Voorstel wijzigen Huishoudelijk Reglement Algemene Vergadering dd 11 november september 2017

Transcriptie

1 H.R. versie zoals vastgesteld op 10 december 2016: Voorstellen Hoofdbestuur 1. Lidmaatschap 1.2.a.1 bijwonen van ledenvergaderingen en uitoefenen van stemrecht, waarbij het lid in provinciale algemene vergaderingen slechts stemrecht heeft in de provincie dan wel over Wijzigen in: 1.2.a.1 bijwonen van ledenvergaderingen en uitoefenen van stemrecht, waarbij het lid in de provinciale algemene vergaderingen slechts stemrecht heeft in de onderwerpen met betrekking tot waterschap, het waterschapgebied waar het lid woonachtig provincie dan wel over onderwerpen met betrekking tot waterschap, het is; waterschapgebied, of gemeente, waar het lid woonachtig is; 1.2.a.2 Toevoegen: 1.2.a.2 Enkel stemgerechtigde, niet geschorste of per direct opgezegde, leden hebben stemrecht indien de contributie betaald is. 2. Algemene Vergadering, agenda, stemmingen en besluitvorming en moties en amendementen De Algemene Vergadering is openbaar, tenzij de Algemene Vergadering op voorstel van het Hoofdbestuur vooraf besluit dat deze besloten is. Het stem- en spreekrecht zijn voorbehouden aan de leden. Wijzigen in: De Algemene Vergadering is openbaar, tenzij de Algemene Vergadering op voorstel van het Hoofdbestuur direct bij de opening van de vergadering besluit dat deze besloten is. Het stem- en spreekrecht zijn voorbehouden aan de leden c kiest de leden en plaatsvervangende leden van de Commissie van Beroep; Wijzigen in: c benoemt de leden en plaatsvervangende leden van de Commissie van Beroep; j.v Toevoegen: j.v. Financiële Commissie j.vi Toevoegen: j.vi. Enig ander in te stellen commissie k Toevoegen: k. stelt het verkiezingsprogramma Tweede Kamer en Europees Parlement vast Het Hoofdbestuur publiceert uiterlijk vier (4) weken na de gehouden Algemene Vergadering een concept-verslaglegging van de vergadering op de website. Wijzigen in: Het Hoofdbestuur publiceert uiterlijk zes (6) weken na de gehouden Algemene Vergadering een concept-verslaglegging van de vergadering op de website Mogelijke moties en amendementen worden ten minste vier (4) weken voor de Algemene Vergadering bij het Partijkantoor ingediend. Zij worden met een mogelijk preadvies van het Hoofdbestuur toegevoegd aan de stukken voor de vergadering. Voor Provinciale vergaderingen is dit zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. 3. Hoofdbestuur De leden van het Hoofdbestuur worden door de Algemene Vergadering benoemd op basis van een voordracht van het Hoofdbestuur. De leden worden benoemd voor een periode van drie (3) jaar met de mogelijkheid tot een verlenging van één (1) maal drie (3) jaar. Een afgetreden bestuurslid is na één (1) jaar wederom verkiesbaar voor een periode van drie (3) jaar met verlenging Ten minste twaalf (12) weken voor de Algemene Vergadering, waarop een bestuur wordt gekozen, wordt de kandidaatstelling geopend. Leden krijgen twee (2) weken de tijd om zich Wijzigen in: Mogelijke moties en amendementen worden ten minste vier (4) weken voor de Algemene Vergadering bij het Partijkantoor ingediend. Zij worden met een mogelijk preadvies van het Hoofdbestuur toegevoegd aan de definitieve stukken voor de vergadering. Voor Provinciale vergaderingen is dit zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Wijzigen in: De leden van het Hoofdbestuur worden door de Algemene Vergadering gekozen op basis van een voordracht van het Hoofdbestuur. De leden worden gekozen voor een periode van drie (3) jaar met de mogelijkheid tot een verlenging van één (1) maal drie (3) jaar. Een afgetreden bestuurslid is na één (1) jaar wederom verkiesbaar voor een periode van drie (3) jaar met verlenging. Wijzigen in: Ten minste twaalf (12) weken voor de Algemene Vergadering, waarop een bestuur wordt gekozen, wordt de kandidaatstelling geopend. Leden krijgen vanaf de opening twee (2) weken de tijd om zich kandidaat te stellen. Op basis van die 1

2 kandidaat te stellen. Op basis van die kandidaatstelling doet het bestuur een voordracht kandidaatstelling doet het bestuur een voordracht welke wordt beschouwd als welke wordt beschouwd als amendeerbaar stuk. amendeerbaar stuk Naast de voordracht van het Hoofdbestuur kan een lid kandidaat gesteld worden door een Wijzigen in: Naast de voordracht door het Hoofdbestuur kan een lid kandidaat aantal van ten minste tien (10) leden, die de voordracht medeondertekenen. gesteld worden door een aantal van ten minste vijftig (50) leden, die de voordracht steunen blijkens de door hen ondertekende verklaring. Deze verklaring dient uiterlijk twee (2) weken voor de Algemene Vergadering bij het partijkantoor zijn ontvangen Het Hoofdbestuur heeft de volgende taken, werkwijze en bevoegdheden: Wijzigen in: Het hoofdbestuur heeft onder meer de volgende taken, werkwijze en bevoegdheden; f het opstellen van raamprogramma's voor de verkiezingen van Provinciale Staten en waterschappen; Wijzigen in: f het opstellen van raamprogramma's voor de verkiezingen van Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenteraden; n Toevoegen: n beslist over een eventuele deelname van bepaalde gemeenten aan de gemeenteraadsverkiezingen o Toevoegen: o kan een mede Hoofdbestuurslid waarin het vertrouwen is opgezegd direct schorsen in afwachting van het besluit dat de Algemene Vergadering over dit Hoofdbestuurslid zal nemen p Toevoegen: p het op zich nemen, waar nodig en mogelijk, van bepaalde taken van een provinciaal afdelings bestuur, ingeval dat bestuur zich niet conformeert dan wel nalatig is bij een adequate taakuitvoering zoals is bedoeld in artikel 4.1 van dit reglement. Het Hoofdbestuur zal de leden van betrokken afdeling over zo n beslissing informeren Toevoegen: Binnen het Hoofdbestuur heeft het Dagelijks Bestuur discretionaire bevoegdheid om beslissingen te nemen in het geval zich een schadelijke kwestie voor 50PLUS voordoet zoals integriteit en kwesties die de partijorganisatie aangaan. Ook heeft het Dagelijks Bestuur de bevoegdheid om passende maatregelen te nemen. 4. Decentrale organisatieniveaus Het Provinciaal afdelingsbestuur vergadert zo vaak als nodig is doch ten minste één (1) maal per kwartaal. Van elke vergadering wordt een schriftelijk verslag gemaakt; een afschrift hiervan wordt binnen drie (3) weken toegezonden aan het Partijkantoor. Wijzigen in: Het Provinciaal afdelingsbestuur vergadert zo vaak als nodig is doch ten minste één (1) maal per kwartaal. Van elke vergadering wordt een schriftelijk verslag gemaakt; een afschrift hiervan wordt binnen drie (3) weken na vaststelling toegezonden aan het Partijkantoor g selectie en voordrachten doen voor kandidaten voor de Provinciale Staten en Waterschappen, waarvan de vestigingsplaats in de betreffende provincie valt; Wijzigen in: g. selectie en voordrachten doen voor kandidaten voor de Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenteraden waarvan de vestigingsplaats in de betreffende provincie valt; m Toevoegen: m het aan de hand van het raamprogramma laten opstellen van het conceptverkiezingsprogramma voor de Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenteraden met inachtneming van art

3 4.1.9.n Toevoegen: n kan een bestuurslid waarin het vertrouwen is opgezegd direct schorsen in afwachting van het besluit dat de Provinciale Algemene Vergadering over dit bestuurslid zal nemen b.ii geven bestuurders van onder de afdeling vallende vertegenwoordigende lichamen een overzicht van hun activiteiten; Wijzigen in: b.ii geven vertegenwoordigers van Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenteraden een overzicht van hun activiteiten; Leden van de 50PLUS-fracties van Provinciale Staten en bestuurders van 50PLUSfracties van Waterschappen met vestigingsplaats in de provincie kunnen vergaderingen van het afdelingsbestuur bijwonen en hebben daar spreekrecht. Wijzigen in: Leden van de 50PLUS-fracties van Provinciale Staten, van Waterschappen en Gemeenteraden met vestigingsplaats in de provincie kunnen vergaderingen van het afdelingsbestuur bijwonen en hebben daar spreekrecht Toevoegen: 4.2 Gemeente Toevoegen: De gemeenten vallen bestuurlijk onder de verantwoordelijkheid van het provinciaal afdelingsbestuur Toevoegen: Het provinciaal afdelingsbestuur zal bij deelname aan de gemeenteraadsverkiezingen een Gemeentelijke Leden Vergadering (GLV) uitschrijven. In deze vergadering worden de conceptkandidatenlijsten en de concept verkiezingsprogramma s ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de desbetreffende deelnemende gemeente waarop deze kandidatenlijst betrekking heeft. Enkel leden die, volgens de ledenadministratie van de vereniging, domicilie hebben in de deelnemende gemeente hebben stemrecht op deze Gemeentelijke Leden Vergadering. Toevoegen: Artikel is van kracht na de Gemeenteraadsverkiezingen van Commissies Ieder Provinciaal Bestuur vaardigt een afgevaardigde af naar de Adviesraad. Bij ontstentenis van de afgevaardigde kan deze worden vervangen door een ander lid van het provinciaal bestuur De Algemene Vergadering kiest de voorzitter van de programmacommissie voor de Landelijke en Europese Verkiezingen en voor de voorzitter van de raamwerkprogrammacommissie voor Provinciale Staten en Waterschappen. Deze commissie bestaat uit minimaal drie (3) en maximaal zeven (7) leden De Programmacommissie stelt een conceptverkiezingsprogramma op. Dit wordt door het Hoofdbestuur aan de leden ter beschikking gesteld. Amendementen hierop kunnen worden ingediend op een wijze als in artikel 2.3 is aangegeven. Stemgerechtigde leden hebben twee (2) weken de tijd om amendementen op het conceptverkiezingsprogramma in Wijzigen in: Ieder Provinciaal Bestuur vaardigt een lid van het Provinciaal Bestuur af naar de Adviesraad. Wijzigen in: De Algemene Vergadering kiest de voorzitters van de programmacommissies voor de Landelijke en Europese Verkiezingen en de voorzitter van de raamwerk-programmacommissie voor Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenteraden. Deze commissies bestaan uit minimaal drie (3) en maximaal zeven (7) leden. Wijzigen in: De Programmacommissie stelt een conceptverkiezingsprogramma op. Dit wordt door het Hoofdbestuur aan de leden ter beschikking gesteld. Amendementen hierop kunnen worden ingediend op een wijze als in artikel 2.3 is aangegeven. Stemgerechtigde leden hebben vier (4) weken de tijd om amendementen 3

4 te dienen. Het Hoofdbestuur stelt na overleg met de programmacommissie het definitieve verkiezingsprogramma vast. op het conceptverkiezingsprogramma in te dienen. Het Hoofdbestuur brengt een advies uit op de amendementen. De leden stellen het verkiezingsprogramma vast Bij verkiezingen voor Provinciale Staten en Waterschappen met vestigingsplaats binnen de provincie kiest de betreffende Provinciale Algemene Vergadering een voorzitter van de programmacommissie. Deze commissies bestaan uit ten minste drie (3) en ten hoogste zeven (7) leden. In overleg met de voorzitter van de programmacommissies benoemt het afdelingsbestuur de overige leden. De programmacommissies stellen conceptverkiezingsprogramma s op en brengen die ter kennis van de leden. Wijzigen in: Bij verkiezingen voor Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenteraden met vestigingsplaats binnen de provincie kiest de betreffende Provinciale Algemene Vergadering een voorzitter van de programmacommissie. Deze commissie bestaat uit ten minste drie (3) en ten hoogste zeven (7) leden. In overleg met de voorzitter van de programmacommissie benoemt het afdelingsbestuur de overige leden. De programmacommissie stelt het conceptverkiezingsprogramma in overeenstemming met het vastgestelde raamprogramma op en brengen dat ter kennis van de leden die conform artikelen amendementen hierop in kunnen dienen. Het Provinciaal bestuur brengt een advies op de amendementen uit. De leden stellen het verkiezingsprogramma vast Het Hoofdbestuur resp. het betreffende provinciale bestuur stelt het programma vast. Verwijderen b De door de Provinciale Besturen in te stellen commissies ten behoeve van de verkiezingen van de Provinciale Staten en Waterschappen met vestigingsplaats binnen de provincie van maximaal vijf (5) leden. De voorzitters worden gekozen in hun Provinciale Algemene Vergadering. In overleg met het betreffende afdelingsbestuur wordt de commissies door het afdelingsbestuur aangevuld. Wijzigen in: b. De door de Provinciale Besturen in te stellen commissies ten behoeve van de verkiezingen van de Provinciale Staten, Waterschappen en Gemeenten met vestigingsplaats binnen de provincie bestaat uit maximaal vijf (5) leden. De voorzitters worden gekozen in hun Provinciale Algemene Vergadering. In overleg met het betreffende afdelingsbestuur wordt de commissie door het afdelingsbestuur samengesteld Toevoegen: In afwijking van het gestelde onder artikel wordt de kandidatenlijst voor verkiezingen gemeenteraad vastgesteld conform artikel van dit reglement c ontzetting uit het lidmaatschap. Wijzigen in: c ontzetting uit het lidmaatschap en opzegging van het lidmaatschap door het Hoofdbestuur a naam, adres, telefoonnummer en zo mogelijk het adres van degene die beroep Toevoegen: a aantekent; b de inhoud en een kopie van het bestreden besluit; Toevoegen: b c de bezwaren tegen het bestreden besluit; Toevoegen: c d de bijlagen waarnaar wordt verwezen; Toevoegen: d e de door het (aspirant)lid gewenste beslissing van de commissie; Toevoegen: e f de machtiging bedoeld in artikel Wijzigen in: f de machtiging bedoeld in artikel c 6. Financiën de penningmeester te ondersteunen bij controle van financiële rapportages van Provinciale en Lokale Besturen. Wijzigen in: c het toezicht op de algemene financiële gang van zaken en zo nodig de penningmeester te ondersteunen bij controle van financiële rapportages van Provincie. 4

5 6.1.1 Het Hoofdbestuur stelt jaarlijks een begroting op en legt die ter goedkeuring voor aan de Algemene Vergadering. De begroting wordt toegelicht met een activiteitenplan Het Hoofdbestuur brengt op de Algemene Vergadering binnen zes (6) maanden na afloop van het boekjaar, behoudens verlenging van deze termijn door de Algemene Vergadering, een jaarverslag uit over de gang van zaken in de Vereniging en de Stichting Wetenschappelijk Bureau Het Hoofdbestuur legt binnen de onder artikel genoemde termijn de balans en staat van baten en lasten met toelichting ter vaststelling aan de vergadering over. Toevoegen: Wijzigen in: Het Hoofdbestuur brengt op de Algemene Vergadering binnen zes (6) maanden na afloop van het boekjaar, behoudens verlenging van deze termijn door de Algemene Vergadering, een jaarverslag uit over de gang van zaken in de Vereniging. Wijzigen in: Het Hoofdbestuur legt binnen de onder artikel genoemde termijn de jaarrekening vergezeld door een verklaring van een Registeraccountant en de Financiële Commissie aan de Algemene Vergadering ter inzage zodat de Algemene Vergadering tot vaststelling kan overgaan Toevoegen: Niet bestede geldmiddelen dienen aan het eind van ieder De Algemene Vergadering stelt, op voorstel van het Hoofdbestuur, deze afdrachtenregeling jaarlijks vast De hoogte van de afdracht is afhankelijk van de politieke functie en de hoogte van de daaraan gekoppelde honorering Onverenigbaarheden 7.1 Naast de wettelijke onverenigbaarheden hanteert de partij onderstaande onverenigbaarheden: 7.1.a Het lidmaatschap van het Hoofdbestuur is onverenigbaar met: Verwijderen. 7.1.a.i lidmaatschap Eerste Kamer, Tweede Kamer en Europees parlement; Verwijderen. 7.1.a.ii een betaalde betrekking bij de fractie van Eerste Kamer, Tweede Kamer en Europees Verwijderen. Parlement; 7.1.a.iii lidmaatschap of plaatsvervangend lidmaatschap van de commissie van beroep; Verwijderen. 7.1.a.iv politieke dan wel bestuurlijke functie bij een andere landelijke politieke partij; Verwijderen. 7.1.a.v het vervullen van een dienstbetrekking bij de partij of bij een aan de partij Verwijderen. gelieerde organisatie; 7.1.a.vi lidmaatschap van een afdelingsbestuur Verwijderen. 7.1.b Het lidmaatschap van een afdelingsbestuur is onverenigbaar met: Verwijderen. 7.1.b.i lidmaatschap Provinciale Staten; Verwijderen. 7.1.b.ii lidmaatschap bestuur van een Waterschap; Verwijderen. 7.1.b.iii commissielid Provinciale Staten; Verwijderen. 7.1.b.iv betaalde betrekking bij de fractie van Provinciale Staten; Verwijderen. 7.1.b.v betaalde betrekking bij de fractie van een Waterschap; Verwijderen. kalenderjaar te worden gerestorneerd naar de bankrekening van het Hoofdbestuur. Aanpassen: De Algemene Vergadering stelt, op voorstel van het Hoofdbestuur, de afdrachtregeling jaarlijks vast. Wijzigen in: De hoogte van de afdracht is afhankelijk van de politieke functie en de hoogte van de daaraan gekoppelde honorering. Hierbij wordt verwezen naar appendix a behorend bij dit reglement voor de hoogte van de afdracht. Wijzigen in: 7.1 Naast de wettelijke onverenigbaarheden hanteert de partij de onverenigbaarheden zoals vermeld in appendix b behorend bij dit regelement. 5

6 7.1.b.vi politieke dan wel bestuurlijke functie bij een andere politieke partij, die op hetzelfde niveau Verwijderen. van kandidaatstelling actief is; 7.1.b.vii lidmaatschap van het Hoofdbestuur Verwijderen. 7.2 Toevoegen: 7.2 Een combinatie van een vertegenwoordigende functie namens een lokale partij met een vertegenwoordigende functie namens 50PLUS is niet verenigbaar. 7.3 Toevoegen: 7.3 Voor de huidige 50PLUS-leden waarvoor artikel 7.2 van toepassing is. geldt een overgangstermijn tot de Gemeenteraadsverkiezingen in Slotbepalingen In gevallen waarin dit Huishoudelijk Reglement niet voorziet beslist het Hoofdbestuur en Toevoegen: maakt hier melding van in haar Jaarverslag dan wel een bijlage daarvan Het huishoudelijk reglement, dat door de Algemene Vergadering op 5 november 2011 Verwijderen. is aangenomen en sindsdien is gewijzigd wordt ingetrokken met dien verstande, dat de in artikel 1.8 van het reglement van november 2014 (oud artikel A9) genoemde termijn blijft gelden voor de op grond hiervan benoemde bestuursleden Dit huishoudelijk reglement treedt in werking onmiddellijk na de besluitvorming op de Algemene Vergadering van 10 december Wijzigen in: Dit huishoudelijk reglement treedt in werking onmiddellijk na de besluitvorming op de Algemene Vergadering van 11 november