INHOUD. hoofdstuk 1: Gemeenten in de Slag p. 1 hoofdstuk 2: Bestemmingsplannen met Groene. Hartkwaliteit p. 4. hoofdstuk 3: Hoe gaan we dit doen?
|
|
- Diana Veenstra
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1
2 De Groene Hartstellingen van Winsemius Scheidend minister Pieter Winsemius riep tijdens de manifestatie Vrienden van het Groene Hart (februari 2007) op tot actie dotterbloem. Dit is dé bloem van het Groene Hart. De groene oase van de randstad die onvermijdelijk dichtslibt als aan de verrommeling geen halt wordt toegeroepen: en wat dichtslibt, moet je dotteren. Zorg dat het blijft bewegen, dat de vitaliteit erin blijft. Stelling één is, zegt de minister, dat het behoud van het Groene Hart staat of valt met goede bestemmingsplannen. Dat is het enige plan dat burgers bindt. Regels stellen en handhaven, dat komt eerst. Stelling twee gaat over. bestemmingsplannen met Groene Hartkwaliteit.. Het Woerdens Beraad pakt de handschoen op, die Winsemius aan de gemeenten toegeworpen heeft. Dat gebeurt in het project Bestemmingsplannen met Groene Hartkwaliteit : bijeenbrengen van kennis en ervaring van de Groene Hartgemeenten om te komen tot een checklist van basale kwaliteitsvereisten, waaraan bestemmingsplannen in het Groene Hart moeten voldoen. Die basiskwaliteit van een bestemmingsplan moet blijken uit: - bijdrage aan bewustwording (inzake kwaliteit van landschap en wat daarvoor nodig is) - stimulans om aan landschapskwaliteit te werken - effectief in het beschermen tegen landschapsbedreigende ontwikkeling. Bestemmingsplannen met Groene Hartkwaliteit gaat over de inhoud van bestemmingsplannen, de wijze van totstandkoming en de manier waarop ermee gewerkt wordt. Het project is opgezet in samenwerking met het Netwerk Platteland, waar het deel uitmaakt van een landelijk programma met gemeenten. INHOUD hoofdstuk1:gemeentenindeslag p.1 hoofdstuk2:bestemmingsplannenmetgroene hoofdstuk3:hoegaanweditdoen? p.9 Hartkwaliteit p.4 kennis bij elkaar brengen: ambtelijk en bestuurlijk Het project is in drie stappen opgezet, waarin na elkaar een ambtelijk en bestuurlijk kennistraject plaats vinden: - een ambtelijke 24-uursconferentie (17/18 oktober 2007) - presentatie van bevindingen en discussie tijdens de bestuurdersconferentie op 23 november bestuurlijke 24-uursconferentie (9-10 april 2008): wat betekent Groene Hartkwaliteit voor gedrag en optreden van gemeentebestuurders? In het najaar van 2008 treedt het Woerdens Beraad naar buiten met conclusies uit dit traject. Naast de checklist over Bestemmingsplannen met Groene Hartkwaliteit kan het hierbij gaan om een jaarprijs voor bijdragen aan ruimtelijke kwaliteit in het Groene Hart BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit (werkplan, zomer 2007) juni2008 p.1
3 Hoofdstuk1:GemeentenindeSlag 1.1. ActieDotterbloem:de tienpunten vanwinsemius AanleidingvoorditprojectwaseenuitdagingdieministerWinsemiusop17februari2007aan hetadresvandegroenehartgemeentenrichtte.plaatsvanhandelingwaseenmanifestatie VriendenvanhetGroeneHart inhetkasteelvanwoerden.winsemiusriephieroptotactie Dotterbloem,want ditisdébloemvanhetgroenehart[ ]datonvermijdelijkdichtslibtals aandeverrommelinggeenhaltwordttoegeroepen.[ ]Enwatdichtslibt,moetjedotteren. ActieDotterbloembleekopgebouwduit10punten: enstellingéénisdathetbehoudvanhet GroeneHartstaatofvaltmetgoedebestemmingsplannen.Datishetenigeplandatburgers bindt.regelsstellenenhandhaven,datkomteerst.voordevolledigheidhieronderhetvolledige 10puntenplan datwinsemiusdiedagaanzijngehoorvoorhield. 1. Goede bestemmingsplannen (inclusief handhaving). 2. Spelregels voor woningbouw en bedrijventerreinen (bundeling, inpassing). 3. Onderkenning van glastuinbouw en intensieve veehouderij als rode bestemmingen. 4. Begrenzing van rood door hardgroen (bomen), blauw en/of non-profit eigendom. 5. Gebiedsgerichte aanpak inclusief rood-voor-groen -verevening (Groene Hartfonds). 6. Certificering van projectontwikkelaars (inclusief code, publieke beoordeling, peer review). 7. Bestuurlijke ruggengraat (incl. bestuurlijke en/of burgervisitaties). 8. Draagvlak bij bewoners op basis van gedeelde visie, promotiecampagne, aandelen. 9. Aanvalsvisie met meetbare doelstellingen (kernkwaliteiten, top 5 benoemen). 10. Gezamenlijk uitvoeringsplan Betekenissenvan verrommeling Verrommeling gaatoverhoeietseruitziet:hetwoordlijktoprommel.daarziteenwaardeoordeelin,wiehetwoordgebruiktlaatookietsvanzichzelfzien. Verrommeling betekentookdat erietsgaandeis.hetwoordlijktdanoprommelmaken,maarklinktminderactief:erisgeen duidelijkedaderaantewijzen,hetmeerisietswatzichafspeelt, indeluchthangt.ookhier wordttrouwenstegelijkietsduidelijkoverwiehetwoordgebruikt: verrommeling hoortbijhet woordgebruikvantoeschouwers,verontrustecritici,stuurluiaandewaldiewelbeterweten maarhetnakijkenhebben.wieimmerszoubewerendathijzelfeen verrommelaar is,datzijn tochaltijdanderen?inditprojectkwamenwe verrommeling tegenindebetekenisvan: verrommeling alseeneigenschapvan(objectenin)hetlandschap,ietswatstaattegenover objectiveerbarekwaliteit.hetgaatdanomzakenals:verzorgdvs.nietverzorgd,misplaatst gebruikvanruimte(nietalleendoorprivatepartijen,maarookplanmatigdoorgemeenten, rijketc.),dealdannietzichtbaremoeitedieisgedaanomietsintepassenineenlandschap c.q.eropbepaaldemanieruittelatenzien.gedachtegoedhierovervaltaantetreffeninwelstandsnota s,beeldkwaliteitsplannene.d. verrommeling alsuitingvantekortschietendonderhoud,slordigheidofgebrekaanaandacht.indegedachtewereldisbijditsoortverrommelingmeestalweleenbeheerderofeen eigenaarinzicht,diehetzaakje laatverrommelen verrommeling alsgevolgvankeuzes,c.q.kennelijk nietbeterkunnen.hetgaathierom watblijkbaarweinigmochtkosten,isneergezettoenanderstegendingenaangekekenwerd, domwegoverhethoofdgezien,enz.geenslordigheiddus,maarhadwel...betergemoeten. BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.2
4 Voorbeeldvanditspraakgebruikistevindenopp.2.vandeVolkskrant,11juni2008.De kopluidt Groningenstoptverrommeling endeondertitel: blokkendozenlangssnelwegen, eentonigevinexwijkenenrafeligedorpsranden.geenslordigheiddus,maar ontworpen lelijks.hetartikelgaatovereenprovincialelandschapsbouwmeesterdieinvesteerders (privaat,gemeenten)opdehuidzit verrommeling alsuitingvanbotsendesmakenenbelangen.hetgroenehartzieteranders uitvoordeboerdieerzijngeldverdient,destedelingdiezijnhonduitlaatofdeekoloogop zoeknaareenhaastverdwenenplantje.daarbijvindtdeburgerhetboerenerfvaakmaar eenrommeltje,maarvindtdeboerdatweervandelanderijenvanstaatsbosbeheer(enz.). Verrommeling heeftdusooktemakenmetderuimtelijkebelangenstrijd,diezichinons kleinelandjeoveralafspeelt.enzekerindedrukkerandstad,waariedereenaltijdwel ergensinhetuitzichtvaneenanderzit verrommeling alsuitingvangekrenktheid,omdateenuitzichtdatiemandmooivondis bedorvenzonderdathijdaarwataandeedofdoenkon.eenwoorddatdusietsuitdruktvan vervreemdingenerbuitenstaan: zedoenmaar.endaarmeemisschienookdevingerlegt optekortschietendepolitiek bestuurlijkeprocessen. Samenvattend:hetgaatbijBestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteitom(a)hoehetGroeneHarteruitzieten(b)hoedeburger/belanghebbendevindtdatomgegaanwordtmetwathem dierbaaris.vanbelangzijndusdeplannenzelféndebestuurstijldaaromheen:demanierwaaropeenplantotstandkomt,hoeermeegewerktwordt BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit HetWoerdensBeraadpaktde handschoenvanwinsemius opinhetprojectbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteit.doelishetbijeenbrengenvankennisenervaringvangemeenten omtekomentoteenchecklistvanbasalekwaliteitsvereisten,waaraanbestemmingsplannenin hetgroenehartmoetenvoldoen.diebasiskwaliteitzoumoetenzittenin: - bijdragenaanbewustwording(inzakekwaliteitvanlandschapenwatdaarvoornodigis) - stimulansomaanlandschapskwaliteittewerken - effectiviteitinhetbeschermentegenlandschapsbedreigendeontwikkeling. DeanalogieisdievandeAPK:eenautokeuringdienietgaatoverwathetperfecteautoplezieris, maarweloverwatinelkgevalinordemoetzijnomveilig dewegoptekunnen.hetwoerdens Beraadwilzulkebasisvereistenformulereneneenprogrammainwerkingzettenwaardoorze invloedkrijgenopdepraktijk.hetprojectisopgezetmethetnetwerkplatteland,waarhetdeel uitmaaktvaneenlandelijkkennisnetwerkvoorgemeenten Alsweblijvendoenwatwealtijddeden Wanneer zoalsinditprojectgebeurde gemeentemensenmetelkaaringesprekgaanover bestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteit,danwordtdatonderwerpserieusgenomen.het bewustzijnissterkaanwezig,datalomveelkritiekleeftophoenederlanderdelaatstejarenuitziet.enjekuntalsgemeentebestuurder uiteraard altijdnaaranderenwijzenalshetgaatom wiewatteverwijtenvalt 1,maardevraagiswatdathiernoghelpt.Wantnubijveelburgers tocheenindrukisontstaanvanonomkeerbareprocessendiemakendat watmooiisenhet beschermenwaard tochgaandeweggewoonverdwijnt,wordtruimtelijkbesturenmoeilijk, steedsmoeilijker.gemeentebestuurdersinhetgroenehartmerkendataan: 1 Nietmoeilijk:andereoverhedendiewegen,bedrijfsterreinenenVINEX locatiesaanwijzen.ofburgersdie nietwillenkiezen:graagveelopenruimtemaarookallemaaleenhuis met tuintje,graagstilteennatuurmaarook liefsthetgemakvanschiphol(dewerkgelegenheiddaar,etc.). BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.3
5 - wantrouwenbijboerenénburgersoveralleswatjeinderuimtelijkeordeningnogaanwilt pakken,regelenofbesturen - een dagelijksegevoelvanrommeligheid,omdatwevaakoptekleineschaalallesmaareen plekwillengevenendaarooknogeensopduizendplaatsenoverpraten - despagaatwaarinhetlokaalbestuurterechtkomtbijderealisatievan groteopgaven van provincieenrijk natteas,ehs,groeneruggengraat(etc.) omdatdieplannenhaaksstaan opwatburgerswillenofvertrouwen - teweinigcapaciteitinhuis,daardooronhandigmanoeuvrerenenvaakuiteindelijkhetnakij kenhebbenbijsnelleinitiatievenvanondernemers - onhandigomgaanmetregelsen verbieden,zodatalleenverpauperingontstaatenjuistniet watjewildebereiken - tezwaarleunenopexterneexpertise,dus geengeheugen meerinhuis, slaphandhaven en eenspeelbalwordenvan Samenvattend:wekomenuiteenperiodewaarinondanksrijks,provinciaalengemeentebeleid voorhetgroenehart,ondankstoezichtopbestemmingsplannen(enz.)deindruktochsteeds sterkerwerddatietsinderesultatenvandatbeleidnietklopte.de handschoenvanwinsemius wordtdaaromopgepakt.datleverdeinditprojectgesprekkenopwaarin zowelbijambtenarenalsbestuurders eenbreedgedeeldezekerheidnaarvorenkwam(a)dat doorgaanopde oudevoetnietkan 2,(b)dathetveelbetermoeten(c) datwedattochmoetenkunnen!. 2. Hoofdstuk2:BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit Inoktober2007enapril2008zijnalsonderdeelvanditprojecttwee 24 uursconferenties belegd:éénmetambtenarenenéénmetbestuurdersuitgemeenteninhetgroenehart.devoorbereidingbestondtelkensuitinterviewsmetalledeelnemers,wantdeagendavandeconferentiesbestonduit praktijkvragenvandeelnemerszelf endievragenwerdenininterviewsverzameld.dewerkformuleindeconferentieswasdatdiscussiesteedsopgangkwamnareacties opeenpraktijkvraagdoordeandereaanwezigen.diereactieswerdenuitgeloktmetvragenals: - hoezouuditoplossen? - hoehebtuzoietsweleensopgelost? - watvooraanpakvanditvraagstukheeft GroeneHartkwaliteit? Weschetsenindithoofdstukeensamenvattingvanwat blijkensdereactiesindeconferenties breedgedeeldwerdalsnastrevenswaardigindeaanpakvaneenvraagstuk,eenstijldiepastbij GroeneHartkwaliteit.Aangetekendmoetdaarbijworden,datindeinterviewsméérvraagstukkengenoemdwarendan omredenenvantijd indeconferentiesaanbodkondenkomen.aan heteindevandenavolgendeparagrafenwordendaaromdiewelgenoemdemaarnietbesproken onderwerpentelkenskortvermeld:voervoorvolgendekeren GroeneHartkwaliteit:eentypelandschap geenzand,geenklei,veelgras,veelwater.het GroeneHart isgeenbestuurlijkeeenheid,het kentzelfsbinnenhaargrenzenstevigegeografischeenculturelebarrières.daaromhebben gemeentenvaakwelcontactmethunbuurgemeentenindeeigenbestuurlijkeregio,maar 2 Hetlandschapisachteruitgegaan:hetRuimtelijkPlanbureaumeetdekwaliteitalinzichtsecondenvanafde snelweg.deminimalemaatiseenuitzichtdatbijeensnelheidvan120km/uurnoggedurende5secondenwordt waargenomen:eenkortere zichtbaartijd teltniet,wantleidtniettotbeleving.erblijkeninnederlandnogmaar enkelesnelwegpanorama stebestaanwaarmenmetdegenoemdesnelheidlangerdaneenminuutvankangenieten (bron:adviesbriefrpbaandgruimtevrom:zichtbaarheidsanalysesnelweguitzichten,26november2007). BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.4
6 veelminderdaarbuiten 3.Desteopvallenderwasdus,dataanheteindvanbeideconferentieszowelambtenarenalsbestuurdersenigszinsverrastvaststelden,hoesnelzeoveren weer devragen vanhuncollega seldershaddenbegrepenenhoeovereenkomstigeigenlijk depuzzelswaren.blijkbaarleidtde oer hollandse combinatievanwater,koeien,gras, natuurenkleineoudestedenopditmomentoveralinhetgroeneharttotsoortgelijke vraagstukkenc.q.puzzelsalsjedaarwataanwiltdoen.vooralhetgelijktijdiginverandering verkerenvanwat ruimtelijkaandehandis metwater,koeien,natuurenoudesteden speeltdaarbijeenrol.diemixvangelijktijdigevernieuwingenspeeltinhethelegroene Hart. eerstekenmerkvanbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteitis,datzedesamenhangadresserenvanveranderingenophetgebiedvanwater,grondgebondenlandbouw, natuurenkleinesteden. eigendynamiekéndeelvanderandstad.hetgroenehartheeftzijneigendynamieken ruimtelijkeagenda.maarhetisookhetgroenehartvanderandstad.despanningdiedat oplevertspeeltinallegebieden.zekomtfysiektotuitingin,bijvoorbeeld,denabijheidvan landschappenvolrustenruimtemetdrukkewegenvolverkeer.zemaaktdatergebouwd wordtwaardatmag huizen,kassen,bedrijfsgebouwen endatdusgrondpositieswaarde hebben,losvanhoediegrondopditmomentgebruiktwordt.elkegemeentemoetdiebalanstussen veranderingvanbinnenuit en watdoenwemetwateroponsafkomt? zelftot standbrengen.wantvananderebestuurslagenzalhetnietsnelkomen:deagenda simmers vanhetgroenehartenvanderandstadstedenvallengoeddeelsonderanderebeleidssectorenbijprovinciesenhetrijk.enerisookweinigoverlappendegespreksstoftussen,bijvoorbeeld,instantiesalshetwoerdensberaadendebestuurlijkekerngroepnoordvleugel. tweedekenmerkvanbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteitisdatzenietalleen richtinggevenaanderuimtelijkedynamiekvaneengebiedzelf,maarookaanhoewordt gereageerdopdemaatschappelijkeenbeleidsagendavanderandstaderomheen. hetagrarischecultuurlandschapalsdrager.indebestuurlijkepraktijkkringvanaprilwerd veelgesprokenoverhet hollandsboerenlandschap.hetonderwerp watvindenweervan, hoewerkenweeraan,hoegaanweermeeominonzebestemmingsplannen,enz. kwamter sprakeintalvanpraktijkvoorbeelden.dediscussiewerdvooralgevoeddoorenkeledaarvan,waarinopgroteschaalboerenlandschap wegbestemdwas tenbehoevevannieuwe water enrecreatiefunctiesennatuur.terplekkeontstondhetvoornemenom tegenover zulketendenties dewaardeenbetekenisvanboerenlandschapnogeensmetnadrukinde bestuurlijkediscussieoverhetgroenehartteagenderen 4.Menvondditomeenaantal redenenbelangrijk: a)cultuurhistorisch:koeienenboerenhorenbijhethollandslandschap.hetisongewenst dathelelandschappenontstaanwaarinzenietmeertezienzijn. b)praktisch/economisch:boerenonderhoudenmeerdan70%vanhethollandslandschap: wehebbenhendaaromnodigomditlandschaptebehouden c)politiek/maatschappelijk:agrarischegrondwordttotnutoeinhetnederlandsruimtelijk beleidgebruiktals reservegrond voornieuwefuncties:zodrameerruimtenodigis,halen wediedaarvandaan.datprocesisinmiddelszovergevorderd,datmaatschappelijketegendrukontstaat:burgerskomeninverzet( wewillendatditnietzodoorgaat ),boerenwerpen zichopalsbeheerdersvanhetnatuurenlandschap(..maardatvraagtweldatwedoorkunnengaanmetschaalvergrotenennietopallerleiplekkenineen postzegellandschap achter 3 Verschillendedeelnemersaandeconferentiesmerktenop,datzijnuvoorheteerstinjareneenskennis maaktenmet watspeelde ingemeentenverderop.dat verderop wassomsnietver:erlag,bijvoorbeeld,eenpontje overderiviertussen(delek).eneenprovinciegrens,natuurlijk 4 DitisinmiddelsookgebeurdinderecentebijdragevanhetWoerdensBeraadaandenieuweprovinciale structuurvisies(visiegroenehart,mei2008). BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.5
7 blijvenwaarindatnietmeerkan ).Hetisdaarombelangrijkdatdeoverheideen groene grens trektenhetboerenlandexplicietbeschermt. derdekenmerkvanbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteitisdatzeeenonderbouwdenduurzaamtoekomstbeeldbevattenoverhetbehoudvanhetagrarischecultuurlandschap eengroenehartbestemmingsplanheeftschaalnodig.inbeideconferentieskwameenervaringvande(nieuwe)gemeentenieuwkooptersprake:degemeenteisrecentontstaandoor hetsamenvoegenvanliemeer,teraaren(hetoude)nieuwkoopenmenmerktnudathet ruimtelijkbeleidveelbeterenharmonischerdanvroeger eenplekkangeven aandediverseclaimsen ruimtevragers dieophaargrondgebiedvanbelangzijn.menervaartditals eenduidelijkeverbeteringmetdetijd,datdittoewijzenvanruimteopdekleinereschaal vandeoudegemeentenplaatsvond:deuitkomstisnubeter(danhet proppen vanveel functiesineeneigenlijktekleingebied)ookloopthetgesprekmetburgersenbelanghebbendeneenstuksoepeler(wantjekunt veelgemakkelijkerneezeggen,alsjevoordatgene watgevraagdwordtweleenplekeldersaankuntbieden ). vierdekenmerkvanbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteitisdatdeschaalwaaropeenbestemmingsplangemaaktwordtgrootgenoegisomeeneigenvolwaardigeplekte gevenaanfunctiesdiemenvanbelangvindt Welgeagendeerd,nietuitgewerkt inde(rand)stedelijkeomgevingisiedereenheteensoverdewaardevanhetopenlandschap,maarlevenzeerverschillendebeeldenoverwatmendaaronderverstaat!! iseen AgrarischeHoofdstructuur (c.q.robuustlandbouwgebied)eenfysiekeplekopde landkaartzoalsdeehsofook(c.q.misschienzelfsweltotaal)ietsanders? hoeomgaanmetdepaardeninhetlandschap:erkomenersteedsmeerenzezijnvoorhet bestemmingsplannietandersdankoeien.tochaangepasteregelsnodig(?) GroeneHartkwaliteit:eenactievestijlvanbesturen hetplan,deregelsendevisie.delooptijdvaneenbestemmingsplanisdoorgaanslangerdan 10jaar.Inzo nperiodeverandertveelenhetisdusrealistischomervanuittegaan,datzich indetussentijdinitiatieven,vrijstellingsverzoekenetc.zullenvoordoen,waaropbijhetvaststellenvanhetbestemmingsplannietwasgerekend.tochmoeteenbestemmingsplan,als hetgoedis,ookdanhouvastbiedenvoorhetnemenvanverstandigeenbeleidsmatigpassendebesluiten.zo nhouvastligtmeestalmeerophetniveauvanvisiedandatvanconcreteregels. vijfdekenmerkvanbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteitisdatzenietalleenuit concreteregelsbestaan,maarookeenvisieopderuimtelijkeontwikkelingbevattendie houvastgeeftover wattedoen ingevalvanniet voorzienesituaties. samenspelmetburgersenondernemers.eenbestemmingsplankanregelenenverbieden, maarhetkangeen wenselijketoekomstcreëren.sterkernog:eenbestemmingsplandat alleenmaarverbiedtkan alshetinvesteringeninhetbuitengebiedontmoedigt weleens averechtsegevolgenkrijgen(verpaupering,verkrotting,leegstand).dekunstisdus,hetbestemmingsplaneenconstructieveroltelatenvervullenineenontwikkelingsplanologische aanpak.dehiervoorgenoemdevisieisdaarbijbelangrijk. BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.6
8 BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.7 zesdekenmerkvaneenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteitisdathetonderdeel vormtvaneengebiedsaanpakdooroverheidenburgers(ondernemers)samen.devisie waarophetgebaseerdismoetdaaromberustenopvoldoendedraagvlakbijdiegroepen. Endatdraagvlakmoetbijvoorkeurnietalleendeplannenvandeoverheidbetreffen,maar ookdievanburgersenondernemers.hetbestemmingsplanmoetmogelijkhedenbieden omburgersofondernemerstebelonenopmomentendathungedrageninzetvanbelang zijnvoorhetrealiserenvanbepaaldedoeleninhetlandschap. Inhuurencommunicatiemetburgersenondernemers.Bestemmingsplannenwordenvaak voorbereidenopgestelddoorgespecialiseerdeexternebureaus.omdatzulkebureauser uiteraardnaarstrevendatvoldoendedraagvlakvoorhunplanbestaat,organiserenzij meerofminderuitgebreid consultatierondesmetburgersenondernemersineengebied. Ookvooranderebeleidsonderwerpeninhetbuitengebied(waterbeheersplan,landschapsontwikkelingsplan,recreatieplan,etc.)gebeurtervaakietsdergelijks:bureauingehuurd, draagvlaknodig,bureauvoertdusgesprekkenmetdeburgers.dezewerkwijzeheeftdrie nadelen: deburgerpraatmetbureaus,nietmetdegemeente degemeentemistinformatiediezijwellichtlater alshetomhandhavengaat goed hadkunnengebruiken omdatdeburger zijnverhaal bijelkbureauopnieuwmoetdoen,wordtongewildhet beeldovergebrachtvaneenoverheiddienietluistert,nietonthoudt,telkensalleenwil horen watpastbijditloket (etc.),kortomzichnietechtalseengebiedspartnergedraagtmetwiejebetrouwbaarzakenkuntdoen. Ditallesdraagtnietbijaanhetsamenspeldathierbovenwerdbepleit.Enhetvaltslechtste voorkomendoordecommunicatiemetburgersenondernemersoverminderschijvente latenlopen. zevendekenmerkvaneenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteitisdatdegemeente haarcontactmetburgersenondernemersnietaanexternenoverlaat,maarsystematisch zelfonderhoudt.alleenzokanineengebiedeen blijvendecoalitievoorhetlandschap wordengeformeerd. Onderhandelendbesturen:delokaleoverheidalszakenpartner.Bepalingenineenbestemmingsplanhebbenvaakeenminofmeervoorwaardelijkkarakter:sommigedingenmogen nooit,anderealtijd,maareenheleboelzittendaartussenin.eenburgerofondernemermoet indat tussengebied aanvoorwaardenvoldoenomzijnvergunning(toestemming,onthef fing,enz.)tekrijgen.eenbestemmingsplankanmeerofminderprecieszijnoverdievoorwaarden:somszijnregelsduidelijk,somsjuistheelergvaag.indepraktijkkomtdaarnog bijdatdeinterpretatieruimteomtrentzulkevoorwaardenvaaktoeneemtalseenbestemmingsplanalouderis,de casus dieeenburgervoorlegtnietvoorzienwasofindetussentijdeennieuwbeleidinzwangkwamwaarvanintussen iedereenwelweet datditbijde eerstvolgendeherzieningmeegenomengaatworden achtstekenmerkvaneenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteitisdatdoorhetontwerpvanhetbestemmingsplanéndemaniervanermeewerkenselectief somsweldusen somsniet kanwordenmeebewogenmetdeburgeropeenwijzedietransparantis(dus betrouwbaar),flexibel(dusbescheiden)endoelgericht(wantmoeiteloosalsconsistent herkenbaarvanuitdeinhetplangekozenvisie).dekwaliteitvaneenbestemmingsplanzit daarmeedusnietalleenin wathetregelt,maarook enevenbelangrijk!! inhoehetde gemeente inpositiebrengt omtransparant,flexibelendoelgerichtmetdeeigenburgers indeslagtegaanvoorhetrealiserenvanbeleid Integraalbesturen,metdeprovincieopdeachterhand.Eenonderhandelendegemeentezoals hiergeschetstregelt alseenoverheid debestemmingvanderuimte,maarnietvanuitde beleidsagendavandeoverheidalleen.dekrachtvaneengoedingezetenuitgevoerdbe
9 stemmingsplanzitjuistinhetcombinerenvandieoverheidsagendametkrachtenenambitiesindesamenlevingzelf.indieziniszulkgemeentelijkruimtelijkbeleidnietalleenveel integralerdanhetbeleidvanprovinciesenhetrijk(hetvoegtaande planet doelstellingen uithetilg profit en people doelentoe)maarookmeerintegrerend(metmaatschappelijke krachten).dieeigenbestuurlijkeaanpakdoorgemeentenkanuiteraardopspanningkomen metdeneigingbijsommigeprovinciesenhetrijkomlouternogbeleidteformulerendat zichleentvoorhettegengeldafrekenenvanprestaties 5.Hetisdusaangemeentenomaan RijkendeprovincieduidelijktemakendatdetoekomstvanhetGroeneHartopdiemanier niet gekocht wordt. negendekenmerkvaneenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteitisdathetermee werkengesteundwordtdoorprovincieenhetrijk.ditvraagtookdáárbereidheidomde realisatievansectoraledoelenalsonderdeeltezienvaneenveelintegraleraanpakende voortgangookopdiemaniertehonoreren Welgeagendeerd,nietuitgewerkt hoekomjetot georganiseerdoverleg metgroepenburgersenondernemers? schaalvergrotingensteedskleinerwordendaantal ondernemersinhetlandschap :nieuwe juridische vormennodig(convenant,contract)? opdrachtgeverschapaanbureau s hoewerktdesplitsingtussenbeleidenuitvoeringuitopambtelijkeknowhowenconsistentie?hoeorganiseerjeinjegemeentehuiszowelambtelijkecontinuïteit( wetenwater speelt )alsfrisseonbevangenheid( indiennodignaïefstreng )zodanigdatdebuitenwereldjetochbetrouwbaarvindt? GroeneHartkwaliteit:diverseonderwerpen Ruziëndeburgersenambtelijkecapaciteit.Inbeideconferentieskwamtersprake,datjuridischeproceduresveelwerkmetzichkunnenmeebrengeneneenzwaarbeslagleggenopde meestalkrapbemetenambtelijkecapaciteit.deelszijnzulkeprocedures ingebakken in RO werkenhoorthetbij deklus.andersligthetwanneerburgersonderlingeruziesop RO terreingaanuitvechtenendaarookdegemeentebijbetrekken.naarvorenkwamdat hettochwelheelvervelendisendemoraliserendomovernietveelambtelijkecapaciteitte beschikkenendaarvanooknogeenseengrootdeel kwijtteraken aanzulkeniet gekozen prioriteiten. preventieveaandachtkanleidentothetbijleggenvanconflicten,voordatzeinjuridische proceduresalleennogmaarverderverharden.eengemeentekandaaromzijntijden middelenmaarhetbestedaaropconcentreren.teoverwegenvaltom tijdvrijtespelen doorhet taaierewerk (bijgeëscaleerdeconflicten)uittebestedenopregioniveauofnaar hetprovinciehuis Vrijkomendeagrarischebebouwingendóórgaandeschaalvergroting.InsommigeGroene Hartgebieden(o.a.deAlblasserwaard)zetdeschaalvergrotingindemelkveehouderijalzo verdoor,datnuookalrelatiefnieuweboerderijgebouwen aanderuilverkavelingswegen 5 Met het ILG als in het oog springend voorbeeld van zo n beleidsbenadering, waarin ontwikkelen van het landelijk gebied feitelijk is terug gebracht tot het realiseren van een bestellijst aan bijzondere hectares voor het Rijk. De laatste tijd komt er gelukkig steeds meer kritiek los - ook bij bestuurskundigen - op deze bedrijfsmatige opvatting van besturen (zie F. Ankersmit & L. Klinkers red., De Tien Plagen van de Staat: de bedrijfsmatige overheid gewogen, Van Gennep Amsterdam 2008). BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.8
10 leegkomen.watkannuhetbestegebeuren,gegevendatdegemeentedeschaalvergroting indelandbouwwilondersteunenomdatdatgoedevooruitzichtengeeftophetblijvendopen houdenvanhaarbuitengebied waarschijnlijkis RoodvoorRood debesteoplossingvoorzulkesituaties:destalmaggesloopt,deeigenaarkrijgttoestemmingvooreenbouwkavel.devraagiswaardiekavel hetbestekankomen.groenehartkwaliteitiserlangnietaltijdmeegediendalsdat,bijvoorbeeld,zougebeurenopdeplekvandieleegkomendebebouwingzelf.anderswordt namelijkelkegestopteboerderijeenkleindorpjeopzich. vervolg ennevenfunctiesopagrarischebedrijven.detrendlijktwattekeren,datinelkbestemmingsplanopvoorhandruimtewerdgebodenaannieuwevormenvaneconomische bedrijvigheid:opdatdeboerhetnogwatlangervolhoudt.opdekortetermijnimmersbiedt ditsoelaas:extraverdienstenopdeboerderij.wanneerdeopvolgingskwestiegaatspelen, danbestaatvaakechtermeer koopkrachtigevraag voordenevenfuncties(c.q.watdaarvoor bijvoorbeeld ingebouwenisgeïnvesteerd)danvoorhetvoortzettenvanhetmelkveebedrijf. ineenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteitwordtingezetopschaalvergrotingen robuusteagrarischebedrijven.verbredingennieuweeconomischeactiviteitenmoetenbij zo nbeeldomtrentdetoekomstpassen sloopennieuwbouw.voorhetslopenvanoudekassenheeftdegemeentenieuwkoopeen variantopdeopderoodvoorrood aanpakgekozen.geblevenishetprincipedathetslopenvanoudekassenleidttothetbouwrechtvooreenwoning(eenkavel).om vraagen aanbod opdezemarktbijelkaartebrengenheeftdegemeentenueenbeurssysteemvoor kassensloopgeïntroduceerd:hetbestaatuitverhandelbarecertificaten(wieeenkassloopt krijgtzo ncertificaat,wieeenwoningwilbouwenheeftereennodig).degemeentegarandeertdeprijzen,zodatgeenspeculatiehoeftteontstaan. OveralinhetGroeneHartspeeltdeopgaveomverouderdekassen(e.d.)teslopen,maar heeftdeeigenaareruitzichzelfvaakweinigzinin.hetbeurssysteemiseenhulpmiddel omde incentive aanhetwerktekrijgen,nodigomdatwieeenkasmoetslopenvaakniet dezelfdeisdieeenhuiswilbouwen.inanderegemeentenwordtdezerol zobegrijpenwij ookweldoorgewonemakelaarsvervuld. Welgeagendeerd,nietuitgewerkt welkeregelskunjestellenaanpaardenbakken? welkemiddelenuitderegulieregemeentebegrotingzijn,metwatgoedewil,aantewenden voorhetplatteland? bedrijfslocaties? geurweten opslotzetten vanagrarischebedrijven Gemeenten,bestemmingsplannenenverrommeling Gemeentelijkebestemmingsplannenkunnennietalleverrommelingvoorkomen:daarvoorheeft verrommeling teveelgezichten (ziep.2).ookschietdejuridischeinvalshoektekort,wantde strijdtegenverrommelingvraagtméérdanalleenverbieden(p.6).tochhebbendegroene Hoofdstuk3:Aanbevelingen,hoegaanweditdoen? BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.9
11 HartgemeentenvanwegehunbevoegdhedenopRO gebied enhetbestemmingsplanalskern daarvan eenuniekenbelangrijkspeelveldomaandekwaliteitvanhetgroeneharttewerken: omdatzijdoordezebevoegdheden(veelsterkerdanenigeandereoverheid)rechtstreeks invloedhebbenophet ruimtelijkgedrag vanburgers 6, omdatindemaniervanwerkenmeteenbestemmingsplan zowelbijdetotstandkomingals wanneerheterligt allerleimogelijkhedenliggenomineenonderhandelingsspeltekomenmetdieburger,een spel waarinaandekwaliteitvanlandschapenomgevingkan wordengewerkt enomdatinhetrechtstreeksecontactmetburgersookdesleutelligtomietstedoenaanhet ongrijpbaarsteaspectvanverrommeling,t.w.debelevingvan erbuitenstaan en zedoen maar :eengevoeldatdoorgeenenkelplanofvoorschrifttenietkanwordengedaanomdat hetnietomdatplanofvoorschriftgaat. Wiekijktnaarhetverleden,kanziendatgemeentenopditvlakzowelsuccesvolwaren(erzijn heelmooiestukkengroenehart!!)alsstekenhebbenlatenliggen.eenroldaarbijspeeltongetwijfeld,datro vraagstukkeninhetgroenehartbijnaaltijddraaienomhetvindenvaneen praktischeuitweginsituatieswaarintegenstrijdigebelangenspelen,politiekecompromissen, optiesvandiverseaardeneenmeestalintensievelobbyvoorelkeoptieenelkbelang:deuitweg isdusaltijdmaatwerk(positiefgeformuleerd),eenkeuzediemaarinbeperktemateeenduidig englashelderis(wanthetblijftwikkenenwegen!)ensomsookgewoonbroddelwerk(omdat keuzessomsteslordigofkortzichtigwordengemaakt,ditisuiteraardzeernegatiefgeformuleerd). DeambitieachterBestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteitisomhierineensystematische verbeteringtebrengen.waaromdenkenwedatditkan?onderstaandkijkenwedaartoeallereerstterugopdeopbrengstvanhetprojecttotnutoe(3.2)enschetseneenperspectiefvoorhet vervolg(3.3).wegaandaarnainopdetezetteneerstestappenenmogelijkhedentot verknoping metdeq atlasgroenehart(3.4).wesluitenhethoofdstukafmet waaromdenkenwedat ditkan? (3.5) Projectopbrengsttotnutoe HetprojectBestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteitgingeenjaargeledenvanstart,met pittigeambities(apkvoorbestemmingsplannen,eigengemeentelijkeinvullingvan Groene Hartkwaliteit )endekeusvooreenzelfbewusteen eigenzinnige maniervanwerken:geen adviesvraagaandeskundigen,maarvoortbouwenoppraktijkervaringvangemeentenzelf.die uitgangspuntenkwamenbijeenindetwee24 uursconferenties(oktober2007,april2008), waardeagendahelemaalgevuldwerddoorpraktijkvragenvandeelnemerszelfendeantwoordenookvoortkwamenuithunverzameldepraktijkervaring.ditleverdehetvolgendeop: a)inhoudelijk.deconferentiesleiddentothetidentificerenvannegen kenmerkenvangroene Hartkwaliteit enviermeerpraktische tips&tricks 7 : eenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteit - geeftrichtingaanruimtegebruikdatverandertdoorgelijktijdigeontwikkelingenophet gebiedvanwater,landbouw,natuurenkleinesteden - integreertdeeigendynamiekvaneengebiedmethet antwoord opverlangensvande omgeving/derandstad - bevateenonderbouwdenduurzaamtoekomstbeeldvaneenlandbouwdiedelandschapskwaliteitvanhetgroenehartversterkt 6 DaarombegondelijstvanActieDotterbloem(ziep.3)metderolvangemeentenenhunbestemmingsplannen:..hetenigeplandatburgersbindt.Regelsstellenenhandhaven,datkomteerst. 7 Daarnaastbleefuitdevoorbereidingvandeconferentiesnogeenlijstovervantwaalfnietbeantwoorde praktijkvragen(samengevatindebijlage). BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.10
12 - heeftvoldoende schaal omfunctieseenvolwaardigeplektegeven(eventueelinafstemmingmetbuurgemeentenofprovincie) - bestaatnietalleenuitregels,maarbevatookeenvisiediehouvastbiedtvoorbeslissingen inniet voorzienesituaties - iseen gedragen onderdeelvaneengebiedsaanpakmetburgersenondernemerssamen - zorgtvoorrechtstreeksecommunicatietussenburgerengemeente(c.q.maaktdatburgers hunverhaal niettelkensaaningehuurdeexpertsmoetenvertellen) - brengtdegemeenteinpositieomtransparant,flexibelendoelgerichtmetinitiatievenvan burgersenondernemersomtegaan - resulteertinzulkeduidelijkevoordelenvaneenintegralegebiedsaanpak,datgerekendkan wordenopsteunbijprovincieenhetrijk bijeenbestemmingsplanmetgroenehartkwaliteit(tips&tricks:) - looptgeenambtelijkewerktijd vol doorjuridischeprocedurestussenburgers - wordtdóórgaandeschaalvergrotingindemelkveehouderijenondersteund o o maarblijfthetlandschapopendooreenactiefsloopbeleidvanleegkomendestallen zijnverbredingvandelandbouwennieuweeconomischeactiviteitenop(voormalige)boerenbedrijvenalleengewenstalszebijdragenaaneenduurzametoekomst vanhetgebied - wordenmoderne beurssystemen (verhandelbarerechten)benutomnieuwbouwvanwoningentekoppelenaandesloopvanoudekassenenbedrijfsgebouwen Afgaandopdeconferentiessluitbovenstaandelijstgoedaanbijwat actueelspeelt inveelgemeenten 8.Wegaanervoorhetmomentvanuitdatditeenrepresentatiefbeeldgeeftvoorhet helegroenehart.dieaansluiting..ophetactuele blijktookuithetkaraktervandegenoemde items:overdemeesteishetlaatstewoordnogduidelijknietgesprokenenwordtmeereenrichtingaangegevendaneenconcreet receptenboek aangereikt.beginvaneenapk norm??ja beslist maarjemoeterwelietsbijkunnenafspreken Wekomenhierzoopterug. b)procesmatigeopbrengst.dewaardevanwatindeconferentieswerdgevondenhangtsamen met demanierwaarop datging.tenaanziendaarvanwerdinhoofdstuk2aldeverrassingbij dedeelnemersgemeld,datmenzosnelengemakkelijkelkaarsoptiesenvragenhadherkend,en detypische GroeneHart mix vanro puzzelsdietemakenhebbenhetwater,dekoeien,dekleineoudestadjes(enz.) 9. Eenbelangrijkeervaringindeconferentieswasdaarnaast,datGroeneHartkwaliteitnietmoeilijk was:bijdevraagofeenbepaaldeaanpak GroeneHartkwaliteit had,blekenconferentiedeelnemershetinconcretegevallenmeestalvrijgemakkelijkmetelkaareenstekunnenworden.we vindenditopvallend,omdatindiscussiesoverhetgroenehartbeleidzovaakgehoordwordt datgemeentenhetnooitmetelkaareensworden.ookvalttrouwensop,dateenexplicieteen wetenschappelijke definitievangroenehartkwaliteitnietnodigisommetelkaaringesprekte raken,afwegingentemakenenjeopentestellenvoorintervisie. Wélbestondeenforsevariëteitaaninzichtenenideeën,waarhetgingomdetactiekenaanpak bijpraktijkvragen,c.q.hetoplossenvanpuzzelsendilemma sdiezichdaarbijvoordoen.hetantwoordopzulkevragenvariëerdealnaargelangwieantwoordgaf,deervaringdiedaarachter zatendeassociatiewaardoorjuistdieervaringnueenrolgingspelen.opzichwasditoverigens eenvariëteitdiehelemaalnietstoorde,integendeelhetgesprekjuistboeiendmaakte. 8 Zie lijst van deelnemers achterin. 9 Vgl. ook wat in hoofdstuk 2 gemeld werd over bestuurlijke en andere barrières in het Groene Hart: het beleggen van dit soort gesprekken zou dus ook zónder de aanleiding van dit project wel eens de moeite waard kunnen zijn voor het Woerdens Beraad. Als een investering in onderlinge bindingskracht, ter voorbereiding van bepaalde standpunten (etc.). De waardering voor dit soort bijeenkomsten - waar men anders over zaken praat dan in de normale bestuurlijke gremia - blijkt ook in andere gebieden van het land, waar het Netwerk Platteland praktijkkringen voor wethouders buitengebied organiseert. BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.11
13 Wijvattenhetvoorgaandezosamen,datinhetprojecteenzelfbewustebereidheidisgebleken ambtelijkenbestuurlijk bij(inelkgevaleenaantal)groenehartgemeentenomde handschoen vanwinsemius optepakkeneneenkwaliteitsimpulstegevenaanbestemmingsplanneninhet GroeneHart.HetWoerdensBeraadkanhieropvoortbouwen Hetperspectief: wesnappenwatermoetgebeuren WijstellenhetWoerdensberaadeentrajectvoormetalseinddoel,datalleGroeneHartgemeentenmeedoenaaneenkwaliteitssysteemdatgaatzorgenvoorBestemmingsplannenmetGroene Hartkwaliteit.Ditbetekentdatopdriefrontenaangepaktmoetworden: verderontwikkelenvankwaliteitssysteem delenvaninzichtenengedachtegoedmetanderegroenehartgemeenten besprekenvanaanpakengedachtegoedmetprovinciesenhetrijkomerhunmedewerking voortekrijgen. Deonderdelenvanhet(inter)gemeentelijkekwaliteitssysteemzijn: hetonderschrijvenvaneenkwaliteitsmaatstafvoorbestemmingsplannen(deinhoudvande plannenzelfendemanierwaaropermeegewerktwordt):groenehartkwaliteit deelnameaanonderlingevisitaties( peerreview ). DeAPKanalogie.OokhetAPK systeembestaatuit(a)eenkwaliteitsmaatstafen(b)afspraken overeenmaniervantoetsen 10.Wevolgenhierdusdatvoorbeeld.Erzijnechterookverschillen. Belangrijkismetname,dathetvoorauto s waarhetgaatomveiligheid redelijkvaststaatwat (voldoende)kwaliteitheeftenwatniet.diemaatstafligtvoorelkeauto(enelkkeuringsstation) hetzelfdeenwekunnenerzelfsredelijkzekervanzijn,datditover10jaarnogzois.verderis hetbijdeapkookzo,datgeenbestuurlijkestrijdwoedtoverwiedeapk maatstavenvastmag stellen. BijBestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteitligtdatanders,wanthierzijn(plaats entijdgebonden)maatwerkjuisteentekenvankwaliteit,ishet watwerkterenwatwerkterniet? veelminderduidelijkenzijngemeentenookietverplichtomvormenvantoezichttoetelaten dieverdergaandanindewrobepaald.inplaatsvande vasteset vanapk normenishethier dusveelverstandigerom: a)meteenaantalkwaliteitsdomeinentebeginnen,endieindeloopdertijdverderaantescherpen b)ervooropentestaan(enteblijvenstaan),datgroenehartkwaliteitnooitafis,maaronvermijdelijk meebeweegt metdemaatschappelijkeenbestuurlijkeactualiteit c)ertegelijkertijdvanuittegaan,dateen (inter)gemeentelijk kwaliteitssysteemvoorgroene Hartbestemmingsplannennietopgelegdkanworden,maar dus zijnplekonderdezonmoet verdienen!door bijvoorbeeld duidelijktelatenworden,datmeedoenaanhetkwaliteitssysteemaantrekkelijkisvanwegeeenaantaldaaraanverbondenvoordelen. Groeimodel.HetvoorgaandebijeennemendkanhetWoerdensBeraaddushetbesteinzettenop eenafspraakomopwegtegaan: wesnappenwatermoetgebeuren,werespectereniedereen dieerverderovergaat,maarwegaanhetwelgewoonnudoen 11.Destartafspraakkanbestaan uitdevolgendeingrediënten: hetwoerdensberaad(=devertegenwoordigersvande6regio s)maaktonderlingde afspraakomtegaanwerkenaanbestemmingsplannenmetgroenehartkwaliteit 10 I.c. de verplichting om auto s ouder dan 3 jaar jaarlijks te laten controleren door een daartoe erkende instantie. 11 Geciteerd bij Johan Schaberg, Het Managementmodel van Oranje, NRC 21/22 juni 2008 (p. 26) BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.12
14 deinditrapportbeschrevenconclusiesuitbeideconferentieswordendaarbijovergenomen als ijkpunt 2008 voorwatweondergroenehartkwaliteitverstaan elkeregioneemtdeverplichtingopzichomhetkomendjaarmetminstensééngemeentete gaandeelnemenaaneensysteemvanpeerreviewenonderlingeconsultatie.hetlijktaante bevelendaarookraadsledenbijinteschakelen overeenjaar medio2009 wordt ijkpunt 2008 geactualiseerd(indiengewenst,opbasis vanervaringen,etc.)zodatgroenehartkwaliteitactueelblijft. omtekomentotpraktischewerkafsprakenvoorpeerreviewenonderlingeconsultatie wordtinhetnajaarvan2008eennieuwe24 uursconferentiebelegdmetambtenarenen bestuurdersuitde6deelnemendegemeenten.alsvoorbereidinggaan2x2gemeentenal bijelkaarop peerreview omdeleercurve van het anders gaan werkenteversnellengaandedeelnemersaandeze activiteitenhunervaringeneninzichtendelenmetcollega sinanderegroenehartgemeenten intussentredendegemeentenzelf ofhetwoerdensberaadnamenshen incontactmet deprovincies(waargewenstookmethetrijk)omdenieuweaanpaktoetelichtenen daarvoormedewerkingteverwerven.hiervoorlijkteengerichtecommunicatiestrategieaan tebevelen. Omhiermeeaanhetwerktekunnengaan,zijnenkeleorganisatorischeafsprakennodig.AangeslotenkanwordenopdebestaandesamenwerkingmethetNetwerkPlatteland OnderdeelvandeQ atlasgroenehart EenambitiebijdestartvanditprojectwasalomhetonderwerpBestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteitzomogelijk intesteken alsgemeentelijkeinbrengindeonderwegzijnde KwaliteitsatlasGroeneHart.IndeplannenzoalsdienuoverdeQ atlasbekendzijn 12,zouzeker plaatszijnvoordiekoppeling.onsinziensmoetdaarbijwelgoedbewaaktworden,datindit onderdeelvandeq atlasdegemeentenzelf viahetwoerdensberaad deregiehebben. Geadviseerdwordtommethetin3.3geschetsttrajectdusinelkgevaltestartenenindeloop vanhetnajaar parallelaanhetopgangkomenmetdeeerstegroepgroenehartgemeenten naarafsprakentoetewerkenovereenvoortzettinginhetkadervandeq atlasvanaf2009. Daarbijnaderafsprekenwieditbetaaltentrektenwiehetuitvoertenbijhoudt Waaromditechtkanwerken: hetspelkomtdezekantop Meteenaanpakzoalshiervoorgeschetstgevengemeenteninvullingaanmeerderepuntenuitde lijst DotterbloemvanWinsemius:inelkgevalaandie,waarinhijdegemeentenuitdrukkelijk aansprak.wijdenkendatdeaanpakookdaadwerkelijksucceskanhebben,want hetspel rondomdedynamiekvanhetbuitengebiedkomtsowiesodekomendejaren dezekantop. Wedoelendaarmeeondermeerophetinwerkingtreden dezedagen vandenieuwewetro. Indiewetwordenrollenenverantwoordelijkhedenvangemeentenscherperbepaaldenmet meerautonomezeggenschapbekleed.watditvoordewetspraktijkzalgaanbetekenen bijvoorbeeld:gaangemeenten scherpersturen ofwordenzejuistvoorzichtiger,etc. moetnogblijken. MaarhetspelrondombestemmingsplannenbuitengebiedisdoordeWetwelechtveranderd:de tijdisnamelijkvoorbij,datdeherzieningvanzo nplannodigwerdomdat hetmoestworden aangepast aanhetnieuwestreekplanvandeprovincie Eentweedebelangrijkeveranderingishetveranderendkaraktervanhetbuitengebiedzelf.Het isnietlangeralleenagrarischendebesturingervanligtveelminderdanvoorheeninhanden vanprovincies,lnvendelandbouw ennatuurorganisaties.hetbesturenvraagtookveelmeer 12 Zie onder meer L. Graaff, Plan van Aanpak Kwaliteitsatlas Groene Hart (mei 2008) BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.13
15 BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.14 danalleenhetcreatiefbenuttenvansubsidies,wantdemoderneondernemerinhetbuitengebiedheeftnietveelmeermetsubsidies:hijwilweten..watermag.degemeentekomtalleen alhierdoorineennieuwesleutelrolophet bestuurlijkkruispunt tussenondernemers,burgers, politiek,buurgemeenten,provincieenhetrijk.endieplekopdatkruispuntcruciaalomhet GroeneHarteenkwaliteitsimpulstekunnengeven. HetspelvanWinsemiusisbegrepen hetkomtdezekantop.
16 bijlage1:deagendavanniet beantwoordevragenuitde24 uursconferenties inde(rand)stedelijkeomgevingisiedereenheteensoverdewaardevanhetopenlandschap,maarlevenzeerverschillendebeeldenoverwatmendaaronderverstaat!! iseen AgrarischeHoofdstructuur (c.q.robuustlandbouwgebied)eenfysiekeplekopde landkaartzoalsdeehsofook(c.q.misschienzelfsweltotaal)ietsanders? hoeomgaanmetdepaardeninhetlandschap:erkomenersteedsmeerenzezijnvoorhet bestemmingsplannietandersdankoeien.tochaangepasteregelsnodig(?) hoekomjetot georganiseerdoverleg metgroepenburgersenondernemers? schaalvergrotingensteedskleinerwordendaantal ondernemersinhetlandschap :nieuwe juridische vormennodig(convenant,contract)? opdrachtgeverschapaanbureau s hoewerktdesplitsingtussenbeleidenuitvoeringuitopambtelijkeknowhowenconsistentie?hoeorganiseerjeinjegemeentehuiszowelambtelijkecontinuïteit( wetenwater speelt )alsfrisseonbevangenheid( indiennodignaïefstreng )zodanigdatdebuitenwereldjetochbetrouwbaarvindt? welkeregelskunjestellenaanpaardenbakken? welkemiddelenuitderegulieregemeentebegrotingzijn,metwatgoedewil,aantewenden voorhetplatteland? bedrijfslocaties? geurweten opslotzetten vanagrarischebedrijven BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.15
17 bijlage2:deelnemersaanconferenties oktober 2007 Mw. E. Schep G.J. Hanning mw. E. Kruijt mw. A. Blijleven mw. M. de Groot gemeente Giessenlanden gemeente Zederik gemeente Nieuwkoop gemeente Reeuwijk gemeente Woerden april 2008 mw. R. Boere C de Jong mw. M. Cates F. Uljee mw. I. Lambregts W. Groeneweg mw. E. van der Klauw J. Bouwens J. Gast N. Jonker T. van Gelder mw. D. Verhagen H. Lappee gemeente Ouderkerk gemeente Hardinxveld-Giessendam gemeente Zoeterwoude gemeente Rijnwoude gemeente De Ronde Venen gemeente Woerden gemeente Vlist gemeente Bodegraven gemeente Moordrecht gemeente Nieuwkoop gemeente Liesveld gemeente Jacobswoude gemeente IJsselstein dr.janhendriks(ao, E j.hendriks@ao.nl T ir.henkkieft(etc, E h.kieft@etcnl.nl T BestemmingsplannenmetGroeneHartkwaliteit juni2008 p.16
ARENADEBAT 1. Dinsdag 13 september - t Bruisend Hart - Hoornaar WELKOM
ARENADEBAT 1 Dinsdag 13 september - t Bruisend Hart - Hoornaar WELKOM PROGRAMMA 19.30 uur: welkom, wethouder Teus van Houwelingen 19.40 uur: toelichting gespreksleider Bas Verbruggen 19.45 uur: eerste
Nadere informatieOude Rijnzone. Nota Ruimte budget 30 miljoen euro. Planoppervlak 425 hectare
Nota Ruimte budget 30 miljoen euro Oude Rijnzone Planoppervlak 425 hectare Trekker Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Dit project was onderdeel van het kabinetsprogramma
Nadere informatieJonge Zevenhovenseweg 3 Zeven hoven
Bestemmingsplan Jonge Zevenhovenseweg 3. Zevenhoven 11 la111111111111111111111 111 G13.1259 Bestemmingsplan Jonge Zevenhovenseweg 3 Zeven hoven Gemeente Nieuwkoop Vastgesteld 17 oktober 2013 Registratienummer
Nadere informatieV e r s l a g A r e n a b i j e e n k o m s t V i s i e l a n d e l i j k g e b i e d I J s s e l s t e i n
V e r s l a g A r e n a b i j e e n k o m s t V i s i e l a n d e l i j k g e b i e d I J s s e l s t e i n Datum: 04-09-2018 A a n w e z i g e n Er is een gevarieerd gezelschap van circa 80 personen.
Nadere informatiehet thema kind en natuur waarmee een basis gelegd wordt voor betrokkenheid op latere leeftijd.
Plan van Aanpak Vermaatschappelijking van groen, natuur en landschap 2016-2017 23 november 2015 Aanleiding De provincie geeft aan dat draagvlak en betrokkenheid van burgers en maatschappelijke organisaties
Nadere informatieCultuurhistorisch Erfgoed Beleid in Heerenveen. Cultuurhistorisch Erfgoed in Heerenveen. Paulien van der Lely. Cultuurhistorisch Erfgoed in Heerenveen
Cultuurhistorisch Erfgoed Beleid in Heerenveen 12 12 12 Cultuurhistorisch Erfgoed in Heerenveen Paulien van der Lely Dienst Visie & Regie afd. Ruimtelijke Ontwikkeling beleidsadviseur stedenbouw o.a. cultuurhistorisch
Nadere informatieOntwikkelt u nieuwbouwwoningen?
Ontwikkelt u nieuwbouwwoningen? In dit gebied? Bodegraven Waddinxveen Reeuwijk Gouda Zuidplas Vlist Schoonhoven Ouderkerk Krimpen a/d IJssel Nederlek Bergambacht Molenwaard Zederik Leerdam Hendrik- Ido-Ambacht
Nadere informatieActie/info Onderwerp Besluit
BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 5 april 2011. Aanwezig: H.H. Jonker, burgemeester T.A. Stoop, wethouder G.B. van der Vlies, wethouder F.J. van de Velde, wethouder
Nadere informatieOntwikkelt u nieuwbouwwoningen
Ontwikkelt u nieuwbouwwoningen in Zuid-Holland? Structin maakt het u makkelijker! Structin is het samenwerkingsverband van netbeheerders voor de coördinatie van de gecombineerde aanleg van ondergrondse
Nadere informatieOntwerpbesluit. Toelichting
College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel 2011RGW10 Datum : 14 februari 2011 Nummer PS : Afdeling : PRO Commissie : RGW Steller : B. Cornelissen Portefeuillehouder : R.W. Krol Registratienummer :
Nadere informatieBijlage 1 In het onderzoek betrokken gemeenteonderzoeken. Handhavingsbeleid. bestemmingsplannen.
Bijlage 1 In het onderzoek betrokken gemeenteonderzoeken gemeente Jaar onderzoek Handhavingsbeleid bestemmingsplannen. Uitvoeringsprogramma Handhaving bestemmingspl. Uitvoering Handhaving bestemmingspl.
Nadere informatieOntwikkelt u nieuwbouwwoningen in Zuid-Holland?
Ontwikkelt u nieuwbouwwoningen in Zuid-Holland? Structin maakt het u makkelijker! Structin is het samenwerkingsverband van netbeheerders voor de coördinatie van de gecombineerde aanleg van ondergrondse
Nadere informatieMigratiesaldo-nul in de Nationale landschappen
Migratiesaldo-nul in de Nationale landschappen In opdracht van Milieudefensie Johan van Iersel Annet Bogaerts maart 2009 Rapportnummer: 10200 RIGO Research en Advies BV De Ruyterkade 139 1011 AC Amsterdam
Nadere informatieProgramma vanavond.
Programma vanavond Presentatie gedeputeerde Talsma Presentatie initiatiefnemers Windpark Westfrisia Mogelijkheid tot stellen van vragen Afspraken vervolgtraject Informatiemarkt met koffie/thee en verdere
Nadere informatieVOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD Onderwerp: Registratienummer: 519178 Op voorstel B&W d.d.: 28 juni 2014 Datum vergadering: 7 oktober 2014 Portefeuillehouder: N. Lemlijn Rol gemeenteraad: Aanpak wijziging
Nadere informatieBriefing vervolgvoorstel Plussenbeleid. 8 februari 2017
Briefing vervolgvoorstel Plussenbeleid 8 februari 2017 Plussenbeleid op verzoek PS beleid voor verduurzamen niet-grondgebonden veehouderij sturen op extra investeringen in landschappelijke inpassing, dierenwelzijn
Nadere informatieBlijvend geld en aandacht nodig voor Nationale landschappen, Provincies doen meer dan het Rijk
Nationale landschappen: aandacht en geld nodig! 170610SC9 tk 7 Blijvend geld en aandacht nodig voor Nationale landschappen, Provincies doen meer dan het Rijk De Rekenkamer Oost-Nederland heeft onderzoek
Nadere informatiePublieksversie op basis van Discussienotitie Bestuurlijke Toekomst Alblasserdam
Publieksversie op basis van Discussienotitie Bestuurlijke Toekomst Alblasserdam Alblasserdam stap verder in discussie bestuurlijke toekomst De gemeente Alblasserdam bezint zich op haar bestuurlijke toekomst.
Nadere informatieAdvies: Met terugwerkende kracht in te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief (reeds aan de raad verstuurd)
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: B. van Hell Tel.nr.: 8914 Nummer: 14A.00489 Datum: 24 juni 2014 Team: Concernzaken Tekenstukken: Ja Persoverleg: Nee Bijlagen: 2 Afschrift
Nadere informatieWaar start je als ondernemer met duurzaamheid
Waar start je als ondernemer met duurzaamheid www.will2sustain.com SPELREGELS PARTICIPATIEF INTERACTIEF MOBIELTJES GEBRUIK MAKEN VAN KENNIS IN DE GROEP CONCREET TOEPASSEN GEBRUIK MAKEND VAN VRAGEN EN
Nadere informatieOntwerp wijziging PRVS
Model bekendmaking regeling provinciale staten 1 8 Ontwerp wijziging PRVS Ontwerp besluit van Provinciale Staten van Noord-Holland van [..], tot wijziging van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie
Nadere informatieWettelijk register gemeenschappelijke regelingen
Wettelijk register gemeenschappelijke regelingen Stellers Eigenaar Zaaknummer : M.P.C. van Hal : Bestuurszaken Z/16/015870 Maart 2016 WETTELIJK REGISTER GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN (ART. 27 WGR) Nr.
Nadere informatieMKB vriendelijkste gemeente van Nederland 2010/2011 Provincie Zuid Holland Gemeente Leiden
Laan Corpus den Hoorn 300 9728 JT Groningen Telefoon (050) 595 73 00 Telefax (050) 595 74 00 MKB vriendelijkste gemeente van Nederland 2010/2011 Provincie Zuid Holland Gemeente Leiden Voorwoord Voor u
Nadere informatieConferentie gebiedsontwikkeling
Conferentie gebiedsontwikkeling 31 oktober 2017 Dorpshuis Swanla Voorwoord Wethouder Hordijk #OntwikkelZuidplas Programma Opening door wethouder Hordijk Toelichting op het programma Presentatie een reis
Nadere informatiei-scan+ Ondersteuning van lokale besturen bij samenwerking op het vlak van e-government
Ondersteuning van lokale besturen bij samenwerking op het vlak van e-government Ook de manier waarop de samenwerking tot stand komt, kan sterk verschillen. Sommige besturen kiezen voor een sprong vooruit
Nadere informatieBetreft: Situatie LOG Overloon, Crooijmansweg/Oploseweg
Schriftelijke vragen van de Statenfracties van de PvdA, D66 en GroenLinks Betreft: Situatie LOG Overloon, Crooijmansweg/Oploseweg `s-hertogenbosch, 17 april 2013 Geacht college, Luisteren naar Brabanders,
Nadere informatieDoorwerking ladder voor duurzame verstedelijking
Doorwerking ladder voor duurzame verstedelijking David Evers (PBL) 23 april 2015, Den Bosch Dag van de projectontwikkeling: Verbeter de Ladder voor duurzame verstedelijking Conclusies Ladder en (goede)
Nadere informatieLandschap in de Omgevingsvisie Gelderland (dec 2015)
Landschap in de Omgevingsvisie Gelderland (dec 2015) 4.2 Natuur en landschap in Gelderland De provincie en haar partners streven samen naar een compact en hoogwaardig stelsel van onderling verbonden natuurgebieden
Nadere informatieVoortgangslijst van toezeggingen, verwerkt t/m het Open Huis van 23 april 2015. Laatste aanpassing 13 mei 2015
Voortgangslijst van en, verwerkt t/m het Open Huis van 23 april 2015. Laatste aanpassing 13 mei 2015 1 Lijst van en aan de raad (gedaan tijdens raadsvergaderingen (R) én voorrondes (V)) Nr Omschrijving
Nadere informatie2oa(i^l6. Gr<t**~H*rt. krachtenbundeling van alle groene hartgemeenten
2oa(i^l6 WOERDENS BERAAD krachtenbundeling van alle groene hartgemeenten Aan de Gemeenteraden van alle Groene Hartgemeenten Postbus45 2800AAGouda Telefoon (0182) 545566 Fax(0182)545 563 woerdensberaad@ismh.nl
Nadere informatieEcologie & BREEAM. Lucas Marijs, 6 december 2013, Utrecht
Ecologie & BREEAM Lucas Marijs, 6 december 2013, Utrecht Duurzame ontwikkeling Even terug naar de basis Duurzame ontwikkeling De basis Duurzame ontwikkeling is ontwikkeling die aansluit op de behoeften
Nadere informatieStaatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang 2008 158 Besluit van 29 april 2008, houdende vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 108, eerste lid, van de Wet
Nadere informatieOmgevingsvisie Giessenlanden. Plan van aanpak V1.3. Inleiding
Omgevingsvisie Giessenlanden Plan van aanpak V1.3 Inleiding De omgevingsvisie van de gemeente Giessenlanden moet inspireren, ruimte bieden en uitnodigen. Een uitnodiging aan burgers, bedrijven en instellingen
Nadere informatieMRA agenda Metropolitaan landschap. Regiopodium 24 september 2018
MRA agenda Metropolitaan landschap Regiopodium 24 september 2018 1 MRA actie agenda 2016-2020 Ruimte geven aan wonen en werken Slimmer en innovatiever werken De leefkwaliteit verbeteren Versnellen van
Nadere informatieHERONTWIKKELING MOLENWAL
STARTNOTITIE HERONTWIKKELING MOLENWAL (VOORMALIGE BUSREMISE) Maart 2011 Gemeente Oudewater Sector REV 1 Inhoudsopgave INHOUDSOPGAVE... 2 1 INLEIDING... 3 2 PLANGEBIED... 4 2.1 HET PLANGEBIED... 4 2.2 PROGRAMMA...
Nadere informatieBijlage bij Raadsvoorstel inzameling oud papier en karton. Bijdrageregeling inzameling oud papier en karton
Bijlage bij Raadsvoorstel inzameling oud papier en karton Bijdrageregeling inzameling oud papier en karton Inleiding Op onderdelen heeft de stuurgroep herindeling in 2006 de afvalinzameling niet geharmoniseerd.
Nadere informatieStaat van het Dier. Drs. Henny van Rij
Staat van het Dier Drs. Henny van Rij Inhoud presentatie 1.Morele status van het dier 2.Nota Dierenwelzijn 3.Staat van het dier 4.Toekomst 3 Morele status van het dier: t/m 17e eeuw Dieren moreel niet
Nadere informatieCommissie Grond dd
Commissie Grond dd. 3-9-09 Inspreeknotitie werkgroep Haringbuys (Stichting Haringbuys i.o) Geachte voorzitter, wethouders en raadsleden, Ik vertegenwoordig de werkgroep Haringbuys. De werkgroep wordt momenteel
Nadere informatieWonen op bedrijventerreinen. Hoe nu verder? Woensdag 15 juli
Hoe nu verder? Woensdag 15 juli Agenda 19:30 Opening 19:35 Wethouder Johan Sluiter 19:45 Aanleiding handhaving Samir Lamkadmi 20:05 Handhaving; hoe nu verder? Erik Nas (ODRA) 20:25 Plenaire afsluiting
Nadere informatieOmgevingsvisie Westvoorne 2030 #WVN2030. Commissie Grondgebied - 12 mei 2015 team Gebiedsontwikkeling, Henk Jan Solle
Omgevingsvisie Westvoorne 2030 #WVN2030 Commissie Grondgebied - 12 mei 2015 team Gebiedsontwikkeling, Henk Jan Solle Opzet presentatie moment in het proces terugblik dialoogavonden toelichting uitwerking
Nadere informatieDe nieuwe Wro op provinciaal niveau
De nieuwe Wro op provinciaal niveau Inhoud presentatie Hoe vindt de realisatie van het ruimtelijke beleid (streekplanonderdeel van POP) nu plaats? Waarom een nieuwe Wro en wat zijn de kernpunten van deze
Nadere informatieVoorstel tot vereenvoudiging doorberekeningssystematiek BOPZ- en Huisverbod-Online
A.11 Bijlage 1 Voorstel tot vereenvoudiging doorberekeningssystematiek BOPZ- en Huisverbod-Online 28 april 2011 Inleiding In 2005 heeft het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden na afstemming
Nadere informatiesamenvatting Samenvatting
Samenvatting Zowel nationaal als internationaal belangrijke landschappen en natuurgebieden in Nederland versnipperen. Dit wordt vooralsnog niet door beleidsmatige sturing voorkomen. Vooral Nationale Landschappen
Nadere informatieKGEKOKEH 2 8 A?!!. ZOD9 BM
' KGEKOKEH 2 8 A?!!. ZOD9 BM2009-66 Commissaris van de Koningin J. Franssen HOLLAND de leden van de commissie Bestuur en Middelen Contact mw mr. B. Bos T 070-441 67 79 F 070-441 7823 b.bos@pzh.nl Postadres
Nadere informatieSTATEN. Rapportage niet-openstelling burgemeestersvacatures
I l provincie HOLLAND ZUID ' -UJ 1 3 OKL 201 STATEN de leden van de Commissie Bestuur en Middelen Commissaris van de Koningin J. Franssen Contact mw mr. B. Bos T 070-441 67 79 F 070-441 78 23 b. bos@pzh.nl
Nadere informatieAan Van Datum Onderwerp Zaaknummer
Aan de gemeenteraad Van College van Burgemeester en wethouders Datum 29 juli 2014 Onderwerp mededeling Gedeputeerde Staten vaststelling gemeentegrenzen nieuwe gemeente Krimpenerwaard Zaaknummer 124168
Nadere informatieWerksessie VBG. 15 juni 2011. ZLTO gebouw Den Bosch. Dr. Henk C. van Latesteijn
Werksessie VBG 15 juni 2011 ZLTO gebouw Den Bosch Dr. Henk C. van Latesteijn De Brandende Vraag Welke rol kunnen gemeenten spelen bij het vormgeven van een nieuwe relatie tussen stad en platteland? 1 Inspiratie
Nadere informatieVoortgangslijst van toezeggingen, verwerkt t/m het Open Huis van 19 februari 2015. Laatste aanpassing 12 maart 2015
Voortgangslijst van en, verwerkt t/m het Open Huis van 19 februari 2015. Laatste aanpassing 12 maart 2015 1 Lijst van en aan de raad (gedaan tijdens raadsvergaderingen (R) én voorrondes (V)) Nr Omschrijving
Nadere informatieAmendement: bestemmingsplan Klarenbeek
Amendement: bestemmingsplan Klarenbeek De raad van de gemeente Apeldoorn in vergadering bijeen op 30 mei 2013, Gehoord de beraadslagingen over het ontwerpbestemmingsplan Klarenbeek, Overwegende dat In
Nadere informatieDoorwerking ladder voor duurzame verstedelijking
Doorwerking ladder voor duurzame verstedelijking David Evers, Maaike Galle (PBL) 10 maart 2015, Amsterdam Bureau Stedelijke Planning en Stibbe: Toepassing Ladder voor duurzame verstedelijking: lessen uit
Nadere informatieRaad : 10 februari 2004 Agendanr. : 9 Doc.nr : B RAADSVOORSTEL
Raad : 10 februari 2004 Agendanr. : 9 Doc.nr : B200315080 Afdeling: : Bouwen en Wonen RAADSVOORSTEL Onderwerp : Bestuursovereenkomst ex artikel 14 Reconstructiewet tussen provincie Noord- Brabant en de
Nadere informatieREGISTER GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN GEMEENTE VOORSCHOTEN
REGISTER GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN GEMEENTE VOORSCHOTEN Voorschoten werkt met veel gemeenten en andere organisaties samen. In sommige gevallen worden afspraken over deze samenwerking vastgelegd in
Nadere informatieAfdeling bestuursrechtspraak. In de bovenvermelde zaak is uitspraak gedaan. Een afschrift van deze uitspraak treft u hierbij aan.
Raad vanstate RAAD/CIE dd Afdeling bestuursrechtspraak nr Raad van de gemeente Steenbergen Postbus 6 4650 AA STEENBERGEN Gem. STEENBERGEN 25 0KT 2012 1207177 Kopie aan: GT Vertrouwelijk Datum Ons nummer
Nadere informatieRAADSVOORSTEL. Vaststellen van de 2 e herziening bestemmingsplan Amsterdamse Bos Woonschepen en de Woonschepenverordening
RAADSVOORSTEL Raadsvoorstel nr Portefeuillehouder wethouder P.A. Bot Datum B&W-besluit 28 april 2015 Voor de raadsvergadering van 3 juni 2015 Afdeling ROV Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)
Nadere informatieEen Instrument voor Gebiedscertificering
Een Instrument voor Gebiedscertificering Marcel Vijn & Frans van Alebeek SPN: Streken met Smaak 27 nov 2009 Opdracht In opdracht van de Taskforce MultiFunctionele Landbouw Als case Het Groene Woud Samen
Nadere informatie4 oktober Utrecht
4 oktober 2017 Utrecht 1 Waarom een RES? 1. Verantwoordelijkheid energietransitie wordt voor een belangrijk deel bij gemeenten gelegd. Maar ze hebben beperkte grip. 2. Praten over energietransitie betekent
Nadere informatieUitvoeringsplan
Uitvoeringsplan 2011 2014 2 Inleiding Sinds circa 2002 werken de gemeenten van het Intergemeentelijk samenwerkingsorgaan Midden-Holland (ISMH) samen om bij de beheerders van het Gemeentefonds aandacht
Nadere informatieTriple P Alblasserwaard- Vijfheerenlanden. Piet Hoogendoorn, directievoorzitter Rabobank Alblasserwaard Noord en Oost
Triple P Alblasserwaard- Vijfheerenlanden Piet Hoogendoorn, directievoorzitter Rabobank Alblasserwaard Noord en Oost Doel van het onderzoek Inzicht bieden in de sociale, economische en ecologische sterkten
Nadere informatieRaadsvoorstel B. en W.
Raadsvoorstel B. en W. Datum voorstel: 23 december 2009 Vergaderdatum: 12 januari 2010 Uiterste datum collegebehandeling: 12 januari 2010 Uiterste datum raad: 21 januari 2010 Naam opsteller: Angeliek Willems
Nadere informatieSessie 1 Workshop Bestuurlijke aspecten Workshopleidster: Mariska Vink-van Oostveen van de gemeente Amersfoort
Bijeenkomst nieuwe Wet ruimtelijke ordening VNG afdeling Utrecht 12 december 2007 Sessie 1 Workshop Bestuurlijke aspecten Workshopleidster: Mariska Vink-van Oostveen van de gemeente Amersfoort - Voorstelronde
Nadere informatieBM **>EKOMEN - 8 OUT. 20M
"Turn HOLLAND BM2009-147 **>EKOMEN - 8 OUT. 20M de leden van de commissie Bestuur en Middelen Commissaris van de Koningin J. Franssen Contact mw mr. B. Bos T 070-441 67 79 F 070-441 78 23 b.bos@pzh.nl
Nadere informatieGemeente Lisse Nota beantwoording zienswijzen Bij besluiten bestemmingsplan / omgevingsvergunning Kruishoorn, fase 1, 25 woningen
Gemeente Lisse Nota beantwoording zienswijzen Bij besluiten bestemmingsplan / omgevingsvergunning Kruishoorn, fase 1, 25 woningen Februari 2019 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 1.1 Terinzagelegging en ontvankelijkheid
Nadere informatieInhoudsopgave. Hoofdstuk 1 Toelichting Inleiding Geconsolideerde versie Toelichting op de inhoud Juridische status 7
Toelichting Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Toelichting 3 1.1 Inleiding 3 1.2 Geconsolideerde versie 3 1.3 Toelichting op de inhoud 4 1.4 Juridische status 7 Hoofdstuk 1 Toelichting 1.1 Inleiding Op 20 maart
Nadere informatieHartelijk welkom. Hartelijk welkom. Workshop gemeentelijke structuurvisie met het Limburgs Kwaliteitsmenu
Hartelijk welkom Beek, 24 juni 2010 Workshop gemeentelijke structuurvisie met het Limburgs Kwaliteitsmenu Hartelijk welkom Invoering Limburgs Kwaliteitsmenu Gezamenlijke besprekingen: juridisch: juli 2009
Nadere informatieVersie 1.0, 19 augustus 2015
CONCEPTVERSLAG voorbespreking Fysieke Overlegtafel Wmo HbH 19 augustus 2015 Algemene aanwijzing: de gemeenten die deelnemen aan het Netwerk Sociaal Domein Midden Holland (NSDMH), worden in dit verslag
Nadere informatieA. van der Werf, F. Frijlink, M. van Heck, J. van Lemmen. Advies: RIB 17R ter kennisgeving toe te sturen aan de Raad. Nee & RAADSINFORMATIEBRIEF
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: J.H. de Boer Tel nr: 8983 Nummer: 17A.00755 Datum: 24 juni 2017 Team: Directie Tekenstukken: Ja Bijlagen: 1 Afschrift aan: N.a.v. (evt.
Nadere informatieWet plattelandswoning
Wet plattelandswoning Presentatie themabijeenkomst agrofood en gezonde leefomgeving Son en Breugel, 26 maart 2015 Aanleiding Illegale bewoning van agrarische bedrijfswoningen door derden, die niet aan
Nadere informatieRondetafelgesprek. Zonneparken passend bij Drenthe
Rondetafelgesprek Zonneparken passend bij Drenthe Agenda 17.00 Opening en voorstelronde 17.10 Blok 1: Actuele voorbeelden uit het Drentse veld 17.40 Lichte maaltijd 17.50 Blok 2: Ingrediënten voor een
Nadere informatiePlan van aanpak aanvulling Regionale bedrijventerreinenstrategie Holland Rijnland in verband met aansluiting gemeenten in de Rijnstreek
Plan van aanpak aanvulling Regionale Holland Rijnland in verband met aansluiting gemeenten in de Rijnstreek Projectnaam/ onderwerp: Aanvulling Regionale Holland Rijnland met de Rijnstreekgemeenten Status:
Nadere informatieContentmanagement. als noodzaak. Aty de Groot. Praktijkdag Antwoord
Contentmanagement als noodzaak Aty de Groot Welke soorten content onderscheiden we? Algemene informatie Klantinformatie (dossiers/klantgegevens) Medewerkersinstructies Wat is Antwoord content? algemene
Nadere informatieHoe nu verder met archeologie in Maasdriel? Presentatie voor Commissie Ruimte Woensdag 10 oktober
Hoe nu verder met archeologie in Maasdriel? Presentatie voor Commissie Ruimte Woensdag 10 oktober Structuur presentatie I Achtergrond gemeentelijk archeologiebeleid wet- en regelgeving? II Hoe kan je inhoud
Nadere informatievastgesteld Wijziging Verordening ruimte 2014 ivm plan Korteveld ong (naast 14) te Nistelrode, Bernheze
vastgesteld Wijziging Verordening ruimte 2014 ivm plan Korteveld ong (naast 14) te Nistelrode, Bernheze Inhoudsopgave Regels 5 Hoofdstuk 1 Inleidende regels 5 Artikel 1 Begripsbepaling 5 Hoofdstuk 2 Algemene
Nadere informatieRaadsvoorstel. Agendapunt nr.:
Agendapunt nr.: Raadsvoorstel Onderwerp: Gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Buitengebied 2009, herziening Kattenbos 6 te Reusel Datum besluit B&W: 5 februari 2019 Vergaderdatum: 12 maart 2019
Nadere informatieMarktonderzoek bedrijventerreinen regio Leiden
Marktonderzoek bedrijventerreinen regio Leiden Pieter van der Heijde februari 2016 Over Bureau Stedelijke Planning Marktonderzoek en advies voor de ruimtelijke inrichting van stad en regio Werken, wonen,
Nadere informatieOp de Hoogte. Woord vooraf. Blijf op de hoogte IN DIT NUMMER: Editie 8 I maart 2018
Op de Hoogte Editie 8 I maart 2018 Woord vooraf Voor je ligt een nieuwe uitgave van Op de Hoogte. Vorige week hebben jullie een korte brief ontvangen. Daarin stond dat de inrichtingsplannen voor de toekomst
Nadere informatieRekenkamercommissie Vallei en Veluwerand
Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand Aan de gemeenteraad van Bunnik Postbus 5 3980 CA BUNNIK P/a Gemeente Barneveld Postbus 63 3770 AB Barneveld Tel: 14 0342 Barneveld, 17 mei 2018 Ons kenmerk: 1078068
Nadere informatieMenukaart Participatie Rijssen-Holten
Menukaart Participatie Rijssen-Holten 17-09-2018 Bij de totstandkoming van een gezonde leefomgeving betrekken we steeds vaker de inwoners. Deze betrokkenheid is niet oneindig. Dat was voor de gemeente
Nadere informatieHerziening PIP Greenportlane: Uitwerking nadere inzichten inzake nationale buisleidingenstrook Rotterdam - Ruhrgebied.
Herziening PIP Greenportlane: Uitwerking nadere inzichten inzake nationale buisleidingenstrook Rotterdam - Ruhrgebied. 1. Inleiding Deze Toelichting baseert zich op het inpassingsplan Greenportlane, zoals
Nadere informatieConcept Ruimtelijk Perspectief Windenergie op Land
Concept Ruimtelijk Perspectief Windenergie op Land 3 februari 2010 Inhoudsopgave 1. Aanleiding, doel en aanpak 2. Waar wél; concentratiegebieden 3. Waar niét: vrijwaringsgebieden i 4. Overig Nederland
Nadere informatieLocatie Het Mozaïek / De Haag
Locatie Het Mozaïek / De Haag Informatie avond omwonenden 4 maart 2014 Agenda voor vanavond Opening en welkomstwoord door wethouder Van Dalen Doel van deze avond Wijziging bevolkingsopbouw -> wijzigen
Nadere informatieBeslisdocument college van Peel en Maas
Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2014/483107 Besluitnummer: 38 6.3 Onderwerp: Verzoek in het kader van het veegbestemmingsplan buitengebied Venweg 10 Grashoek
Nadere informatieProvincie Noord-Holland
Provincie POSTBUS 3007 2001 DA HAARLEM Provinciale Staten van door tussenkomst van de statengriffier mw. drs. K. Bolt Dreef 3, tweede etage 201 2 HR Haarlem W6EK0MEN 1 * 2017 Gedeputeerde Staten Uw contactpersoon
Nadere informatieHoofdlijnen behandeling zienswijzen buitengebied en lopende planologische aanvragen die zijn ingediend voor 19 april 2016 Registratienummer:
RA17.014 I Raadsbesluit Vergaderdatum: 18 april 2017 Hoofdlijnen behandeling zienswijzen buitengebied en lopende planologische aanvragen die zijn ingediend voor 19 april 2016 Registratienummer: 014-2017
Nadere informatieVan: J. Zwaneveld Tel.nr.: 8330 Nummer: 14A.00733
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: J. Zwaneveld Tel.nr.: 8330 Nummer: 14A.00733 Datum: 6 oktober 2014 Team: Ruimtelijk beleid & Projecten Tekenstukken: Ja Bijlagen: 4 Afschrift
Nadere informatieDiscussiebijeenkomst Bestemmingsplan Buitengebied
Discussiebijeenkomst Bestemmingsplan Buitengebied 06 oktober 2015 Henk Veldhuis (senior adviseur) Programma van de avond 20.00 Opening en inleiding over stand van zaken bestemmingsplan buitengebied 20.15
Nadere informatieRaadsnota. Raadsvergadering d.d.: 13 februari 2012 Agenda nr: Onderwerp: Vaststellen intergemeentelijke structuurvisie. Aan de gemeenteraad,
Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 13 februari 2012 Agenda nr: Onderwerp: Vaststellen intergemeentelijke structuurvisie Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel Zoals u
Nadere informatieElimineren bestemmingsplan waarvoor onteigend wordt. Taxatieaspecten
Elimineren bestemmingsplan waarvoor onteigend wordt Taxatieaspecten Mr. H.J.A. (René) van Hoogmoed RT, rentmeester NVR VvOR / VOA 9 oktober 2014 1 Taxatieleer algemeen Planologische mogelijkheden wegen
Nadere informatieHerstraatvoorwaarden Regionaal overleg. De Spil in Bleskensgraaf 19 september 2013
Herstraatvoorwaarden Regionaal overleg De Spil in Bleskensgraaf 19 september 2013 Opening Tarievenvergelijking AVH en KPN Juridische status van de overeenkomst Meldpakket MOOR en toelichting Molenwaard
Nadere informatieCOMMISSIE GRONDGEBIED OMGEVINGSPLAN 19 APRIL 2016. Gemeente Westvoorne. Derk-Jan Verhaak Derk-jan.verhaak@rho.nl 010-2018560
COMMISSIE GRONDGEBIED OMGEVINGSPLAN 19 APRIL 2016 Derk-Jan Verhaak Derk-jan.verhaak@rho.nl 010-2018560 Martijn Kegler martijn.kegler@rho.nl 010-201 8658 Programma Het planproces Toelichting Omgevingswet/-plan
Nadere informatieSPOORBOEKJE Bestuurlijke Besluitvorming. MIRT Verkenning Haaglanden Infrastructuur en ruimte
SPOORBOEKJE Bestuurlijke Besluitvorming MIRT Verkenning en ruimte 2020 2040 2 november 2011 Een bereikbare toekomst begint vandaag 1/11 Colofon MIRT Verkenning Grote Marktstraat 43 Postbus 66 2501 CB Den
Nadere informatieRuimte voor Ruimte in het Groene Hart
Het Woerdens Beraad en het Programmabureau Groene Hart organiseerden op 29 september 2011 een Kwaliteitsatelier over Ruimte voor Ruimte in het Groene Hart Opening Mariken Fellinger, programmabureau Groene
Nadere informatieJaarverslag Steunpunt Huiselijk Geweld Hollands Midden in 2014
Jaarverslag Steunpunt Huiselijk Geweld Hollands Midden in 2014 Het Steunpunt Huiselijk Geweld Hollands Midden richt zich voor het realiseren van een integrale aanpak op de samenwerkingspartners in de zorg,
Nadere informatieVERSLAG HaskoningDHV Nederland B.V. : Ontwerpatelier Windenergielocaties Regio FoodValley Datum vergadering : 29 mei 2013
VERSLAG HaskoningDHV Nederland B.V. Vergadering : Ontwerpatelier Windenergielocaties Regio FoodValley Datum vergadering : 29 mei 2013 Plaats : Harderwijk Opdrachtgever : Provincie Gelderland Project :
Nadere informatieBestuurdersconferentie Krimp in beweging!
Bestuurdersconferentie Krimp in beweging! Den Haag, 2 december 2010 Wim Deetman, Jan Mans en Pieter Zevenbergen Adviescommissie-Deetman Opdracht van provincie Limburg Strategisch meerjarenperspectief voor
Nadere informatieHet herverkavelingsproces
Herverkaveling Het herverkavelingsproces Om het landelijk gebied ook in de toekomst vitaal te houden, worden gebieden opnieuw ingericht. Hoe de nieuwe inrichting van een gebied er uit moet zien, staat
Nadere informatieons kenmerk uw kenmerk uw brief I registratienr
gemeente Loon op Zand ONTVANGEN 2 4 SEP 2014 Aan de leden van de raad van de gemeente Loon op Zand Gemeente Loon op Zand III MINUI IIII Mil III II 2014.12716 Afdeling griffie OVB: nee VERZONDEN 2 4 SEP
Nadere informatieGooi en Vechtstreek: Meer ruimte voor bedrijventerreinen, overleg met ondernemersverenigingen
22 april 199797-000527 concept-nota Hoofdlijnen ruimtelijk beleid regio Gooi en Vechtstreek Gooi en Vechtstreek: Meer ruimte voor bedrijventerreinen, overleg met ondernemersverenigingen Het bebouwde deel
Nadere informatieVoortgangslijst van toezeggingen, verwerkt t/m het Open Huis van 26 maart Laatste aanpassing 10 april 2015
Voortgangslijst van toezeggingen, verwerkt t/m het Open Huis van 26 maart 2015. Laatste aanpassing 10 april 2015 1 Lijst van toezeggingen aan de raad (gedaan tijdens raadsvergaderingen (R) én voorrondes
Nadere informatiePlangroep AnnA. Programma Plangroep #2
Programma Plangroep #2 19.30 uur Opening en voorstellen nieuwe deelnemers 19.35 uur Algemene actiepunten uit plangroep #1 19.45 uur Vervolg werkgroepen 21.00 uur Terugkoppeling uit werkgroepen door een
Nadere informatie