Van: R. van Doggenaar Tel nr: 8434 Nummer: 18A.00217

Transcriptie

1 VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: R. van Doggenaar Tel nr: 8434 Nummer: 18A Datum: 27 februari 2018 Team: Ruimtelijke Plannen Tekenstukken: Ja Bijlagen: 1 Afschrift aan: Joël van den Dool, Hans Pels N.a.v. (evt. briefnrs.): n.v.t. Onderwerp: Breedbandinternet buitengebied Woerden Advies: In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief met informatie over de stand van zaken van het project 'Snel internet buitengebied Provincie Utrecht'. Begrotingsconsequenties Nee B. en W. d.d.: 06/03/2018 Besluit : Akkoord Portefeuillehouder: wethouder Haring Extra overwegingen / kanttekeningen voor College In januari 2017 heeft wethouder Haring namens het college van burgemeester en wethouders de intentieverklaring 'Snel internet in het buitengebied Provincie Utrecht' ondertekend. Via bijgevoegde

2 raadsinformatiebrief wordt de gemeenteraad over de huidige stand van zaken van het project 'Snel internet buitengebied Provincie Utrecht' geïnformeerd. Extra overwegingen / alternatieven / argumenten n.v.t. Kanttekeningen: Standpunt consulenten n.v.t. Samenhang met eerdere besluitvorming Collegebesluit intentieverklaring 'Snel internet buitengebied Provincie Utrecht' (16A.00922) Bijlagen - Raadsinformatiebrief geregistreerd onder corsanummer: 18R.00134

3 RAADSINFORMATIEBRIEF 18R iţcmcenlc WOERDEN Van college van burgemeester en wethouders Datum : 6 maart 2018 Portefeuillehouder(s) : wethouder Haring Portefeuille(s) : Economische zaken Contactpersoon Tel.nr. adres R.van Doggenaar 8434 doggenaar. r@woerden. nl 18R Onderwerp: Breedbandinternet buitengebied Woerden Kennisnemen van: Onderstaande informatie over de stand van zaken met betrekking tot het project 'Snel internet buitengebied Provincie Utrecht'. Inleiding: Op 9 januari 2017 heeft het college van de gemeente Woerden de intentieverklaring 'Snel internet buitengebied Provincie Utrecht' ondertekend. Via de raadsinformatiebrief van 14 februari 2017, geregistreerd onder nummer 17R.00088, bent u over deze intentieverklaring geïnformeerd. Via deze raadsinformatiebrief brengen wij u op de hoogte van de genomen en nog te nemen stappen om tot een goed internetnetwerk in het buitengebied van de gemeente Woerden te komen. Kernboodschap: De intentieverklaring 'Snel internet buitengebied Provincie Utrecht' is erop gericht om in samenwerking met omliggende gemeenten in de regio Utrecht-West één of meerdere marktpartijen te verleiden tot de aanleg van breedbandinternet in de buitengebieden van de gemeenten behorend tot de regio Utrecht-West. Hiervoor heeft de gemeente Woerden, onder begeleiding van het programmabureau Utrecht-West en in samenwerking met de omliggende gemeenten, in het afgelopen jaar de volgende activiteiten uitgevoerd: Regionale afstemming Het programmabureau Utrecht-West heeft een coördinerende rol op zich genomen om voor afstemming tussen alle betrokken gemeenten te zorgen. Ervaring in den lande leert dat marktpartijen geïnteresseerd in de aanleg van breedbandinternet in het buitengebied, enkel tot aanleg overgaan indien het potentiële afzetgebied een bepaalde omvang kent ( aansluitingen), die Woerden in haar eentje niet kent (+A 1200 aansluitingen). Samenwerking tussen de gemeenten in de regio Utrecht-West is noodzakelijk om tot de door marktpartijen gewenste omvang te komen. Onder leiding van het programmabureau heeft, middels regionale overleggen, afstemming en kennisuitwisseling tussen alle betrokken gemeenten plaatsgevonden. Overigens heeft dit niet kunnen voorkomen, dat enkele gemeenten voor alternatieve oplossingen hebben gekozen om toekomstbestendige internetverbindingen in het buitengebied mee te realiseren. Pagina 1 van 3

4 Interessepeiling Een belangrijk onderdeel van het doorlopen traject is de gehouden interessepeiling onder de bewoners van het buitengebied. Deze interessepeiling wordt ook wel de pre-competitieve vraagbundeling genoemd. Alle bewoners in het buitengebied met een internetaansluiting van minder dan 30Mbps downloadsnelheid is gevraagd of zij interesse hebben in breedbandinternetaansluiting. Uiteraard was een realistisch kostenverhaal onderdeel van het voorstel dat aan de bewoners werd voorgelegd. Middels informatieavonden en actieve, lokale ambassadeurs zijn de inwoners geïnformeerd en in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen. Via een website hebben zij vervolgens de mogelijkheid gekregen om hun interesse kenbaar te maken. Het streven was om minimaal een interessepercentage van 60 procent te behalen. Het eindresultaat van de interessepeiling was boven verwachting: 74 procent van de doelgroep heeft interesse getoond in breedbandinternet. Marktconsultatie In het afgelopen jaar is er vanuit het programmabureau Utrecht-West voortdurend contact geweest met marktpartijen. Voorbeelden van partijen waarmee contact is geweest, zijn: E-fiber, Rekam, CIF, KPN, Ziggo en Mabin. Hierbij is gesproken over hun toekomstplannen voor wat betreft de aanleg van internetnetwerken in het buitengebied van de regio Utrecht-West. Na afronding van de interessepeiling is gebruik gemaakt van het behaalde resultaat om marktpartijen te verleiden om tot de aanleg van breedbandinternet in het buitengebied over te gaan. Voor Woerden hebben twee partijen interesse getoond, te weten: CIF en Mabin. Convenanten en aanlegdrempels Marktpartijen bereidt tot de aanleg van breedbandinternet in het buitengebied verbinden, gezien de relatief hoge kosten van de aan te leggen netwerken, voorwaarden aan de aanleg. Zonder tegemoetkoming aan deze voorwaarden zijn marktpartijen niet bereid om tot aanleg over te gaan. Reguliere marktwerking onder de bestaande gemeentelijke voorwaarden is, zoals in de RIB van februari 2017 aangegeven, überhaupt niet aan de orde. De voorwaarden vanuit marktpartijen hebben voornamelijk betrekking op:» Leges- en degeneratiekosten;» Graafdiepten;» Verkoopprijzen grond voor PoP's; «Boombescherming;» Beschikbaar stellen inboet en verhardingsmateriaal;» Wijze van toezichthouden op de aanleg. In andere gemeenten in de provincie Utrecht en daarbuiten hebben marktpartijen dezelfde voorwaarden verbonden aan de aanleg van breedbandnetwerken in het buitengebied. Voor Woerden vormen deze voorwaarden geen onoverkomelijk obstakel om tot een akkoord met marktpartijen te komen voor de aanleg van breedbandinternet in het buitengebied. Momenteel is de gemeente Woerden in afrondende gesprekken met geïnteresseerde marktpartijen om tot een convenant voor de aanleg van breedbandinternet in het buitengebied te komen. Belangrijk onderdeel van deze gesprekken is hoe de voorwaarden van marktpartijen zich verhouden tot de (inter)nationale regelgeving. De gemeente wil bijvoorbeeld waarborgen dat de voorgelegde plannen van marktpartijen zo goed mogelijk stroken met het algemeen belang voor wat betreft de aanleg van internet in het buitengebied, zonder daarbij te vervallen in staatssteunconstructies. Het streven is om op korte termijn, bij voorkeur reeds in maart, tot een convenant met één of meerdere marktpartijen en de gemeente Woerden te komen. Financiën: N.v.t. Vervolg: In de komende periode trachten gemeente en geïnteresseerde marktpartijen tot een convenant te komen. Op basis van het convenant kunnen marktpartijen aan de slag met een vraagbundelingstraject (aanbieden van abonnementen). Bij voldoende interesse wordt daarna overgegaan tot de aanleg van een breedbandinternet netwerk in het buitengebied. Pagina 2 van 3

5 Bijlagen: N.v.t. De secretaris De burgem drs. M.H.J. van V er Pagina 3 van 3