OPENBARE ZITTING. De gemeenteraad keurt met algemene instemming het proces-verbaal van de zitting van 18 juni 2014 goed.

Transcriptie

1 168 NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 10 SEPTEMBER 2014 OM UUR. Aanwezig: Koen Mettepenningen Raadsvoorzitter Herman Vijt Burgemeester Frans Van Gaeveren, Etienne Drieghe, Tom Waterschoot, Luk De Mey, Maria De Keyser, Raoul Huylebroeck, Paul Verschelden Schepenen André Raemdonck, Etienne De Prijcker, Jaak Van den Broeck, Tom Vermeire, Ann Verschelden, An Geerinck, Henri Peelman, Nadine De Clercq, Christel Van Hoyweghen, Jan De Graef, Jeroen Van Goethem, Jan Laceur, François Van den Broeck, Leo Van der Vorst, Fatima Gökce, Agnes Onghena, Marleen Van Goethem Raadsleden André Reuse Gemeentesecretaris Verontschuldigd: raadslid L.Peeters, N-VA Afwezig: / Aanvankelijk verhinderd: / De heer Raadsvoorzitter Koen Mettepenningen opent de zitting. OPENBARE ZITTING Bij de aanvang van de zitting stelt raadsvoorzitter K.Mettepenningen voor om de volgorde van de agenda te wijzigen, met name de toegevoegde punten O.18, O.19 en O.20 te behandelen aansluitend bij punt O.9. Gezien de algemene instemming, beslist raadsvoorzitter K.Mettepenningen de agenda van de zitting aldus te herschikken. O 1 Proces-verbaal van de vorige zittingen goedkeuring. De gemeenteraad keurt met algemene instemming het proces-verbaal van de zitting van 18 juni 2014 goed. De gemeenteraad keurt met algemene instemming het proces-verbaal van de zitting van 9 juli 2014 goed. Neemt evenwel akte van de precisering van raadslid E.De Prijcker, namens CD&V Hamme Moerzeke, en van raadslid H.Peelman, namens Open VLD, dat zij enkel de eigenlijke notulen van de zitting goedkeuren, dus tot op het ogenblik dat raadsvoorzitter wn. E.Drieghe de zitting gesloten verklaarde, m.a.w. dat zij zich niet uitspreken over de erop volgende Nota Bene van de gemeentesecretaris. Raadslid A.Geerinck, namens N-VA en T.Vermeire, namens sp.a, denken danken de gemeentesecretaris voor de correcte opmaak van de notulen. O 2 Belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouw, verbouw- en /of afbraakwerken aanpassing besluit. In openbare zitting vergaderd Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 betreffende de belasting op tijdelijke privatisering van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouw- en/of afbraakwerken; Overwegende dat het gebruik van het openbaar domein bij bouw- en/of afbraakwerken een hinder vormt voor het verkeer;

2 169 Overwegende dat het daarom aangewezen is een belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouw- en/of afbraakwerken te behouden; Overwegende dat bij de praktische toepassing van dergelijke belasting bij andere gemeentebesturen is gebleken dat er vaak discussie bestaat over de juiste periode van de inname van het openbaar domein; Overwegende dat dit praktisch niet te controleren valt; Overwegende dat daarom beter geopteerd wordt voor een tarief per 15 kalenderdagen; Gelet op het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen dd. 30 mei 2008; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLIST met algemene instemming: Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013, waarbij een belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein bij het uitvoeren van bouwwerken, onderhouds- en instandhoudingswerken en andere werken die het innemen van het openbaar domein vereisen, wordt aangepast als volgt: Artikel 1: Artikel 6 1 wordt vervangen door: De aanvraag tot inname van het openbaar domein dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen binnen de hierna vermelde termijnen: Enkel inname van parkeerplaatsen of voetpad/berm en plaatsen container: minimum 3 werkdagen voorafgaand aan de inname van de openbare ruimte. Elke andere inname van de openbare ruimte dan enkel inname van parkeerplaatsen of voetpad/berm en plaatsen container, waarvoor geen beslissing van het college van burgemeester en schepenen nodig is: minimum 5 werkdagen voorafgaand aan de inname van de openbare ruimte. In bovenstaande gevallen is enkel een beslissing van de gemachtigd ambtenaar nodig. Elke andere inname van de openbare ruimte dan enkel inname van parkeerplaatsen of voetpad/berm en plaatsen container, waarvoor een beslissing van het college van burgemeester en schepenen nodig is: minimum 20 werkdagen voorafgaand aan de inname van de openbare ruimte. Een beslissing van het college van burgemeester en schepenen is nodig wanneer bij de inname van de openbare ruimte minstens aan één van de volgende voorwaarden wordt voldaan: Inname van het fietspad of gedeelte ervan Gehele of gedeeltelijke straatafsluiting Een omleiding is noodzakelijk Inname over de rand van de weg Eenrichtingsverkeer wordt ingesteld of opgeheven De rijrichting van de straat verandert Een aanvraagformulier kan afgehaald worden op de dienst gemeentewerken. Dit vermeldt alle elementen die noodzakelijk zijn voor het berekenen van de belasting. Hetzelfde geldt voor iedere aanvraag tot wijziging van de machtiging. De belasting is verschuldigd zolang het ophouden van het gebruik van het openbaar domein aan het gemeentebestuur niet betekend werd.

3 170 Artikel 2: Artikel 5 wordt vervangen door: Van de belasting zijn vrijgesteld de tijdelijke privatiseringen in opdracht van instellingen die ingevolge bijzondere wetten vrijgesteld zijn van alle gemeentelijke belastingen. O 3 Retributiereglement op de gemeentelijke uitleendienst aanpassing besluit. Overwegende dat de gemeente Hamme eigenaar is van heel wat materiaal dat regelmatig ter beschikking wordt gesteld van allerlei verenigingen, instanties en personen die erom verzoeken; Overwegende dat hieraan voor de gemeente bepaalde kosten verbonden zijn, in hoofdzaak voor de aankoop, het stockeren, het vervoer en het onderhoud van dit materiaal; Gelet op de tariefvoorstellen van het college van burgemeester en schepenen voor het in bruikleen geven van diverse materialen tegen een billijke vergoeding of borg; Overwegende dat hoewel een retributie en een borgtocht in wezen verschillend zijn, het toch aangewezen is beide qua principes, tarieven en uitvoeringsmodaliteiten in hetzelfde reglement te behandelen, om technische en juridische redenen, aangezien ze allebei betrekking hebben op ter beschikking gestelde middelen; dat dit bovendien aangewezen is omwille van de rechtszekerheid en rechtsduidelijkheid t.o.v. de burgers; Overwegende dat het logisch is vrijstelling van retributie en borgtocht te verlenen voor het ter beschikking stellen van materialen voor activiteiten van de gemeentelijke instellingen; Overwegende dat deze dienstverlening vooral tot doel heeft om via logistieke ondersteuning de werking van de betrokkenen op termijn fiscaal haalbaar te houden, temeer daar deze hun bijdrage leveren in een voldoende gevarieerd aanbod op cultureel, pedagogisch, sociaal of sportief vlak aan de plaatselijke bevolking; Overwegende dat de materialen in principe enkel gebruikt worden voor activiteiten op het grondgebied van de gemeente, tenzij uitdrukkelijk anders voorzien; dat een uitzondering op dit principe kan gemaakt worden voor overheidsinstanties of voor instellingen van openbaar nut buiten de gemeente die er uitzonderlijk om verzoeken, doch die evenwel aan dezelfde tarificatie onderworpen werden als de verenigingen uit Hamme; Gelet op het reglement d.d. 19 februari 2014, aangaande de retributie en/of borgstelling op het gebruik van de gemeentelijke uitleendienst; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Akte genomen van de vraag van raadslid A.Onghena, groen, i.v.m. het uitlenen van de geluidsmeter, van het antwoord van burgemeester H.Vijt; van de tussenkomst van raadslid J.Van den Broeck, Vl.Belang; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; van de vragen van raadslid J.Van Goethem, sp.a; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; Gaat over tot de stemming, met volgend resultaat: BESLUIT met 25 ja stemmen nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser R. Huylebroeck, K. Mettepenningen, E. De Prijcker, A.Verschelden,, N. De Clercq, C. Vanhoyweghen(CD&V Hamme Moerzeke); F.Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, M.Van Goethem (Open VLD); A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Göcke (SP.a), J. Van den Broeck, L. Van der Vorst (Vlaams Belang); A.Geerinck, J. De Graef, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA) En 1 onthouding nl. raadslid A.Onghena, groen

4 171 Raadslid A.Onghena, groen, motiveert haar onthouding als volgt: M.b.t. het uitlenen van de geluidsmeter, meent groen dat organisatoren in andere zalen ook deze ondersteuning mogen krijgen vanwege het gemeentebestuur. Het gemeenteraadbesluit van 19 februari 2014, aangaande de retributie en/of borgstelling op het gebruik van de gemeentelijke uitleendienst, wordt aangepast als volgt: Artikel 1: Bij artikel 7 wordt toegevoegd: De geluidsmeter kan enkel uitgeleend worden voor activiteiten georganiseerd in zaal H@mbiance of zaal Ter Muncken. O 4 Retributiereglement voor de gemeentelijke scholen aanpassing besluit. De Gemeenteraad, Overwegende dat leerlingen in de gemeentelijke scholen gebruik kunnen maken van de refter voor het eten van boterhammen; Overwegende dat de leerlingen in de gemeentelijke scholen diverse vakantie- en themaboeken, nieuwjaarsbrieven en dergelijke meer kunnen aankopen en zich op tijdschriften kunnen abonneren; Overwegende dat de leerlingen in de gemeentelijke scholen kunnen deelnemen aan schooluitstappen en sportactiviteiten; Overwegende dat het aangewezen is de bijdrage vast te stellen die hiervoor aan de ouders wordt gevraagd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2013; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Akte genomen van de vragen van raadslid J.Laceur, N-VA, bij de timing, van de vragen van raadslid A.Onghena, groen, inhoudelijk; van de inhoudelijke vragen van raadslid A.Raemdonck, sp.a; van het antwoord van raadsvoorzitter K.Mettepenningen; van de antwoorden van schepen T.Waterschoot; van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, van de antwoorden van schepenen T.Waterschoot en L.De Mey, en van burgemeester H.Vijt. BESLUIT éénparig: Artikel 1: Omschrijving van de prestatie De Gemeente Hamme heft een retributie voor: Het verstrekken van drankjes in basisschool De Dobbelsteen, Vredestraat 1 te 9220 Hamme - Moerzeke en kleuterschool Ondersteboven, Kaaiplein 29 en Boteraard 4 te 9220 Hamme. Het verstrekken van warme maaltijden in basisschool De Dobbelsteen. Het verstrekken van middag-, voor- en naschoolse opvang in basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Het verstrekken van zwembeurten en zwemmutsen in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Het verstrekken van uitstappen, zeeklassen in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Het verstrekken van abonnementen, nieuwjaarsbrieven en T-shirts, in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Het verstrekken van project Tutti-Frutti in de Basisschool De Dobbelsteen.

5 172 Artikel 2: Tarief De retributie bedraagt voor: 1.Het verstrekken van melkproducten in basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Basisschool De Dobbelsteen Kleuterschool Ondersteboven Drankjes: melk Drankjes: drinkyoghurt aardbei Drankjes: chocomelk Drankjes: fruitsap ,30 * Voor de maaltijden en melkproducten verstrekt als gevolg van de toewijzing van een overheidsopdracht, worden de tarieven van de gunning gehanteerd, afgerond naar de bovenliggende 5 of 10 eurocent. Tariefwijzigingen ingevolge de voorwaarden van de overheidsopdracht of ingevolge een nieuw uitgeschreven overheidsopdracht worden aan de gemeenteraad voorgelegd voor aktename. 2.Het verstrekken van warme maaltijden in de Basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Basisschool De Dobbelsteen Warme maaltijd kleuter onderwijs * 2,35 -- leerling lager onderwijs * 4,70 -- leerkracht 4,70 -- Kleuterschool Ondersteboven Voor kleuters en leerlingen lager is er naast de prijs voor warme maaltijd ook (leiding)water inbegrepen. 3. Het verstrekken van middagopvang in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Basisschool De Dobbelsteen Kleuterschool Ondersteboven Middagtoezicht tijdens het eten 0,50 0,50 Voor- en naschoolse opvang: prijs per begonnen 30 min( vb.30min= 1, 1uur= 2) Het verstrekken van zwembeurten en vervoer in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Basisschool De Dobbelsteen Kleuterschool Ondersteboven

6 173 Inkom zwembad kleuters / eigen vervoer max. 1,20 Inkom zwembad + vervoer 3 de kleuterklas max Inkom zwembad + vervoer + zwemleraar max Lager onderwijs (1 ste leerjaar gratis) Zwemmuts Het verstrekken van uitstappen, zeeklassen in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Basisschool De Dobbelsteen Kleuterschool Ondersteboven Leeruitstap lager max. 10 / lln. Schoolreis + vervoer kleuters max. 15 / kind max. 8 Schoolreis + vervoer lln. lager max. 25 / lln. Zeeklassen 6 de leerjaar 175 / lln. of 5 x 35 / lln. Film toneelvoorstelling 5 Wuitensmarsen 1,25 6. Het verstrekken van abonnementen, nieuwjaarsbrieven en T-shirts, in de basisschool De Dobbelsteen en kleuterschool Ondersteboven. Abonnementen Averbode kleuter Dopido: 1P + 1K Dokadi: 2K Dopido: 3K Abonn. Averbode Leesknuffel: K2 K3 Abonn.Averbode Leesbeestje: K1 Basisschool De Dobbelsteen 30 / jaar 12 / 1ste trim. 12 / 2 de trim. 11 / 3 de trim Kleuterschool Ondersteboven 30 / jaar 12 / 1ste trim. 12 / 2 de trim. 11 / 3 de trim Abonnementen Averbode lln. Lager (Meestal enkel jaarabonnementen) 35 / jaar 15/ 1ste trim. 14 / 2 de trim. 12 / 3 de trim. Abonn. Averbode: Leeskriebel: Lager Kerst Paas - vakantieboek (max) 12 (max) 12 Nieuwjaarsbrief 0,50 0,50 T-shirt 9 9 Vakantieblaadjes (prijs onder voorbehoud) (max.) 9 (max.) Het verstrekken van project Tutti-Frutti in de Basisschool De Dobbelsteen. Basisschool De Dobbelsteen Kleuterschool Ondersteboven Tuttu-Frutti (max.8, waarvan 4 gesubsidieerd) (max) 4 / jaar --

7 174 Tariefwijzigingen ingevolge de voorwaarden van de overheidsopdracht of ingevolge een nieuw uitgeschreven overheidsopdracht worden aan de gemeenteraad voorgelegd ter bekrachtiging. Artikel 3: Schuldenaar De retributie is verschuldigd door degene die het kind heeft ingeschreven in de school en door al wie overeenkomstig het Burgerlijk Wetboek (rechtstreeks of onrechtstreeks) gehouden is tot betaling van de kosten in het kader van de plicht tot levensonderhoud, opvoeding en opleiding van het kind. Artikel 4: Betalingswijze De retributie zal aangerekend worden d.m.v. een maandelijkse factuur. Artikel 5: Terugbetaling Als het kind van de reeds betaalde activiteit / dienst niet heeft kunnen genieten door afwezigheid, kan dit terugbetaald worden, maar dient dit gestaafd te worden met een doktersattest. Deze terugbetaling zal via de financiële dienst van de gemeente Hamme worden uitgevoerd. Artikel 6: Algemene bepalingen Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd in uitzonderingsgevallen en mits een grondig gemotiveerd sociaal verslag af te wijken van de tarieven zoals vermeld in artikel 2. Deze afwijking geldt slechts voor de duur van één schooljaar. Het totaalbedrag van deze afwijkingen wordt jaarlijks aan de gemeenteraad voorgelegd ter bekrachtiging, samen met de totaalopbrengst van de retributie. De retributie zal in voorkomend geval ingevorderd worden via dwangbevel, zoals bepaald in artikel 94 van het Gemeentedecreet, of via gerechtelijke weg. De invorderingsprocedure is standaard: vervaldag op 30 dagen, 1ste herinnering met vervaldag 14 dagen, 2de (aangetekende) herinnering met vervaldag 14 dagen en aanrekening van 15 euro administratiekosten. Indien er nog steeds geen gevolg is gegeven aan het verzoek tot betaling, wordt een mogelijke schorsing van de prestaties besproken en wordt er verder ingevorderd via de gerechtsdeurwaarder. Het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2013 wordt opgeheven. O 5 OCMW raadslid eedaflegging aktename. Gelet op artikelen 5 tot en met 28 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzake de verkiezing en het ontslag van een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 betreffende wijzigingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012;

8 175 Gelet op het proces-verbaal van de installatievergadering van de gemeenteraad van Hamme in zitting van 2 januari 2013 waarbij de heer Walter Peeters werd verkozen als werkend OCMW-raadslid en waarbij mevrouw Marie Christine De Smedt werd verkozen als kandidaat-opvolger; Gelet op het feit dat de akte van voordracht van het werkend lid, zijnde de heer Peeters, melding maakt van de einddatum van zijn mandaat, zijnde 1 juli 2014, en dat het mandaat aldus over gaat naar de eerste opvolger, zijnde mevrouw Marie Christine De Smedt; Gelet op de melding van 12 mei 2014 van mevrouw Marie Christine De Smedt waarbij zij verklaart het mandaat te zullen opnemen; Overwegende dat er geen problemen zijn met betrekking tot de geloofsbrieven van de kandidaten en overwegende de afwezigheden van onverenigbaarheden op de voorwaarden om het mandaat van OCMWraadslid te kunnen uitoefenen; Gelet op het proces verbaal van de akte van eedaflegging d.d. 24 juni 2014 van Mevrouw Marie Christine De Smedt; De gemeenteraad neemt akte van: Artikel 1: Het ontslag van de heer Walter Peeters als werkend OCMW-raadslid van Hamme. Artikel 2: De eerste opvolger van de heer Walter Peeters, zijnde mevrouw Marie Christine De Smedt, en van haar aanvaarding van het mandaat als werkend lid van de OCMW-raad van Hamme. Artikel 3: Het feit dat mevrouw Marie Christine De Smedt aldus wordt aangesteld in de hoedanigheid van werkend lid van de OCMW-raad van Hamme, na aflegging van de voorgeschreven eed. O 6 Beslissing tot oprichting van een intergemeentelijke samenwerking sociale economie goedkeuren statutaire samenwerkingsovereenkomst aanduiden afgevaardigde en plaatsvervanger beheerscomité besluit. Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 6; Gelet op het decreet van 17 december 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 oktober 2012 tot bepaling van de regierol van gemeenten op het vlak van de lokale sociale economie, vermeld in artikel 15 van voormeld decreet; Gelet op de beslissing van het college burgemeester en schepenen van 17/12/2013 houdende het principieel akkoord om een interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid op te richten voor de uitvoering van de regierol sociale economie; Overwegende de toekenning van een subsidie van aan de intergemeentelijke samenwerking onder leiding van de gemeente Hamme in samenwerking met de gemeenten Laarne, Wetteren, Wichelen en Zele via ministerieel besluit van 23 juni 2014; Akte genomen van de toelichting ter zitting van schepen R.Huylebroeck, van de reactie van raadslid A.Raemdonck, sp.a; van het antwoord van schepen R.Huylebroeck.

9 176 BESLIST éénparig: Artikel 1: De Interlokale Vereniging Sociale Economie Scheldeland op te richten samen met de gemeenten Laarne, Wetteren, Wichelen en Zele en de OCMW s Hamme, Laarne, Wetteren, Wichelen en Zele zoals beschreven in de overeenkomst met statutaire draagkracht en het huishoudelijk reglement. Artikel 2: De aan huidige beslissing gehechte overeenkomst met statutaire draagkracht tot oprichting interlokale vereniging tussen de gemeenten en OCMW s van Hamme, Laarne, Wichelen, Wetteren en Zele goed te keuren en de burgemeester en secretaris te machtigen om deze overeenkomst namens de gemeente Hamme te ondertekenen. Artikel 3: Volgende personen af te vaardigen in het beheerscomité: Raoul Huylebroeck plaatsvervanger: Paul Verschelden Artikel 4: Een afschrift van dit besluit te bezorgen aan het secretariaat van de interlokale vereniging. O 7 Overeenkomst met NV Golazo Sports inzake Flandriencross vaststelling besluit. Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikels 42 en artikels 57; Gelet op de besprekingen in het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de nv Golazo Sports, in samenwerking met vzw Fietspromo, zal instaan voor de organisatie van de Flandriencross op het grondgebied van Hamme; Overwegende dat de organisatie aan de gemeente zowel financiële als logistieke ondersteuning vraagt; Overwegende dat dergelijk evenement bijdraagt tot een positieve uitstraling van de gemeente; Overwegende dat deze organisatie zal plaatsvinden in 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 en 2019 en dat het aldus opportuun is om een algemene samenwerkingsovereenkomst te bepalen, waarbij de verdere concrete praktische schikkingen jaarlijks uitgewerkt kunnen worden; Gelet de melding van de heer Christophe Impens, namens nv Golazo Sports, waarin nv Golazo Sports zich akkoord verklaart met de inhoud van de samenwerkingsovereenkomst; Akte genomen van de tussenkomst ter zitting van raadslid T.Vermeire, sp.a, met een aantal vragen; van raadslid J.De Graef, N-VA, van raadslid A.Onghena, groen, van raadslid F.Van den Broeck, N-VA; van de opmerking van raadsvoorzitter K.Mettepenningen; van de antwoorden van schepen van sport L.De Mey; van de bedenking van raadslid F.Van den Broeck, N-VA; van het antwoord van burgemeester H.Vijt; van de reactie van raadslid A.Geerinck, N-VA, van het antwoord van burgemeester H.Vijt; Gaat over tot de stemming, met volgend resultaat: 21 ja stemmen nl. de raadsleden H. Vijt, E. Drieghe, L. De Mey, M. De Keyser R. Huylebroeck, K. Mettepenningen, E. De Prijcker, A.Verschelden,, N. De Clercq, C. Vanhoyweghen(CD&V Hamme Moerzeke); F.Van Gaeveren, T. Waterschoot, P. Verschelden, H. Peelman, M.Van Goethem (Open VLD); J. Van den Broeck, L. Van der Vorst (Vlaams Belang); J. De Graef, J. Laceur, F. Van den Broeck (N-VA) en A.Onghena, groen.

10 177 5 onthoudingen nl. de raadsleden A.Raemdonck, T. Vermeire, J. Van Goethem, F. Göcke (SP.a) en A.Geerinck, N-VA. Raadslid T.Vermeire, sp.a, motiveert de onthouding van zijn fractie als volgt: sp.a is onbetwistbaar voorstander van de Flandriencross, maar stelt vragen bij de legislatuur overschrijdende overeenkomst en bij bepaalde exclusiviteitsclausules. Raadslid A.Geerinck, N-VA, motiveert haar onthouding als volgt: N-VA staat positief t.o.v. de organisatie van de Flandriencross; doch gaat niet akkoord met de duur van het contract. Artikel 1: De samenwerkingsovereenkomst met Golazo Sports betreffende de organisatie van de Flandriencross zoals geviseerd in bijlage wordt goedgekeurd en treedt in werking op de datum van ondertekening. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om samen met de nv Golazo Sports de jaarlijkse praktische schikkingen verder uit te werken. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de contracterende partijen. Schepen Paul Verschelden verlaat de zitting. O 8 Toerisme Scheldeland vzw Strategisch beleidsplan Toerisme in Scheldeland besluit. Gelet op het gemeenteraadsbesluit, houdende toetreding tot Toerisme Scheldeland vzw; Overwegende dat de gemeente zich akkoord heeft verklaard met de statuten van en het werkend lidmaatschap bij Toerisme Scheldeland vzw; Overwegende dat Toerisme Scheldeland vzw een samenwerkingsverband is tussen enerzijds de provincies Oost- Vlaanderen en Antwerpen, 30 steden en gemeenten uit de regio, 2 bovenlokale toeristische organisaties en 5 lokale toeristische organisaties; Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van Toerisme Scheldeland vzw dd. 18 juni 2014 om het beleidsplan voor Toerisme (in) Scheldeland goed te keuren; Akte genomen van de toelichting van schepen T.Waterschoot; BESLUIT met algemene instemming: Artikel 1: Het Beleidsplan voor Toerisme (in) Scheldeland wordt goedgekeurd. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt toegezonden aan Toerisme Scheldeland vzw, Hemelstraat 133 A, 9200 Dendermonde. Schepen Paul Verschelden vervoegt opnieuw de zitting. O 9 Speelpleinen Hamme vzw weerleggen gemeentelijk belang aanvaarding besluit.

11 178 Overwegende dat de vzw Speelpleinen Hamme in de gemeente een belangrijke plaats inneemt in het particuliere vrijetijdsaanbod voor de kinderen tijdens de zomervakantie en een belangrijke opvangfunctie vervult naar de ouders toe; Overwegende dat het gemeentebestuur de vzw Speelpleinen Hamme structureel wil ondersteunen, daartoe de nodige middelen voorzien zijn in het budget en geraamd zijn in de financiële nota bij het meerjarenplan voor de periode ; Gelet op het gemeentelijk reglement op de betoelaging van vakantiespeelpleinorganisaties, vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 30 januari 2008; Gelet op artikel van het Gemeentedecreet, dat stelt dat er een vermoeden van gemeentelijk belang is als een rechtspersoon aan een van de volgende voorwaarden voldoet: (1) een of meer van zijn organen bestaan voor meer dan de helft uit gemeenteraadsleden of leden van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente in kwestie of de leden van de organen worden voor meer dan de helft aangewezen of voorgedragen door die personen, (2) de gemeente of haar vertegenwoordigers beschikken over de meerderheid van de stemrechten in één of meer van zijn organen, (3) zijn financiële middelen vallen voor meer dan de helft ten laste van het gemeentebudget; Overwegende dat het vermoeden van gemeentelijk belang weerlegbaar via een gemeenteraadsbesluit; Gelet op het schrijven van vzw Speelpleinen Hamme van 11 november 2013 in verband met het weerleggen van het vermoeden van gemeentelijk belang in het kader van de verzelfstandiging; Overwegende dat de financiële middelen van de vzw Speelpleinen Hamme voor meer dan 50% ten laste van het gemeentebudget zijn en aldus vermoed wordt belast te zijn met taken van gemeentelijk belang; Gelet op artikel 195 van het Gemeentedecreet dat de voorwaarden bepaalt inzake het oprichten, het erin deelnemen of het zich erin laten vertegenwoordigen van verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk door het gemeentebestuur; Gelet op de verschillende besprekingen van de ambtelijke werkgroep rond het dossier verzelfstandiging; Gelet op de verschillende overlegmomenten rond het dossier verzelfstandiging met een afvaardiging van het college van burgemeester en schepenen, betrokken ambtenaren, vertegenwoordigers van de vzw Speelpleinen Hamme en de Vlaamse Dienst Speelpleinwerk, koepelorganisatie voor speelpleinwerkingen; Gelet op besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2014 houdende het positief antwoord op de vraag van de vzw Speelpleinen Hamme om het vermoeden van gemeentelijk belang te weerleggen en het voornemen om dit ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad in zitting op 10 september 2014; Gelet op agendapunt O1 van de gemeenteraad van 9 juli 2014 betreffende de uitbetaling van subsidies aan de vzw Speelpleinen Hamme; Gelet op de besprekingen in het college van burgemeester en schepenen ; Overwegende dat het gemeentebestuur het vermoeden van gemeentelijk belang ten aanzien van de vzw Speelpleinen Hamme wenst te weerleggen conform artikel 195 van het Gemeentedecreet aangezien de vzw geen taken uitoefent van gemeentelijk belang, er geen overdracht of terbeschikkingstelling is van gemeentelijk personeel aan de vzw en er geen overdracht plaatsvindt van gemeentelijke infrastructuur aan de vzw;

12 179 Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en de stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 2012, ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de besteding van sommige toelagen; Gelet op het gemeentelijk meerjarenplan ; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Akte genomen van de tussenkomst van raadslid A.Geerinck, N-VA; van de tussenkomst van raadslid T.Vermeire, sp.a; van de opmerking van raadsvoorzitter K.Mettepenningen; van de verdere tussenkomst van raadslid T.Vermeire, van de antwoorden van burgemeester H.Vijt; van de reactie van raadslid A.Geerinck, N- VA; van raadslid T.Vermeire; BESLUIT éénparig: Artikel 1: Het vermoeden van gemeentelijk belang ten aanzien van de vzw Speelpleinen Hamme wordt weerlegd aangezien de vzw Speelpleinen Hamme niet belast is met taken van gemeentelijk belang, er vanuit het gemeentebestuur geen overdracht of terbeschikkingstelling van personeel is en er geen overdracht van gemeentelijke infrastructuur is. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan vzw Speelpleinen Hamme. Gelet op het voorstel van raadsvoorzitter K.Mettepenningen om de aanvullende agendapunten te behandelen net na voorgaand agendapunt O.9, met name de punten: O.18 Uitbetaling subsidies Speelpleinen Hamme vzw, vragen en voorstel van beslissing van raadslid T.Vermeire, sp.a; O.19 Uitbetaling subsidies en ondersteuning Pieto!nk, vragen en voorstel van beslissing van raadslid T.Vermeire, sp.a; O.20 Speelpleinwerking en mobiele speelpleinwerking Pieto!nk vragen van raadslid A.Geerinck, N-VA; Gelet op de algemene instemming van de raad om voormelde agendapunten aansluitend bij punt O.9 te behandelen; Oorspronkelijk agendapunten O.18, O.19 en O.20, samen behandeld: Neemt akte van de toelichting van raadslid T.Vermeire, sp.a, bij de door hem geagendeerde punten, oorspronkelijk agendapunten O.18 en O.19:

13 180 Begin deze zomer riepen de gemeenteraadsleden van de fracties NVA, Groen en sp.a een extra gemeenteraad samen. Tijdens de raad van 9 juli verlieten de fracties van CD&V en Open VLD de raadszitting, waardoor een debat met de meerderheid onmogelijk werd. Bij het begin van de raadszitting verklaarden de fractieleiders van CD&V en Open VLD dat ze de debatten wel wilden voeren op de eerste raad van september. Ik stelde vast dat de punten betreffende Pieto!nk en Speelpleinen Hamme VZW niet geagendeerd zijn op de raad van heden. Ik vraag dan ook de bespreking van volgende punten. Mijn fractie heeft nog diverse vragen bij de aanpak, verloop, afhandeling en uitbetaling van de subsidies voor beide verenigingen. We stellen ons in hoofdzaak echter vragen bij de aanpak voor de toekomst en de visie die dit bestuur heeft over de wijze waarop men met jeugdorganisaties wenst om te gaan. Wij wensen dan ook een tegensprekelijk debat op de raad obv de nav de raad van juli ingediende punten: punt 1: Uitbetaling subsidies Speelpleinen Hamme vzw, vragen en voorstel van beslissing Toelichting Gelet op de berichten in de pers en de brief van 22 juni 2014 van Speelpleinen Hamme vzw aan het College van burgemeester en schepenen over de subsidieproblematiek, vonden de fracties van Groen, NVA en sp.a het dringend en noodzakelijk een extra gemeenteraad samen te roepen. De vzw besliste haar zomerwerking drastisch in te perken omwille van het uitblijven van de nodige middelen voor het werkjaar Momenteel zou slechts 20% van de beoogde subsidie ontvangen zijn. Er is blijkbaar een bijzonder grote onduidelijkheid over het correcte bedrag en dit ondanks meer dan 20 vragen tot overleg vanwege de vzw. Wij wensten het College te ondervragen over de huidige situatie en stelden bovendien enkele dringende maatregelen voor om de situatie (mogelijks) de deblokkeren en dergelijke problemen te vermijden voor de toekomst. De toekomst van de Speelpleinwerking waar jaarlijks meer dan 850 kinderen van genieten, komt immers in het gedrang. Tijdens de raad van 9 juli 2014 verliet de meerderheid de raadszitting wat een tegensprekelijk debat onmogelijk maakte. We wensen onze vragen en punten dan ook te hernemen. Vragen en voorstel van beslissing 1. We vragen ons af hoe het komt dat het College tot deze zomer gewacht heeft om een beslissing te nemen m.b.t. de subsidies, terwijl de vzw reeds van einde 2013 overleg zocht? 2. De gemeenteraad geeft het College van burgemeester en schepenen de opdracht om tegen oktober 2014 onderhandelde, schriftelijke afspraken te maken met de vzw m.h.o. op een samenwerking voor het werkjaar Hierin moeten de belangen van de vzw in voldoende mate aanwezig zijn. De onderhandeling resulteert in een in het budget 2015 te voorzien subsidiebedrag, alsook in de timing en de voorwaarden waaronder deze middelen worden ter beschikking gesteld. Hierover wordt gerapporteerd op de gemeenteraad van oktober 2014; Wat is de stand van zaken in dit dossier? 3. De gemeenteraad geeft het College van burgemeester en schepenen de opdracht om een visie te ontwikkelen over de wijze waarop men met de Hamse Jeugdverenigingen structureel wil samenwerken en hoe men dit wenst te formaliseren. Over de schriftelijke neerslag van deze visie wordt advies gevraagd aan de Jeugdraad. Hierover wordt gerapporteerd op de gemeenteraad van november punt 2: Uitbetaling subsidies en ondersteuning Pieto!nk, vragen en voorstel van beslissing Toelichting Gelet op de berichten in de pers over de subsidieproblematiek van de mobiele speelpleinwerking Pieto!nk vonden de fracties van Groen, NVA en sp.a het dringend en noodzakelijk een extra gemeenteraad samen te roepen. De zomerwerking van Pieto!nk kwam omwille van het uitblijven van de nodige middelen en logistieke ondersteuning in het gedrang. Op het moment dat de extra raad werd samen geroepen waren blijkbaar nog geen

14 181 beloofde middelen uitbetaald en ook de nodige logistieke ondersteuning bleek niet efficiënt volgens de organisatie. Wij wensten het College te ondervragen over de huidige situatie en stelden bovendien enkele dringende maatregelen voor om de situatie (mogelijks) de deblokkeren en dergelijke problemen te vermijden voor de toekomst. De toekomst van Pieto!nk en het concept speelstraten komt immers in het gedrang. Tijdens de raad van 9 juli 2014 verliet de meerderheid de raadszitting wat een tegensprekelijk debat onmogelijk maakte. We wensen onze vragen en punten dan ook te hernemen Vragen en Voorstel van beslissing 1. De gemeenteraad geeft het College van burgemeester en schepenen de opdracht om tegen oktober 2014 onderhandelde, schriftelijke afspraken te maken met Pieto!nk m.h.o. op een samenwerking voor het werkjaar Hierin moeten de belangen van Pieto!nk in voldoende mate aanwezig zijn. De onderhandeling resulteert in een in het budget 2015 te voorzien subsidiebedrag, alsook in de timing en de voorwaarden waaronder deze middelen en logistieke ondersteuning worden ter beschikking gesteld. Hierover wordt gerapporteerd op de gemeenteraad van oktober Wat is de stand van zaken? 2. De gemeenteraad geeft het College van burgemeester en schepenen de opdracht om een visie te ontwikkelen over de wijze waarop men met de Hamse Jeugdverenigingen structureel wil samenwerken en hoe men dit wenst te formaliseren. Over de schriftelijke neerslag van deze visie wordt advies gevraagd aan de Jeugdraad. Hierover wordt gerapporteerd op de gemeenteraad van november Neemt akte van de toelichting van raadslid A.Geerinck, N-VA, bij de door haar geagendeerde vragen, oorspronkelijk agendapunt O.20: Speelpleinwerking en mobiele speelpleinwerking Pieto!nk Op de GR van 9 juli stelden de meerderheidsfracties voor om de bespreking over de samenwerking met de mobiele speelpleinwerking Pieto!nk en de toekomstvisie over de structurele samenwerking met de Hamse jeugdverenigingen te agenderen op de GR van. Enkel het weerleggen van vermoeden van gemeentelijke belang ivm de vzw speelpleinwerking werd geagendeerd onder punt 8. Graag kregen wij antwoord op volgende vragen: 1. Welk gevolg werd gegeven aan de vragen van de petitie, afgegeven net voor de GR van 9 juli door de jeugdverantwoordelijken? 2. Wanneer wordt de convenant met Pieto!nk aan de GR voorgelegd en wat werd overeengekomen ivm de logistieke ondersteuning? 3. Wat is de stand van zaken in de besprekingen tussen de Schepen van Jeugd en de jeugdverenigingen in de ontwikkeling van een visie over de wijze hoe men met de Hamse jeugdverenigingen structureel wil samenwerken? Neemt akte van de antwoorden van schepen van jeugd M.De Keyser op de voorstellen en vragen geagendeerd door raadsleden T.Vermeire en A.Geerinck: Speelpleinen Hamme Het is nooit de intentie geweest van het gemeentebestuur om de werking te hypothekeren. Er is ook geen enkele financiële belemmering om het speelpleinseizoen niet te laten doorgaan. Het college besliste op 25 juni principieel de weerlegging van vermoeden van gemeentelijk belang te aanvaarden en dat het dossier zal voorgelegd worden op deze gemeenteraad van 10 september zodat de speelpleinen Hamme binnen het wettelijk kader kon functioneren.

15 182 De raad van bestuur van speelpleinen engageerde zich op basis van deze beslissing om een volwaardige speelpleinwerking aan te bieden. Er is voor de zomervakantie een deel van de werkingstoelage uitgekeerd aan de speelpleinen conform het gemeentelijk reglement op de betoelaging van vakantiespeelpleinorganisaties en waarmee de vereniging een hele zomer speelpleinwerking kan organiseren. Het overige wordt uitgekeerd in het najaar nadat de nodige verantwoordingsstukken worden binnengebracht, zoals eerder afgesproken. Gisteren zijn deze reeds binnengekomen. Gezien de inkomsten van de speelpleinen door de subsidies van voor meer dan de helft ten laste zijn van het gemeentebudget ontstond er volgens artikel 225 paragraaf 3 punt 3 van het gemeentedecreet een vermoeden van gemeentelijk belang. De programmatie vzw Jan Tervaert en de vzw Sportinstellingen verkeerden in een gelijkaardige positie. Het college bijgestaan door een ambtelijke werkgroep bekeek voor de vzw s de verschillende mogelijkheden tot verzelfstandiging. Voor speelpleinen Hamme werd ook het weerleggen van het vermoeden van gemeentelijk belang overwogen. Met alle verschillende instanties wordt er in het najaar verdere afspraken gemaakt om te komen tot een duurzame oplossing voor de komende zomervakanties. Speelpleinwerking voor opvang van kinderen is belangrijk voor onze gemeente. Pieto!nk De mogelijkheid tot inrichten van speelstraten en een structurele subsidie voor Pieto!nk voor het omkaderen van speelstraten werden reeds opgenomen in het gemeentelijk meerjarenplan. We maakten tevens afspraken voor de zomerwerking voor het transport van het spelmateriaal. De aangevraagde speelstraten werden goedgekeurd op het college; voorafgaand aan de beslissing werden ze overgemaakt aan Pieto!nk. De subsidies zijn intussen uitbetaald. De convenant Pieto!nk is besproken op het college van 24 juni en meteen daarna ondertekend door de verantwoordelijke. Men kan zich enkel beroepen op het feit dat het convenant pas net voor de start van de zomervakantie werd goedgekeurd maar de praktische afspraken werden reeds gemaakt. Pieto!nk gaat in heet najaar nog verder iets organiseren. De convenant is dan ook ineens voor de periode van opgemaakt en ondertekend. De praktische afspraken met hen zijn gemaakt. Het convenant is een beslissing van het college. Deze bevoegdheid vindt u terug in art. 57 par.3 van het gemeentedecreet. Visie samenwerking jeugd

16 183 Wat betreft de adviesfunctie, informatieuitwisseling, ondersteuning en communicatie, keurde de gemeenteraad reeds een afsprakennota tussen gemeentebestuur en jeugdraad goed. Volgens mij nog steeds het forum om alle jeugdzaken te bespreken in de jeugdraad. Alle relevante college- en gemeenteraadsbeslissingen worden telkenmale voorafgaand aan de algemene vergadering aan de leden van de jeugdraad overgemaakt met bijkomende toelichting door mij als schepen van jeugd of door het personeel van de jeugddienst. De jeugdraad is toch wel het orgaan waarin alle jeugdverenigingen worden samengebracht en ook een inspraakorgaan in het gemeentelijk beleid. Van daaruit kunnen ten allen tijden werkgroepen worden opgericht. Om bepaalde van naderbij te bekijken vindt steeds overleg plaats met betrokken jeugdverenigingen. Klokhuis Voor het dossier Klokhuis zijn we een samenwerkingsovereenkomst aan het uitwerken met de betrokken partner. Binnen de administratie worden de besprekingen gevoerd waarbij VVSG en formaat als adviseurs zijn ingeschakeld. Neemt akte van de reactie van raadslid T.Vermeire, die meent dat ook de communicatie met Pieto!nk mank liep, en zijn voorstel om engagementen te bekrachtigen en een visie te ontwikkelen, herhaalt. Als antwoord, schetst burgemeester H.Vijt de stappen die werden gezet naar Pieto!nk toe, alsook de redenen waarom Piet!onk deze zomer geen normale werking kon verzekeren; tevens bevestigt hij dat afsluiten van deze convenant, bevoegdheid is van het college. Neemt akte van de aanvullende vragen van raadslid A.Geerinck bij de logistieke ondersteuning van Pieto!nk; van het antwoord van schepen E.Drieghe en van schepen M.De Keyser. Neemt akte van de tussenkomst van raadslid A.Onghena, groen, die zich aansluit bij de standpunten van sp.a en N-VA, en de hoop uitspreekt dat het in agendapunt O.9 weerleggen van het gemeentelijk belang, inderdaad een oprechte visie is van de meerderheid. Neemt akte van de tussenkomst van raadslid J.Van Goethem, sp.a die consequent de eerbiediging van de jeugdraad als adviesorgaan vraagt, wat nu niet blijkt. Raadslid A.Geerinck, N-VA, stelt de foutieve verklaringen aangaande het jeugdbeleid in Haminfo en in de pers, aan de kaak. Burgemeester H.Vijt wijst echter op foutieve verklaringen vanwege N-VA; zo had de meerderheid wel reeds beslissingen genomen, nog voor de oppositie tussenkwam. Raadslid T.Vermeire, sp.a, wijst erop dat het nu vooral van belang is om tot goede afspraken te komen. Daarom vraagt hij de stemming over de door hem ingediende voorstellen, met name de punten 2 en 3 van oorspronkelijk agendapunt O.18. Eventueel is hij bereid de hierin opgenomen strakke timing te versoepelen, met name in punt 2 weglating van de woorden tegen oktober 2014, en in punt 3 weglating van november 2014, dit laatste te vervangen door op een eerstvolgende gemeenteraad. Daarop schorst raadsvoorzitter K.Mettepenningen de zitting, teneinde de kans te bieden aan de meerderheidsfracties om zich hierover te beraden. Na een tiental minuten wordt de zitting hervat.

17 184 Burgemeester H.Vijt licht het standpunt van de meerderheid toe en stelt de raad voor te stemmen over een enigszins aangepaste beslissing. Raadslid A.Onghena, groen, stelt vast dat in het voorstel voorgelezen door de burgemeester, enkel sprake is van de zomervakanties. Groen ziet het evenwel ruimer en vraagt een algemene visie aangaande het jeugdbeleid. Burgemeester H.Vijt antwoordt dat de precisering zomervakanties wat hem betreft, kan worden weggelaten. Schepen F.Van Gaeveren wijst erop dat het college bij deze bereid is zich te engageren voor de uitwerking van een concrete oplossing. Burgemeester H.Vijt herneemt de lektuur van een verder verfijnde versie van de tekst die ter stemming wordt voorgelegd. Raadslid A.Raemdonck, sp.a, vindt dit een positieve insteek die in overweging kan worden genomen. Raadslid T.Vermeire, sp.a, vraagt een korte schorsing van de zitting, teneinde de kans te geven aan zijn fractie, om zich over het aangepaste voorstel te beraden. Daarop schorst raadsvoorzitter K.Mettepenningen voor een tweede maal de zitting. Na een 5-tal minuten wordt de raadszitting hernomen. Raadslid T.Vermeire, sp.a, deelt mee dat de fracties N-VA en sp.a akkoord gaan met het voormelde voorstel van de burgemeester, mits heden wordt bevestigd dat dit engagement van de meerderheid ook een duidelijke budgettaire vertaling krijgt in het budget Daarop leest raadsvoorzitter K.Mettepenningen het definitieve voorstel van goed te keuren tekst nog eens voor: Het college van burgemeester en schepenen engageert zich om na onderhandeling te komen tot een duurzame, structurele oplossing voor de komende zomervakanties. We rapporteren hierover ten laatste op de raad van januari Tevens lichten we de visie toe over de structurele samenwerking met de jeugdverenigingen. Gelet op de vigerende wettelijke en reglementaire bepalingen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT éénparig: Enig artikel: Voormeld engagement vanwege het college van burgemeester en schepenen inzake speelpleinwerking en Pieto!nk en aangaande de samenwerking met jeugdverenigingen, met name de laatste versie zoals voorgelezen door de raadsvoorzitter, wordt goedgekeurd. Bij deze vervallen de andere stemmingen, eerder gevraagd tijdens de behandeling van dit dossier. O 10 EVA vzw CC Jan Tervaert - algemene vergadering 7 oktober 2014 goedkeuring agenda besluit.

18 185 Gelet op het decreet dd. 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact; Gelet op de bepalingen van de gemeentewet en het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid; Overwegende dat de algemene vergadering van de vzw CC Jan Tervaert rekening dient te houden met de instructies van de gemeenteraad (art. 246 Gemeentedecreet) zoals deze zullen worden overgemaakt door de afgevaardigde; BESLUIT met algemene instemming: Artikel 1: Aan de afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw CC Jan Tervaert het mandaat te verlenen om al dan niet in te stemmen met de voorgelegde agendapunten, overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad : -de goedkeuring van het verslag van de aanvaarding als lid van de algemene vergadering en de raad van bestuur van mevrouw Linda Mariman (N-VA-fractie gemeenteraad) ter vervanging van mevrouw Berlinde Brackelaire -aanpassing van de statuten: vermelding dat de zetel van de vzw CC Jan Tervaert zich voortaan in het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen bevindt (hervorming gerechtelijke arrondissementen op 1 april 2014); -financiële aangelegenheden: Goedkeuring budget 2015 (bijlage 1) Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de vzw CC Jan Tervaert. O 11 RUP recreatiezone Zogge - voorlopige vaststelling besluit. Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 27 maart 2009 en latere wijzigingen; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van l april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en de inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23 juni 2004 houdende de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Hamme; Gelet op het besluit van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 16 december 2004 houdende de definitieve goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Hamme; Gelet op het ministerieel besluit van 7 februari 2003 houdende de goedkeuring van het sectoraal BPA voor zonevreemde sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten, deelplan 2 Zogge recreatie; Overwegende dat door overbespeling van het bestaande voetbalveld te Zogge een uitbreiding van de voetbalaccommodatie noodzakelijk is om de toekomstperspectieven van de aldaar spelende voetbalclubs te verzekeren;

19 186 Overwegende dat de ontsluiting van het voetbalterrein herbekeken dient te worden, zodoende de aanliggende woonwijk te ontlasten van het doorgaand verkeer van en naar de sportterreinen; Overwegende dat modaliteiten bepaald dienen te worden voor de landschappelijke integratie van de sportinfrastructuur, gelet op de ligging op de grens tussen woongebied en open ruimte gebied; Overwegende dat de bestemmingszones van het voor deze zone geldende sectoraal BPA voor zonevreemde sport-, jeugd- en recreatieterreinen niet overeenstemmen met de werkelijke toestand van de accommodatie; Overwegende dat omwille van bovenstaande redenen de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan recreatiezone Zogge aangewezen is; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 december 2012 houdende de goedkeuring van de gunning van de opdracht Aanstellen van een ontwerper ruimtelijke planning voor 2 jaar aan studiebureau Grontmij, Meersstraat 138a, 9000 Gent; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepen van 15 oktober 2013 houdende de goedkeuring van de afroep, ingediend door studiebureau Grontmij, tot opmaak van het RUP Recreatiezone Zogge ; Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid zoals aangepast door het decreet van 27 april 2007 (plan-mer-decreet) en het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma s (plan-mer-besluit); Overwegende dat een onderzoek werd gevoerd naar een eventuele noodzaak tot de opmaak van een milieueffectrapportage ten gevolge van het plan, Onderzoek tot m.e.r. genaamd; Overwegende dat op 19 december 2013 de dienst Milieueffectrapportagebeheer werd verzocht om een lijst met aan te schrijven instanties over te maken; Overwegende dat het onderzoek tot m.e.r. op 27 januari 2014 verzonden werd aan de aangewezen administraties en besturen, met de vraag om binnen 30 dagen een advies uit te brengen; dat er op basis van deze nota verschillende adviezen werden uitgebracht; Overwegende dat de Dienst Milieueffectrapportagebeheer per schrijven van 16 april 2014 werd verzocht vrijstelling te verlenen voor de opmaak van een plan MER; Gelet op het besluit van 6 mei 2014 van de dienst Milieueffectrapportagebeheer (schrijven met kenmerk LNE/MER/SCRPL13215/2014) tot het verlenen van een vrijstelling van de opmaak van een plan MER; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen op 10 juni 2014 het voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk Uitvoeringsplan Recreatiezone Zogge opgemaakt door studiebureau Grontmij, Meersstraat 138a, 9000 Gent omvattende: Toelichtingsnota en stedenbouwkundige voorschriften Plan feitelijke toestand Plan juridische toestand Grafisch plan Onteigeningsplan principieel heeft goedgekeurd; Overwegende dat de realisatie van een bijkomend voetbalveld en de verbetering van de ontsluiting van de terreinen aanleiding geeft tot de onteigening van enkele aanliggende percelen en perceelsdelen, zoals aangeduid op het bijgevoegde onteigeningsplan; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2001 tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen; Overwegende dat volgende adviesverlenende instanties werden uitgenodigd op de plenaire vergadering inzake het voorontwerp van het gemeentelijk RUP die plaats vond op 14 juli 2014: Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen,

20 187 Ruimte Vlaanderen, Oost-Vlaanderen, Agentschap RO-Vlaanderen, directie Coördinatie-Werking, Departement Landbouw en Visserij - Duurzame Landbouwontwikkeling, Toerisme Vlaanderen, Bloso, Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Polder Schelde Durme Oost, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie dienst Veiligheidsrapportage; Overwegende dat de GECORO in zitting van 10 juni 2014 het voorontwerp RUP heeft besproken en een advies heeft geformuleerd met als eindconclusie Gunstig, met volgende opmerkingen: De ontwikkelingsperspectieven inzake bebouwing dienen verder onderzocht te worden. Ofwel dient de bebouwbare oppervlakte verhoogd te worden en blijft de toegelaten bebouwing beperkt tot gelijkvloerse bebouwing; ofwel wordt het aantal toegelaten bouwlagen verhoogd tot 2 en blijft de maximaal te bebouwen oppervlakte, zoals momenteel opgenomen in de voorschriften, behouden. De modaliteiten voor de landschappelijke inpassing van de terreinen zijn verder te onderzoeken. Overwegende dat volgende adviserende instanties aanwezig waren op de plenaire vergadering van 14 juli 2014: Polder Schelde Durme Oost; Overwegende dat volgende adviserende instanties zich verontschuldigd hebben maar schriftelijk advies hebben verleend: Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, Ruimte Vlaanderen, Oost-Vlaanderen, Departement Landbouw en Visserij - Duurzame Landbouwontwikkeling, Toerisme Vlaanderen, Bloso, Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie dienst Veiligheidsrapportage; Gelet op het verslag van deze plenaire vergadering opgemaakt door studiebureau Grontmij, waarin deze adviezen mee verwerkt werden; Overwegende dat studiebureau Grontmij rekening houdend met de geformuleerde adviezen het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk Uitvoeringsplan Recrreatiezone Zogge heeft opgemaakt omvattende: Toelichtingsnota en stedenbouwkundige voorschriften, Plan feitelijke toestand, Plan juridische toestand, Grafisch plan, Onteigeningsplan; Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid, gewijzigd door het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013; Overwegende dat overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid bij de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan een watertoets dient uitgevoerd te worden: Er zijn geen waterwingebieden of beschermingszones aanwezig in of in de nabijheid van het plangebied. Gebied behoort tot het Beneden-Scheldebekken en bevindt zich in het deelbekken van Ledebeek en Durme. Ten zuiden van het plangebied loopt de Vliet, een waterloop van 3 categorie. Binnen het studiegebied komen geen geklasseerde waterlopen voor, wel zijn er enkele afwateringsgrachten aanwezig. Binnen het RUP komen geen risicozones voor overstromingen (MOG2006) of recent overstroomde gebieden (2006, 2010, 2011) voor. In het plangebied zijn geen mogelijke of effectief overstromingsgevoelige gebieden gelegen. De bodem van het studiegebied is infiltratiegevoelig. Dit houdt in dat het zinvol kan zijn om infiltratievoorzieningen te installeren. Overwegende dat de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater onverminderd van toepassing is;