PROF. DR LEONIE JANSSEN-JANSEN, 9 MAART 2017 SURF ACADEMY, MINISTERIE VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU

Transcriptie

1 Redressing Long-term societal challenges through space for Incremental urban development, small-scale and bottom-up initiatives to produce New Knowledge for vital and inclusive urban regions PROF. DR LEONIE JANSSEN-JANSEN, 9 MAART 2017 SURF ACADEMY, MINISTERIE VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU

2 R-LINK moet ons helpen om een balans zoeken tussen sturing & controle, het organiseren maar ook het faciliteren van kleinschaligheid. Gemeente Amsterdam Marineterrein, Amsterdam

3 We hebben een kader nodig om gemakkelijk grip te krijgen om wat burgerinitiatieven te bieden hebben en voor wie? Gemeente Groningen Ebbingekwartier, Groningen

4 Zelforganisatie en bottom-up initiatieven zijn nu overal helemaal hip; maar we weten eigenlijk niet wat het is, hoe we het kunnen doen; is het een pauzenummer of blijft het ook na de crisis overeind? En hoe dan? Onderzoeksbureau Toentje in de stad, Groningen

5 Maatschappelijke opgave/urgentie Terugtrekkende overheid (en/of veranderende overheid) Inzet op participatiesamenleving in sociale maar ook in fysieke domein > veel aandacht voor bottom up initiatieven, zelforganisatie & do it yourselves (DIY) Maar initiatiefnemers investeren veel tijd en geld en lopen vaak vast in moeras van welwillendheid Deze ontwikkelingen staan (deels) op gespannen voet met maatschappelijke opgaven op de lange termijn zoals bereikbaarheid, sociale deelname door alle inwoners en duurzaamheid. 5

6 R-LINKs co-creatie Samen praten Samen vragen definiëren en ontwikkelen Samen onderzoeken Samen werken in de praktijk Samen kritisch zijn en reflecteren Samen schrijven Samen tools ontwikkelen en uitproberen

7 Verankering R-LINK in beleid door: Deelname van professionals in onderzoek Deelname van onderzoekers in praktijknetwerken Junior onderzoekers doen deel onderzoek in en bij praktijk Disseminatie/valorisatie o.a. via Heel veel praten... Case workshops en case rapporten Artikelen & Blogs Vlogs Publieke bijeenkomsten Ontwikkeling en toepassing tools 7

8 I&M: Omgevingswet Meer integraliteit samenhangende benadering Meer flexibiliteit bestuurlijke afwegingsruimte Meer samenwerking Brede participatie bij start Art 2.1 rekening houden met rechtstreeks betrokken belangen Hoofdstuk 16 Procedures: regels stellen voor participatie van en overleg met derden (maar niet wettelijk geregeld!) Wat betekent dit voor systeemverantwoordelijkheid?

9 I&M Memorie van Toelichting Paradigmawisseling (?) Ruimte voor initiatieven die uit de samenleving moeten komen (publieke en private initiatieven) Brede betrokkenheid en participatie van burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties Vertrouwen vertrouwen in initiatiefnemers (degene die activiteiten verricht in de fysieke leefomgeving) vertrouwen van de burger in de overheid vertrouwen tussen overheden (maar ook co-actorschap) Maatwerkoplossingen

10 Maar... Normalisatie van neoliberaal gedachtengoed Sterke focus op individualisme PBL, 2011, p.25 in de energieke samenleving: De overheid [komt] hierdoor klem [...] te zitten tussen een groep wantrouwende, milieusceptische burgers aan de ene kant, en een groep burgers, bedrijven en lokale overheden die actief aan de slag wil aan de andere kant > BREDE BETROKKENHEID?

11

12 Consumers Co-creators?

13 Zorgen Gaan belangen van enkelen op deze manier niet boven het collectieve belang? Hoe ver kan een gemeente gaan in ondersteunen van private/particuliere belangen? Hoe omgaan met botsende belangen en concurrende waarden? Er is altijd conflict! Onderhandelruimte is beperkt Hoe verhoudt participatie zich tot representatie (en de zwijgende meerderheid)? Hoe omgaan met interactiemoeheid van burgers?

14 Web: Tweet