AANKONDIGING IN GEVAL VAN VRIJWILLIGE TRANSPARANTIE VOORAF

Transcriptie

1 Richtlijn 2014/25/EU AANKONDIGING IN GEVAL VAN VRIJWILLIGE TRANSPARANTIE VOORAF Leveringen AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST/INSTANTIE I.1) NAAM EN ADRESSEN Officiële benaming: HTM Personenvervoer N.V. Nationale identificatie: Postadres: Koningin Julianaplein 10 Plaats: Den Haag NUTScode: NL332 Postcode: 2595 AA Land: NL Contactpersoon: Kirsten van der Wissel Telefoon: Fax: Internetadres(sen) Hoofdadres: Adres van het kopersprofiel: I.6) HOOFDACTIVITEIT Stadsspoorweg, tram, trolleybus of busdiensten 1

2 AFDELING II: VOORWERP II.1) OMVANG VAN DE AANBESTEDING II.1.1) Benaming Aanvullende levering 10 Avenio tramvoertuigen Referentienummer: RL_10extraAvenio s II.1.2) CPVcode(s) Hoofdcategorie: Spoor en tramlocomotieven, rollend materieel en onderdelen Subcategorie: II.1.3) Type opdracht Leveringen II.1.4) Korte beschrijving Aanvullende levering 10 Avenio tramvoertuigen II.1.6) Inlichtingen over percelen Verdeling in percelen: neen II.1.7) Totale waarde van de aanbesteding (exclusief btw) Waarde: ,00 Munt: EUR II.2) BESCHRIJVING II.2.1) Benaming Perceel nr.: 2

3 II.2.2) Aanvullende CPVcode(s) Hoofdcategorie: Spoor en tramlocomotieven, rollend materieel en onderdelen Subcategorie: II.2.3) Plaats van uitvoering NUTScode: NL332 Agglomeratie 'sgravenhage Voornaamste plaats van uitvoering: Den Haag II.2.4) Beschrijving van de aanbesteding: (aard en omvang van de werken, leveringen of diensten, of vermelding van de behoeften en vereisten) Sinds 2015 rijdt HTM met 60 trams van het type Avenio die zijn gebouwd door Siemens. De opdracht tot levering van deze trams is in 2011 gegund na een Europese aanbesteding. Naast een initiële levering van 40 trams voorziet de overeenkomst in optionele levering van maximaal 40 extra trams. Er zijn 20 trams onder deze optie besteld. II.2.5) Gunningscriteria Prijs Weging: II.2.11) Inlichtingen over opties Opties: neen II.2.13) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de EU wordt gefinancierd: neen II.2.14) Nadere inlichtingen: Er is geen gunningscriterium gehanteerd, maar het formulier dwingt af om iets in te vullen bij veld II

4 AFDELING IV: PROCEDURE IV.1) BESCHRIJVING IV.1.1) Type procedure Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging IV.1.3) Inlichtingen over de raamovereenkomst IV.1.8) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) De opdracht valt onder de GPA: ja IV.2) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.2.1) Eerdere bekendmaking betreffende deze procedure Nummer van de aankondiging in het PB S: 2011/S

5 AFDELING V: GUNNING VAN EEN OPDRACHT / CONCESSIEOVEREENKOMST Opdracht nr.: Perceel nr.: Benaming: V.2) GUNNING VAN EEN OPDRACHT / CONCESSIEOVEREENKOMST V.2.1) Datum van de sluiting van de overeenkomst/het besluit tot gunning van de concessieovereenkomst: 23/08/2017 V.2.2) Inlichtingen over inschrijvingen De opdracht is gegund aan een groep ondernemers: neen V.2.3) Naam en adres van de contractant/concessiehouder Officiële benaming: Siemens Nederland N.V. Nationale identificatie: Postadres: Prinses Beatrixlaan 800 Plaats: Den Haag NUTScode: NL332 Postcode: 2595 BN Land: NL Telefoon: Fax: Internetadres: De contractant/concessiehouder is een mkbbedrijf: neen 5

6 V.2.4) Inlichtingen over de waarde van de opdracht/het perceel/de concessieovereenkomst (exclusief btw) Aanvankelijk geraamde totale waarde van de opdracht/het perceel/de concessieovereenkomst: V.2.5) Inlichtingen over uitbesteding 6

7 AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.3) NADERE INLICHTINGEN De titel van veld V.2.1 is onjuist; in de Engelse en Franse tekst van de Aankondiging staat de juiste titel. Op de genoemde datum is sprake van een voornemen tot gunning. VI.4) BEROEPSPROCEDURES VI.4.1) Beroepsinstantie Officiële benaming: Rechtbank Den Haag Postadres: Postbus Plaats: DEN HAAG Postcode: 2500 EH Land: NL Telefoon: Internetadres: DenHaag Fax: VI.4.2) Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie VI.4.3) Beroepsprocedure Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures: HTM zal niet tot sluiting van de overeenkomst overgaan totdat een periode van 30 dagen is verstreken na bekendmaking van deze Aankondiging in het Publicatieblad van de Europese Unie. Indien u van oordeel bent dat deze aanschaf onrechtmatig is, dient u binnen deze termijn een kort geding aanhangig te hebben gemaakt. Bij het uitblijven daarvan vertrouwt HTM erop dat u geen bezwaar heeft tegen deze aanschaf. Alsdan vervalt het recht om vernietiging te vorderen, alsmede het recht om enig andere vordering naar aanleiding van deze onderhandse opdrachtverlening in te stellen, althans zijn uw rechten daartoe verwerkt. 7

8 HTM, Siemens en reizigers zouden onredelijk worden benadeeld indien u na deze termijn alsnog een rechtsvordering zou instellen op een moment dat de aanschaf in gang is gezet. VI.4.4) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING 24/08/2017 8

9 BIJLAGE D2 SPECIALE SECTOREN: MOTIVERING VOOR DE GUNNING VAN DE OPDRACHT ZONDER VOORAFGAANDE BEKENDMAKING VAN EEN OPROEP TOT MEDEDINGING IN HET PUBLICATIEBLAD VAN DE EUROPESE UNIE Richtlijn 2014/25/EU D2.1) Motivering voor de keuze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking van een oproep tot mededinging in overeenstemming met artikel 50 van Richtlijn 2014/25/EU Aanvullende leveringen door de oorspronkelijke leverancier, besteld volgens de in de richtlijn vermelde strikte voorwaarden D2.3) Verklaring Verklaar duidelijk en volledig waarom gunning van de opdracht zonder voorafgaande bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie wettig is. Geef de relevante feiten en, indien van toepassing, de rechtsbeslissingen in overeenstemming met de betreffende richtlijn: HTM ziet zich, door onder meer een sterke toename in reizigersaantallen, genoodzaakt om 10 extra Aveniotrams aan te schaffen bij Siemens om aan haar concessieverplichtingen te voldoen. De levering van het eerste voertuig is voorzien in Deze aanvullende levering kan niet worden uitgesteld tot de thans in voorbereiding zijnde Europese aanbesteding van circa 60 stadstrams, waarvan de geplande instroom pas in 2024 is voorzien. Voor zover deze aanvullende levering van 10 Avenio s niet is verdisconteerd in de overeenkomst met Siemens én sprake zou zijn van een wezenlijke wijziging, is deze aanschaf toegestaan omdat sprake is van aanvullende leveringen door de oorspronkelijke leverancier (art. 89 lid 1 sub b en/of art. 50 sub e Richtlijn 2014/25/EU) en/of onvoorziene omstandigheden (art. 89 lid 1 sub c Richtlijn 2014/25/EU). Aanschaf bij een andere leverancier dan Siemens is niet mogelijk om technische redenen en zou tot aanzienlijk ongemak en onevenredige technische moeilijkheden bij gebruik en onderhoud leiden. Ook economische redenen (aanzienlijke duplicatie van kosten) staan hieraan in de weg. Inzet van een ander type voertuig vergt aanpassing van werkplaatsen, aanschaf voertuigspecifieke gereedschappen, aanschaf compleet nieuwe onderhoudsvoorraad 9

10 en reserve onderdelen, zonder dat gebruik kan worden gemaakt van schaal en synergievoordelen. Ook moet een nieuw onderhoudsregime worden ingericht en alle monteurs opgeleid. Daarnaast zou toevoegen van een extra type voertuig op de infrastructuur van HTM een extra variabele voor slijtage aan de infrastructuur (en de wielen) introduceren. Inzet van een ander type tramvoertuig is ook om interoperabiliteitsredenen onwenselijk. Een nieuwe opleiding van alle bestuurders en monteurs is vereist, waarbij de vlootomvang (10 stuks) te klein is om hen allen bekwaam te houden. De logistieke planning wordt bemoeilijkt door verhoogde diversiteit aan materieeltypen. Aanschaf bij Siemens borgt levering in 2019; bij aanschaf van een andere leverancier zal dit waarschijnlijk niet gehaald worden. Aanschaf bij een andere leverancier zou ertoe leiden dat aanzienlijke kosten gemaakt moeten worden voor de introductie van een nieuw type voertuig, waaronder kosten van bouw en afnamebegeleiding, toelating, opleiding bestuurders en monteurs, onderhoudsvoorraad, gereedschap, aanpassing stalling en werkplaats. Naast deze initiële kosten zouden ook de operationele en onderhoudskosten aanzienlijk hoger zijn. 10