De sociale documenten

Transcriptie

1 De sociale documenten Philip BRAEKMANS Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg Sociale Praktijkstudies nr Stof bijgehouden tot 23 februari 2011.

2 Verantwoordelijke uitgever : Hans Suijkerbuijk 2011 Wolters Kluwer Belgium NV Ragheno Business Park Motstraat 30 B-2800 Mechelen Tel. (0200) fax (0800) info@kluwer.be Behoudens de uitdrukkelijk bij wet bepaalde uitzonderingen mag niets uit deze uitgave verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt worden, op welke wijze ook, zonder de uitdrukkelijke voorafgaande en schriftelijke toestemming van de uitgever. ISBN D/2011/2664/545 BP/SPS-BI11002

3 Inhoudstafel Inleiding 1 1. Begrip sociale documenten 1 I. Sociale documenten sensu stricto 1 A. Het Koninklijk Besluit nr. 5 van 23 oktober 1978 betreffende het bijhouden van sociale documenten 1 1. Rechtsbasis 1 2. Inhoud 1 3. Doelstellingen 2 B. De uitvoering van de Sociale Documentenwet 2 1. Het Uitvoeringsbesluit Sociale Documentenwet Algemeen Rechtsgeldigheid 3 2. De uitvoeringsbesluiten m.b.t. het in een aantal bedrijfstakken of categorieën van ondernemingen ingevoerd aanwezigheidsregister en register voor werktijdregeling 4 3. Andere uitvoeringsbesluiten 4 C. De inwerkingtreding van de wetgeving inzake de sociale documenten 5 1. De Sociale Documentenwet en het Uitvoeringsbesluit Sociale Documentenwet 5 2. De Uitvoeringsbesluiten Aanwezigheidsregister en Register voor Werktijdregeling in verschillende bedrijfstakken of categorieën van ondernemingen 5 II. Sociale documenten sensu lato 5 III. Korte historische schets van de wetgeving inzake het bijhouden van sociale documenten 6 2. Opzet en plan van de bijdrage 7 Hoofdstuk I Toepassingsgebied van de Sociale Documentenwet 9 1. Toepassingsgebied met betrekking tot de onderworpen personen 9 I. Principes 9 A. Bestaande werkgevers en gelijkgestelden 9 B. Gewezen werkgevers 10 C. Uitsluiting en onttrekking van sommige categorieën van werkgevers 10 De sociale documenten V

4 DE SOCIALE DOCUMENTEN II. Werkgevers en werknemers 10 A. Werknemers De voorwaarde van een arbeidsovereenkomst Door een arbeidsovereenkomst tewerkgesteld overheidspersoneel 11 B. Werkgevers 11 III. Bij koninklijk besluit bepaalde categorieën van personen uit bepaalde bedrijfstakken of categorieën van ondernemingen 12 A. Principes 12 B. Onderworpen personen 13 IV. Met werkgevers en werknemers gelijkgestelde personen 13 A. De met werknemers gelijkgestelde personen De personen die arbeid verrichten onder het gezag van een ander persoon anders dan krachtens een arbeidsovereenkomst Voorwaarden Voorbeelden Rechtspraak De personen die geheel of gedeeltelijk onderworpen zijn aan de socialezekerheidswetgeving van de werknemers Leerlingen 16 B. Met werkgevers gelijkgestelde personen 17 V. Personen die werkgever zijn geweest en daarmee gelijkgestelde personen 17 VI. VII. Uit het toepassingsgebied van de Sociale Documentenwet gesloten werkgevers en werknemers 17 A. De aan een «statuut» onderworpen werknemers Principe en ratio legis Voorwaarden voor de uitsluiting 18 B. Geheel of gedeeltelijke onttrekking van bepaalde categorieën van werknemers en werkgevers Principe en ratio legis De bij koninklijk besluit bepaalde onttrekkingen 19 Vrijstelling van het bijhouden van sociale documenten door werkgevers die op het Belgisch grondgebied buitenlandse werknemers tewerkstellen 20 A. De voorafgaande meldingsplicht: toepassingsgebied met betrekking tot de onderworpen personen Principe Uitzonderingen 22 VI Kluwer

5 INHOUDSTAFEL B. De voorafgaande meldingsplicht: vrijstelling van het opstellen en het bijhouden van bepaalde sociale documenten Principe De modaliteiten van de voorafgaande aangifte De gegevens van de voorafgaande aangifte Algemene regeling Vereenvoudigde voorafgaande melding voor gedetacheerde werknemers die regelmatig werkzaamheden uitoefenen op het grondgebied van België en één of meerdere andere landen De periode van vrijstelling van het opstellen en bijhouden van de sociale documenten De sociale documenten die onder de vrijstelling vallen Principe Bijzondere regeling m.b.t. de individuele rekening Einde van de vrijstelling van het bijhouden van de sociale documenten Toepassingsgebied met betrekking tot de sociale documenten 30 I. Het algemeen personeelsregister 30 II. Het speciaal personeelsregister 30 III. De individuele rekening 30 IV. De overeenkomst voor tewerkstelling van studenten 31 V. De overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders 31 VI. De overeenkomst voor de uitvoering van tijdelijke arbeid 31 VII. Het aanwezigheidsregister 31 VIII. Het register voor werktijdregeling 32 IX. De beroepsinlevingsovereenkomst Toepassingsgebied met betrekking de duurtijd van het bijhouden en bewaren van de sociale documenten 33 I. Het bijhouden van de sociale documenten 33 A. Het begrip «bijhouden» 33 B. Het beginpunt van het bijhouden Principe De beginpunten van het bijhouden van de verschillende sociale documenten 34 De sociale documenten VII

6 DE SOCIALE DOCUMENTEN C. Het eindpunt van het bijhouden 35 D. Het gebruik van afkortingen en codes 35 II. Het bewaren van de sociale documenten 35 A. Het begrip «bewaren» 36 B. Het beginpunt van het bewaren Het algemeen en het speciaal personeelsregister De individuele rekening Werknemers die niet in de loop van het jaar uit dienst traden Werknemers die in de loop van het jaar uit dienst traden De overeenkomst voor tewerkstelling van studenten De overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders De beroepsinlevingsovereenkomst De overeenkomst voor de uitvoering van tijdelijke arbeid 37 C. Het eindpunt van het bewaren Toepassingsgebied met betrekking tot de plaats 38 I. Principe 38 II. Nuancering: Limosa-aanmeldingsverplichting en Europese rechtspraak Arblade-Leloup 38 A. Het arrest Arblade en Leloup 39 B. De Limosa-aanmeldingsverplichting 40 Hoofdstuk II De sociale documenten Het algemeen personeelsregister 41 I. Toepassingsgebied inzake werkgevers die een algemeen personeelsregister moeten bijhouden en bewaren 42 II. Het bijhouden van het algemeen personeelsregister 42 A. De algemene kenmerken van het algemeen personeelsregister Eén personeelsregister voor alle niet-gedimoniseerde werknemers Principe Uitzonderingen: vrijstelling van het bijhouden van een algemeen personeelsregister t.a.v. bepaalde categorieën van werkgevers 43 VIII Kluwer

7 INHOUDSTAFEL 2. Een doorlopend genummerd en chronologisch bijgehouden algemeen personeelsregister Een doorlopend genummerd algemeen personeelsregister Een chronologisch bijgehouden algemeen personeelsregister Een uit ingebonden en doorlopend genummerde bladen samengesteld algemeen personeelsregister Een uit ingebonden bladen samengesteld algemeen personeelsregister Een doorlopend genummerd algemeen personeelsregister De vervanging van het oud door een nieuw algemeen personeelsregister 45 B. De in het algemeen personeelsregister op te nemen vermeldingen Vermeldingen m.b.t. de werkgever Voor een werkgever-natuurlijke persoon Voor een werkgever-rechtspersoon Vermeldingen m.b.t. iedere werknemer Principe Afwijking: individuele identificatiefiches Het tijdstip waarop de verschillende vermeldingen moeten ingeschreven worden 48 C. De plaats waar het algemeen personeelsregister moet worden bijgehouden De werkgever stelt zijn werknemers tewerk op één plaats Principe Uitzonderingen De werkgever stelt zijn werknemers op meerdere plaatsen tewerk Principe De voorwaarden voor het uitoefenen van de keuzemogelijkheid De verplichting tot het bijhouden van een speciaal personeelsregister Aan de plaats waar het algemeen personeelsregister moet worden bijgehouden gestelde vereiste 53 III. Het bewaren van het algemeen personeelsregister 53 A. Begrip «bewaren van het algemeen personeelsregister» 53 De sociale documenten IX

8 DE SOCIALE DOCUMENTEN B. De bewaringsplicht t.a.v. bestaande werkgevers Welke bewaringsplaatsen? De voorwaarde voor het bewaren van het algemeen personeelsregister 54 C. De bewaringsplicht t.a.v. personen die werkgever zijn geweest De in België wonende of gevestigde personen die werkgever zijn geweest De niet (of niet meer) in België wonende of gevestigde personen die werkgever zijn geweest 55 D. De vorm van bewaren van het algemeen personeelsregister 55 E. De duur van de bewaarperiode Het speciaal personeelsregister 56 I. Toepassingsgebied inzake werkgevers die een speciaal personeelsregister moeten bijhouden en bewaren 56 A. Principe 56 B. Uitzonderingen 56 II. Het bijhouden van het speciaal personeelsregister 57 A. De algemene kenmerken van het speciaal personeelsregister Meerdere speciale personeelsregisters per plaats van tewerkstelling Eén speciaal personeelsregister per plaats van tewerkstelling voor gedimoniseerde en niet-gedimoniseerde werknemers Het speciaal personeelsregister wordt bijgehouden op papieren of elektronische drager 58 B. De in het speciaal personeelsregister op te nemen vermeldingen Vermeldingen m.b.t. de werkgever Vermeldingen m.b.t. iedere werknemer Het tijdstip waarop de verschillende vermeldingen moeten worden ingeschreven 59 C. De plaats waar het speciaal personeelsregister moet worden bijgehouden 60 III. Het bewaren van het speciaal personeelsregister 60 A. Begrip «bewaren van het speciaal personeelsregister» 60 B. De bewaringsplicht t.a.v. bestaande werkgevers Welke bewaringsplaatsen? 60 X Kluwer

9 INHOUDSTAFEL 2. De voorwaarde voor het bewaren van het speciaal personeelsregister 61 C. De bewaringsplicht t.a.v. personen die werkgever zijn geweest De in België wonende of gevestigde personen die werkgever zijn geweest De niet (of niet meer) in België wonende of gevestigde personen die werkgever zijn geweest 62 D. De vorm van bewaren van het speciaal personeelsregister 62 E. De duur van de bewaarperiode De individuele rekening 62 I. Juridische (bewijs-)waarde van de individuele rekening 63 II. Het begrip «loon» m.b.t. de toepassing van de bepalingen inzake de individuele rekening 63 III. Het bijhouden van de individuele rekening 64 A. De algemene kenmerken van de individuele rekening Eén individuele rekening voor iedere werknemer Eén individuele rekening per werknemer en per jaar Eén individuele rekening onder papieren of elektronische vorm Uitzondering: vrijstelling van het bijhouden van een individuele rekening voor bepaalde categorieën van werkgevers 65 B. De in de individuele rekening op te nemen vermeldingen Vermeldingen m.b.t. de werkgever Vermeldingen m.b.t. de werknemer Vermeldingen m.b.t. de aan de werknemer verschuldigde of betaalde sommen Gegevens per uitbetalingsperiode Kwartaalgegevens Jaarlijkse gegevens Het tijdstip waarop de verschillende gegevens moeten worden ingeschreven 74 C. De plaats waar de individuele rekening moet worden bijhouden Principe Bijkomende voorwaarde voor het bijhouden van de individuele rekening op sommige plaatsen 76 IV. Het bewaren van de individuele rekening 76 A. Het begrip «bewaren van de individuele rekening» 76 De sociale documenten XI

10 DE SOCIALE DOCUMENTEN B. De bewaringsplicht t.a.v. bestaande werkgevers Welke bewaringsplaatsen? De voorwaarde voor het bewaren van de individuele rekening 77 C. De bewaringsplicht t.a.v. personen die werkgever geweest zijn De in België wonende of gevestigde gewezen werkgevers De niet (of niet meer) in België wonende of gevestigde gewezen werkgevers 78 D. De vorm van bewaren van de individuele rekening 78 E. Duur van de bewaarperiode 79 V. De afgifte van de individuele rekening aan de werknemer 79 A. De afgifte van de individuele rekening De afgifte van een afschrift van de individuele rekening gedurende de uitvoering van de arbeidsovereenkomst De afgifte van de individuele rekening bij het begin van de tewerkstelling De jaarlijkse afgifte van de individuele rekening De afgifte van een afschrift van de individuele rekening bij het beëindigen van de arbeidsovereenkomst in de loop van het jaar De afgifte van een afschrift van de rekening van na de arbeidsovereenkomst gedane betalingen 80 B. De afdwingbaarheid van de afgifte van de individuele rekening door middel van een dwangsom Probleemstelling De door het Hof van Cassatie gestelde prejudiciële vragen Het arrest van 20 oktober 1997 van het Benelux Gerechtshof Het arrest van 30 november 1998 van het Hof van Cassatie De overeenkomst voor tewerkstelling van studenten 83 I. Het begrip «overeenkomst voor tewerkstelling van studenten» 83 A. Het begrip «student» 83 XII Kluwer

11 INHOUDSTAFEL II. III. B. Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling van de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten bij de indiensttreding Afzonderlijke vaststelling voor iedere werknemerstudent Schriftelijke vaststelling voor iedere werknemerstudent Een geschrift De in de overeenkomst op te nemen vermeldingen Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling van de overeenkomst «bij de indiensttreding» 86 C. De verplichte mededelingen van de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten aan de arbeidsinspectie De mededeling van een afschrift van de overeenkomst De mededeling van het bewijsschrift van ontvangst van het arbeidsreglement door de student 87 Het bijhouden van de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten 87 A. Het begrip «bijhouden» 87 B. De plaats waar de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten moet worden bijgehouden 88 Het bewaren van de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten 88 A. Het begrip «bewaren» 88 B. De bewaringsplicht voor bestaande werkgevers Welke bewaringsplaatsen? De voorwaarde voor het bewaren van de overeenkomst 89 C. De bewaringsplicht voor personen die werkgever zijn geweest De in België wonende of gevestigde personen die werkgever zijn geweest De niet (of niet meer) in België wonende of gevestigde personen die werkgever zijn geweest 89 D. De vorm van bewaren van de overeenkomst 90 E. Duur van de bewaarperiode 90 De sociale documenten XIII

12 DE SOCIALE DOCUMENTEN 5. De overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders 90 I. Het begrip «overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders» 91 A. Het begrip «huisarbeider» 91 B. Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling van de overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders Afzonderlijke vaststelling voor iedere huisarbeider Schriftelijke vaststelling voor iedere huisarbeider Een geschrift De in de overeenkomst op te nemen vermeldingen 92 C. Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling bij de aanvang van de uitvoering van de overeenkomst 93 II. Het bijhouden van de overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders 93 A. Het begrip «bijhouden» 93 B. De plaats waar de overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders moet worden bijgehouden Welke plaatsen? De voorwaarde voor het bijhouden van de overeenkomst 94 III. Het bewaren van de overeenkomst voor tewerkstelling van huisarbeiders De beroepsinlevingsovereenkomst 95 I. Het begrip «beroepsinlevingsovereenkomst» 95 A. Begrip 95 B. Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling van de beroepsinlevingsovereenkomst Afzonderlijke vaststelling voor iedere stagiair Schriftelijke vaststelling voor iedere stagiair Een geschrift De in de beroepsinlevingsovereenkomst op te nemen vermeldingen 96 C. Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling bij de aanvang van de uitvoering van de beroepsinlevingsovereenkomst 97 II. Het bijhouden van de beroepsinlevingsovereenkomst 97 A. Het begrip «bijhouden» 97 B. De plaats waar de beroepsinlevingsovereenkomst moet worden bijgehouden 98 III. Het bewaren van de beroepsinlevingsovereenkomst 98 XIV Kluwer

13 INHOUDSTAFEL 7. De arbeidsovereenkomst voor uitvoering van tijdelijke arbeid 98 I. Het begrip «arbeidsovereenkomst voor uitvoering van tijdelijke arbeid» 98 A. Begrip «Tijdelijke arbeid» 99 B. Afzonderlijke en schriftelijke vaststelling van de overeenkomst voor uitvoering van tijdelijke arbeid Afzonderlijke vaststelling voor iedere werknemer Schriftelijke vaststelling voor iedere werknemer Een geschrift De in de overeenkomst voor de uitvoering van tijdelijke arbeid op te nemen vermeldingen 101 II. Het bijhouden van de overeenkomst voor uitvoering van tijdelijke arbeid 102 III. Het bewaren van de overeenkomst voor uitvoering van tijdelijke arbeid Het aanwezigheidsregister 102 I. Algemeen 102 II. Het aanwezigheidsregister in de diamantnijverheid 103 A. Toepassingsgebied met betrekking tot de onderworpen personen Werkgevers en eigenaars De werkgevers die ressorteren onder Paritair Comité voor de diamantnijverheid en -handel De eigenaars van werkplaatsen Vrijstelling van het bijhouden van een speciaal personeelsregister Werknemers 106 B. Het bijhouden van het aanwezigheidsregister in de diamantnijverheid Begrippen «aanwezigheidsregister» en «bijhouden» Aanwezigheidsregister Het bijhouden van het aanwezigheidsregister Algemene kenmerken van het aanwezigheidsregister in de diamantnijverheid Eén aanwezigheidsregister per twintig werknemers in iedere werkplaats Het bestendig karakter van het aanwezigheidsregister Het doorlopend karakter van het aanwezigheidsregister 107 De sociale documenten XV

14 DE SOCIALE DOCUMENTEN 2.4. Het jaarlijks karakter van het aanwezigheidsregister Het afleveren en het waarmerken van het aanwezigheidsregister De in het aanwezigheidsregister op te nemen vermeldingen De op te nemen vermeldingen Het tijdstip waarop de vermeldingen moeten worden ingeschreven De plaats waar het aanwezigheidsregister moet worden bijgehouden Het opbergen van het aanwezigheidsregister 111 C. Het bewaren van het aanwezigheidsregister Het begrip «bewaren» van het aanwezigheidsregister De verplichting tot overmaking van het aanwezigheidsregister aan het paritair comité Het bewaren van het aanwezigheidsregister Het register voor werktijdregeling 112 I. Toepassingsgebied met betrekking tot de onderworpen personen 112 A. Bepaalde werkgevers Principe Vrijstelling 113 B. Bepaalde werknemers: gelegenheidswerknemers 113 II. Het bijhouden van het register voor werktijdregeling 114 A. Begrippen «register voor werktijdregeling» en «bijhouden» Het register voor werktijdregeling Het bijhouden van het register voor werktijdregeling 114 B. Algemene kenmerken van het register voor werktijdregeling Eén register bestaande uit twee delen Een uit ingebonden bladen, in origineel en met uitscheurbare dubbels, samengesteld register Een doorlopend genummerd register Een in maandbladen ingedeeld register Een per kalenderjaar opgesteld register 116 XVI Kluwer

15 INHOUDSTAFEL 6. Een dagelijks bijgehouden register Het waarmerken en bezorgen van het register aan de werkgever 116 C. De in het register voor werktijdregeling op te nemen vermeldingen De op te nemen vermeldingen Vermeldingen m.b.t. de werkgever Vermeldingen m.b.t. de gelegenheidswerknemers Het tijdstip waarop de verschillende vermeldingen moeten worden ingeschreven 118 D. De plaats waar het register voor werktijdregeling moet worden bijhouden Principe De aan de plaats waar het register voor werktijdregeling moet worden bijgehouden gestelde vereiste Uitzondering: werkgevers van ondernemingen met een ondernemingsraad of een syndicale afvaardiging Principe De voorwaarden voor het bijhouden van vervangende documenten 119 III. Het bewaren van het register voor werktijdregeling 120 A. Het begrip «bewaren» van het register voor werktijdregeling 120 B. De plaats van bewaren Welke bewaarplaatsen? De voorwaarde voor het bewaren van het register voor werktijdregeling 121 C. De duur van de bewaarperiode Het bijhouden en het bewaren van de sociale documenten t.a.v. bepaalde bijzondere werkgevers- en werknemerscategorieën 121 I. Het bijhouden en bewaren van de sociale documenten door werkgevers die erkende havenarbeiders tewerkstellen 122 A. Toepassingsgebied wat betreft de onderworpen personen Werkgevers Werknemers 124 De sociale documenten XVII

16 DE SOCIALE DOCUMENTEN II. B. Het bijhouden van de sociale documenten Mogelijkheid tot het bijhouden van de sociale documenten door «de instelling» Principe De na te leven wettelijke verplichtingen inzake het bijhouden en bewaren van de sociale documenten door de instelling T.a.v. welke sociale documenten zijn afwijkende bepalingen voorzien? Het bijhouden van het algemeen personeelsregister Het collectief bijhouden van het algemeen personeelsregister De in het algemeen personeelsregister op te nemen vermeldingen Het tijdstip waarop de vermeldingen moeten worden ingeschreven De plaats van bijhouden van het algemeen personeelsregister Het bijhouden van de individuele rekening Het globaal bijhouden van de individuele rekening De in de globaal bijgehouden individuele rekening op te nemen vermeldingen Het tijdstip waarop de vermeldingen op de individuele rekening moeten worden ingeschreven De plaats waar de individuele rekening moet worden bijgehouden 130 C. Het bewaren van de sociale documenten 130 Het bijhouden en het bewaren van de sociale documenten in het kader van de tewerkstelling van door een PWA-arbeidsovereenkomst verbonden werknemers 130 A. Algemeen 130 B. T.a.v. PWA-werknemers en werkgevers bepaalde sociale documenten 130 Hoofdstuk III Het bijhouden van de sociale documenten en Dimona Dimona treedt in de plaats van het algemeen personeelsregister 133 XVIII Kluwer

17 INHOUDSTAFEL 2. Dimona treedt in de plaats van het aanwezigheidsregister Dimona schaft de verplichting tot het meedelen van de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten af 134 Hoofdstuk IV Het toezicht op de naleving van de Sociale Documentenwet Principe De bevoegde toezichthoudende ambtenaren 136 I. De sociale inspecteurs 136 A. De sociale inspecteurs 136 B. De sociaal bemiddelaars 138 II. De officieren van gerechtelijke politie De bevoegdheden en plichten van de toezichthoudende ambtenaren 138 I. De bevoegdheden van de sociale inspecteurs 139 A. Algemeen 139 B. Overzicht van de bevoegdheden en de plichten Het recht op vrije toegang tot werkplaatsen en andere plaatsen De vrije toegang tot werkplaatsen en andere aan het toezicht onderworpen plaatsen De toegang tot bewoonde lokalen Het recht van onderzoek, controle en verhoor Het recht van ondervraging Het recht van identiteitsopname Het recht van opsporing en onderzoek van alle informatiedragers Het recht van voorlegging van alle informatiedragers Het recht tot het nemen en meenemen van stalen Het recht van inbeslagname en verzegeling van roerende goederen Het recht van vaststellingen met multimediaapparatuur Het bevelen van de aanplakking van documenten Het eigenhandig opmaken en overhandigen van vervangende sociale documenten 148 De sociale documenten XIX

18 DE SOCIALE DOCUMENTEN 5. De bijstand van de federale en de lokale politie Het geven van waarschuwingen en termijnstellingen Het opmaken van proces-verbaal Principe Bewijskracht De plichten van de sociaal inspecteurs Vertrouwelijk karakter van de sociale gegevens van persoonlijke aard Vertrouwelijk karakter van klachten of aangiften Belangenvermenging Eerbiediging van de voorschriften inzake de plichtenleer 151 II. De bevoegdheden van de officieren van gerechtelijke politie 151 Hoofdstuk V De sancties op overtredingen van de Sociale Documentenwet Strafsancties 153 I. Strafbare gedragingen en strafsancties 153 A. De toepasselijkheid van gemeenrechtelijke misdrijven t.a.v. overtredingen op de Sociale Documentenwet 154 B. Lichte overtredingen en strafsancties De overtredingen De strafsancties De minimum- en maximumstraffen De vermenigvuldiging van de geldboete met het aantal personen waarvoor een overtreding wordt vastgesteld De strafrechtelijk verantwoordelijken 157 C. Middelzware overtredingen en strafsancties De overtredingen De strafsancties De minimum- en maximumstraffen Vermenigvuldiging van de geldboete met het aantal personen waarvoor een overtreding wordt vastgesteld De strafrechtelijk verantwoordelijken 158 D. Zware overtredingen en strafsancties De overtredingen De strafsancties 160 XX Kluwer

19 INHOUDSTAFEL II. III De minimum- en maximumstraffen De vermenigvuldiging van de geldboete met het aantal personen waarvoor een overtreding werd vastgesteld De strafrechtelijk verantwoordelijken 160 Op de strafsancties toepasselijke algemene principes van het strafrecht 161 A. Algemeen principe: toepasselijkheid van algemene beginselen van het Strafwetboek 161 B. De herhaling 162 C. De burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de werkgever voor de geldboeten 163 D. De verjaring Algemeen De verjaringstermijn De vertrekpunten van de verjaringstermijn Vanaf de dag dat de onregelmatigheid heeft opgehouden of van de dag dat de arbeidsverhouding is beëindigd Na het feit waaruit de vordering is ontstaan Met ingang van de dag dat de gestelde bewaringstermijn verstrijkt 164 De mededelingsverplichting ingeval van een strafrechtelijke veroordeling op basis van de Sociale Documentenwet Administratieve geldboeten 165 I. Administratiefrechtelijk beteugelbare gedragingen en administratieve geldboeten 165 A. Algemeen 165 B. Lichte overtredingen en administratieve geldboeten De overtredingen Het bedrag van de administratieve geldboeten De minimum- en maximumbedragen van de administratieve geldboeten De vermenigvuldiging van de administratieve geldboete met het aantal personen waarvoor een overtreding wordt vastgesteld De administratiefrechtelijk verantwoordelijke persoon 167 De sociale documenten XXI

20 DE SOCIALE DOCUMENTEN II. III. C. Middelzware overtredingen en administratieve geldboeten De overtredingen Het bedrag van de administratieve geldboeten De minimum- en maximumbedragen van de administratieve geldboeten Vermenigvuldiging van de administratieve geldboete met het aantal personen waarvoor een overtreding wordt vastgesteld De administratiefrechtelijk verantwoordelijke persoon 169 D. Zware overtredingen en administratieve geldboeten De overtredingen Het bedrag van de administratieve geldboeten De minimum- en maximumbedragen van de administratieve geldboeten De vermenigvuldiging van de administratieve geldboete met het aantal personen waarvoor een overtreding wordt vastgesteld De administratiefrechtelijk verantwoordelijke persoon 170 De t.a.v. de administratieve geldboeten toepasselijke algemene principes 170 A. De verzachtende omstandigheden 170 B. De herhaling 171 C. De samenloop De samenloop van lichte inbreuken De samenloop van lichte, middelzware en/of zware inbreuken 172 D. Het uitstel van de tenuitvoerlegging van de betaling van de administratieve geldboete 172 E. De verjaring De principes De verjaringstermijn Het begin- en het eindpunt van de verjaringstermijn De stuiting van de verjaring 174 De mededelingsverplichting ingeval van de oplegging van een administratieve geldboete op basis van de Sociale Documentenwet 175 XXII Kluwer

21 INHOUDSTAFEL 3. Vordering tot staken 175 I. Principe 175 II. Wie kan de vordering tot staking indienen? 175 III. Bevoegdheid van de voorzitter van de Rechtbank van Koophandel De dwangsom 176 Bibliografie 177 Bijlagen 179 Bijlage 1 Lijst van verkorte citeertitels van wetten, koninklijke besluiten en ministeriële besluiten 181 Bijlage 2 Koninklijk Besluit nr. 5 van 23 oktober 1978 betreffende het bijhouden van sociale documenten (BS 2 december 1978) 187 Bijlage 3 Koninklijk Besluit van 8 augustus 1980 betreffende het bijhouden van sociale documenten (BS 27 augustus 1980, err. BS 16 juni 1981) 198 Reeds verschenen Sociale Praktijkstudies 215 De sociale documenten XXIII