Jaarplan 2016 concept HBV Leiden

Transcriptie

1 Jaarplan 2016 concept HBV Leiden CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

2 Actuele ontwikkelingen Nieuwe Woningwet De nieuwe Woningwet heeft grote impact op de corporaties. De corporatie moet zich richten op haar kerntaak: bouwen, verhuren en beheren van sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen of mensen die om andere redenen moeilijk passende huisvesting kunnen vinden. Zo moeten de corporaties in 2016 voldoen aan een passendheidsnorm bij het toewijzen van woningen. De wet geeft ook de huurdersorganisaties meer macht. Zo zijn zij volwaardig partner bij de prestatieafspraken tussen de corporaties en de gemeente. Samenspraak Samenspraak is de naam waaronder de vernieuwing van de participatie bij Portaal plaatsvindt. In 2015 is dit gestart met de portefeuillestrategie. Daarna is het traject van de huurverhoging 2016 gestart in samenspraak. Dat ging al veel beter en opener zoals Portaal het ook voorstaat en waardoor de HBV s ook voor het eerst echt aan de knoppen konden draaien en de gevolgen van het draaien aan de knoppen konden zien. Scholing dan wel ondersteuning op financieel gebied is hiervoor een vereiste. Nieuwe woningwaardering Per 1 oktober 2015 is het WoningWaarderingsStelsel (WWS) aangepast. Voor huurders is de WOZ waarde nu belangrijk omdat die in de woningwaardering verwerkt is en daarmee de maximaal redelijke huur van de woning beïnvloedt. Het kan ook van invloed zijn op de verdeling van de huurverhogingen bij een huursombenadering. De HBV zal zich hierop scholen en met informatie en spreekuren de huurders ondersteunen. Huursombenadering In 2016 zal de huurverhoging voor de corporaties andere richtlijnen krijgen. Er zal met de zogenaamde huursombenadering gewerkt gaan worden. Dat betekent dat de totale huursom van Portaal maximaal..% mag stijgen. Hoe Portaal dat individueel gaat verdelen over de huurders is nog onduidelijk. De HBV zal hier bovenop zitten. Financiën HBV De HBV heeft in 2015 financieel in moeten krimpen. Het bestuur heeft naar wegen gezocht om dit te doen zonder dat de belangenbehartiging daar onder heeft geleden. De tweejaarlijks te verschijnen HBVisie is alleen naar de leden gestuurd. Ook is gesneden in de ondersteuningsuren. Bestuursleden hebben meer zelf gedaan. De belasting van deze vrijwilligers is dan ook toegenomen. Nieuwe bestuursleden zijn dan ook van harte welkom om het bestuur te versterken. Het HBV bestuur zal zich hiervoor inspannen. Voor 2016 is financieel pas op de plaats gemaakt en zullen we keuzes moeten maken voor wat betreft de werkzaamheden. Tenzij er nieuwe bestuursleden zich aanmelden of dat er vanuit de bewonerscommissies ondersteuning komt. Speerpunt van de HBV is en blijft om samen met de andere huurdersorganisaties bij Portaal te zorgen dat Portaal een sociale verhuurder blijft. De HBV zal extra aandacht blijven besteden aan de betaalbaarheid van de woningen. Ook zal de HBV bewaken dat de dienstverlening van Portaal op een kwalitatief goed peil blijft. CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

3 Leden en Huurders Leden zijn belangrijk voor de HBV. Een sterke huurdersorganisatie heeft veel leden en kan zo laten zien dat zij een groot deel van de huurders vertegenwoordigt. Een organisatie die kan aantonen over veel leden te beschikken kan meer invloed uitoefenen. Daarom roepen wij de huurders op: Actiepunten: De HBV blijft actief leden werven Er zal twee maal per jaar een Algemene Leden Vergadering (ALV) worden gehouden De HBV zal ook andere media benutten Successen zullen actief worden uitgemeten Spreekuur: Het spreekuur is succesvol en blijft bestaan. Gezien de actuele ontwikkelingen verwachten wij dat het spreekuur ook noodzakelijk zal zijn. Er is elke eerste woensdag van de maand een inloopspreekuur. Voor het overige kunnen de huurders, bewonerscommissies of klankbordgroepen terecht via telefoon en met vragen en klachten, of voor het maken van een afspraak (eventueel ook in de avonduren). Bewonerscommissies en Klankbordgroepen De bewonerscommissies zijn een belangrijk onderdeel van de vereniging. Zij hebben direct contact met de huurders over alles wat er in het complex speelt. Zij hebben ook rechten, die vastgelegd zijn in de samenwerkingsovereenkomst met Portaal, het sociaal statuut en de overlegwet. Een goed contact tussen de commissies en het bestuur van de HBV is noodzakelijk. Zonder dit contact weet de HBV niet wat er daadwerkelijk gebeurt met de afspraken die met Portaal worden gemaakt en hebben de commissies te weinig invloed op die afspraken. Ook zijn er tegenwoordig meer klankbordgroepen die worden opgericht bij groot onderhoud, renovaties of sloop. De HBV zal hen op gelijke wijze behandelen als bewonerscommissies. CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

4 Het contact zal duidelijker twee richtingenverkeer moeten worden. Zoals aangegeven is de druk op het bestuur groot. Door bezuiniging op de ondersteuningsuren moeten de bestuursleden meer zelf doen. Als er geen tweerichtingsverkeer is kunnen een aantal onderwerpen niet meer aangepakt worden. Zo verwacht de HBV dat BC s actiever betrokken zijn bij de HBV, door aandragen van onderwerpen, ondersteunen van het bestuur, bezoeken van het GOB, actief hun achterban raadplegen, een stukje schrijven over hun activiteiten voor het jaarverslag van de HBV en hun financiën verantwoorden. In 2016 zal het bestuur actief energie gaan steken in het benaderen van de bewonerscommissies en klankbordgroepen om te vernemen hoe de situatie is in hun complex of bij de renovatie. Bij Portaal is sprake van bezuinigingen en daardoor heeft zij het voornemen meer aan bewoners over te laten. Dit vormt ook een kans voor bewonerscommissies om hun woonomgeving meer vorm te geven. Gemeenschappelijk Overleg Bewonerscommissies (GOB) Dit wordt twee keer per jaar georganiseerd, eenmaal in het voorjaar en eenmaal in het najaar. Aan de hand van thema s worden de bijeenkomsten redelijk bezocht. Door de bewonerscommissie persoonlijk te benaderen hopen wij thema s aan te kunnen bieden die direct vanuit de commissies komen. Dat kan ook een thema zijn dat Portaal verzorgt over een actueel onderwerp. Bewonerscommissiedag Deze zal ook in 2016 weer georganiseerd worden voor actieve bewonerscommissies en klankbordgroepen. Daarnaast zijn er activiteiten die het bestuur wil doorzetten en versterken: Ondersteuning van commissies bij leefbaarheidsvraagstukken. Informeren van de bewonerscommissies en klankbordgroepen via het HBVlugmail; doelstelling is om via het HBVlugmail bewonerscommissies en klankbordgroepen te betrekken bij onderwerpen waarover Portaal advies vraagt. Overleg met Portaal De HBV overlegt op twee niveaus met Portaal: op het Leidse niveau en op het Portaal Centraal niveau. In dit kader heeft de HBV ook regelmatig overleg met de andere huurdersorganisaties bij Portaal. Zij zijn actief in de werkgebieden van Portaal in de andere regio s. Streven is om in dat overleg onderwerpen te bespreken die voor alle huurdersorganisaties van belang zijn. Op Leids niveau overlegt de HBV met Portaal over uitwerking van Portaalbeleid in de regio Leiden. Vijf keer per jaar is er overleg met het management. Overleg op gemeentelijk niveau Binnen de regio Leiden neemt de HBV deel aan het Leids Platform Wonen (LPW). Daarin worden CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

5 alle zaken op gemeentelijk niveau (dus corporatie overstijgend) besproken. Er wordt invloed uitgeoefend op de prestatieafspraken tussen de gemeente en de corporaties o.a. over betaalbaarheid, duurzaamheid en nieuwbouw. Ook wordt gelet op het nakomen van de afspraken hierover. Door de herziening van de Woningwet heeft de HBV adviesrecht over de prestatieafspraken en de lokale beleidsvoornemens van Portaal. Adviezen, werkgroepen en projecten Zoals altijd zijn er bepaalde onderwerpen die op de termijnagenda van Portaal Centraal staan. Zaken waarvan nu al duidelijk is dat ze gaan spelen in 2016: Huurverhoging: De HBV zal zich inspannen die zo laag mogelijk te krijgen; Pilot huurdersparticipatie in gemengde complexen(vve s); Samenspraak. Portaal wil meer verantwoordelijk bij de HBV s leggen middels samenspraak. De HBV zal dit kritisch volgen en alleen willen meedoen aan de modernisering van de inspraak als die ook meer inspraak/invloed oplevert. Vernieuwing werkwijze van HBV bestuur. Al sinds 2012 heeft het bestuur van de HBV geprobeerd een begin te maken met een wat andere manier van werken. Doel van de nieuwe werkwijze is de leden en de bewonerscommissies meer te betrekken bij de adviezen die de HBV namens hen uitbrengt. Daarmee kan ook het bestuur werk uit handen genomen worden. Het bestuur wilde meer gaan werken met werkgroepen vanuit de leden en de bewonerscommissies die adviezen voorbereiden. Hierdoor krijgen de leden en bewonerscommissies een directere invloed op de stukken van de HBV en Portaal, waardoor het bestuur de verantwoordelijkheid kan delen. Het bestuur is daarvoor in 2013 begonnen met een actieve werving van leden voor werkgroepen op thema. De bedoeling is dat elke werkgroep enige keren bijeen zal komen om op dat thema een advies of notitie op te stellen. Tot op heden is dit niet van de grond gekomen. Daarom gaan we in 2016 werken met HBVlugmail en ophaalbijeenkomsten waarbij bewoners(commissie) op informele bijeenkomsten in wijkcentra wordt gevraagd om hun mening te komen geven. Het bestuur kan die mening verder uitwerken in de advisering aan Portaal. Thema s en projecten Hieronder staan een aantal thema s opgesomd waarmee de HBV zich bezig kan gaan houden. Dit zijn er zo veel dat de Algemene Ledenvergadering wordt gevraagd om een keuze te maken zodat de belangrijkste onderwerpen als eerste worden aangepakt. 1. Advisering en ondersteuning bewonerscommissies. De BC s zullen waar nodig worden ondersteund bij het in de praktijk brengen van hun CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

6 samenwerkingsovereenkomst met Portaal. Belangrijke punten daarbij zijn de tevredenheid over het nakomen van afspraken met Portaal en de inhoud en regelmaat van het overleg. De HBV ondersteunt en adviseert bewonerscommissie bij hun samenwerking met Portaal op verzoek. 2. Ondersteuning BC s en Klankbordgroepen bij herstructureringsprojecten en renovaties. Er zijn renovatieprojecten in o.a. de Zeeheldenbuurt en de Agaatlaan. Voor diverse andere complexen zal in 2016 een start worden gemaakt met de voorbereiding van renovatie of een andere vernieuwingsaanpak. Ook daar zullen de bewonerscommissies worden ondersteund op verzoek. Als er in een bepaald complex geen bewonerscommissie is dan zal er door de HBV en Portaal een klankbordgroep worden opgezet. Ook deze klankbordgroepen kunnen op ondersteuning rekenen. De HBV levert de betreffende bewonerscommissie en klankbordgroepen ondersteuning met behulp van een adviseur; dit zal ook zo blijven in Tweerichtingsverkeer De HBV wil de bewonerscommissies meer betrekken bij haar werk. Daarvoor gaan we werken met HBVlugmailingen om informatie op te halen die we mee kunnen nemen in de verschillende overleggen waaraan de HBV deelneemt. Ook zullen we informele bijpraatsessie houden in de verschillende wijken waar leden, bewonerscommissies en huurders aan deel kunnen nemen. 4. Basis op orde en verbeteren klachtenafhandeling. Er zijn nog veel klachten van huurders en Bewonerscommissies over de dienstverlening van Portaal, vooral over het nakomen van afspraken en het terugkoppelen over de afhandeling van klachten. Verder zijn er veel klachten over de dienstverlening van KlantContactCentrum (KCC) in de avonduren en weekenden. Ook klachten van huurders in VvE complexen blijft een probleem! Wie doet nu wat? Bestuur blijft hiervoor extra aandacht vragen bij Portaal 5. Afrekening servicekosten / stadsverwarmingsproblematiek. De afrekening van de service- en stookkosten blijft een bron van zorg. Vanaf 1 januari 2014 is de nieuwe Warmtewet van kracht, die ingrijpende gevolgen heeft voor de afrekeningen en meting van de geleverde warmte; in 2016 ingrijpend gewijzigd worden. Over de gevolgen van deze wetgeving zal de HBV ook in 2016 overleggen met Portaal. Daarnaast worden de problemen rondom de stadsverwarming zoals de vervanging van de EON centrale aan de Langegracht. De problemen rondom de afrekening van de servicekosten blijven de aandacht houden van de HBV, evenals het servicekostenbeleid van Portaal. De HBV zal actief meewerken om te proberen goede afspraken te maken over de servicekosten / stadsverwarmingsproblematiek. Waar nodig worden BC s actief ondersteund bij de servicekostenproblemen. 6. Energiebesparing CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

7 Het Bestuur zal de uitvoering van het energiebeleidsplan van Portaal Leiden op de voet volgen. Daarnaast zal worden bekeken wat huurders zelf aan energiebesparing kunnen doen en of dit ook door Portaal gefaciliteerd kan worden, bv. binnen het ZAV-beleid of het woonenergie project, dat in 2014 als een pilot op touw is gezet om de huurder duidelijk te maken wat hij zelf aan energiebesparing kan doen en te adviseren welke energieleverancier het goedkoopste is om te nemen. Over dit project is op de ALV in november 2014 gesproken en het project is in 2015 uitgevoerd. In 2016 zal de evaluatie van dit project met Portaal plaatsvinden. In 2013 wilde het bestuur, in overleg met de betreffende bewonerscommissie, in één of meerdere complexen met een experiment starten. Pogingen tot nu toe zijn niet gelukt. Er wordt wel gewerkt aan een project in de Stevenshof voor zonnepanelen. Een pilot voor zonnepanelen in gemengde complexen is afgeblazen door Portaal. Het bestuur zal hier ook in 2016 bij Portaal aandacht voor blijven vragen! BC s zullen door de HBV hier nauw bij betrokken worden om te komen tot zo n initiatief. Ook zal er actief aansluiting bij stedelijke projecten gezocht worden. 7. Participate in gemengde complexen. In 2014 is een pilot gestart met Portaal Centraal om huurders in VvE complexen stemrecht te geven op sommige onderwerpen in de ALV van de VvE. In Leiden wordt deze Pilot uitgevoerd in Trisor, de Cruquiuslaan en de Merendonk. Het bestuur heeft hier actief aan meegedaan met als doel dit op termijn in te voeren in alle complexen. Omdat de pilot in onze ogen niet goed is uitgevoerd willen we dat Portaal een evaluatie opstelt en dat we in samenspraak bepalen hoe verder. 8. Verbeteren mutatieproces: opzeggen huurcontract en afsluiten huurcontract. Het Bestuur wil voorstellen doen om de uitvoering van mutaties te verbeteren, in het bijzonder t.a.v. klantvriendelijkheid en snelheid. En dat er meer mogelijkheden komen om bij mutatie zaken te laten overnemen door de nieuwe huurder. 9. Stroomversnelling De HBV zal positief kritisch de stroomversnellingsmaatregelen volgen en monitoren en waar mogelijk bijdragen aan het succes ervan. 10. Senioren Labeling De HBV zal initiëren dat Portaal beleid ontwikkelt over toewijzing van senioren wonen in seniorencomplexen indien die niet verhuurd worden aan senioren wegens ontbrekende belangstelling van senioren. 11.Stedelijke belangenbehartiging. De HBV Leiden neemt samen met de corporaties en de gemeente Leiden, deel in het Leids Platform Wonen. Daarin worden afspraken gemaakt over woningvoorraad, betaalbaarheid en woningkwaliteit, de zogenaamde prestatieafspraken tussen gemeente en corporaties. In 2015 is de FHLO de stedelijke koepel van Leidse HBV s opgeheven. CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

8 Er zal in 2016 bekeken worden hoe er samengewerkt kan worden met de andere HBV s in Leiden. 12. Woonruimteverdeling /woningtoewijzing - Doorstroming De gemeentes krijgen door de nieuwe woonruimteverdeling de mogelijkheid om zelf regels op te stellen om een deel van de woningen gerichter toe te wijzen aan eigen bewoners. De HBV zal zich inspannen dat maatregelen ter bevordering van de doorstroming niet gaan ten koste van de betaalbaarheid van de sociale huurwoningen. CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

9 Activiteiten jaarplan HBV Leiden 2016 Opmerkingen // aantal reacties ALV 19 november De HBV ondersteunt en adviseert bewonerscommissies bij hun samenwerking met Portaal op verzoek 2. Ondersteuning bewonerscommissies en klankbordgroepen bij herstructureringsprojecten en renovaties met behulp van adviseur 3. Tweerichtingsverkeer HBVlugmailingen Informele bijeenkomsten Actieve inbreng van bewonerscommissies 4. Basis op orde en verbeteren klachtenafhandeling Spreekuur HBV - elke 1e woensdag van de maand inloop spreekuur - klachten en vragen ook via /telefoon/website 5. Afrekening servicekosten, stadsverwarmingsproblematiek goede afspraken over (afrekening) servicekosten stadsverwarmingproblematiek 6. Energiebesparing Stimuleren initiatief/zelfwerkzaamheid huurders 7. Participatie in gemengde complexen (VVE complexen) Bestuur neemt actief deel aan Portaal landelijke pilot Stemrecht voor huurder in ALV op diverse punten waarbij de huurder direct meebetaalt Pilot in Merendonk, Trisor en Cruquiuslaan. Later in alle VvE complexen CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

10 8. Nieuwe vormen van bewonersparticipatie; aanvullend op bestaand overleg Samenspraak belanghebbendenmanagement: Huurders mogen meebeslissen 9. Verbeteren proces huuropzegging / afsluiten huurcontract (mutatieproces) o.a. snelheid en klantvriendelijkheid. Verbeteren mogelijkheden overnames bij mutatie Wijze van oplevering Zoals nu Vertrekkende huurder moet woningen bewoonklaar ( dus geschilderd) opleveren) -Zoals nu -Bewoonklaar Ja Nee 10. Duurzaamheid: Projecten met betrekking tot duurzaamheid volgen en stimuleren aansluiten bij stedelijke initiatieven voorstellen voor energieprojecten door BC/klankbordgroepen initiëren 11. Stedelijke belangenbehartiging vernieuwen stedelijke samenwerking Aantal betaalbare huurwoningen in Leiden Besluiten over sloop/ nieuwbouw/ energiemaatregelen in Leiden 30% woningen aanbieden met lokale regels CONCEPT Jaarplan HBV Leiden

11 12. Woonruimteverdeling/woningtoewijzing WoningNet Holland Rijnland toezien op klachten en probleem bevorderen doorstroming door stimuleren lokale toewijzingsregels, maar niet ten koste van betaalbaarheid seniorenlabeling HBV initieert beleid over toewijzing seniorenwoningen bij niet verhuur aan senioren wegens ontbrekende belangstelling -> werkgroep over dit onderwerp? Geef u op als lid! 13. U wil aandacht voor (vul zelf onderwerpen in)? CONCEPT Jaarplan HBV Leiden