Geachte voorzitter, Aan: de Gemeenteraad. Dienst Stedelijke Ontwikkeling. Economie. 29 november 2018

Transcriptie

1 Typ teksttyp teksttyp tekst 040 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan: de Gemeenteraad Datum 29 november 2018 RIS Contactpersoon Gabry van der Let Dienst Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Economie Telefoonnummer adres Onderwerp Financiële bijdrage Grootschalige Publieksevenementen 2019 Geachte voorzitter, Evenementen en festivals zijn van grote betekenis voor de stad. Zij geven de stad dynamiek, bieden inwoners een aantrekkelijke invulling van hun vrije tijd, beïnvloeden het gewenste (inter)nationale imago van de stad, bepalen de mate van aantrekkelijkheid voor wonen en werken, trekken bezoekers (toeristen) aan, lokken bestedingen uit en vergroten de afzetmogelijkheden voor het Haagse MKB. Daarmee dragen evenementen bij aan een belangrijk speerpunt van het college: het aanjagen van de Haagse Economie (versterking van het MKB en groei van werkgelegenheid in het segment praktisch geschoolden) en het versterken van het imago van Den Haag als aantrekkelijke stad. De ambities van de gemeente ten aanzien van grootschalige publieksevenementen zijn verwoord in het Coalitieakkoord Den Haag Stad van Kansen en Ambities, de Agenda Stedelijke Economie (RIS281393), de commissiebrief Grootschalige Publieksevenementen (RIS283920) en de motie Duurzaamheidscriteria bij evenementen (RIS299249). Voor 2019 is een bedrag van ,00 beschikbaar om aanvragen voor evenementen vanuit de regeling Grootschalige Publieksevenementen te honoreren. Uit dit budget wordt ,00 gereserveerd voor het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen, bedoeld voor kleine publieksevenementen met economische spin-off (zie verderop in de toelichting). Om in aanmerking te komen voor een bijdrage vanuit de regeling Grootschalige Publieksevenementen konden organisatoren een aanvraag indienen. Er zijn in totaal 30 aanvragen voor financiële ondersteuning ingediend en in behandeling genomen. Het totale bedrag van alle aanvragen opgeteld bedraagt ruim 4,25 miljoen. De beoordeling van de aanvragen heeft plaats gevonden op basis van beleidsdoelstellingen in combinatie met adviezen van externe professionals op het gebied van financiën en marketing. Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 Criteria financiële bijdrage grootschalige publieksevenementen Om voor een financiële bijdrage in aanmerking te kunnen komen, dient een organisator in de eerste plaats te voldoen aan de voorwaardelijke criteria (criteria 1 t/m 4). Vervolgens zijn de aanvragen beoordeeld aan de hand van de inhoudelijke criteria (criteria 5 t/m 9). Om de verduurzaming van evenementen te stimuleren is het criterium duurzaamheid toegevoegd aan de inhoudelijke criteria. Aan organisatoren is gevraagd om in de aanvraag aan te geven hoe zij met duurzaamheid in relatie tot hun evenement omgaan. Dit is in de beoordeling meegenomen maar de economische waarde van een evenement is van doorslaggevende betekenis geweest. Voorwaardelijke criteria 1. transparante begroting: de begroting van het evenement is transparant opgesteld, geeft voldoende inzicht in de verschillende kosten van het evenement en voorziet in een sluitend dekkingsplan dat getuigt van een professionele organisatie en goed ondernemerschap; 2. noodzaak financiële bijdrage: uit de begroting blijkt dat er een financiële noodzaak is voor een bijdrage. De gevraagde financiële bijdrage staat in redelijke verhouding tot de totale begroting; 3. datum en tijdstip: het evenement is duidelijk afgestemd op andere evenementen; 4. vergunningen op orde: het evenement past in het vergunningenbeleid van de gemeente Den Haag. Inhoudelijke criteria 5. directe economische spin-off: publieksevenementen leiden tot substantiële bestedingen bij Haagse ondernemers door bezoekers, bij voorkeur van buiten de Haagse regio. Hierbij wordt gelet op: - het aantal bezoekers: het evenement trekt veel bezoekers; - de herkomst van bezoekers: het evenement richt zich aantoonbaar ook op bezoekers die buiten de regio wonen; - het meerdaags verblijf: het evenement zet aan tot overnachtingen in de stad. 6. indirecte economische spin-off: publieksevenementen dragen bij aan het (inter)nationale imago van Den Haag als aantrekkelijke stad. Hierbij wordt gelet op: - het toeristisch imago van Den Haag: het evenement draagt bij aan de profilering van Den Haag volgens het toeristisch DNA (bestaande uit de thema s Vrede & Recht, Koninklijk en Stad aan Zee); - de doelgroepen: het evenement sluit bij aan het imago van Den Haag als een dynamische stad die creatief talent, young professionals en startups aanspreekt; - het verwachte mediabereik van het evenement: het evenement heeft een groot bereik in (inter)nationale media. 7. samenwerking in de stad: het evenement werkt samen met ondernemers en instellingen in de stad. Denk hierbij ook aan clustering van evenementen en aanvullende (aan het evenement gerelateerde) activiteiten en arrangementen. 8. duurzaamheid: het evenement draagt bij aan duurzaamheid en houdt rekening met de omgeving, ook met de gevolgen op langere termijn. Denk hierbij aan: - circulaire economie (bv. beperking van afval, afvalscheiding en gebruik van herbruikbare materialen); - vermindering CO2-uitstoot (bv. energiebesparing en duurzame energiebronnen); 2/5

3 - verandering consumeergedrag (bv. waterbesparing, voeding, geen plastic/flyers/rietjes/ballonnen); - duurzame mobiliteit (bv verkeer en vervoer). 9. vernieuwing: het evenement is onderscheidend of heeft vernieuwende onderdelen in vergelijking met voorgaande keren. Denk hierbij aan vernieuwing van het inhoudelijk concept, doelgroep en mediacampagne. Financiering: incidentele en meerjarige financiële bijdrage In het collegeakkoord is opgenomen dat Den Haag inzet op het meerjarig ondersteunen van evenementen en festivals. Toonaangevende evenementen krijgen hiermee de kans door te ontwikkelen en de economische betekenis voor de stad verder te vergroten. Een meerjarige financiële toezegging van de gemeente biedt tevens meer zekerheid voor organisatoren en kan behulpzaam zijn bij het aantrekken van extra sponsorgelden of gelden uit fondsen wat bijdraagt aan een betere kwaliteit van het evenement. De consequentie van het meerjarig ondersteunen is overigens wel dat er op jaarbasis minder budget beschikbaar is voor andere initiatieven en vernieuwing. Via meerjarige ondersteuning kan de gemeente Den Haag actiever sturen om haar doelen te bereiken. Er worden duidelijke afspraken gemaakt over de gewenste ontwikkeling van het evenement. De financiële bijdrage wordt gekoppeld aan tegenprestaties die de economische doelstellingen van Den Haag ondersteunen. Om de verduurzaming van evenementen beter te verankeren zullen ook duurzaamheidaspecten worden meegenomen in de meerjarenafspraken. Daarnaast worden organisatoren gestimuleerd om zelf financiering en faciliteiten uit de markt te halen met als uitgangspunt voor de toekomst een betere balans tussen publieke en private middelen te creëren en minder afhankelijk te worden van een (te hoge) gemeentelijke bijdrage. Meerjarige financiële ondersteuning is alleen mogelijk indien wordt voldaan aan onderstaande voorwaarden: - er moet sprake zijn van een jaarlijks terugkerend grootschalig publieksevenement; - er is een wederzijds vertrouwen op basis van een jaarlijkse bijdrage gedurende minimaal 3 jaar vanuit het budget voor Grootschalige Publieksevenementen; - het evenement vertoont een zichtbare stijgende lijn in kwaliteit en kwantiteit; - het evenement heeft (inter)nationale potentie en versterkt het imago van Den Haag als aantrekkelijke (inter)nationale stad. Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen Bij de behandeling van de nota Evenementen in Den Haag in 2011 verzocht de Haagse gemeenteraad (RIS182123) het college om ondersteuning voor de promotie van kleinschalige publieksevenementen. Het college heeft invulling aan dit verzoek gegeven met de oprichting van een Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen (met middelen uit het budget voor Grootschalige Publieksevenementen). Naast vernieuwing en doorontwikkeling van evenementen als belangrijke criteria wordt sterk gelet op de economische spin-off en de samenwerking met ondernemers en instellingen in de stad. Om meer ruimte te bieden aan kleinere evenementen die aantrekkelijk zijn voor zowel inwoners als bezoekers en deze evenementen de kans te geven om door te groeien naar grootschalig, is het budget van het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen in de loop der jaren opgehoogd van ,00 in 2015 tot ,00 in 2018 met een maximale bijdrage van ,00. Een verhoging heeft geleid tot meer toekenningen (16 in 2015, 23 in 2016, 33 in 2017 en 42 in 2018). Voor 2019 wordt het budget niet verhoogd. 3/5

4 Voor kleinere evenementen is net als in ,00 beschikbaar met een maximale subsidie van ,00 per evenement. Besluit financiële bijdrage grootschalige publieksevenementen 2019 Op basis van de beoordeling van de aanvragen heeft het college besloten tot onderstaande toekenningen. Het besluit gaat over 30 evenementen waarvan 18 worden gehonoreerd vanuit het budget voor Grootschalige Publieksevenementen voor een totaalbedrag van ,00. Daarnaast wordt een bedrag van ,00 gereserveerd voor het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen. Op basis van de eerder genoemde voorwaarden wil het college onderstaande toonaangevende evenementen en de Intocht Sinterklaas (als nationale viering die in Den Haag niet mag ontbreken) voor meerjarige financiële ondersteuning ( ) in aanmerking laten komen. - NN CPC Loop Den Haag - Bevrijdingsfestival Den Haag - The Life I Live: Koningsnacht + Koningsdag - Parkpop - Vlaggetjesdag - Internationaal Vuurwerk Festival Scheveningen - Jazz in de Gracht - Royal Christmas Fair - Intocht Sinterklaas Naam evenement Toekenning 1. NN CPC Loop Den Haag AD Filmfeestival 0 3. Rewire BonFire Beach Fest The Life I Live Festival Koningsnacht + Koningsdag Bevrijdingsfestival Den Haag Designkwartier 0 8. Tong Tong Fair Sniester Rembrandt in Zand The Crave Festival Pride Den Haag 0* 13. Pro Freestyle Festival The Hague 0* 14. Vlaggetjesdag Festival Classique Parkpop De La-Haye Festival 0* 18. Lovumba Internationaal Vuurwerk Festival Scheveningen Hollands Historisch Festijn 0* 21. Jazz in de Gracht/Jazz aan Zee Embassy Festival World Kiteboarding Championships TodaysArt Den Haag Vrede s Marathon 0 4/5

5 26. Défi Wind Cool Event Intocht Sinterklaas Licht aan Zee 0* 30. Royal Christmas Fair TOTAAL GROOTSCHALIGE PUBLIEKSEVENEMENTEN PROMOTIEFONDS KLEINSCHALIGE EVENEMENTEN TOTAAL Toelichting: Organisatie wordt gewezen op (mogelijke) financiering vanuit het Promotiefonds Kleinschalige Publieksevenementen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester Peter Hennephof Pauline Krikke 5/5