(Bouw)plannen en de Flora- en faunawet

Transcriptie

1 (Bouw)plannen en de Flora- en faunawet Inleiding Bijna overal in Nederland komen beschermde soorten planten en dieren voor. Bekende voorbeelden zijn een vleermuiskolonie in een te slopen of renoveren gebouw, muurplanten op oude muren of een vogel die zit te broeden in een boom of onder dakpannen. In deze situaties, maar ook in andere gevallen kunnen verbodsbepalingen uit de Flora- en faunawet van toepassing zijn. Dan kan een goed advies u verder op weg helpen. Deze informatie is bedoeld als praktische handreiking voor u als initiatiefnemer van een (bouw)plan en de betekenis van de Flora- en faunawet. Bijvoorbeeld als u een schuur wilt bouwen of een dakkapel wilt plaatsen. Aan de hand van een stappenplan kunt u nagaan welke voorwaarden er vanuit de Floraen faunwet van toepassing zijn bij uw project. Het stappenschema geeft alleen een indicatie over de te nemen vervolgstappen. Als de Flora- en faunawet voor uw plan aan de orde is, vraagt u dan om specialistisch advies (zie colofon op blz 5). Door tijdig rekening te houden met de natuurwaarden in de Flora- en faunawet hoeft er geen onnodige vertraging te ontstaan. Blz. 1 van 5

2 De Flora- en faunawet In Nederland komen ongeveer planten en diersoorten voor. Daarvan zijn er ongeveer 1300 wettelijk beschermd onder de Flora- en faunawet. Hieronder vallen onder meer zoogdieren, vogels, amfibieën, reptielen en vissen, maar ook orchideeën, varens, insecten en schaaldieren. De Flora- en faunawet richt zich op de bescherming van planten en diersoorten, die van nature in Nederland voorkomen. De beschermde soorten zijn onderverdeeld in vier tabellen (categorieën): algemeen voorkomend (tabel1), overig (tabel 2), strikt beschermd (tabel 3) en vogels. De mate van bescherming hangt samen met de zeldzaamheid en kwetsbaarheid van de soort op landelijke en Europese schaal. Onder tabel 1 is bijvoorbeeld de groene kikker terug te vinden, die algemeen voorkomt en momenteel niet is bedreigd. Een soort van tabel 2 is onder andere de kleine modderkruiper (een zoetwatervis) en de tongvaren. Deze soorten komen vrij algemeen voor, maar zijn gevoeliger voor bepaalde ingrepen, zoals het dempen van een sloot of het afbreken van oude muurtjes. Tongvaren (tabel 2) Gierzwaluwen (vogels) Kleine modderkruiper (tabel 2) Blz. 2 van 5

3 Hoe moet u rekening houden met flora en fauna? Een (bouw)plan kan leiden tot negatieve effecten op beschermde planten- en/of diersoorten. De Flora- en faunawet verplicht u om maatregelen te treffen die dit voorkomen. Afhankelijk van de categorie waaronder de soorten vallen, geldt dat er specifieke stappen moeten worden genomen. Houdt u bij de planvorming en/of uitvoering dus tijdig rekening met de eventuele aanwezigheid van (beschermde) flora en fauna. Laat bijvoorbeeld eerst een ecologische quick-scan uitvoeren over de mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten. Met het stappenplan op blz. 4 kunt u bepalen of nader onderzoek en/of ontheffing noodzakelijk is. Dit is slechts een indicatie. Wij raden u aan allereerst te informeren bij de gemeente wat er al bekend is over uw (ver)bouwlocatie. Blz. 3 van 5

4 Flora en fauna: stappenplan bij (bouw)plannen 1. De aanvrager van de omgevingsvergunning is particulier. Nee. Deze vragenlijst is niet van toepassing. Neem contact op met het Klant Contact Centrum voor nadere informatie. Ja, ga door naar vraag Weet u dat er beschermde dieren of planten aanwezig zijn op of nabij de locatie van uw (bouw)plan? ja, u moet op het aanvraagformulier het onderdeel handelingen met gevolgen voor beschermde planten en dieren aankruisen. nee, ga door met vraag U voert werkzaamheden aan dak of gevel uit? -is uw pand van voor 1970 en/of -gaat het om een oude kerk, molen, gemaal, of bunker en/of -komen er vleermuizen voor of zijn er nesten van vogels (bijv. van gierzwaluwen of mussen)? nee, ga door naar vraag U gaat een boom kappen -staat de boom op de lijst met monumentale bomen en/of -heeft de boom holten en is de stam dikker dan 30 cm omtrek op een hoogte van 1.30 cm en/of -is er een nest aanwezig van vogels? nee, ga door met vraag 5 5. U wilt een pand geheel of gedeeltelijk slopen -Is het oppervlak groter dan 12 m2 (aanbouw, schuur) en heeft het een spouwmuur of bevat het geheel of gedeeltelijk te slopen pand gevelplaten/planken? nee, ga door naar vraag Wilt u een stenen muur slopen in de wijk TU-Noord, Binnenstad en Hof van Delft? ja, de kans is groot dat er beschermde soorten aanwezig zijn. Ga door naar vraag 7 nee, ga door naar vraag De kans is groot dat er beschermde soorten aanwezig zijn. U moet een deskundige inschakelen om aanwezigheid van beschermde soorten vast te stellen of uit te sluiten. Neem vooraf contact op met het Klant Contact Centrum voor nadere informatie. Komen er beschermde soorten voor? ja, u moet op het aanvraagformulier het onderdeel handelingen met gevolgen voor beschermde planten en dieren aankruisen. nee, ja door naar 9 8. De kans is klein dat de activiteiten een schadelijk effect hebben op beschermde soorten. U hoeft het onderdeel handelingen met gevolgen voor beschermde dieren of planten niet in te vullen. Wel moet u voldoen aan de zorgplicht (zie blz. 5). Blz. 4 van 5

5 Planning Houdt u bij uw planontwikkeling rekening met de eventuele tijdsduur van ecologisch onderzoek (zowel de duur van een onderzoek als de periode in het jaar waarin dit mogelijk is) en het eventuele vervolgtraject. Zo bedraagt een onderzoek naar vleermuizen ongeveer 6 maanden en kan dit alleen in de periode van april tot en met september worden uitgevoerd (excl. winterverblijven zoals bunkers) en kunnen planten in principe alleen in het bloeiseizoen worden geïnventariseerd. Als het gaat om broedvogels geldt dat (bouw)activiteiten pas mogen plaatsvinden als de jonge vogels het nest hebben verlaten. Voor vaste verblijfplaatsen van bijvoorbeeld gierzwaluwen of mussen geldt dat de nesten zijn beschermd. In dat geval moeten maatregelen worden genomen door nestvoorzieningen voor deze soorten te realiseren. Mocht uit het onderzoek blijken dat een negatief effect op een of meerdere beschermde soorten niet is uit te sluiten, dan moet u een verklaring van geen bedenkingen (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) aanvragen. De doorlooptijd hiervoor kan variëren van 8 tot 26 weken. Ook hierbij is het van belang om via het Klant Contact Centrum advies in te winnen bij de gemeente. Voldoen aan zorgplicht Zorgplicht betekent dat u voorafgaand en tijdens de werkzaamheden voldoende zorg moet hebben voor de in het wild levende dieren en planten en hun directe omgeving. U moet voorkomen dat beschermde soorten verdwijnen of dat dieren worden gedood of verwond raken. U moet ook voorkomen dat hun nesten, holen, of verblijfplaatsen beschadigd, vernield of verstoord worden of dat hun eieren worden beschadigd of vernield. Colofon De informatie is opgesteld door de gemeente Delft. Voor nadere informatie kunt u advies inwinnen bij het Klant Contact Centrum. Stel uw vraag via of bel met Blz. 5 van 5