Parallellen tussen België en Nederland

Transcriptie

1 Parallellen tussen België en Nederland Integratie in Nederland Beleidstheorie, beleidsinformatie en beleidsimplicaties Mechelen 8 mei 2018 Arjen Verweij Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Directie Samenleving en Integratie

2 Opzet Demografische schets Integratie, het concept Beleidstheorie, korte schets van de opzet en werkwijze van het integratiebeleid Nederland Beleidsinformatie, Van foto naar film Van beschrijven naar verklaren Beleidsimplicaties 2

3 Bevolking naar achtergrond en jaar, % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% indigenous western migrants non-western migrants 3

4 Bevolking naar achtergrond

5 Vaststelling van herkomst in Nederland Herkomst op basis van: Geboorteland Geboorteland moeder Geboorteland vader Identificeert 1 e en 2 e generatie Onderdeel van basisregistratie Personen (BRP) = sleutel variabele 5

6 Herkomstgroepen > , Herkomst aantal Autochtoon Nederlands Turks Marokkaans Indonesisch Duits Surinaams Antilliaans Pools Belgisch

7 De gemiddelde waterdiepte op de Waddenzee is 1 meter 7

8 % Non-Western migrants by province, 1996, ,0 20,0 20,0 19,3 17,9 15,0 12,7 12,5 12, ,0 5,0 3,8 6,7 4,0 3,6 4,9 7,6 9,3 4,4 7,0 8,1 3,3 5,1 5,1 8,5 3,5 6, Netherlands 1996 Netherlands ,3 2,0 0,0 8

9 Bevolking G3 naar herkomst,

10 10 Etnische concentratie van niet-westerse migratieachtergrond in Den Haag, 2016

11 Sociaal-economische positie naar herkomst, 2012(%) , nett labor market participation ,8 unemployment youth unemployment employed in low skilled jobs 4,8 17,9 in poverty 2 12 dependency on social benefits 6 20 primary education level (2010) 1 1,8 drop out secundary education (2010) Indigenous non-western minorities 11

12 Integratie, het concept Structurele integratie Integratie -Sociaal-economische positie Culturele integratie -Emotioneel-affectief (identificatie) -Sociaal (contacten) -Cultureel (orientaties)

13 Beleidsinstrumenten Integratiebeleid in Nederland Social position of groups with a migration background T-begin ongelijke posities (achterstand) T-tussen evenredige posities T-eind gelijke posities Specifiek beleid inburgering + Generiek beleid onderwijs + arbeidsmarkt (re)integratie + antidiscriminatie + Beleidsverantwoordelijkheid Nationaal Locaal Toelichting: + = verondersteld effect op sociale positie 13

14 Voortijdig schoolverlaten in voortgezet onderwijs, naar herkomst en jaar (%) 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0, / / / / / / / / / / / /15 Bron: CBS Nl Turks Marok Sur Ant ov.niet-west 14

15 Eindniveaus basisonderwijs (CITO-test), naar herkomst en jaar, 1994/

16 Feitelijke en gecorrigeerde achterstand in leesniveau t.o.v. autochtone leerlingen, groep 8 basisonderwijs, naar herkomst, 2013/14 (score punten) 16

17 Aandeel leerlingen in hogere soorten voortgezet onderwijs (havo/vwo) in 3 e jaar, naar herkomst en jaar /' /' /' /' /' /' /' /' /' /'15** 2015/'16* Nederlands Turks Marokkaans Surinaams Antilliaans Overig niet-westers 17

18 Feitelijke en gecorrigeerde achterstand in niveau voortgezet onderwijs t.o.v. autochtone leerlingen, naar herkomst, 2013/14 (schaalpunten) 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Turks Marokkaans Surinaams Antilliaans ov.niet-west -0,2-0,4 feitelijk gecorrigeerd 18

19 Opleidingsniveau naar herkomst en jaar, jaar 19

20 werklooheid naar herkomst en jaar (%) 20

21 Feitelijk en verklaard verschil in werkloosheid t.o.v. autochtone Nederlanders, naar herkomst, 2015 (procent punten) , ,1 8,8 8,4 8 7,3 6 5,5 4 4,2 4 3,6 2 0 Turks Marokkaans Surinaams Antilliaans overig niet-westers feitelijk gecorrigeerd 21

22 Kosten van migratie 1 e generatie migranten op achterstand Taalvaardigheid Diplomawaardering Functionele sociale netwerken Voorkómen van intergenerationele overdracht van kansarmoede naar volgende generatie(s) Structureel onderscheid tussen 1 e en 2 e generatie 22

23 Feitelijk en verklaard verschil in werkloosheid 2 e generatie t.o.v. autochtone Nederlanders, naar herkomst, 2015 (procent punten) , ,3 10 9,6 9,5 8 7,1 7,8 6 4,5 5,3 4,4 4 2,7 2 0 Turks Marokkaans Surinaams Antilliaans overig niet-westers feitelijk gecorrigeerd 23

24 Verklaringskracht ademt mee met conjunctuur 24

25 Ervaren discriminatie bij het zoeken naar werk, naar achtergrond, 2013 (%) Marokkaanse Turks Surinaams Antilliaans Nederlands 25

26 Feitelijke discriminatie bij werving en selectie naar achtergrond 2014 (virtuele praktijktests) 5 4,5 bron: Pantheia 4 3,5 3 2,5 2 1,5 Nederlands Turks Marokkaans Surinaams Antilliaans Pools 1 0,5 0 kliks s/voic s gemiste oproepen 26

27 Gevolgen gevoel van non-acceptatie afnemend thuisgevoel toename ervaren discriminatie meten met twee maten integratieparadox lager sociaal vertrouwen horizontaal verticaal 27

28 Groepen op afstand 28

29 Oorzaken voor (non) integratie Achterstand (opleiding ->arbeidsmarktpositie -> Inkomen -> huisvestingspositie) Achterstelling (discriminatie) bedoeld onbedoeld Andere voorkeuren 29

30 Conclusie Beleidsopgave: Toerusten Toegang (gelijk speelveld) Sociaal vertrouwen en binding (Trust) 30

31 Nieuwe beleidsprogramma s Breed maatschappelijk initiatief Binding Veranderopgave Inburgering (VOI) Verdere Integratie op de Arbeidsmarkt (VIA) 31

32 Conclusie Kennis is de hoeksteen voor beleid: o Monitoring van doelbereik o Beleidsevaluatie (doeltreffendheid) o Beleidsontwikkeling Een foto is nuttig, maar een film veel nuttiger Beschrijven biedt overzicht, maar verklaren biedt inzicht Internationale vergelijking 32

33 33 TNX!