waarde van een diploma of opleiding. In 2015 zijn 913 adviezen afgegeven tegen 772 in dezelfde periode vorig jaar. Het Informatiecentrum Diplomawaardering (IcDW) werkt voor de twee expertisecentra IDW in Nederland (SBB en EP-Nuffic). Het verwerkte aanvragen voor diplomawaardering tegen in Ook beantwoordde het circa telefoontjes tegen vorig jaar en ruim berichten tegen vorig jaar. 8. Toetsingskamer De Toetsingskamer bracht in 2015 advies uit over 176 kwalificatiedossiers en 487 kwalificaties, waarvan twee nieuwe kwalificatiedossiers en drie nieuwe kwalificaties. Eind 2015 zijn de herziene maritieme kwalificatiedossiers aangeboden voor toetsing. De Toetsingskamer onthield zich daarbij van een positief advies. Wettelijke beroepsvereisten vormden een belangrijk aandachtspunt. Dit leidde tot een afwegingskader, aanvullend op bestaande wetgeving. Twaalf kwalificatiedossiers kregen een status quo. Er zijn afspraken gemaakt om die binnen de gestelde tijd aan te passen. Vijf bestaande kwalificatiedossiers zijn door noodzakelijke wijzigingen in het vastgestelde format aangepast en getoetst. De Toetsingskamer ontving meer dan 300 voorstellen van keuzedelen voor beoordeling, als ingangstoets en/of eindtoets. De Toetsingskamer adviseerde het bestuur over de opgeleverde keuzedelen. Ook de aangevraagde koppelingen tussen keuzedelen en kwalificaties zijn beoordeeld en getoetst. De Toetsingskamer stelde criteria op om generieke keuzedelen te identificeren en bovensectoraal te koppelen.

5 9. Boris brengt je bij n baan SBB nam per 1 augustus de Borisaanpak over van de kenniscentra. De pilot in het praktijk werd op verzoek van de scholen met een jaar verlengd tot 1 augustus Daarnaast is aan SBB gevraagd het aantal erkenningen van leerbedrijven voor voortgezet special (vso) en praktijk (pro) op te voeren. OCW stelde daarvoor budget beschikbaar. Uit die middelen kregen 24 adviseurs een aparte deeltaak en werden een coördinator en twee voorlichters voor de scholen aangesteld. Aan de scholen stelde SBB in oktober de werkverkenner en het praktijkloket beschikbaar. De brancheorganisaties zijn aangesloten op het praktijkloket en erkennen de daar uitgegeven praktijkverklaringen. 10. Stagefonds Met het Stagefonds van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) wordt 112 miljoen euro verdeeld over stageverlenende zorgorganisaties. Doel van het Stagefonds is het stimuleren van de instroom en doorstroom van zorgpersoneel. Het Stagefonds draagt bij aan het creëren van stageplekken in de zorg en het verbeteren van de kwaliteit van de stages. Na goedkeuring door OCW, het bestuur van SBB en de sectorkamer Zorg, Welzijn en Sport nam SBB de uitvoering van deze subsidieregeling over van kenniscentrum Calibris. 11. Vooruitblik 2016 De ambities voor de komende jaren zijn vastgelegd in het jaarplan Doelstelling is dat SBB in 2018 een toonaangevende organisatie is, met een optimale mix van online dienstverlening en persoonlijk contact. In 2016 zet SBB stappen om deze doelstelling te realiseren.