NOTA GRONDBELEID 2010
|
|
- Elias Koning
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Corsa-nummer: NOTA GRONDBELEID 2010 Zelfs de hoogste torens beginnen op de grond 1
2 INHOUD I. INLEIDING II. WETTELIJKE KADERS 1. Wet op de Ruimtelijke Ordening en de Grondexploitatiewet 2. Wet voorkeursrecht Gemeenten 3. Onteigeningswet III. EVALUATIE GRONDNOTA 2000 IV. VORMEN VAN GRONDBELEID V. BELEID 1. Keuze grondbeleid 2. Kostenverhaal 3. Grondprijzen 4. Kaveluitgifte 5. Snippergroen 6. Beheer 7. Financiën (grondexploitatie/risicomanagement/weerstandsvermogen) VI. SAMENVATTING BELEID BIJLAGEN: 1. regeling toewijzing bouwkavels in uitbreidingsplannen 2. Overzicht wettelijke- en beleidskaders 2
3 I. INLEIDING Wat is Grondbeleid en waarom een grondnota? Grondbeleid gaat over richtlijnen die gehanteerd worden om ruimtelijke doelstellingen te bereiken en werken uit te voeren. Bij een groot gedeelte van de uitvoering van gemeentelijke besluiten spelen grondposities een grote rol. Of het nu gaat over de realisatie van uitbreidingsplannen of uitvoering van diverse projecten (aanleg van waterbergingen, sportvelden, wegen), telkens zijn grondposities belangrijke factoren in de wijze en de mate van uitvoering. Zo zullen bijvoorbeeld ook bij de uitvoering van beleid dat op basis van de Toekomstvisie wordt ontwikkeld, grondposities van cruciaal belang zijn. Daarom is het belangrijk, dat grondbeleid in brede kring wordt begrepen en gedragen, zodat hiermee rekening wordt gehouden bij de afweging en besluitvorming. De kaders voor het te voeren grondbeleid worden gesteld door de raad. De uitvoering van grondbeleid is een bevoegdheid van het college. De grondnota geeft inzicht in de wijze waarop dit (in hoofdlijnen) wordt uitgevoerd. Ook wordt de raad jaarlijks in de grondparagraaf (onderdeel begroting) en de Rekening geïnformeerd over het grondbeleid. Daarnaast stelt de raad kaders bij de vaststelling van diverse beleidsplannen en notities. In het eerste deel van deze grondnota wordt aandacht geschonken aan de wettelijke kaders waarbinnen grondbeleid wordt uitgevoerd. Het tweede deel heeft betrekking op het gemeentelijk beleid. Hierin wordt aan het eind van ieder hoofdstuk aangegeven welke keuze er wordt gemaakt. Het laatste hoofdstuk geeft een samenvatting van de belangrijkste beleidsuitgangspunten uit deze nota. II WETTELIJKE KADERS 1. Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) en de Grondexploitatiewet Eén van de doelstellingen van de nieuwe Wro is meer samenhang tussen ruimtelijke ordening en grondbeleidsinstrumenten. Als onderdeel van de Wro is op 1 juli 2008 ook de Grondexploitatiewet in werking getreden. Het hoofddoel van deze wet is: kosten te verhalen; kosten te verevenen; locatie-eisen te stellen. De systematiek van deze wet luidt als volgt: - het sluiten van een exploitatieovereenkomst (op vrijwillige basis), de inhoud is in principe vrij (echter geen betaalplanologie), lukt dit niet dan: - stelt de gemeente tegelijk met het bestemmingsplan een exploitatieplan vast (overeenkomstig kostensoortenlijst Algemene Maatregel van Bestuur) NB: vaststellen exploitatieplan is niet alleen essentieel vanuit financiële overwegingen, maar er kan ook een noodzaak bestaan om de concrete ruimtelijke invulling in dit plan op te nemen. - na vaststelling exploitatieplan mogen nog af te sluiten overeenkomsten niet meer van het exploitatieplan afwijken - jaarlijkse herziening exploitatieplan 3
4 - op grond van het exploitatieplan wordt een exploitatiebijdrage opgenomen als voorwaarde in de bouwvergunning - Indien naast exploitatieovereenkomsten ook een exploitatieplan wordt vastgesteld, betekent dit dat ingeval exploitatieovereenkomst niet wordt nagekomen alsnog verhaal mogelijk is op grond van het exploitatieplan (dus via bouwvergunning). Exploitatieverordening Ingevolge de Grondexploitatiewet kan de gemeente een exploitatieverordening vaststellen (is dus niet verplicht). In een exploitatieverordening kunnen onder meer bepalingen worden opgenomen over de procedure voor het tot stand komen van een overeenkomst en de inhoud daarvan. Omdat in de Grondexploitatiewet zelf al een uitgebreide regeling daarvoor is opgenomen, is het niet noodzakelijk om een dergelijke verordening vast te stellen. De gemeente Borger-Odoorn heeft er dan ook voor gekozen om in eerste instantie geen exploitatieverordening vast te stellen. Exploitatieplan De wet maakt het vaststellen van een exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten, wanneer de bouw planologisch mogelijk wordt gemaakt in een bestemmingsplan, wijziging van een bestemmingsplan, projectbesluit of projectafwijkingsbesluit. De bouwplannen waarbij een exploitatieplan verplicht is, staan in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening: - de bouw van één of meer woningen - de bouw van één of meer hoofdgebouwen; - de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1000 m² of met één of meer woningen; - de verbouwing van één of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik waren, voor woondoeleinden, mits tenminste 10 woningen worden gerealiseerd; - de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik waren, voor kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies tenminste 1000 m² bedraagt; - de bouw van kassen met een oppervlakte van tenminste 1000 m². Een gemeente hoeft echter geen exploitatieplan vast te stellen indien het kostenverhaal op een andere manier geregeld is (anderszins verzekerd) en locatie-eisen en regels voor woningbouwcategorieën niet nodig zijn. Een exploitatieplan kan locatie-eisen bevatten met betrekking tot de openbare ruimte, de nutsvoorzieningen en het bouwrijp maken. Ook kunnen bepalingen worden opgenomen over de fasering van de uitvoering. Een exploitatieplan mag ook regels bevatten over drie woningbouwcategorieën, die in het Besluit ruimtelijke ordening zijn aangewezen: sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en vrije kavels. Voorwaarde hierbij is wel, dat dit gebaseerd moet zijn op een in een planologische maatregel (bestemmingsplan) opgenomen(aan het plangebied gerelateerd) percentage. De percentageregeling kan in het exploitatieplan worden gedetailleerd op perceelsniveau. Bij elke ruimtelijk besluit zal de gemeenteraad moeten vaststellen of het al dan niet noodzakelijk is om een exploitatieplan vast te stellen. Is een exploitatieplan niet nodig, dan moet de gemeenteraad daar expliciet toe besluiten. In de praktijk zal het zelden voorkomen, dat de noodzaak daartoe bestaat. Achteraf (dus na vaststelling van het desbetreffende bestemmingsplan) is het niet meer mogelijk om nog een exploitatieplan vast te stellen. 4
5 De in het exploitatieplan op te nemen en op basis daarvan te verhalen kosten zijn limitatief beschreven in het Besluit ruimtelijke ordening. In sommige gevallen kunnen ook bovenplanse kosten worden meegenomen in een exploitatieopzet. Voorwaarde hierbij is echter, dat uit een structuurvisie blijkt, dat deze (bovenplanse) kosten van nut zijn voor het desbetreffende exploitatiegebied. 2. Wet Voorkeursrecht Gemeenten (WVG) Deze wet is bedoeld om gemeenten een betere uitgangspositie op de grondmarkt te verschaffen dan wel hun regierol bij de uitvoering van ruimtelijk beleid te versterken. Door het vestigen van een voorkeursrecht (voorstel burgemeester en wethouders en besluit tot aanwijzing gemeenteraad), verkrijgt de gemeente voorrang op de verwerving van onroerend goed. Dit betekent, als eigenaren van onroerende goed gelegen binnen een gebied waar het gemeentelijk voorrangsrecht van toepassing is, dit onroerend goed willen verkopen, dit eerst aan de gemeente moet worden aangeboden. Ingeval de gemeente het aanbod afwijst, is men gerechtigd aan een ander te verkopen. De eigenaar is vrij in het bepalen van de vraagprijs. Komen eigenaar en gemeente niet tot overeenstemming, dan heeft de eigenaar het recht om via de rechtbank de gemeente te verzoeken één of meer deskundigen te benoemen om advies over de prijs uit te brengen. Na het uitbrengen van dit advies kunnen beide partijen besluiten om van de koop af te zien of tot (ver)koop tegen de geadviseerde prijs over te gaan. Ook kunnen zij aangeven een oordeel van de Rechtbank over de prijs te willen. De gemeente is vervolgens na de uitspraak van de Rechtbank gedurende drie maanden verplicht mee te werken aan de koop en levering. De eigenaar kan na het oordeel van de Rechtbank nog wel afzien van de verkoop. De deskundigen en eventueel de Rechtbank zullen de zogenaamde verkeerswaarde van het onroerend goed bepalen. Met deze waarderingsgrondslag wordt aangesloten bij de waardebepaling voortvloeiende uit de Onteigeningswet. De gemeente Borger-Odoorn heeft gebruik gemaakt van deze wet bij de start van het project Drentse Horn te Nieuw Buinen. Dit was een specifieke situatie waarin partijen met gebruikmaking van het voorkeursrecht, volledig de regie in handen konden houden. 3. Onteigeningswet Onteigenen is een manier van gedwongen eigendomsontneming door de overheid in het algemeen belang. Titel IV van de Onteigeningswet handelt onder meer over onteigening In het belang van de ruimtelijke ontwikkeling of van de volkshuisvesting. Voor onteigening is een besluit van de gemeenteraad nodig, dat door de kroon moet worden goedgekeurd. De kroon toetst of met de onteigening het publiek belang van de gemeente betrokken is en of wordt onteigend in het belang van de ruimtelijke ontwikkeling en de volkshuisvesting. Ook bekijkt de Kroon of de voorgestelde onteigening niet strijdig is met het geschreven of ongeschreven recht en of de voorgestelde onteigening noodzakelijk is. Een onteigening is pas noodzakelijk als de grond niet langs minnelijk overleg te verwerven is en zonder verwerving van deze grond het niet zeker is dat bijvoorbeeld het bestemmingsplan wordt uitgevoerd in de vorm waarvan de gemeente dan wel het andere publiekrechterlijk lichaam het meest behoefte heeft. Verder zal de Kroon het besluit van de gemeente niet goedkeuren als blijkt, dat de eigenaar de bestemming zelf kan realiseren, en als de gemeente de bestemming niet binnen een redelijke termijn kan uitvoeren (geen urgentie). Naast wettelijke kaders geven ook gemeentelijke beleidskaders richting aan het grondbeleid. Een overzicht van beide kaders wordt gegeven in bijlage 2. 5
6 III. EVALUATIE GRONDNOTITIE 2000 In de grondnotitie van 2000 is gekozen om het tot dan toe gevoerde actieve grondbeleid voort te zetten. Een onderdeel daarvan was ook het strategisch aankopen van gronden in Borger-West. Het resultaat daarvan is, dat nu de benodigde locaties in eigendom zijn ( Borger-West, Drouwenermond) voor uitvoering van gewenste c.q. noodzakelijke projecten. Conclusie is dan ook, dat dit beleid succesvol is geweest. Bij de start van het project Drentse Horn is gebruik gemaakt van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten. Hierdoor is een deel van benodigde gronden verworven (project wordt uitgevoerd in samenwerking met gemeente Stadskanaal en woningstichting Lefier). De in de nota van 2000 aangegeven informatie over kostenverhaal is inmiddels door gewijzigde wetgeving achterhaald (Grondexploitatiewet). Tot voor kort stelde de gemeente bindingseisen bij de uitgifte van bouwkavels. Dit beleid is op grond van jurisprudentie niet meer toegestaan. (zie onderdeel kaveluitgifte). De gewijzigde economische omstandigheden en de verwachte bevolkingsdaling zijn van invloed op het actief grondbeleid. IV. VORMEN VAN GRONDBELEID In onderstaand overzicht worden de consequenties aangegeven die behoren bij een actief en een passief grondbeleid. Naast deze vormen van grondbeleid kan de gemeente ook besluiten om in samenwerking met private partijen over te gaan tot grondexploitatie. Er is dan sprake van een Publiek Private Samenwerking (PPS). Bij deze vorm werken partijen vanuit hun eigen doelstelling aan een bepaald projec, worden risico s verdeeld en behoudt de gemeente toch enigszins de regie. Een voorbeeld hiervan is het project Drentse Horn. Aspect Actief grondbeleid Passief grondbeleid Aankoop grond Door gemeente Door ontwikkelaar Planontwikkeling Door gemeente Initiatief ontwikkelaar, samen met gemeente Sturing op doelgroepen Veel invloed gemeente Beperkte invloed gemeente Aanleg openbare voorzieningen (riolering, wegen, groen) Door gemeente Door de ontwikkelaar of gemeente Risico planschade Bij de gemeente Bij de ontwikkelaar via een planschadeovereenkomst Risico grondexploitatie Bij gemeente Bij ontwikkelaar Risico opstalexploitatie Bij gemeente Bij ontwikkelaar Kostenverhaal Kostenverhaal via uitgifteprijs door gemeente Door ontwikkelaar, zonodig gemeente via exploitatieovereenkomst of exploitatieplan Uitgifte grond Door gemeente Door ontwikkelaar Winst/verlies Voor gemeente Voor ontwikkelaar grondexploitatie 6
7 V. BELEID 1. Keuze grondbeleid Zoals al eerder aangegeven heeft de gemeente tot dusver actief geopereerd en een strategisch aankoopbeleid gevoerd. Hierdoor zijn de binnen het toekomstige uitbreidingsgebied gelegen gronden (Borger/Drouwenermond), geheel in eigendom van de gemeente. Voordeel van deze grondverwerving is, dat gemeente de regie volledig in handen heeft en dat eventuele winst ten gunste van de gemeente komt. Nadeel (met name ingeval de economische crisis doorzet) is, dat ook financiële tegenvallers volledig ten laste van de gemeente komen. In de grondexploitatie zal dan ook rekening moeten worden gehouden met deze risico s (zie onderdeel risicomanagement). Zoals al in het eerste deel van deze nota is aangegeven, kan gemeente nu ook haar kosten verhalen door middel van de in de Grondexploitatiewet opgenomen instrumenten. De financiële risico s van passief grondbeleid zijn hiermee afgenomen. In de praktijk moet uiteraard nog blijken in welke mate onze gemeente hiervan gebruik kan en wil maken, maar de mogelijkheden die de gemeente heeft om haar doelstellingen te bereiken op ruimtelijk gebied zijn in ieder geval enigszins verruimd. In sommige gevallen zal nog steeds gekozen moeten worden voor een actief grondbeleid. In andere situaties kan gebruik gemaakt worden van de mogelijkheden die de Grondexploitatiewet biedt (afsluiten exploitatieovereenkomst, vaststellen exploitatieplan) of Publiek Private samenwerking (PPS). Conclusie is, dat per project een afweging moet worden gemaakt in welke mate deelneming van de gemeente wenselijk dan wel noodzakelijk en welke financiële consequenties hieruit voortvloeien. Aspecten die een belangrijke rol spelen bij deze afweging zijn: de mogelijkheid tot verwerving en de grondprijs, de omvang van het project en het daaraan verbonden risico, het maatschappelijk belang. - Actief grondbeleid is uitgangspunt, maar niet in alle gevallen zal dit nodig zijn om het gemeentelijk beleid tot uitvoering te brengen. In voorkomende gevallen zal een afweging worden gemaakt tussen actief en passief grondbeleid dan wel een mengvorm daarvan. - In beginsel wordt alleen strategisch aangekocht als er een algemeen belang mee wordt gediend. - In die gevallen waarin besloten wordt tot aankoop is minnelijke verwerving het uitgangspunt. De gemeente zal alleen in uitzonderingsgevallen gebruik maken van de Onteigeningwet 7
8 2. Kostenverhaal De haalbaarheid en economische uitvoerbaarheid van ruimtelijke plannen is grotendeels afhankelijk van de effectiviteit van het grondbeleid. Door actief aankoopbeleid en gunstige economische ontwikkelingen heeft de gemeente in het afgelopen decennium goede resultaten geboekt. Na afronding van de plannen in Odoorn, Valthe, Drouwen, Valthermond, 2 e Exloërmond, Buinen en Nieuw Veenlanden heeft de gemeente alleen nog uitbreidingsmogelijkheden in Drouwenermond en Borger-West. De hiervoor benodigde gronden zijn in eigendom van de gemeente. In gevallen waarin de grond niet in eigendom is en er kosten verhaald moeten worden, zal tegelijkertijd met de bestemmingsplanprocedure een exploitatieplan moeten worden vastgesteld (zie onderdeel Grondexploitatiewet). De gemeente zal veelal de kosten verhalen via de grondverkoop of exploitatieovereenkomsten. In die gevallen waar dit niet mogelijk is, zal exploitatieplan worden vastgesteld. 3. Grondprijzen De prijzen van bouwgrond worden bij de start van de uitgifte marktconform vastgesteld (gerelateerd aan kavelprijzen omliggende gemeenten en woningprijzen in omgeving). Vervolgens vindt jaarlijks een toetsing plaats en worden de bedragen zonodig aangepast. De raad wordt hierover geïnformeerd door de ter inzage legging van het collegebesluit. Er kunnen zich situaties voordoen waarin deze benadering niet kan worden toegepast bijvoorbeeld de realisatie van sociale woningbouw. De gemeente kan ingeval van sociale woningbouw besluiten tot een gereduceerde prijs, mits door het stellen van voorwaarden voldoende gewaarborgd kan worden, dat de beoogde doelstelling wordt verwezenlijkt (bindingseisen, anti-speculatiebeding enz.). Dergelijke voorwaarden kunnen alleen worden gesteld als de gemeente beschikt over een Huisvestingsverordening (ingevolge Huisvestingswet). Verder zal de desbetreffende woningbouwcorporatie ook onrendabele kosten voor haar rekening moeten nemen. De gemeente Borger-Odoorn hanteert een marktwaardebenadering bij de bepaling van de grondprijzen bouwkavels. Hiervan kan worden afgeweken als dit is vastgelegd in een Huisvestingsverordening. Het college besluit jaarlijks over grondprijzen en de raad wordt hierover geïnformeerd door ter inzage legging van dit besluit. 4. Kaveluitgifte Volgens de door de raad in 2000 vastgestelde beleidsregels wordt bij de uitgifte van kavels voor woningbouw rekening gehouden met de sociale- en of economische binding die kopers met de gemeente hebben. De laatste jaren is er steeds meer discussie of het gemeenten toegestaan is om deze eisen te stellen. De Huisvestingswet stelt namelijk regels met betrekking tot de verdeling van woonruimte Tot voor kort werd er steeds vanuit gegaan, dat deze regels geen betrekking hebben op de uitgifte van kavels. De uitspraken van de Rechtbank s-hertogenbosch d.d 26 april 2006, 6 april 2007 en 18 januari
9 geven echter aan, dat een voorrangssysteem waarbij slechts ingezetenen en sociaal economisch gebondenen in aanmerking komen, voor wat betreft kavels die buiten de prijsgrenzen van de Huisvestingswet vallen, in strijd is met de Huisvestingswet en de vrijheid van vestiging. De prijsgrens voor de Huisvestingswet voor koopwoningen ligt op ongeveer ,-- (totale stichtingskosten dus inclusief grond). Deze uitspraken van de Rechtbank van s-hertogenbosch zijn nog niet onderuit gehaald door de Hoge Raad en kunnen dan ook worden beschouwd als een nadere uitleg van de wet. Overigens is het de bedoeling, dat de in voorbereiding zijnde nieuwe Huisvestingswet plattelandsgemeenten de mogelijkheid zal bieden, om ingeval van schaarste op de woningmarkt, uitgiftecriteria te stellen voor woningbouw in kleine kernen (echter ook binnen vastgestelde prijsgrenzen). De kaveluitgifte op bedrijventerreinen vindt plaats naar volgorde van inschrijving. Daarnaast wordt rekening gehouden met hetgeen het desbetreffende bestemmingsplan voorschrijft omtrent de soort en de herkomst van de bedrijven (bijvoorbeeld Aan de Strengen te Borger is in de eerste plaats kleinschalige bedrijven uit de gemeente). De gemeente Borger-Odoorn hanteert geen bindingseisen bij de uitgifte van bouwkavels in de uitbreidingsplannen. Alleen in die gevallen waar de Huisvestingswet mogelijkheden biedt en dit vastgelegd is in een door de Raad vast te stellen Huisvestingsverordening, zullen/kunnen eisen (sociale/economische binding of mogelijkheden voor starters) worden gesteld. De toewijzing van de kavels vindt plaats volgens de daarvoor vastgestelde regeling (zie bijlage 1). 5. Snippergroen Veel grondeigendom van de gemeente bestaat uit wegen, bermen en openbaar groen. Voor het grootste gedeelte hebben deze gronden een functie, maar in sommige gevallen kunnen ze worden afgestoten (geen functie meer voor de gemeente: geen noodzakelijke verkeersruimte, geen structureel groen, geen toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen). Er is dan sprake van zogenaamd snippergroen. De laatste jaren is op een aantal locaties (als onderdeel van een reconstructie van het openbaar groen in de desbetreffende wijk) een actief verkoopbeleid gevoerd. Deels heeft dat een gunstig resultaat opgeleverd en dit beleid zal dan ook worden herhaald. Voor het resterende snippergroen is een passief beleid gevoerd, in die zin dat op verzoek van burgers tot verkoop wordt overgegaan. Bijkomend probleem is, dat vaak geconstateerd wordt, dat burgers illegaal gronden in gebruik nemen. Dit is uiteraard niet toegestaan. De handhaving is in de praktijk moeilijk uit te voeren. De mogelijkheden van handhaving en actief verkoopbeleid snippergroen worden nader onderzocht. 9
10 De verkoopprijzen van snippergroen zijn gebaseerd op de door het college vastgestelde regeling verkoopprijzen tuingrond en openbaar groen. In 2010 zal bezien worden of aanpassing van de tarieven gewenst is. De gemeente voert een actief verkoopbeleid snippergroen als onderdeel reconstructie openbaar groen bestaande wijken. Voor resterend snippergroen wordt voorlopig een passief verkoopbeleid gevoerd. De mogelijkheden van handhaving en actief verkoopbeleid snippergroen worden nader onderzocht. 6. Beheer Na de verwerving van gronden en opstallen is er nog enige tijd mee gemoeid voordat deze bouwrijp worden gemaakt. In de tussentijds moeten deze gronden/opstallen beheerd worden. Om de kosten te beperken, worden (voor zover mogelijk) tijdelijke huur- en pachtcontracten afgesloten. De lasten/opbrengsten maken uiteraard deel uit van de exploitatie van het te ontwikkelen plan. Dit geldt ook voor een aantal strategisch gelegen percelen die gemeente-eigendom zijn. Over de verpachting van deze gronden vindt jaarlijks besluitvorming plaats uiteraard met inachtneming van de pachtwetgeving. Dit betekent, dat in de meeste gevallen het Pachtprijzenbesluit en de Regeling Pachtprijzen van toepassing is en in enkele gevallen de pachtprijzen marktconform worden vastgesteld. Er vindt jaarlijks besluitvorming plaats door het college over verpachting van gemeentelijke gronden. 7. Financiën (grondexploitatie/risicomanagement) weerstandsvermogen Grondexploitatie gaat gepaard met risico s. Het is noodzakelijk om deze risico s (gewijzigde economische omstandigheden, langdurige planprocedures en daardoor oplopende rentelasten) regelmatig te analyseren. Dit is een doorlopend proces, met als ijkpunten de begroting en de rekening. In de daarin opgenomen paragraaf grondbeleid wordt de grondexploitatie geanalyseerd. Bij de rekening wordt daarnaast het financiële deel van de exploitatie toegelicht bij de balans en bij de post vlottende activa. Belangrijk onderdeel van het risicomanagement is de actualisatie van de exploitatieopzetten. Ieder jaar per 1-1 vindt deze actualisatie plaats. Hierdoor wordt een beeld gekregen over het verloop van een plan in het afgelopen jaar en worden daar waar nodig maatregelen getroffen. Indien een plan sluit met een verlies wordt hiervoor een voorziening getroffen. Voor onvoorziene risico s (conjuncturele en marktrisico s) en gronden die niet in exploitatie worden genomen is een bufferreserve opgebouwd. De risico s van het grondbeleid worden periodiek geanalyseerd. De raad wordt hierover bij de begroting (grondparagraaf) en de rekening geïnformeerd. 10
11 VI. SAMENVATTING BELEID De beleidsuitgangspunten van deze nota kunnen als volgt worden samengevat: Bij ruimtelijke beslissingen zal een afweging worden gemaakt tussen actief/passief grondbeleid dan wel een tussenvorm daarvan. In beginsel wordt alleen strategische aangekocht, als het algemeen belang daarmee wordt gediend. In die gevallen waarin besloten wordt tot aankoop is minnelijke verwerving het uitgangspunt. Zonodig en mogelijk worden andere instrumenten ingezet. Gemeente hanteert een marktwaardebenadering bij de vaststelling van grondprijzen verkoop bouwkavels. Hiervan kan worden afgeweken als dit is vastgelegd in de Huisvestingsverordening. Het college besluit jaarlijks over de grondprijzen en informeert de raad daarover door terinzagelegging van dit besluit. Gemeente hanteert geen bindingseisen bij de uitgifte van bouwkavels in de uitbreidingsplannen. Afwijking hiervan is alleen mogelijk als dit is vastgelegd in Huisvestingswet/Huisvestingsverordening. De toewijzing van de kavels vindt plaats volgens de daarvoor vastgestelde regeling (zie bijlage). Gemeente voert een actief beleid voor de verkoop van snippergroen als onderdeel reconstructie bestaande wijken Voor resterend groen wordt voorlopig een passief beleid gevoerd. De mogelijkheden tot handhaving en actief verkoopbeleid van snippergroen worden nader onderzocht. Er vindt jaarlijks besluitvorming plaats door het college over de verpachting van gemeentelijke gronden. Risico s grondbeleid worden periodiek geanalyseerd. De raad wordt hierover bij de Begroting en de Rekening geïnformeerd. 11
12 Regeling inschrijving en toewijzing bouwkavels in de gemeente Borger-Odoorn. 1. Wanneer burgemeester en wethouders besluiten tot kaveluitgifte wordt dit op de voor de gemeente gebruikelijke wijze gepubliceerd (momenteel Week In Week Uit en op gemeente website). 2. Als startdatum voor de inschrijving geldt de datum van publicatie. 3. Inschrijving voor een bouwkavels is vervolgens alleen mogelijk door het daarvoor bestemde inschrijfformulier uiterlijk binnen de gestelde termijn in te dienen bij burgemeester en wethouders, Hoofdstraat 50, 7875 AD Exloo. 4. Voor een kavel bestemd voor een twee-onder-één-kap-woning kan alleen gekoppeld worden ingeschreven. Men dient dus te beschikken over een medebouwer. 5. Inschrijving van partners afzonderlijk is niet toegestaan 6. Bij de inschrijving kan geen voorkeur voor een bepaalde kavel worden aangegeven. Inschrijvers worden benaderd volgens de volgorde van de door loting vastgestelde inschrijvingslijst (zie punt 7). Dit betekent, dat nummer 1 op de lijst de eerste keuze heeft en dat achtereenvolgens de overige inschrijvers een keuze maken uit de nog beschikbare kavels. 7. Na sluiting van de inschrijvingstermijn wordt de volgorde van inschrijving (inschrijvingslijst) door loting vastgesteld. Inschrijvers dienen hierbij aanwezig te zijn of zich te laten vertegenwoordigen door schriftelijk gemachtigd meerderjarig persoon. 8. Inschrijvers of gemachtigden dienen zich voorafgaand aan de loting door middel van een geldig legitimatiebewijs te legitimeren. 9. Nadat een inschrijver al dan niet na loting een keuze heeft gemaakt voor een bepaald kavel, dient hij of zij binnen een week na dagtekening van de aanbieding te beslissen of men gebruik wil maken van de onder 10 genoemde optiemogelijkheid. 10. Na de toewijzing kan inschrijver een maand optie krijgen op dit perceel tegen betaling van 125,--. Dit bedrag wordt verrekend als men aankoopt. Zo niet, dan wordt het bedrag niet gerestitueerd. 11. Gegadigden die na de sluitingsdatum inschrijven worden onderaan de inschrijvingslijst geplaatst naar volgorde van binnenkomst 12. Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen afwijken van deze bepalingen indien de toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. 13. In gevallen, de uitvoering van deze regeling betreffende, waarin deze regels niet voorzien beslissen burgemeester en wethouders. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders op 17 november
13 Bijlage 2 Wettelijke kaders Wet op de Ruimtelijke Ordening en de Grondexploitatiewet Wet Voorkeursrecht Gemeenten Onteigeningswet Burgerlijk Wetboek, onderdeel pachtrecht Het pachtprijzenbesluit Beleidskaders Structuurplannen/bestemmingsplannen Toekomstvisie 2018 Diverse Herstructureringsplannen Woonplan Kern en Kader (diverse nota s en raadsbesluiten) Hunzeproject Groenbeleidsvisie Onze groene ruimte (raadsbesluit 30 november 2006) Begraafplaatsen gemeente Borger-Odoorn (raadsbesluit 27 maart 2008) Vastgoedbelei, kadernota en deelnota (raadsbesluit 13 september 2007 Waterplan Heldere waterafspraken (raadsbesluit 23 december 2004) 13
Adviesnota voor het college. Burg. Weth L. Weth Z. Weth B. Weth P. Secr. Vertrouwelijkheid: Niet openbaar
Adviesnota voor het college Primaat team: Vastgoed Steller: Franca Diels Portefeuillehouder: G. van Leeuwen Mede-adviseur: Ingekomen d.d. Nr. poststuk Nr. BBV 402632 Conf. Bespr. Aantekeningen Burg Weth
Nadere informatieGrondexploitatiewet. Hendrik van Sandick. projectcoördinator Grondexploitatiewet Ministerie van VROM
Grondexploitatiewet Hendrik van Sandick projectcoördinator Grondexploitatiewet Ministerie van VROM Waarover gaat het bij grondexploitatie? Onderwerpen die de gemeente wil regelen bij grondexploitatie van
Nadere informatieDatum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt
6 Datum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt 31 januari 2017 RV/16/00717 Z12-18101 Voorstel ingebracht door H. Achterberg Portefeuillehouder Begrotingsprogramma H.N. de Ronde 02 Beheerproduct
Nadere informatieOnderwerp Ontwikkeling Peize Zuid: vestiging voorkeursrecht in de zin van de Wet voorkeursrecht gemeenten
Aan de gemeenteraad Agendapunt: Documentnr.: RV17.0043 Roden, 14 maart 2017 Onderwerp Ontwikkeling Peize Zuid: vestiging voorkeursrecht in de zin van de Wet voorkeursrecht gemeenten Onderdeel programmabegroting:
Nadere informatieAAN DE GEMEENTERAAD. Nummer : 2007/78 Datum : 20 september 2007 : Vestiging voorkeursrecht ex artikel 8 Wvg 'Vroonlandseweg en Goessestraatweg'
Voorbereidende raadsvergadering: 16 oktober 2007 Besluitvormende raadsvergadering: 13 november 2007 Portefeuillehouder: J.H. Herselman AAN DE GEMEENTERAAD Nummer : 2007/78 Datum : 20 september 2007 Onderwerp
Nadere informatieJoost Loeffen raad januari 2010
7 Joost Loeffen 040-2083405 jlo@valkenswaard.nl Wet voorkeursrecht gemeenten Venbergseweg e.o. 09raad00862 28 januari 2010 Gronden, in de omgeving van de Venbergseweg welke in de toekomst benodigd zijn
Nadere informatieVOORBEELD STANDAARD OPZET EXPLOITATIEPLAN
VOORBEELD STANDAARD OPZET EXPLOITATIEPLAN 1 INLEIDING 1.1 Algemeen Aangeven met welk doel het exploitatieplan wordt gemaakt: om onderhandelingen met één of meerdere grondeigenaren te starten, met als doel
Nadere informatieNota Grondbeleid. Presentatie forum Ruimte 13 januari 2015
Nota Grondbeleid. Presentatie forum Ruimte 13 januari 2015 Nota Grondbeleid Opbouw presentatie 1 Inleiding 2 Waar gaat het om bij grondbeleid 3 Visie 4 Beheersen instrumenten en risico s 1 Inleiding Wat
Nadere informatieDe anterieure overeenkomst
De anterieure overeenkomst Wat is het en wat kun je ermee? John van den Hof Almere, 8 juni 2017 Anterieure Overeenkomst (AO) (term komt niet voor in de wet) Kostenverhaalsovereenkomst die van kracht is
Nadere informatieNotitie bezwaren vestiging voorkeursrecht Centrum Boekel.
Notitie bezwaren vestiging voorkeursrecht Centrum Boekel. Inleiding Op 13 juli 2017 hebben burgemeester en wethouders het voorkeursrecht gevestigd op basis van de Wvg op het plangebied Centrum Boekel.
Nadere informatieBijlagen: 1. Nota Grondbeleid
NOTA VOOR DE RAAD Datum: 20 maart 2008 Nummer raadsnota: Onderwerp: Nota Grondbeleid 2008-2012 Portefeuillehouder: De Boer Bijlagen: 1. Nota Grondbeleid 2008 2012 Ter inzage: 1. stukken opiniërende raadsvergadering
Nadere informatieGrondbedrijf. Introductie voor nieuwe raadsleden
Grondbedrijf Introductie voor nieuwe raadsleden Grondbedrijf Yvonne Verkleij Paul van Die Rik Tuitert Planning & control Juridica (privaatrecht) Planeconomie Agenda Taken Beleid Financiële instrumenten
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1335005 Datum: 22 november 2016 Afdeling / Team: SVB / ADT Portefeuillehouder: H. Krieger Behandeld door: A. Ordeman/J.Cohen Onderwerp: Project Klein
Nadere informatieAGENDAPUNT NO.12. Voorstel tot vaststelling Nota Grondbeleid AAN DE RAAD
Voorstel tot vaststelling Nota Grondbeleid AGENDAPUNT NO.12 AAN DE RAAD Samenvatting/Advies Het gemeentelijk grondbeleid is een beleidsterrein waar omvangrijke uitgaven worden gedaan en waarbij de risico
Nadere informatieIntrekken van de bindingseisen bij de uitgifte van bouwkavels en nieuwbouw koopwoningen Volgnr. 2014-043 Corsa kenmerk 14.
Onderwerp Intrekken van de bindingseisen bij de uitgifte van bouwkavels en nieuwbouw koopwoningen Volgnr. 2014-043 Corsa kenmerk 14.0008200 / Portefeuillehouder Ambtenaar Afdeling wethouder I. Koedoot
Nadere informatieActualisatie globaal exploitatieplan Driessen
Actualisatie globaal exploitatieplan Driessen 2017 1 Inhoudsopgave Inleiding 1. Aanleiding voor de actualisatie van het globaal exploitatieplan 2. Plangebied en ruimtegebruik 3. Kosten exploitatiegebied
Nadere informatiecategorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 16 08/486
o~~çëîççêëíéä= låçéêïéêéw= beleidsnotitie: mogelijkheden Grondexploitatiewet Portefeuillehouder: G. Evenhuis Dienst Beleid Sociaal Economische Ontwikkeling Margreet Harmsma, telefoon ((0591)68 54 57) =
Nadere informatieGrondprijzenbrief 2015
Grondprijzenbrief 2015 Inleiding De grondprijzenbrief 2015 geeft de door de gemeente Ede te hanteren prijzen weer voor gronden die in Ede door de gemeente worden uitgegeven met verschillende bestemmingen.
Nadere informatieARCHIEF. Beleidsregels Afwentelen planschade en daarmee samenhangende kosten I Inleiding
Beleidsregels Afwentelen planschade en daarmee samenhangende kosten 2014 I Inleiding ARCHIEF Als ten behoeve van een bouwplan, een project of een ander verzoek wordt afgeweken van een bestemmingsplan of
Nadere informatieInhoudsopgave. Woord vooraf
Inhoudsopgave Woord vooraf v INLEIDING 1 1. Onderwerp van het onderzoek 1 2. Aanleiding voor en doelstelling van het onderzoek 1 3. Rol van het zelfrealisatierecht in wetgeving 3 3.1 Rol van het zelfrealisatierecht
Nadere informatieRaadsvoorstel Reg. nr : Ag nr. : Datum :
Ag nr. : Onderwerp Administratieve onteigening In Goede Aarde I. Status Besluitvormend Voorstel Voorstel inzake het onteigeningsplan In Goede Aarde I, behandeling zienswijzengeschriften en besluit tot
Nadere informatieDe gemeente hanteert marktconforme prijzen. De gemeente mag winst maken ten bate van de gemeenschap en de ontwikkeling van kostbare voorzieningen.
De gemeente maakt gebruik van de instrumenten verwerven, Wet voorkeursrecht gemeenten en onteigening. Vanuit de positie van actief grondbeleid richt de gemeente zich, indien nodig, op samenwerking met
Nadere informatieRaadsvergadering d.d.: 25 oktober 2010 Agenda nr: Onderwerp: verzoek aan de Kroon de administratieve onteigening te entameren
Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 25 oktober 2010 Agenda nr: Onderwerp: verzoek aan de Kroon de administratieve onteigening te entameren Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel
Nadere informatie: Vestiging voorkeursrecht percelen Vorden
Raadsvoorstel Datum : 24-5-2018 Kenmerk Portefeuillehouder Nee Onderwerp : Z101697/Raad-00343 : A.A.L.M. Spekschoor : Vestiging voorkeursrecht percelen Vorden Geachte leden van de gemeenteraad, Voorstel
Nadere informatieNota Kostenverhaal Gemeente Drimmelen. Conceptt
Nota Kostenverhaal 2016-2020 Gemeente Drimmelen 1. Inleiding Aanleiding Met de komst van de Wro (1 juli 2008) hebben gemeenten meer mogelijkheden gekregen om te sturen op de ontwikkeling van ruimtelijke
Nadere informatieAan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 19 mei 2009 Nummer voorstel: 2009/56
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 19 mei 2009 Nummer voorstel: 2009/56 Voor raadsvergadering d.d.: 02-06-2009 Agendapunt: 4 Onderwerp:
Nadere informatieNotitie: zienswijzenbehandeling ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen
Notitie: zienswijzenbehandeling ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen Het ontwerp-exploitatieplan Lage Heide, wonen heeft in overeenstemming met de voorgeschreven wettelijke procedure volgens de Wet
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT 6.7. Doetinchem, 23 september Verlenging vestiging voorkeursrecht Land van Wehl, gebied rbt en Heideslag
Aan de raad AGENDAPUNT 6.7 Verlenging vestiging voorkeursrecht Land van Wehl, gebied rbt en Heideslag Voorstel: 1. Concluderen dat de naar voren gebrachte zienswijze geen aanleiding geeft de voorgestelde
Nadere informatieGrondprijzenbrief 2015 Gemeente Stichtse Vecht
Grondprijzenbrief 2015 Gemeente Stichtse Vecht 28 mei 2015 Inleiding Deze grondprijzenbrief geeft uitvoering aan de Nota Grondbeleid 2013 waarin het grondbeleid en de te hanteren instrumenten zijn vastgelegd.
Nadere informatie1. Inleiding. De Nota Kostenverhaal bevat ten aanzien van het kostenverhaal het kader voor de wijze waarop de
Nota Kostenverhaal 1. Inleiding Voor u ligt de Nota Kostenverhaal. Deze nota sluit aan op de Structuurvisie Bergen op Zoom 2030. Deze structuurvisie geeft op hoofdlijnen een toekomstbeeld van de gewenste
Nadere informatieR A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T
R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Registratienummer raad 1228632 Datum: Portefeuillehouder: 22 september 2015 H. Krieger Afdeling / Team: RO / Projecten Behandeld door: J.Cohen/A.
Nadere informatieNota Grondbeleid Gemeente Brummen Februari 2016
Nota Grondbeleid 2016-2020 Gemeente Brummen Februari 2016 Inhoudsopgave Inhoudsopgave...2 Samenvatting...3 Inleiding...4 1 Grondbeleid...5 1.1 Vormen van grondbeleid...5 1.1.1 Passief grondbeleid...5 1.1.2
Nadere informatieGemeente Breda 39249] Registratienr: [ Raadsvoorstel
Raadsvoorstel Agendapuntnummer: Registratienr: [ Aantal bijlagen: -- 39249] Onderwerp Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de functiewijziging en kleinschalige verbouwing van de gebouwen aan de
Nadere informatieExploitatieplan De Afhang
Exploitatieplan De Afhang Herziening 2016-2 Op structurele onderdelen Toelichting en Regels 1 Datum: 20 juni 2016 Eerste vaststelling exploitatieplan: 14 december 2010 Datum onherroepelijk: 19 oktober
Nadere informatie- het ontheffingsbeleid ex artikel 3.23 Wro (24 juni 2008) - de nota "Toepassen instrumentarium nieuwe Wet ruimtelijke ordening" (28 oktober
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W Onderwerp Portefeuiliehouder drs. M.J. Bezuijen Collegevergadering 1 5 december 2009 inlichtingen mw mr. F. van der Heijden (023 567 6270) Registratienummer 2009.00231
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad: 642268 Datum: 9 januari 2012 Behandeld door: P.N.M. de Lange Afdeling/Team: Ruimtelijke Ontwikkeling/Team Projecten Onderwerp: Onteigeningsplan Weidevenne:
Nadere informatieNieuwe wet ruimtelijke ordening; verbeterde gereedschapskist
Nieuwe wet ruimtelijke ordening; verbeterde gereedschapskist Presentatie Marleen Sanders 2009 Adviesgroep Planeconomie & Grondstrategie inhoud presentatie Doelen van de veranderingen Wat is er veranderd?
Nadere informatieHandleiding exploitatieplan. Regiobijeenkomsten maart 2011 T.J.E.A. van der Heijden, directeur VD2 Advies b.v.
Handleiding exploitatieplan Regiobijeenkomsten maart 2011 T.J.E.A. van der Heijden, directeur b.v. Inhoud Exploitatieplan diverse thema s Ervaringen Jurisprudentie th/2008702/110096 2 Exploitatieplan (1):
Nadere informatieRaadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding Ag. nr.: 10 Reg. nr.: Datum:
22-1 Ag. nr.: 10 Datum: 13-05-14 Onderwerp Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ladonk Noordwesthoek 2014 Status Besluitvormend Voorstel 1. De ingekomen zienswijze ontvankelijk te verklaren. 2. De zienswijze
Nadere informatieGrondexploitatie via het publiekrechtelijk spoor: het exploitatieplan
Grondexploitatie via het publiekrechtelijk spoor: het exploitatieplan Rob de Boer Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) 9 maart, Den Haag Hoe was het ook al weer? De gemeenteraad stelt een exploitatieplan
Nadere informatieBIJLAGEN: Nota Grondbeleid
Aan de raad van de gemeente Olst-Wijhe. Raadsvergadering d.d. 16 juli 2018 Agendapunt 14 Opiniërend besproken d.d. 28 mei 2018 Portefeuillehouder wethouder M. Blind Zaaknummer 3763-2018 Datum B&W-besluit
Nadere informatieRAADSVOORSTEL. ONTWERPVERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN Gramserweg 37 te Austerlitz
RAADSVOORSTEL ONTWERPVERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN Gramserweg 37 te Austerlitz Portefeuillehouder Dhr. S. Jansen Ronde Tafel 24 januari 2017 Opsteller Mevrouw Y.W.E.P Kerkhof Debat 07 februari 2017 Zaak/stuknummer
Nadere informatieActualisering Nota Grondbeleid Gemeente Hof van Twente 2011-2015
Actualisering 2011-2015 1 INHOUD Conclusies en samenvatting... 4 1... 8 1.1 Aanleiding... 8 1.2 Doel... 9 1.3 Leeswijzer... 10 2 Vormen van grondbeleid... 11 2.1 Inleiding... 11 2.2 Actief grondbeleid...
Nadere informatieOntwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan
Ontwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan maart 2011 Deel B Uitvoeringsprogramma Ontwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan deel B 1 2 deel B Ontwerp-structuurvisie Prinses Beatrixlaan Inleiding 1. Ambitie
Nadere informatieCollegevoorstel. Zaaknummer: Onderwerp: OOP Parkeren bij bedrijven 2013
Collegevoorstel Inleiding In de regel moeten bedrijven zorgen dat parkeren op eigen terrein plaatsvindt. De afgelopen periode heeft een aantal bedrijven aangegeven in de knel te zitten met hun parkeercapaciteit.
Nadere informatieRaadsvoorstel. Datum collegevergadering: 12 mei 2015 Onderwerp: Nota grondbeleid 2015-2018
Raadsvoorstel Agendanr: CR2 Kenmerk: 15-0114128 Datum collegevergadering: 12 mei 2015 Onderwerp: Nota grondbeleid 2015-2018 0.Samenvatting: Conform vastgesteld beleid dient het grondbeleid elke raadsperiode
Nadere informatieRegistratienummer: GF Datum collegebesluit: 16 oktober 2012 Agendapunt:
Aan de gemeenteraad Registratienummer: GF12.20103 Datum collegebesluit: 16 oktober 2012 Agendapunt: Portefeuillehouder: De heer L. Buwalda Behandelend ambtenaren: S. Nijsingh M. Bootsma H. Jorritsma Onderwerp:
Nadere informatieR A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T
R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Datum: Portefeuillehouder: 19 september 2017 Krieger Domein / Team: Ruimtelijk/ projectmanagement Behandeld door: P. Hania NIET OPENBAAR Onderwerp:
Nadere informatieHet college vraagt de gemeenteraad het bestemmingsplan Studentenhuisvesting Hotel Management
Samenvatting Het college vraagt de gemeenteraad het bestemmingsplan Studentenhuisvesting Hotel Management School Maastricht ongewijzigd vast te stellen. Om de verwachte groei aan te kunnen en om woonruimte
Nadere informatieNota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens
Nota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens Rucphen, 7 november 2012 INHOUD; 1. Procedure 2. Ingediende zienswijzen 3. Inhoud zienswijzen en inhoudelijke
Nadere informatieAnterieure exploitatieovereenkomst zoals bedoeld in artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening
Anterieure exploitatieovereenkomst zoals bedoeld in artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening De partijen: I. De gemeente Asten, ter zake van deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester,
Nadere informatieGEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD. Datum : 6 november Voorstel van : college van burgemeester en wethouders
GEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD Datum : 6 november 2017 Voorstel van : college van burgemeester en wethouders Onderwerp : Vaststelling bestemmingsplan De Run, Boekel Samenvatting Naar aanleiding van
Nadere informatieVan wachtlijsten naar een lotingssysteem
Beleidsnotitie Van wachtlijsten naar een lotingssysteem 1. Inleiding 1.1 Huidig beleid Voor de uitgifte van bouwkavels en nieuwbouwwoningen hanteert de gemeente Meijel op dit moment een wachtlijst. Mensen
Nadere informatieDelegatie vaststelling Exploitatieplan art lid 3 Wet ruimtelijke ordening
Onderwerp Volgnr. 2014-001 Delegatie vaststelling Exploitatieplan art. 6.12 lid 3 Wet ruimtelijke ordening Portefeuillehouder wethouder B. de Peuter Ambtenaar S. Ouwerkerk Afdeling Ruimte Datum voorstel
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
f @ K M E Ü E 8 i? RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer: 1170328 Datum: 13 januari 2015 Behandeld door: J. Cohen/R. van Twuijver Afdeling / Team: RO/Projecten Onderwerp: aanwijzing Wet voorkeursrecht
Nadere informatienieuwe regels voor de ontwikkeling van bouwlocaties
De Grondexploitatiewet: nieuwe regels voor de ontwikkeling van bouwlocaties April 2007 VROM geeft overheden en private partijen de ruimte om hun eigen verantwoordelijkheid te kunnen nemen. Decentraal wat
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:
RAADSVOORSTEL 10.0015 Rv. nr.: 10.0015 B&W-besluit d.d.: 2-2-2010 B&W-besluit nr.: 10.0140 Naam programma +onderdeel: Onderwerp: Aanwijzing percelen Stationsweg 36 tot en met 46 en Stationsplein 24 in
Nadere informatieGelet op het collegebesluit van 22 januari 2019, gelet op de Wet ruimtelijke ordening en het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht;
venlo Raadsvoorstel GEMEENTEBESTUUR onderwerp Vaststellen bestemmingsplan 'Vilgert 47 Velden' raadsnummer 2019 14 collegevergadering d.d. 22-01-2019 raadsvergadering d.d. 27-02-2019 fatale termijn programma
Nadere informatieonderwerp: Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Parkstede 1. Het ontwerpbestemmingsplan "Wonen Rijssen, Parkstede" gewijzigd vast te stellen;
g e m e e n t e Rijssen-Holter\v Rijssen, 21 maart 2017 Voorstel van het college aan de raad raadsvergadering: 20 april 2017 agendanummer: 13 opgemaakt door: Ruimtelijk Domein Strategie en Consulenten
Nadere informatieAan de gemeenteraad. Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Groot Rijnwijk en exploitatieplan Groot Rijnwijk a. Zaaknummer
Aan de gemeenteraad Zaaknummer 216282 Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Groot Rijnwijk en exploitatieplan Groot Rijnwijk a Voorstel 1. In de naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan Groot Rijnwijk
Nadere informatieNota Kostenverhaal. Gemeente Hardinxveld-Giessendam
gemeente Hardinxveld-Giessendam Nota Kostenverhaal Gemeente Hardinxveld-Giessendam November 2014 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1 Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Doel van de nota 1.3 Leeswijzer 2 Theoretisch
Nadere informatieRaadsvergadering 12 februari 2015
College Wilms) (portefeuillehouder Raadsvergadering 12 februari 2015 Agendapunt: 0 nee Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het gebied "Linnerpark". Van: Samenvatting: Voorstel: Bijlagen:
Nadere informatieWet voorkeursrecht gemeenten
Wet voorkeursrecht gemeenten Wat is de Wet voorkeursrecht gemeenten? De gemeente Boxmeer ontwikkelt allerlei plannen op het gebied van woningbouw, bedrijvigheid, zorg, cultuur en recreatie. Een aantal
Nadere informatieGrondexploitatiewet & Externe Veiligheid
Grondexploitatiewet & Externe Veiligheid nwro/grex - jaarcongres Relevant 1 Waarom de nwro/grex? verouderde WRO (1965) gelegenheidsplanologie ontwikkelingsplanologie regie bij de gemeente visie en transparantie
Nadere informatieOnderwerp : Mogelijkheden om de aankoop / nieuwbouw van woningen. voor starters aantrekkelijker te maken.
Raadsvergadering : 21 maart 2005 Agendapunt : 11 Onderwerp : Mogelijkheden om de aankoop / nieuwbouw van woningen voor starters aantrekkelijker te maken Samenvatting voorstel Tijdens de raadsvergadering
Nadere informatieB en W Adviesnota. Overeenkomsten Exploitatie De Blakt
Onderwerp Overeenkomsten Exploitatie De Blakt Zaaknummer Teammanager Margon van den Hoek B & W datum 18 september 2017 Team Ruimtelijke Ontwikkeling Naam steller Lieke van Lieshout Portefeuillehouder Jan
Nadere informatieRaadsvoorstel. Onderwerp : Kostenverhaalbesluit locatie L. van Zandwijk Autotransport B.V., Veensesteeg te Veen
Raadsvoorstel Vergadering: : 27 juni 2006 Agendanummer : 7 Opiniërende vergadering: 13 juni 2006 Portefeuillehouder : W.H. van der Hoeven Onderwerp : Kostenverhaalbesluit locatie L. van Zandwijk Autotransport
Nadere informatie1.2.2 Materiële wet- en regelgeving 1.2.3 Historie kaders grondbeleid gemeente Coevorden. 9 9 9 10 2.2 Grondbeleid in de gemeente Coevorden
Nota Grondbeleid 1 2 Inhoud 1 Visie en kaders 5 1.1 1.2 Visie en doelstellingen Kaders en criteria 6 6 1.2.1 Formele wetgeving 6 1.2.2 Materiële wet- en regelgeving 6 1.2.3 Historie kaders grondbeleid
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT NR Doetinchem, 27 februari 2013 ALDUS VASTGESTELD 7 MAART Start onteigeningsprocedure oostelijke randweg
Aan de raad AGENDAPUNT NR. 8.4 ALDUS VASTGESTELD 7 MAART 2013 Start onteigeningsprocedure oostelijke randweg Voorstel: 1. De Kroon conform het onteigeningsplan en de conceptbrief verzoeken om ten name
Nadere informatieGEMEENTE HOOGEVEEN. Raadsvoorstel
Datum raadsavond : Programma Onderwerp : Hoogeveen Ontwikkelt : Verklaring van geen bedenkingen en delegatie bevoegdheid tot het vaststellen van een exploitatieplan in het kader van de Wabo. Samenvatting
Nadere informatieCVDR. Nr. CVDR423471_1
CVDR Officiële uitgave van Brummen. Nr. CVDR423471_1 17 oktober 2017 Nota Grondbeleid 2016-2020 De raad van de gemeente Brummen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van
Nadere informatieAan de Gemeenteraad. Onderwerp : Procedure administratieve onteigening t.b.v. gronden rondweg Buitenpost. Raad. 6 maart Status.
Aan de Gemeenteraad Raad Status 6 maart 2008 Besluitvormend Onderwerp Procedure administratieve onteigening t.b.v. gronden rondweg Buitenpost Punt no. 7 Korte toelichting Op 22 november 2007 hebt u besloten
Nadere informatieParagraaf 7: Grondbeleid
Paragraaf 7: Grondbeleid Beleid Uitgangspunt vormt de in 2015 vastgestelde Nota Grondbeleid. Het uitgangspunt is hierbij dat de gemeente, uitgezonderd de ontwikkeling van eigen gronden, een faciliterende
Nadere informatiecategorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 7 07/906 = låçéêïéêéw= Kostenverhaalsbesluit "Bekelserf, Nieuw Schoonebeek, september 2007
o~~çëîççêëíéä Jaar stuknr. categorie/agendanr. stuknr. låçéêïéêéw Kostenverhaalsbesluit "Bekelserf, Nieuw Schoonebeek, september 2007 Portefeuillehouder: G. Evenhuis Dienst Beleid Sociaal Economische Ontwikkeling
Nadere informatieNOORDWIJK. t Gemeente. Agendapunt: 13. Raadsvoordracht. Verordening doelgroepen sociale woningbouw in Noordwijk
t Gemeente NOORDWIJK Blocmenbadplaolt Agendapunt: 13 Raadsvoordracht Verordening doelgroepen sociale woningbouw in Noordwijk Aan de gemeenteraad, Op grond van het hiernavolgende stellen wij u voor het
Nadere informatieGrondprijzennota 2013
Grondprijzennota 2013 1 Grondprijzennota 2013 2 Hoofdstuk Blz. 1. Inleiding 4 1.1 Aanleiding 4 1.2 Methode van grondprijsbepaling 4 1.3 Uitzonderingen 4 1.4 Uitgangspunten 4 1.5 Aansprakelijkheid 4 2.
Nadere informatieGrondexploitatiewet in de gemeentelijke praktijk
Grondexploitatiewet in de gemeentelijke praktijk Steven Adriaansen wethouder Roosendaal Marlies Pietermaat juriste RBOI Bart van Well planeconoom RBOI 9 maart 2011 Opbouw - presentatie 1. Inleiding Proces
Nadere informatiePROGRAMMA STEDELIJKE ONTWIKKELING RUIMTELIJKE ONTWIKKELING. College M Directeur. College M Directeur Afdelingshoofd. Mandaat.
besluit 2011, Overzicht 3.5 Mandaten aan directeur Stedelijke Ontwikkeling Vastgesteld op 2 juli 2013. Gewijzigd bij besluit van de burgemeester d.d. 1 juni 2015 (BV15000230); inwerkingtreding: 9 juni
Nadere informatieBeleidsnotitie Uitgangspunten voor uitgifte reststroken
Beleidsnotitie Uitgangspunten voor uitgifte reststroken 1. Algemeen Voor de uitoefening van de gemeentelijke taak bezit de gemeente gronden die openbaar toegankelijk zijn en waar iedereen gebruik van mag
Nadere informatieexploitatieplan LOCATIE CASTOR
LOCATIE CASTOR Locatie Castor (vastgesteld) Locatie Castor Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 3 Inleiding 3 Hoofdstuk 2 Deel A Omschrijving Exploitatiegebied 2.1 Planbeschrijving 2.2 Ligging van het
Nadere informatieRaadsvoorstel. HERZIENE VERSIE: zie toegevoegde tekst onder Nota van Wijziging
ill I Raadsvoorstel Gemeenteraad 6 September 2012 23 Kerkdriel, 27 juni 2012 HERZIENE VERSIE: zie toegevoegde tekst onder Nota van Wijziging Onderwerp Verordening doelgroepen sociale woningbouw 2012 Beslispunten
Nadere informatieDatum collegebesluit : 6 november 2012 Corr. Nr.:
Preadvies Portefeuillehouder : R.A.J.M. van Eijkeren Datum collegebesluit : 6 november 2012 Corr. Nr.: 2012.10602 Onderwerp : Voorstel inzake geactualiseerde grondexploitatie en geactualiseerd exploitatieplan
Nadere informatieNota Grondbeleid 2012 Gemeente Voorst
Nota Grondbeleid 2012 Gemeente Voorst Nota Grondbeleid 2012 Opgesteld door: Arjan Klein, vakgroep Economie en grondzaken Vastgesteld: Raadsvergadering dd. 17 september 2012 Corsa nummer: 2012-16182; versie
Nadere informatieVoorstel aan de Gemeenteraad
16-10- Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan 'Regenboogbuurt en Eilandenbuurt' Beleidsveld Beheer en Leefomgeving Portefeuillehouder Ed Anker Vragen bij T. de Bruijn- van der Wilt/E. Weijnen Dienst Dienst
Nadere informatieOnderwerp Categorieën van gevallen waarvoor afgeven verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (Wabo)
Zaaknummer: OLOGMM11-01 Collegevoorstel Inleiding Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingrecht (Wabo) in werking getreden. Hiermee zijn enkele ruimtelijke instrumenten en bevoegdheden
Nadere informatieNotitie. Beleid ten behoeve van. Ontheffingen in het kader van de Wet ruimtelijke ordening
Notitie Beleid ten behoeve van Ontheffingen in het kader van de Wet ruimtelijke ordening Gemeente Bussum Afdeling Ruimtelijke Inrichting September 2009 1 1. AANLEIDING De gemeente Bussum heeft in het jaar
Nadere informatieHandreiking Grondbeleid voor Raadsleden
Handreiking Grondbeleid voor Raadsleden Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 1 2 Handreiking Grondbeleid voor Raadsleden Deze Handreiking Grondbeleid voor Raadsleden is bedoeld als
Nadere informatieDe nieuwe Wro. Wet ruimtelijke ordening: een fundamentele herziening
De nieuwe Wro Wet ruimtelijke ordening: een fundamentele herziening Inhoud van deze presentatie WRO Wro: de uitgangspunten De grootste veranderingen eruit gelicht WRO vs. Wro: een overzicht Wat betekent
Nadere informatieVoorstel aan de gemeenteraad
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Eerste herziening bestemmingsplan Drechterland Zuid RTG: 12-10-2015 Raadsvoorstel: 22-9-2015, nr. 2015-53 Portefeuillehouder: Programma:
Nadere informatieOnderwerp: Verordening inzake de uitgifte van bouwgrond voor koopwoningen
Onderwerp: Verordening inzake de uitgifte van bouwgrond voor koopwoningen De Gemeenteraad van Haaksbergen: gelezen het voorstel van de fracties van D66, Leefbaar Haaksbergen en de V.V.D. van 27 februari
Nadere informatieAlgemene inschrijvingsvoorwaarden voor koopwoningen en kavels bouwgrond
Algemene inschrijvingsvoorwaarden voor koopwoningen en kavels bouwgrond 1. Gegadigden dienen zich in te schrijven middels het hiervoor bedoelde inschrijfformulier. Het inschrijfformulier moet volledig
Nadere informatieOp deze wijze ontstaat een actueel beleidskader grondbeleid voor de periode 2013 2017.
s grondbeleid gemeente Oostzaan 1. INLEIDING Op 17 oktober 2005 zijn door de gemeenteraad de beleidskaders voor de nota grondbeleid vastgesteld. Bij deze beleidskaders wordt ingegaan op de mogelijkheden
Nadere informatieReactienota Zienswijzen (en ambtshalve wijzigingen) Ontwerp Wijzigingsplan Reststroken Kernen Lingewaard
Behoort bij besluit van het college van Burgemeester en wethouders d.d. 5 juni 2018, Mij bekend de secretaris,.. J. Wijnia Reactienota Zienswijzen (en ambtshalve wijzigingen) Ontwerp Wijzigingsplan Reststroken
Nadere informatieOverzicht voor projectmatige uitgifte woningbouw Categorie Bandbreedte Grondprijs Toewijzing Opmerkingen
Grondprijsbrief 2014 Inleiding Als onderdeel van het grondbeleid zoals geformuleerd in de nota Vaste Grond voor beleid hanteert de gemeente Woerden bij uitgifte van grond marktconforme uitgifteprijzen.
Nadere informatieVerkoop Openbaar Groen
Beleidsnotitie Verkoop Openbaar Groen [Concept - Versie] Datum: Januari 2014 Naam: Beleidsnotitie Verkoop Openbaar Groen, afdeling Omgeving Sectie: Openbaar Groen 1 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING... 3 1.1
Nadere informatieExploitatieplan de Contreie. Gemeente Oosterhout. Deel B: regels
Exploitatieplan de Contreie Gemeente Oosterhout Deel B: regels Datum: Januari 2016 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Artikel 1 Begrippen... 3 Artikel 2 Kostentoerekening... 4 Artikel 3 Fasering en koppelingen
Nadere informatieBeoogd effect: Het voldoende bouwrijpe grond beschikbaar hebben voor het vestigen van bedrijven en daarmee genereren van arbeidsplaatsen.
Voorstel aan de raad Nummer: B11-15396 Portefeuille: Economie, Wonen, Cultuur & Dienstverlening Programma: 2.4 Sterke stad Programmaonderdeel: 2.4.1 Werken aan de basis Steller: M.R. Roeffel Afdeling:
Nadere informatiePlattelandswoning Middenweg 87 en 91 Bestemmingsplan Plattelandswoning Middenweg 87 en 91
Plattelandswoning Middenweg 87 en 91 Bestemmingsplan Plattelandswoning Middenweg 87 en 91 Gemeente Venlo Projectnummer BRO: 211x08099 Identificatienummer: NL.IMRO.0983.BP201605MDDNWG8791-VA01 Inhoudsopgave
Nadere informatieRaadsvoorstel: Nummer: Onderwerp: Nota Grondbeleid Gorinchem
Raadsvoorstel: Nummer: 2011-655 Onderwerp: Nota Grondbeleid Gorinchem 2011-2014 Datum: 2 mei 2011 Portefeuillehouder: B.J.P. van der Torren Raadsbijeenkomst: 31 mei 2011 Raadsvergadering: 16 juni 2011
Nadere informatieOUD vs NIEUW beleid. Toelichting op de Kadernota Grond: deel I Grondbeleid
OUD vs NIEUW beleid Toelichting op de Kadernota Grond: deel I Grondbeleid Beleidsregel was wordt Grondpolitiek Besluit start project Besluit openen Waar toereikend passief grondbeleid, daar waar nodig
Nadere informatie