MOBILITEIT EN OMGEVINGSWET. De omgevingswet voor verkeerskundigen

Transcriptie

1 MOBILITEIT EN OMGEVINGSWET De omgevingswet voor verkeerskundigen

2 EEN NIEUWE WET Wat verandert er voor mij? Moet ik er wat mee?

3 DE KERN de fysieke leefomgeving activiteiten die gevolgen kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving gericht op veiligheid, gezondheid en maatschappelijke behoeften gemeenten zijn aan zet

4 OMGEVINGSWET EN MOBILITEIT Nu vooral beperkende instrumenten: verboden, drempels, lijnen sectoraal Straks kwaliteit van omgeving borgen: flexibeler regels, maatwerk Kans voor creatievelingen

5 OMGEVINGSWET EN VERKEERSKUNDIGE integraal werken actief adviseren afstemmen andere sectoren eerder betrokken samenwerken

6 INSTRUMENTEN Wet draait om indelen van gebruiksruimte. Belangrijkste instrumenten: omgevingsvisie programma omgevingsplan

7 OMGEVINGSVISIE hoe willen wij hier met elkaar leven Onderdelen: 1. kwaliteit van leefomgeving 2. toekomstig gebruik 3. beleid

8 VOORBEELD OMGEVINGSVISIE Gezonde verstedelijking is in alle gevallen het uitgangspunt. Dat betekent focussen op bewegen, welbevinden, perspectief op wonen, werk en opleiding, duurzaamheid. Utrecht is bovendien, meer dan andere Nederlandse steden, een plek waar ontmoeting centraal staat. Voor het verkeer heeft de groei van de stad grote gevolgen. We reageren daar op door een systeemsprong in de mobiliteit en leggen het accent op openbaar vervoer, fiets en voetganger. Gemeente Utrecht

9 VOORBEELD OMGEVINGSVISIE Oldambt is een uniek gebied waar de inwoners trots op zijn. Die unieke positie komt tot uitdrukking in kernwaarden als ruimte, rust, landschap, gastvrijheid, verbindingen (ligging aan een snelweg, aan water en Duitsland), natuur, landbouw, toerisme en recreatie, water, duisternis en karakteristieke elementen. Met inachtneming van die kernwaarden is er ruimte voor kansen en flexibiliteit. Gemeente Oldambt

10 PROGRAMMA Verplicht of onverplicht Bevat maatregelen om doel te bereiken, zoals aanscherpen van omgevingsvergunningen inzet van communicatie instrumenten investeringen of subsidies afspraken met organisaties

11 VOORBEELD PROGRAMMA Actieplan Utrecht fietst! onverplicht programma Uitwerking van visie Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar Fietsen faciliteren en leuker maken Bevat concrete activiteiten

12 VOORBEELD PROGRAMMA omgevingsplan Hembrug terrein er is te allen tijde voorzien in voldoende parkeervoorzieningen binnen het plangebied volgens de normering, zoals die hiervoor is opgenomen in de beleidslijn 'gezond en veilig, onderdeel parkeren' en is voorgeschreven in lid 22.2 Parkeren. omgevingswaarde in omgevingsplan: dan verplicht programma en jaarlijks monitoren of er voldoende parkeervoorzieningen zijn Foto: Rijksvastgoedbedrijf

13 OMGEVINGSPLAN (1) alle gemeentelijke regels vanaf 2021 verplicht: van rechtswege een nietje door alle bestemmingsplannen en verordeningen

14 VOORBEELD: SCHOOLOMGEVING gebied krijgt functie school ken kwaliteiten toe toegestane activiteiten: wonen, winkelen, verkeer (30 km/h) vergunning nodig voor: zwaar transport, grote winkels Transitietijd tot volledige functie: 10 jaar

15 FLEXIBILITEIT EN AFWEGINGSRUIMTE toedelen functies aan locaties activiteiten toestaan veel beleidsvrijheid

16 VOORBEELD: UITRIT (BREDA) Voorbeeld uitrit (vereenvoudigd) a) uitrit zonder vergunning is verboden. b) dat geldt niet voor: 1. bepaalde locaties; 2. als er toestemming is; c) een vergunning kan geweigerd worden vanwege: 1. verkeersveiligheid; 2. aanzien van de omgeving; 3. bescherming groen; 4. doelmatig gebruik van de weg.

17 OMGEVINGSPLAN EN BELEIDSREGELS omgevingsplan verwijst naar een norm beleidsregels beschrijven de norm vastgesteld door gemeenteraad bezwaar en beroep mogelijk vastgesteld door ambtenaren geen bezwaar of beroep mogelijk

18 VOORBEELD BELEIDSREGELS (1) omgevingsplan er wordt in voldoende mate in parkeergelegenheid voorzien beleidsregel Voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd als wordt voldaan aan: voor gemotoriseerd verkeer: het Haags parkeerbeleid [ ] voor fietsverkeer: de beleidsregel Fietsparkeernormen Den Haag [ ] Bij het aanleggen van verhardingen en wegen moet een verkeersveilige inrichting zijn zekergesteld zoals weergegeven in de beleidslijn 'gebiedskwaliteit Hembrug De richtlijnen van het CROW vormen in principe het uitgangspunt voor de maatvoering van de wegen en de verkeersveiligheidsvoorzieningen

19 VOORBEELD BELEIDSREGELS (2) omgevingsplan er wordt rekening gehouden met het waarborgen van een goede bereikbaarheid van de Binckhorst als geheel voor zowel motorvoertuigen, openbaar vervoer als langzaam verkeer beleidsregel voldoende rekening houden met bereikbaarheid = bijdragen aan vermindering of spreiding van het verkeersaanbod ter plekke, of aantonen dat een verkeerstoename goed inpasbaar is, bijvoorbeeld met verkeers-onderzoek

20 OMGEVINGSWAARDEN Beschrijven kwaliteit van fysieke leefomgeving In objectieve termen Landelijk: geluid en fijnstof Lokaal: licht, geur, raadpleging, etc.

21 NIEUWE MOGELIJKHEDEN Verplichtingen voor burgers voorzorgbeginsel

22 VOORBEELD: FIETSSTRAAT Gevaarlijke menging fietsen en gemotoriseerd verkeer? Uit voorzorg fietsstraat inrichten: auto is te gast regelen via: streefbeeld in omgevingsplan, via programma

23 LINKS Whitepaper Tour de Force het Omgevingswetportaal Programma Aan de slag met de Omgevingswet Omgevingsvisie gemeente Oldambt Omgevingsvisie gemeente Delft Omgevingsvisie gemeente Zaanstad Omgevingsvisie gemeente Utrecht Omgevingsvisie Hellendoorn Omgevingsvisie Zwolle Omgevingsplan Brinckhorst Omgevingsplan Hembrug terrein (Zaanstad) Omgevingsplan Breda Kernwaarden mobiliteit GGD en GHOR CROW Tour de Force 2020

24 COLOFON Uitgave: CROW Tekst: Korbee & Hovelynck Illustraties: omgevingswebportaal.nl Korbee & Hovelynck CROW

25 EINDE HOOFDPRESENTATIE Hierna extra s opnemen, om details toe te lichten die mogelijk ter sprake komen.

26 DE HELE WET

27 HET HOOFDSPOOR: 4 AMVB S Besluit kwaliteit leefomgeving (bkl) Omgevingsbesluit (ob) Besluit activiteiten leefomgeving (bal) Besluit bouwwerken leefomgeving (bbl)

28 MENGPANEEL

29 FILMS EN INTERVIEWS De rol van de gemeenteraad De bruidsschat Flexibiliteit in Omgevingswet Omgevingsvisie Overijssel Omgevingsvisie Zwolle Omgevingsplan Delft