Tekstuitgave Gemeentefinanciën

Transcriptie

1 Tekstuitgave 2016 Gemeentefinanciën

2

3 Tekstuitgave 2016 Gemeentefinanciën Samengesteld door dr. A.J.W.M. Verhagen Vakmedianet, Deventer, 2016

4 Grafische vormgeving: Bert Arts bno ISBN Vakmedianet 2016 Alle rechten in deze uitgave zijn voorbehouden aan Vakmedianet. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Voor zover het maken van kopieën uit deze uitgave is toegestaan op grond van art. 16h t/m 16m Auteurswet jo. Besluit van 27 november 2002, Stb. 575, dient men de daarvoor wettelijk verschuldigde vergoeding te voldoen aan de Stichting Reprorecht te Hoofddorp (Postbus 3060, 2130 KB). Hoewel aan de totstandkoming van deze uitgave de uiterste zorg is besteed, aanvaarden de auteur(s), redacteur(en) en uitgever(s) geen aansprakelijkheid voor eventuele fouten en onvolkomenheden, noch voor gevolgen hiervan.

5 Art. Voorwoord Een compleet en actueel overzicht van de regelgeving op het brede terrein van de gemeentefinanciën is in deze tekstuitgave bijeengebracht. Het overzicht is beperkt tot de relevante regelgeving; formeel nog wel geldende maar in de praktijk uitgewerkte regelgeving is niet opgenomen omwille van de leesbaarheid en de hanteerbaarheid van deze tekstuitgave. Niet-relevante bepalingen zijn evenmin opgenomen. De tekstuitgave bestaat uit zes onderdelen. Het eerste deel bevat de bepalingen uit de Grondwet en organieke wetten (Gemeentewet en Wet gemeenschappelijke regelingen). Deel twee bevat de relevante bepalingen uit de Wet Houdbare overheidsfinanciën. In het derde deel volgen de comptabiliteitsvoorschriften van het BBV en Iv3. Daarbij zijn zowel de editie 2016 als de editie 2017 opgenomen. Het vierde deel behandelt de financiële verhouding tussen het Rijk en de gemeenten, inclusief de bepalingen voor artikel 12. Het vijfde deel bevat de subsidieregels uit de Algemene wet bestuursrecht. In het zesde deel zijn de regels voor de treasury en het betalingsverkeer opgenomen. Actuele ontwikkelingen in deze wettelijk bepalingen staan in de Nieuwsbrief gemeentefinanciën van Vakmedianet. We bevelen die zeer aan! 5

6

7 Inhoud Inhoud Voorwoord / 5 1. Algemeen / 11 Grondwet / 13 Gemeentewet / 17 Wet gemeenschappelijke regelingen / 55 Aanwijzingen voor de regelgeving (tekst geldig vanaf ) / Wet houdbare overheidsfinanciën / 69 Wet houdbare overheidsfinanciën / Comptabiliteit / 75 Burgerlijk Wetboek Boek 2 / 77 Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten / 107 Tekst gewijzigde artikelen Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten per 1 januari 2017 / 133 Regeling beleidsindindicatoren / 145 Regeling kengetallen in de begroting / 153 Regeling vaststelling taakvelden en verstrekking informatie voor derden / 157 Regeling informatieverstrekking sisa / 169 Besluit accountantscontrole decentrale overheden / 173 Kwaliteitstoetsen CBS op jaarrekening / 181 7

8 Inhoud 4. Financiële verhouding / 193 Financiële-verhoudingswet / 195 Besluit financiële verhouding 2001 / 207 Toelichting op de berekening van de uitkeringen uit het gemeentefonds / 235 Besluit decentralisatie- en integratie-uitkeringen 1 / 321 Regeling meet- en rekenregels verdeelmaatstaven provinciefonds en gemeentefonds / 337 Regeling belastingcapaciteit 2011 / 373 Wijzigingswet van de Wet waardering onroerende zaken / 375 Regeling aanvullende uitkering gemeentefonds / 379 Handleiding artikel 12 Financiële-verhoudingswet geldig met ingang van 2016 / 383 Regeling verzameluitkering / Subsidies / 421 Algemene wet bestuursrecht / Treasury / 439 Wet financiering decentrale overheden / 441 Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden (verbeterde werking van de financieringsfunctie van decentrale overheden) / 447 Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden / 449 Regeling schatkistbankieren decentrale overheden / 451 Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden / 461 Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden / 467 8

9 Inhoud Wijzigingsregeling Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden / 471 9