J. (Johan) Berkouwer RA MSc directeur partner. Diverse actualiteiten

Transcriptie

1 J. (Johan) Berkouwer RA MSc directeur partner Diverse actualiteiten

2 Diverse actualiteiten Waar gaan we het over hebben? WNT 2017 Verantwoording passend onderwijs Beleidsrijk inzetten van vermogen Huisvesting Diversen

3 WNT Evaluatiewet 2017 Wijzigingen (1) Verbod op variabele beloningen is vervallen. Ontslaguitkeringen uit niet algemeen verbindend verklaarde cao s of andere collectieve regelingen zijn niet meer genormeerd. Begrip gewezen topfunctionaris vervallen. In 2017 voor het laatst verantwoorden. Een topfunctionaris die minimaal 12 maanden een topfunctie heeft vervuld en daarna een niet-topfunctie bij dezelfde instelling blijft vervullen, wordt nog 4 jaar aangemerkt als topfunctionaris in de WNT.

4 WNT Evaluatiewet 2017 Wijzigingen (2) Bezoldigingen tot en met (vrijwilligersvergoeding) hoeven niet meer vermeld te worden in de WNT-opgave in model 1a. Er is een kort model 1d opgesteld. WNT-instellingen zijn verplicht hun WNT-verantwoording voor 1 juli als onderdeel van de jaarrekening, of als apart document, minimaal 7 jaar vrij toegankelijk en eenvoudig vindbaar, op internet te publiceren. Onderwijsinstellingen moeten de WNT-verantwoording via XBRL ook nog digitaal melden aan OCW.

5 WNT Evaluatiewet 2017 Wijzigingen (3) Voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in tabel 1b (1e 12 maanden) hoeft niet langer de omvang van het dienstverband in uren vermeld te worden. Er kan worden volstaan met een verklaring dat het werkelijk uurtarief het maximum uurtarief niet overschrijdt. Model 1b is aangepast en vereenvoudigd. Vermelden van uurtarief bij overschrijding maximaal uurtarief 176.

6 WNT controle accountant Controle door de accountant Het controleprotocol WNT is vernieuwd Meer aandacht voor de interne processen: wordt er intern voldoende rekening gehouden met de WNT? Bij arbeidscontracten en inhuur topfunctionarissen; Bij ontslagzaken; Interne controle op naleving wetgeving; Jaarlijks overzicht met betalingen en ontvangsten van topfunctionarissen. Advies: gebruik het verantwoordingsmodel van BZK Advies: veel informatie op

7 Verantwoording passend onderwijs Algemeen Verantwoording gaat over bereikte doelen en resultaten. Het SWV legt verantwoording af over alle middelen die het tot haar beschikking heeft. Iedereen die activiteiten uitvoert (en dus middelen besteedt) legt verantwoording af.

8 Verantwoording door SWV-en Jaarrekening Verplichte afdrachten door OCW aan de scholen worden ook door de SWV-en verantwoord. SWV-en presenteren als lasten (categorie 4.5): Verplichte afdrachten door OCW; Generieke betalingen; Specifieke doorbetalingen (arrangementen etc.). Deze wijziging in de jaarrekening verwerken via een stelselwijziging.

9 Voorbeeld uitwerking SWV

10 Verantwoording door schoolbesturen Jaarrekening Verplichte afdracht SWV-en uitbetaald door OCW onder rijksbijdragen OCW (3.1.1). Generieke en specifieke doorbetalingen onder inkomensoverdrachten van rijksbijdragen (3.1.3). Overige onder overige baten (3.5).

11 Beleidsrijk inzetten van vermogen Ontwikkelingen in de onderwijssector Afgelopen decennia is de onderwijssector verder geprofessionaliseerd. Steeds meer zicht op de risico s die worden gelopen. Steeds meer besef van het weerstandsvermogen dat moet worden aangehouden. Organisatie in-control: realisatie positiever dan begroting?

12 Beleidsrijk inzetten van vermogen Inzet van vermogensoverschot Steeds meer instellingen met vermogensoverschot willen (durven?) dit inzetten voor het onderwijs. Hierbij de volgende aandachtspunten: Koppel de inzet aan uw strategisch beleidsplan; Zet deze gelden projectmatig in: met een duidelijk doel, vaste looptijd en een eindverantwoordelijke; Aandacht voor structurele verplichtingen; Alloceer deze extra inzet in jaarrekening, (meerjaren)begroting en uw tussentijdse rapportages; Inzicht houden in het resultaat op uw normale bedrijfsvoering; Neem uw intern toezichthoudend orgaan mee in dit proces.

13 Huisvesting Kosten van huisvesting Van belang voor waardering materiële vaste activa en onderhoudsvoorziening. Steeds meer gemeenten kiezen voor volledige doordecentralisatie (VO en ook PO). Is er een strategisch huisvestingsplan? Is het verwachte groot onderhoud voldoende in kaart gebracht? Rekening houden met strategisch huisvestingsplan, renovatie en (ver)nieuwbouw.

14 Huisvesting Kosten van huisvesting in het PO Rechtmatigheid PO-instellingen mogen investeren in energiebesparende maatregelen en een kwalitatieve verbetering van het gebouw. Wel met een redelijke terugverdientijd; De intentie is om deze regelgeving te verruimen. Aandacht voor afspraken bij multifunctionele accomodaties

15 Diversen Nieuw financieel toezichtskader Inspectie: vooral aandacht voor financieel zwakke scholen. Aanlevering van bestuursverslag in XBRL / SBR en digitale controleverklaring is een jaar uitgesteld. FSR Model HO: verplicht gebruik is afgeschaft. Declaraties HO bestuurders: voor de verantwoording wordt gebruik gemaakt van de handreikingen van de Vereniging Hogescholen respectievelijk de VSNU.

16 Diversen Balansverwerking collegegelden HO: vanaf jaarrekening 2017 verplichte saldering van vorderingen en overlopende passiva. Verplichting jaarverslaggeving op website. In de RJO is verplicht gesteld dat de jaarverslaggeving vanaf 2018 integraal op de website van de onderwijsinstelling gepubliceerd moet worden. Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG): uiterlijk AVG-proof.

17 Bedankt en veel succes