Routing Paraaf Besluitvormingstraject Besluit. 2 december 2014

Transcriptie

1 Onderwerp Waterberging Vliegveld Bergen, definitief projectplan Registratienummer Voorstel 1. In te stemmen met de beantwoording van zienswijzen op het ontwerpprojectplan Waterberging Vliegveld Bergen in de Nota van inspraak; 2. Het definitief projectplan Waterberging vliegveld Bergen vast te stellen. Infocentrum Nee Routing Paraaf Besluitvormingstraject Besluit Steller Programmamanager vergadering D&H 2 december 2014 Agendapunt Afdeling Watersystemen Commissie Water & Wegen Hoofd afdeling A.E.M. van Oostrum Commissie Bestuur, Middelen & Waterketen Secretaris-directeur M.J. Kuipers Ter kennisname Portefeuillehouder R. Veenman vergadering CHI Afdoening Retour steller na D&H Voorstel leidt tot begrotingswijziging Nee Codering: Voorstel leidt tot investeringsbesluit Nee Codering: Subsidie Ja Codering: * In dat geval dient de steller een kopie van het voorstel en dit begeleidingsformulier te zenden aan de afdeling Financiºn: financiºn-formatcijfers@hhnk.nl. Opmerkingen

2 Voorstel D&H (college van dijkgraaf en hoogheemraden) Registratienummer Steller voorstel Afdeling Watersystemen vergadering D&H 2 december 2014 Doorkiesnummer Agendapunt Portefeuillehouder R. Veenman Onderwerp Waterberging Vliegveld Bergen, definitief projectplan Voorstel 1. In te stemmen met de beantwoording van zienswijzen op het ontwerp-projectplan Waterberging Vliegveld Bergen in de Nota van inspraak; 2. Het definitief projectplan Waterberging Vliegveld Bergen vast te stellen. Kern van de zaak Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) is voornemens om een waterberging aan te leggen op het voormalige vliegveld Bergen. De realisatie van de waterberging vindt plaats als onderdeel van het programma Wateropgave. Door de watersystemen van de Bergermeer, Damlander- en Philisteinse polder te combineren, kunnen de wateropgaven van de drie polders worden gerealiseerd op ØØn locatie met natuurbestemming. De inrichting van 50 ha waterberging op het voormalig vliegveld combineert de realisatie van de wateropgave voor drie polders met de natuurdoelstelling van provincie Noord-Holland (100 ha Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Voor de aanleg van de waterberging is een projectplan opgesteld in het kader van de Waterwet. Het Ontwerp projectplan heeft van 28 augustus tot 10 oktober 2014 ter inzage gelegen. Op het ontwerp projectplan zijn twee zienswijzen en ØØn aanvulling op een zienswijze ingebracht. De ingediende zienswijzen hebben vooral betrekking op nut en noodzaak van de waterberging, op de gehanteerde peilen en bezorgdheid over schade door vernatting. In de Nota van inspraak (bijlage 2) is een voorstel voor beantwoording van de zienswijzen gedaan. Hoewel de toevoerroute van het water naar de berging geen deel uitmaakt van onderhavig projectplan, zijn de zienswijzen met betrekking tot deze toevoer toch beantwoord, omdat er wel een verband is met de doelmatigheid van de waterberging. De zienswijzen geven op ØØn kleine aanpassing na (figuur 2.4) geen aanleiding tot aanpassingen in het projectplan. Deltavisie De realisatie van de waterberging vindt plaats als onderdeel van het programma Wateropgave. Een onderdeel van de centrale visie op Wateroverlast uit de Deltavisie is: "ontwikkeling van een basisniveau voor de preventie (intrinsieke robuustheid)". De inrichting van het voormalige vliegveld als waterberging draagt bij aan het ontwikkelen van dit basisniveau. Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Postbus 250, 1700 AG Heerhugowaard T F info@hhnk.nl

3 2 Daarnaast draagt het project bij aan de verbetering van de waterkwaliteit in de Bergermeer en daarmee aan beschikbaarheid van Schoon zoet water in de toekomst. Eerdere besluiten 14/09/2011 (CHI) Regionaal Waterplan Bergen, Castricum en Heiloo ( ) 16/10/2013 (CHI) Derde fase Wateropgave ( ) 01/07/2014 (D&H) Projectplan Toevoer waterberging Vliegveld Bergen ( ) 19/08/2014 (D&H) M.e.r.-beoordelingsbesluit Waterberging Vliegveld Bergen ( ). 19/08/2014 (D&H) Ontwerp projectplan Waterberging vliegveld Bergen ( ) Risico s Indien niet wordt ingestemd met het voorstel gelden de volgende risico s: 1. HHNK kan de waterberging niet realiseren; 2. HHNK verliest subsidie-inkomsten doordat de waterberging niet binnen de subsidietermijn (afronding v r 31 december 2015) van de KRW-synergiemiddelen kan worden aangelegd; 3. HHNK kan zijn afspraken met de provincie Noord-Holland en de gemeente Bergen niet nakomen. Bij instemming met het voorstel is er een beperkt risico dat beroep wordt ingesteld. Financiºle consequenties Dit besluit heeft geen financiºle consequenties. Het project wordt gefinancierd uit het Programma Wateropgave, waarvoor met een eerder besluit reeds krediet is verstrekt. De totale kosten van het project voor HHNK (inclusief de aanleg van de toevoertocht en verwerving van een aantal gronden) bedragen De provincie Noord-Holland heeft een subsidiebeschikking afgegeven voor een bedrag van Dit bedrag bestaat uit middelen voor de realisatie van de EHS en uit KRW-synergiemiddelen. Dit betekent dat dit project voor een bedrag van ten laste komt van het Programma Wateropave. Communicatieaspecten In de voorbereiding zijn diverse middelen ingezet om de omgeving bij de planvorming te betrekken. Er zijn gesprekken met aangrenzende agrariºrs gevoerd en de plannen zijn toegelicht op een tweetal informatieavonden. Belanghebbenden zijn schriftelijk op de hoogte gebracht en er is een digitale nieuwsbrief verstuurd aan alle belangstellenden. Ook zijn er presentaties gehouden in de gemeenteraad van Bergen en het Overleg Landelijk Gebied Bergen. Daarnaast is de publiciteit gezocht door het uitbrengen van persberichten. Aanvullend is met agrariºrs uit de Bergermeer een gebiedsproces doorlopen. Er is ØØn op ØØn gesproken over verbeteringsmogelijkheden voor het watersysteem in de Bergermeer. In de uitvoeringsfase worden belanghebbenden op de hoogte gehouden door middel van een nieuwsbrief. Natuur- en Milieuconsequenties Het project heeft een dubbeldoelstelling waterberging en natuur. Door onder meer het inrichten van natuurvriendelijke oevers en de verschraling van de grond, waardoor een bloemrijk grasland ontstaat, wordt het Noord-Hollandse natuurnetwerk langs de duinen versterkt. Het project heeft daarmee een positieve invloed op de natuur. Daarnaast draagt deze ontwikkeling bij aan de verbetering van de waterkwaliteit in de Bergermeer. In het m.e.r.-beoordelingsbesluit dat op 19 augustus 2014 door D&H werd vastgesteld, zijn alle consequenties voor het milieu beschreven. Hieruit blijkt dat de inrichting en het gebruik van waterberging Vliegveld Bergen geen belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu.

4 3 Publieksvoorzieningen Het gebied is langs de randen toegankelijk voor extensieve recreatie. Het pad voor beheer en onderhoud langs de boezemkade is toegankelijk voor wandelaars en maakt deel uit van het wandelnetwerk Noord-Holland. Overige consequenties en vervolg Na de vaststelling van het projectplan en het verkrijgen van alle benodigde vergunningen wordt het werk uitgevoerd. Op de besluitvorming voor dit project is hoofdstuk 1, afdeling 2 van de Crisis- en herstelwet (Chw) van toepassing. Het van toepassing zijn van de Chw betekent dat na afloop van de termijn voor het instellen van beroep geen beroepsgronden meer aangevoerd kunnen worden. Een belanghebbende kan alleen gelijktijdig met het beroepschrift aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Bijlagen 1. Overzicht plangebied (aangehecht) 2. Definitief projectplan waterberging vliegveld Bergen ( ) Bijlage 1 Waterberging Øn EHS Ontwerp ( ) Bijlage 2 Natuurtoets Waterberging Vliegveld Bergen ( ) Bijlage 3 Archeologisch bureauonderzoek militair vliegveld Bergen (N-H) ( ) Bijlage 4 Archeologische aanbeveling naar aanleiding van de archeologische vondstmeldingen op het vliegveld Bergen ( ) Bijlage 5 Rapportage Opspring Explosieven, 1112 GPR 3399, Voormalig Vliegveld Bergenwaterberging ( ) Bijlage 6 Kaart benaderingswerkzaamheden T&A Survey BV ( ) Bijlage 7 Oriºnterende KLIC-melding kabels en leidingen binnen plangebied e.o. ( ) Bijlage 8 Ecologisch werkplan Vliegveld Bergen ( ) Bijlage 9a historisch vooronderzoek bodem ( ) Bijlage 9b Verkennend bodemonderzoek voormalig vliegveld Bergen (NH) ( ) Bijlage 9c Nader bodemonderzoek voormalig vliegveld Bergen (NH) ( ) Bijlage 10 Werken in de waterkering ( ) 3. M.e.r.-beoordelingsbesluit ( ) 4. Besluit D&H ( ) 5. Inspraaknota Ontwerp Projectplan Waterberging Vliegveld Bergen ( ) Hoofd afdeling Watersystemen A.E.M. van Oostrum

5 4 Bijlage 1: Overzicht plangebied