Nareis. Workshop Middelburg. Bart Crijns, Directie Migratiebeleid V&J. Marion Vijghen, Platform Opnieuw Thuis

Transcriptie

1 Nareis Workshop Middelburg Bart Crijns, Directie Migratiebeleid V&J Marion Vijghen, Platform Opnieuw Thuis Ronneke van den Wildenberg, VluchtelingenWerk

2 Programma 1. Bart Crijns: de procedure, het proces van toekenning en cijfers 2. Marion Vijghen: de administratieve gang van zaken rond de aankomst 3. Ronneke van den Wildenberg: eenmaal in de gemeente en dan? 2

3 Kaders voor nareis Gezinsherenigingsrichtlijn: gunstige voorwaarden voor vluchtelingen (geen inkomens- en inburgeringsvereiste, geen leges) Inwilliging als: - aanvraag binnen 3 maanden is ingediend - identiteit en feitelijke gezinsband is aangetoond 3

4 Hoge instroom (1) 4

5 Hoge instroom (2) Voorraad juni 2017: Duur tussen indienen aanvragen en inwilliging/afwijzing: - wettelijke termijn: 6 mnd - praktijk: 146 dgn (2015); 232 dgn (2016); 331 dgn (t/m april 2017) Duur tussen inwilliging en aankomst in NL: Nationaliteit t/m mei Eritrese Somalische Staatloos Syrische

6 Hoge instroom (3) Opgave: zo spoedig én zo zorgvuldig mogelijk beslissen Maatregelen: - extra personele inzet IND - wijze van behandelen - verruimen termijnen - drempel voor minder kansrijke aanvragen 6

7 Nareis en opvang Uitgangspunten nareiziger krijgt afgeleide asielvergunning en gaat naar referent in gemeente nareiziger kan zelfstandige asielvergunning aanvragen COA biedt geen opvang als de referent passende huisvesting heeft COA biedt geen opvang als nareiziger een asielvergunning heeft Verbreken gezinsband IND start procedure voor intrekken afgeleide asielvergunning nareiziger blijft veelal in bezit van vergunning nareiziger blijft in de gemeente; COA biedt geen opvang 7

8 Referent in COA-opvang? JA Scenario 1. Nareiziger krijgt opvang. Wordt in de opvang bij de referent geplaatst, in afwachting van passende huisvesting. NEE Referent (amv) bij Nidos in Kwe/Kwg? NEE JA Scenario 2. Nareiziger krijgt opvang. De amv wordt na overleg met Nidos teruggeplaatst en in opvang herenigd met de nareiziger, in afwachting van passende huisvesting. Referent verblijft in huisvesting die passend is voor referent én nareiziger? (COA doet hiertoe van te voren een check bij JA Scenario 3. Nareiziger krijgt geen opvang. Hij wordt bij referent in gemeente geplaatst. NEE 8 Referent verblijft in huisvesting die alleen passend is voor referent en niet voor nareiziger? JA Scenario 4. Nareiziger krijgt opvang, in afwachting van huisvesting die passend is voor referent én nareiziger samen.

9 Proces na inreis in Nederland Vóór pilot Nareis: MVV-afgifte: op ambassade/consulaat Dag 1: aankomst Ter Apel, melden bij IND (planning), per bus naar Veenhuizen (COAlocatie Bankenbos), IND start voorbereiding dossier Dag 2: TBC-controle in Bankenbos, concept-beschikking gereed maken door IND Dag 3: Met bus naar IND-locatie Hospitaallaan (2xper dag), uitreiking beschikking met hulp van telefonische tolk, definitief maken beschikking, verblijfsdocument bestellen, met bus terug naar Bankenbos Dag 4: Vertrek om 11 uur uit Bankenbos (zonder BRP-inschrijving, zonder verblijfsdocument en met aankondiging dat document op enig moment bij loket IND kan worden opgehaald ontvangt daarover een brief -). Inschrijving BRP op moment van huisvesting. 9

10 Proces na pilot MVV-afgifte: op ambassade/consulaat, signaal van afgifte gaat naar IND Tussenfase vóór inreis: medewerker IND bereidt dossier van nareiziger voor, checkt bij BRP-medewerker (BRP-straat) de juiste schrijfwijze van de naam, BRP-medewerker bereidt inschrijving in BRP voor, IND-medewerker bereidt beschikking voor en bestelt na vaststellen identiteit alvast het verblijfsdocument, voegt beschikking toe aan dossier (komt in kast) en ontvangen verblijfsdocument komt in kluis in Bankenbos Dag 1: Na inreis maakt nareiziger afspraak bij IND in Bankenbos of meldt zich meteen, indien nodig meteen afname biometrie (i.i.g. verificatie via biometrische gegevens of persoon dezelfde is die zich bij ambassade meldde), kopie paspoort toegevoegd aan dossier Dag 2: TBC-controle of medische intake in Bankenbos, planning in smartflow IND, medewerker ziet wie volgende dag komt, pakt dossier uit kast, stemt af met gemeente en regelt tolken voor volgende dag, gemeente bereidt inschrijving BRP voor Dag 3: IND-medewerker maakt dossier compleet incl. verblijfsdocument, stemt af met bewaking, COA en gemeente, IND-medewerker reikt aan nareiziger beschikking en verblijfsdocument uit, zorgt ervoor dat nareiziger bij BRP-straat (in Bankenbos) komt, gemeente schrijft in in BRP en, indien verblijfsdocument niet klopt bestelt IND met spoed een ander, COA doet nareis-gesprek Dag 4: Spoedbestelling uitreiken om uiterlijk uur, uitstroom uiterlijk 11 uur mét inschrijving in BRP en mét verblijfsdocument op de juiste naam! 10

11 Info in Taakstellingsvolgsysteem (TVS) 11

12 12

13 13

14 Eenmaal in de gemeente en dan? 14