INHOUDSOPGAVE 1 KERNTAKEN EN ORGANISATIE 2 STRATEGISCH BELEID 3 ORGANISATORISCHE ONTWIKKELINGEN EN GOVERNANCE 4 ONDERWIJS EN KWALITEITSZORG 5 ICT

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2014

2 INHOUDSOPGAVE VOORWOORD 3 1 KERNTAKEN EN ORGANISATIE 4 Kerntaak Organisatie Organogram 2 STRATEGISCH BELEID 7 Het strategisch beleidsplan Externe ontwikkelingen De missie De visie Besturingsfilosofie Strategische doelen voor ORGANISATORISCHE ONTWIKKELINGEN EN GOVERNANCE 11 Governance algemeen Introductie gedragscode Ontwikkeling van het leerlingenaantal Fusie Oranjehof Prinsenhof tot DURV! Fusie Augustinus en Toermalijn Rechtszaak tegen voormalig bestuurder Tabijn Fusie Stichting Tabijn en Steunstichting Tabijndag ONDERWIJS EN KWALITEITSZORG 14 Passend onderwijs Interne en externe kwaliteitszorg CITO eindopbrengsten Tabijnacademie Studiereis naar Noorwegen 5 ICT 22 ICT-beleid Professionalisering Bedrijfsvoering technisch Bedrijfsvoering functioneel 6 BUITENSCHOOLSE OPVANG 25 Inspectie door GGD Stichting Klachtencommissie Kinderopvang 7 PERSONEEL 26 Kwalitatief hoogwaardige opleiding en scholing van (startende) leerkrachten Werkzaamheden interne opleiders Management development Bewegingsonderwijs Netwerk voor adjunct-directeuren Doorstroom in leidinggevende functies Loopbaanmanagement Flexpool Overige personele zaken 1

3 Grafieken 8 ONTWIKKELINGEN IN RELATIE TOT VERBONDEN PARTIJEN 32 Samenwerking Tabijn met de Vrije Universiteit Samenwerking Tabijn met Atrium (Beoogde) samenwerking met CPOW Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs Playing for Succes Alkmaar 9 HUISVESTING 34 Algemeen Onderhoud Meerjarenonderhoudsplan Vernieuwing en renovatie (korte termijn) Vernieuwing en renovatie (lange termijn) 10 JAARVERSLAG VERTROUWENSPERSOON 36 Managementsamenvatting Jaarverslag van de vertrouwenspersoon integriteit Jaarverslag van de vertrouwenspersoon ongewenste omgangsvormen 11 JAARVERSLAG RAAD VAN TOEZICHT 47 Samenstelling Raad van Toezicht Werkgeversrol Toezichtkader Vergaderingen 12 JAARVERSLAG DIRECTEURENBERAAD FINANCIEEL BELEID 50 Financiële positie balansdatum Analyse van het resultaat Investeringen en financieringsbeleid Treasuryverslag Continuïteitsparagraaf 14 JAARREKENING BASISINFORMATIE BIJLAGE: OVERZICHT RESULTATEN INSPECTIEBEZOEKEN BIJLAGE: OVERZICHT NETWERKEN BIJLAGE: DEFINITIES VAN DE TYPE INTEGRITEITSSCHENDING 88 2

4 VOORWOORD Voor u ligt het jaarverslag 2014 van het schoolbestuur Tabijn, een organisatie van basisscholen in Noord- Holland. Met dit jaarverslag legt Tabijn verantwoording af aan het Ministerie van OC&W, de zeven gemeenten waar onze scholen zijn gehuisvest, de ouders van de kinderen die onze scholen bezoeken, de medewerkers van onze organisatie, de overige schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs in de regio en andere samenwerkingspartners, zoals organisaties voor kinderopvang, cultuur en sport. Daarnaast is het jaarverslag bedoeld voor alle belangstellenden die meer van onze organisatie willen weten. Dit verslag concentreert zich op de ontwikkelingen die de organisatie Tabijn als geheel betreffen. Voor de ontwikkelingen op onze afzonderlijke scholen: raadpleeg de jaarverslagen op de websites van deze scholen (via of neem contact op met de directie van de school waar uw interesse naar uitgaat. Ook in 2014 hebben onze leerkrachten, directeuren, stafmedewerkers en andere collega s zich ingespannen om onze leerlingen kwalitatief uitstekend onderwijs aan te bieden. De resultaten van de scholen waren over het algemeen goed. Niettemin vielen de scores op de Cito-eindtoets in 2014 tegen. Na een jarenlange verbetering van de scores van onze scholen zagen we nu een onverwachte terugval. We denken met een eenmalige dip te maken te hebben, maar toch hebben wij het afgelopen jaar een meerjarig programma geïmplementeerd om de opbrengsten van onze scholen verder te verbeteren en te bestendigen. De onderwijsinspectie kende in 2014 aan alle Tabijnscholen het zogenaamde basisarrangement toe, het keurmerk van de overheid voor een goede onderwijskwaliteit. Verder heeft 2014 vooral in het teken gestaan van de start van het nieuwe strategisch beleidsplan Tabijn, de beste basis; leren op hoog niveau. Met dit plan willen wij de komende jaren uitgroeien tot het schoolbestuur met de beste basisscholen in de regio. Wij willen dat onze leerlingen hun talenten maximaal ontwikkelen en leren op (hun eigen) hoog niveau. Dat vraagt om professionele leerkrachten die als team opereren, het vraagt om inspirerende leiders en betrokken ouders. Leerkrachten, leidinggevenden en andere medewerkers dienen zich continu te professionaliseren en vooral te leren met en van elkaar. Zo leren ook de medewerkers van Tabijn op hoog niveau. Dat levert het best mogelijke onderwijs voor onze leerlingen op. Ook in 2014 heeft Tabijn net als de andere schoolbesturen in de regio te maken gehad met krimp. Het leerlingenaantal liep terug van leerlingen in 2013 naar leerlingen in 2014, een daling van 2,6%. Medio 2014 zijn in Alkmaar de basisscholen Prinsenhof en Oranjehof gefuseerd tot basisschool DURV! en in Castricum is een fusieproces opgestart voor de scholen Augustinus en Toermalijn. Deze fusie zal in 2015 worden afgerond. Met deze scholenfusies willen wij basisscholen van een gezonde omvang handhaven en kwalitatief hoogwaardig onderwijs ook in de toekomst garanderen. In dit jaarverslag leest u meer over deze en andere activiteiten en zullen wij aangeven welke concrete resultaten er in 2014 zijn behaald. Wilt u meer weten of heeft u nog tips? Laat het ons weten via onderwijsbureau@tabijn.nl. U kunt ons ook volgen op Facebook en Twitter. Uw reactie is van harte welkom! Wij danken u voor uw interesse in onze organisatie en wensen u veel leesplezier. Jonne Gaemers, Voorzitter College van Bestuur 3

5 1 KERNTAKEN EN ORGANISATIE 1.1 Kerntaak Tabijn is een stichting voor katholiek, protestants-christelijk, oecumenisch, interconfessioneel en algemeen bijzonder onderwijs. Onze kerntaak is het verzorgen van onderwijs. Daarnaast organiseert Tabijn op een aantal van haar scholen de buitenschoolse opvang. Binnen de door Tabijn aangegeven kaders bepalen onze scholen zelf hun onderwijskundig beleid. 1.2 Organisatie De organisatiestructuur van Tabijn ziet er als volgt uit: Raad van Toezicht De Raad van Toezicht (RvT) houdt toezicht op het functioneren van het College van Bestuur (CvB) en op het functioneren van de organisatie als geheel. De raad adviseert het CvB gevraagd en ongevraagd en functioneert als klankbord voor het CvB. De RvT is de werkgever van het CvB. Zijn verdere taken zijn vastgelegd in de statuten van de stichting Tabijn. U vindt de statuten op onze website De Raad van Toezicht (RvT) bestaat uit de volgende leden: Dhr. A. de Wit, voorzitter (voorzitter College van Bestuur ROC Kop van Noord-Holland) Dhr. S. van Keulen, vicevoorzitter (adviseur en interim-manager) Mevr. S. de Boer (voormalig lid College van Bestuur Dunamare Onderwijsgroep) Dhr. R. Deen (manager beroepsopleidingen Tata Steel Training Centre, Tata Steel) Mevr. M. van Tunen (diensthoofd bestuurlijke aangelegenheden Politie Kennemerland; nevenfunctie gemeenteraadslid voor de PvdA in Heemskerk) College van Bestuur Het éénhoofdig College van Bestuur is het bevoegd gezag van Tabijn. In de praktijk betekent dit dat het CvB alle portefeuilles beheert en integraal verantwoordelijk is voor het beleid van Tabijn. Het College van Bestuur legt verantwoording af aan de RvT. Tot de bestuurlijke kerntaak behoren de verdere professionalisering van de organisatie en de stimulering van de kwaliteit van het onderwijs. Het college staat in verbinding met de scholen en behartigt externe belangen. Het CvB stuurt de algemene directie en de sectormanagers aan. Het College van Bestuur bestaat uit: Dhr. J.P. Gaemers, voorzitter. Nevenfuncties van de heer Gaemers Lid Raad van Toezicht Stichting Basisscholen Alkemade Lid Raad van Toezicht Stichting Mozarthof ZML Bestuurslid Stichting Playing for Success Alkmaar Algemene directie De twee leden van de algemene directie sturen de schooldirecteuren aan en ondersteunen deze op verschillende terreinen. Zij zijn de hiërarchische leidinggevenden van de schooldirecteuren en voeren derhalve met hen de functionerings- en beoordelingsgesprekken, de opbrengstgesprekken en de halfjaarlijkse managementoverleggen. Verder nemen zij de beleidsvoorbereiding en -ondersteuning op het terrein van onderwijs voor hun rekening en geven zij uitvoering aan het (onderwijskundig) strategisch beleid. Tenslotte ondersteunen zij het CvB in brede zin bij het uitoefenen van de bestuurstaken en vervangen zij het CvB bij afwezigheid. De algemene directie bestaat uit mevr. F.L. Loth en dhr. W.T. Noom. 4

6 Onderwijsbureau In het onderwijsbureau zijn de sectoren HRM en bestuursondersteuning, ICT, huisvesting en administratie ondergebracht. Elke sector wordt aangestuurd door een eigen sectormanager. Sector Human Resource Management & bestuursondersteuning De sector HRM en bestuursondersteuning is verantwoordelijk voor het personeelsbeleid van Tabijn. Kortweg kan worden gesteld dat deze sector het beste uit de ongeveer 550 medewerkers van Tabijn wil halen. Als onze medewerkers goed functioneren en met plezier hun werk doen straalt dat immers uit op onze leerlingen. Professionalisering van de medewerkers is daarbij een sleutelbegrip. Naast de sectormanager bestaat de sector HRM en bestuursondersteuning uit twee personeelsfunctionarissen, een office manager die de secretariële en administratieve ondersteuning van het CvB en de algemene directie verzorgt en een medewerker communicatie. Sector administratie Tabijn is niet alleen een onderwijsorganisatie maar ook een zelfstandig en erkend administratiekantoor. Dit administratiekantoor is ondergebracht in de sector administratie. Een groot voordeel hiervan is dat Tabijn de personeels- en salarisadministratie in eigen huis heeft en niet afhankelijk is van een extern administratiekantoor. De lijnen naar de scholen zijn daardoor kort en ook financieel is dit voordelig. De sector administratie kent naast de financial controller/sectormanager een salarisadministrateur, een medewerker salarisadministratie, een medewerker personeelsadministratie, twee medewerkers financiën en een medewerker administratie. Ook de kantinemedewerker hoort bij de sector administratie. Sector ICT In ons onderwijs speelt ICT een belangrijke rol. De sector ICT houdt de digitale infrastructuur op peil en ontwikkelt deze verder. De sector ondersteunt de scholen bij het maken van (onderwijskundig) beleid op het gebied van ICT en biedt scholing aan alle medewerkers van Tabijn. De sectormanager geeft leiding aan twee systeem-/netwerkbeheerders en een ICT-consultant. Sector huisvesting Alle zaken die te maken hebben met nieuwbouw, renovatie en onderhoud van de vele schoolgebouwen van Tabijn liggen in handen van de sector huisvesting. De sectormanager voert, samen met het CvB, het overleg met de zeven gemeenten waarin de Tabijnscholen zijn gevestigd, over de huisvesting van de scholen. Naast de sectormanager en een medewerker huisvesting maken drie onderhoudsmedewerkers deel uit van de sector. Zij voeren het dagelijks onderhoud aan de gebouwen uit. 5

7 1.3 Organogram Raad van Toezicht College van Bestuur GMR Algemene directie Directeurenberaad Bestuursbureau (sectoren HRM en bestuursondersteuning, ICT, huisvesting en administratie) SCHOLEN 6

8 2. STRATEGISCH BELEID 2.1 Het strategisch beleidsplan Het strategisch beleidsplan Tabijn: de beste basis; leren op hoog niveau is begin 2014 door het bestuur vastgesteld en door de Raad van Toezicht goedgekeurd. In dit hoofdstuk worden de doelstellingen van het strategisch beleidsplan vermeld. Het plan borduurt in zekere mate voort op het voorgaande strategisch beleidsplan ( Focus op kwaliteit ) dat de periode 2010 t/m 2013 besloeg. Met dit plan heeft Tabijn belangrijke stappen gezet in de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs en de bedrijfsvoering. Uit een evaluatie eind 2013 is gebleken dat er ook doelstellingen maar ten dele of nog niet waren gerealiseerd. Deze punten zijn, indien relevant, meegenomen in het nieuwe strategisch beleidsplan. Het strategisch beleidsplan is vanaf 2010 steeds uitgewerkt in jaarplannen die het kalenderjaar besloegen. In de nieuwe strategische cyclus wordt het schooljaar als uitgangspunt genomen. Het eerste jaarplan van het nieuwe strategisch beleid heeft betrekking op het schooljaar In de hierna volgende hoofdstukken van dit jaarverslag wordt verslag gedaan van de activiteiten die zijn opgestart op basis van het jaarplan en van de (overige) resultaten die zijn behaald in Externe ontwikkelingen Ontwikkeling 1: meer druk op scholen om de onderwijsresultaten te verhogen De overheid is de laatste jaren steeds meer nadruk gaan leggen op het versterken van de prestaties van het (primair) onderwijs. Voor een belangrijk deel wordt dit ingegeven door de prestaties van ons onderwijssysteem in vergelijking met andere landen (weergegeven in de PISA-ranglijsten). De positie van het Nederlandse onderwijs is relatief verslechterd. Onder minister van Bijsterveldt werd daarom in 2011 het actieplan Basis voor Presteren gelanceerd en in hetzelfde jaar het actieplan Leraar Beide beleidsplannen vormden de basis voor het tussen de PO-Raad en de Minister voor OCW gesloten bestuursakkoord. Het bestuursakkoord van 17 januari 2012 legde de afspraken tussen de sector en overheid vast. De afspraken hebben vooral betrekking op opbrengstgericht werken en op professionalisering van leerkrachten en leidinggevenden. In het najaar van 2013 is deze ontwikkeling verder versterkt met de afsluiting van het nationaal onderwijsakkoord, waarmee de overheid ook structureel extra financiële middelen toekent aan het primair onderwijs ter verhoging van de onderwijskwaliteit. Ontwikkeling 2: van de professionaliteit van scholen en besturen wordt meer verwacht Het bestuursakkoord van 2012 en het nationaal onderwijsakkoord van 2013 vatten heel treffend samen dat de verdere professionalisering van de sector van het grootste belang is voor een hogere onderwijskwaliteit. De professionaliteit van schoolbesturen en de wijze waarop interne toezichthouders (raden van toezicht) daar toezicht op houden, staat door een aantal affaires weer sterk in de belangstelling. De laatste jaren is de autonomie van schoolbesturen ter discussie komen te staan en is er een aantal wettelijke bevoegdheden voor de minister gecreëerd om bij tegenvallende prestaties in te kunnen grijpen. Onderdeel van de professionaliteit van de wijze waarop scholen worden geleid en bestuurd, is een toegenomen nadruk op transparantie. In 2012 is het project Vensters PO gestart, waarbij schoolbesturen opbrengsten en andere kengetallen via internet openbaar maken. Dit dient verschillende doelen: verantwoording naar de omgeving, van elkaar leren en elkaar stimuleren tot kwaliteitsverbetering. Vanaf 2015 maken alle schoolbesturen de opbrengsten van hun basisscholen openbaar in Vensters PO. Ontwikkeling 3: passend onderwijs Sinds 1 augustus 2014 zijn scholen verplicht een passende onderwijsplek te bieden aan leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Leerlingen worden alleen nog door scholen voor speciaal onderwijs aangenomen als regionale bestuurlijke samenwerkingsverbanden daartoe toestemming geven. Deze samenwerkingsverbanden bestaan uit reguliere basisscholen, scholen voor speciaal basisonderwijs en scholen voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs. Het samenwerkingsverband heeft tot doel een samenhangend geheel van ondersteuningsvoorzieningen binnen en tussen de scholen te realiseren. Daarbij staat het ononderbroken ontwikkelingsproces van leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben centraal. Tabijn participeert met haar scholen in twee regionale samenwerkingsverbanden: het samenwerkingsverband IJmond en het samenwerkingsverband Noord-Kennemerland. 7

9 Ontwikkeling 4: krimp eerder regel dan uitzondering Tabijn heeft basisscholen in de regio Midden- en Noord-Kennemerland. In deze brede regio is over het algemeen sprake van krimp, dat wil zeggen dalende leerlingenaantallen. Deze ontwikkeling speelt al meerdere jaren en zal zich ook de komende jaren voortzetten. Dit heeft gevolgen voor het personeelsbestand, de huisvestingsituatie en de inkomsten van onze organisatie. Samenvattend: de lat komt hoger te liggen Samenvattend kunnen we concluderen dat de lat voor het primair onderwijs de laatste jaren telkens een beetje hoger wordt gelegd. De onderwijsprestaties van het primair onderwijs in het algemeen moeten beter en dat houdt in dat de professionaliteit van leraren, leidinggevenden en toezichthouders aandacht moet krijgen. De rijksoverheid tracht dit te bereiken door aan de ene kant te stimuleren met extra geld, en aan de andere kant stelt zij ook strakkere wetgeving vast. Tabijn verkeert in de gelukkige omstandigheid dat onze scholen al kwalitatief goed onderwijs bieden. Daarmee stellen we de rijksoverheid tevreden. Maar wij willen méér dan voldoen aan externe eisen: vanuit onze passie voor de optimale ontwikkeling van het kind de lat hoger leggen en uitstekend en innovatief onderwijs realiseren. 2.3 De missie Tabijn als organisatie voor primair onderwijs staat voor hoge kwaliteit. Het bestuur en de scholen van Tabijn staan garant voor uitstekend, modern onderwijs in een inspirerende leeromgeving. Vanuit de kernwaarden verbinding, inspiratie, vertrouwen en ambitie worden medewerkers en leerlingen voortdurend gestimuleerd te leren van elkaar en te werken aan hun eigen ontwikkeling en resultaten. Tabijn ziet ouders in dit verband als educatieve partners. 2.4 De visie De Tabijnscholen realiseren in de periode leren op hoog niveau en gaan behoren tot de beste scholen in de regio. Onder leren op hoog niveau verstaan wij onderwijs waarbij er sprake is van: leerlingen die zich maximaal ontwikkelen, betrokken ouders, professionele leraren en teams, effectieve en inspirerende leiders, innovatie met behulp van ICT. 1. Leerlingen ontwikkelen zich maximaal Leerlingen ontwikkelen hun talenten en leren (naar hun mogelijkheden) op hoog niveau. Daarbij worden ze goed voorbereid op hetgeen de samenleving van de 21e eeuw van hen vraagt. 2. Betrokken ouders Ouders zijn betrokken bij het leerproces van de leerling. Wij zien de school en ouders als educatieve partners. 3. Professionele leraren en teams Leraren leren van elkaar en professionaliseren zich voortdurend. In teamverband werken leraren nauw samen aan het realiseren van kwalitatief hoogwaardig onderwijs. 4. Effectieve en inspirerende leiders Leidinggevenden spelen een belangrijke rol bij het realiseren van hechte, lerende teams. Effectieve en inspirerende leiders zijn nodig om de talenten van leraren te ontwikkelen en optimaal te benutten. 5. Innovatie met behulp van ICT In het kader van 21e eeuwse vaardigheden is de inzet van ICT in het onderwijsproces onmisbaar. Leraren maken in hun didactisch handelen en bij de organisatie van hun onderwijs optimaal gebruik van de modernste ICT-middelen. 2.5 Besturingsfilosofie Tabijn realiseert zich dat goed, deugdelijk bestuur van groot belang is voor de eigen organisatie en dat goed bestuur bijdraagt aan goed onderwijs voor ieder kind. Tabijn onderschrijft in dit verband de Code Goed Bestuur in het primair onderwijs van de PO-Raad en handelt hier ook naar. Bij de besturing van de organisatie gaat 8

10 Tabijn uit van een aantal kernwaarden. Deze kernwaarden komen tot uitdrukking in de competenties en in het gedrag en het handelen van alle bij de besturing van de organisatie betrokken medewerkers (leidinggevende op alle niveaus). Het gaat om de volgende kernwaarden: Verbinding Inspiratie Vertrouwen Ambitie Deze kernwaarden hebben een nauwe relatie met de missie en visie van de organisatie. 2.6 Strategische doelen voor Het strategisch beleidsplan kent zes hoofddoelstellingen. Deze worden hieronder kort beschreven. Hoofddoel 1: alle leerlingen leren op hoog niveau Alle leerlingen kunnen binnen de scholen van Tabijn vanuit nieuwsgierigheid en verwondering hun talenten ontwikkelen en op hoog niveau leren. Het resultaat van dit doel is dat de leerrendementen van Tabijnscholen hoog zijn. Dat wil zeggen dat we kijken naar hoge (eind)cijfers op de kernvakken, maar ook naar vaardigheden die zich niet of lastig in cijfers laten uitdrukken, zoals sociale (burgerschaps)vaardigheden, leren te leren (metacognitie) en (sommige) 21 e eeuwse vaardigheden. We benadrukken dat het gaat om alle leerlingen. We leren onze leerlingen zoveel mogelijk zelf hun leren vorm te geven. Metacognitie gaat ervan uit dat het onderwijs zo is ingericht dat leerlingen uitgedaagd worden te achterhalen op welke manier zij het beste hun eigen leren kunnen reguleren. Er zijn vele manieren om metacognitie tot stand te brengen. Gemeenschappelijke deler is dat de leraren zo vroeg mogelijk leerlingen leren verantwoordelijkheid te nemen voor hun eigen leerresultaten en hen daarin ondersteunen. Leren op hoog niveau betekent ook dat leerlingen weten waarom zij iets (moeten) leren. Als leerlingen begrijpen waarom zij iets leren, dan gaan zij het leren meer als een uitdaging zien en wordt hun intrinsieke motivatie om te leren groter. Tabijn zal de komende jaren benutten om deze benadering op leren - in samenspraak met de scholen - verder vorm te geven. Leren op hoog niveau bevat - naast het aanleren van kennis - ook het verwerven van de vaardigheden die nodig zijn om in de 21e eeuw een zinvolle plek in de samenleving te kunnen innemen. De scholen van Tabijn bereiden leerlingen door het - in interactieve onderwijsvormen - aanbieden van 21e eeuwse vaardigheden hierop voor zodat ze als toekomstige generatie de verantwoordelijkheid kunnen nemen voor zichzelf, mens en milieu. Hoofddoel 2: leraren leren van elkaar en professionaliseren zich continu Het voorgaande strategische doel van Tabijn dat is gericht op leerlingen, geldt óók voor onze leraren. Immers: ook leraren versterken hun effectiviteit wanneer zij leren te leren en 21e eeuwse vaardigheden ontwikkelen. Tabijn ontwikkelt de komende jaren opvattingen over de gewenste professionaliteit van onze leraren om de doelen van ons strategisch beleid waar te kunnen maken. Onder professionele leraren verstaan we in ieder geval: 1. Professionele leraren bij Tabijn hebben, door het systematisch analyseren van het onderwijsleerproces, zicht op het talent van elke leerling en kunnen dit vertalen naar een leerlinggerichte aanpak; 2. Professionele leraren zien ouders als educatieve partners en communiceren vol zelfvertrouwen, open en constructief met hen; 3. Professionele leraren bij Tabijn zijn lifelong learners door systematisch op het eigen handelen en de eigen ontwikkeling te reflecteren. Hoofddoel 3: Tabijn versterkt de kwaliteit en het gebruik van ICT Tabijn heeft de afgelopen jaren flink geïnvesteerd in het gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT), zowel in het onderwijsproces als in de ondersteunende processen. Onze ambities maken duidelijk dat doorontwikkeling van de kwaliteit en het gebruik van ICT hoognodig is, met name op drie gebieden: 1. Onderwijs: in het kader van 21e eeuwse vaardigheden zal de rol van ICT in het onderwijsproces steeds belangrijker worden. Leraren bij Tabijn maken in hun didactisch handelen optimaal gebruik van de beschikbare ICT-hulpmiddelen. Leraren zetten ICT ook in om de eigen vakbekwaamheid te ontwikkelen en onderhouden. Er wordt geïnvesteerd in de ICT-vaardigheden van leraren, of dit nu onderwijskundige 9

11 toepassingen betreft of toepassingen in de bedrijfsvoering (bijvoorbeeld leerlingvolgsystemen, digitale portfoliosystemen enzovoorts). 2. Bedrijfsvoering: (a) Tabijn investeert in de uitbreiding van het bestaande geïntegreerde ICT-systeem, waarin de leerlingen cognitief en sociaal-emotioneel optimaal kunnen worden gevolgd; (b) Tabijn investeert in een passende ondersteuning voor ICT-gebruikers. 3. Communicatie met ouders: naast de huidige vormen van informatievoorziening realiseert Tabijn een ICTplatform voor ouders waar actuele leerinhouden en resultaten van de kinderen geraadpleegd kunnen worden. Hoofddoel 4: Tabijn werkt met teams als basis voor uitstekend en innovatief onderwijs Uit onze ervaringen en uit internationaal onderzoek komt duidelijk naar voren dat uitstekend en innovatief onderwijs niet het resultaat is van enkele bevlogen en zeer goed presterende leraren. Uitstekend en innovatief onderwijs vindt plaats dáár waar de leerling te maken heeft met een serie aan zeer goed presterende leraren, die gezamenlijk werken in een professioneel samenwerkingsverband: het team. 1. Tabijnscholen realiseren professionele teams met een veilig en professioneel klimaat, waarin leraren met elkaar reflecteren op de kwaliteit van het onderwijs, leerprestaties van leerlingen en hun eigen functioneren. Zij stellen de juiste vragen en geven professionele feedback. Binnen de scholen worden mogelijkheden gecreëerd voor leraren om te participeren in collegiale consultaties en intervisie, klasbezoeken bij elkaar en het samen voorbereiden van verschillende activiteiten. 2. Elk team van een Tabijnschool erkent, herkent en versterkt de kwaliteiten van de teamleden en benut deze om uitstekend en innovatief onderwijs te geven en te borgen. Om tot een optimale mix van kwaliteiten te komen stimuleert Tabijn vrijwillige mobiliteit tussen scholen. Hoofddoel 5: Tabijn versterkt de rol van ouders en andere partners Om uitstekend onderwijs te kunnen bieden moeten scholen ook samenwerken. Er zijn vele maatschappelijke partners rondom de school zoals ouders, peuterspeelzalen en kinderdagverblijven, voortgezet en hoger onderwijs, welzijns- en zorginstellingen, Centra voor Jeugd en Gezin, sportinstellingen, gemeentelijke organisaties, woningbouwcorporaties, bibliotheken, musea en overige educatieve organisaties. Onderzoek en ervaring laat zien dat samenwerken in een keten van werken, wonen/recreëren, leren en zorg, kansen creëert voor kinderen. Daarom is soms intensieve samenwerking met ouders en andere partners (stakeholders) van groot belang. Ook geven deze stakeholders in hun feedback aan in welke mate de Tabijnscholen kwalitatief hoogwaardig onderwijs bieden en legitimeren daarmee (naast bijvoorbeeld de inspectie van het onderwijs) de inspanningen van de scholen. De uitdaging waar we voor staan is samenwerkingsrelaties te organiseren die onze leerlingen verder helpen, of dat nu op het gebied van de kerndoelen is, of in een bredere maatschappelijke context. Hoofddoel 6: bij Tabijn werken effectieve en inspirerende leiders Uit onderzoek blijkt dat leiders een grote invloed hebben op de prestaties van leerlingen. Wij werken gezamenlijk aan het vormgeven van effectief en inspirerend leiderschap binnen Tabijn, opdat onze leidinggevenden met vertrouwen en gevoel van eigenwaarde leiding geven. Tabijn zal zich ervoor inspannen om de randvoorwaarden te creëren waarbinnen het leren op hoog niveau en van elkaar plaats kan vinden. Op die manier kunnen leidinggevenden zich vanuit hun intrinsieke motivatie en verantwoordelijkheidsbesef verder professionaliseren met als belangrijkste doel: de leerprestaties van leerlingen blijvend te verhogen. Implementatie De strategische doelstellingen van Tabijn zullen zowel bovenschools als op schoolniveau worden opgepakt. Bovenschools zal er jaarlijks een jaarplan worden opgesteld waarin de doelen voor dat specifieke jaar worden geconcretiseerd in heldere activiteiten. Op schoolniveau zal het strategisch beleid worden vertaald in een vierjarig schoolplan, dat eveneens jaarlijks wordt uitgewerkt in een jaarplan. Het strategisch beleidsplan, het bovenschoolse jaarplan, het schoolplan en het schooljaarplan worden in de kwaliteitscyclus van Tabijn periodiek en structureel geëvalueerd. Dat gebeurt op diverse niveaus in de organisatie: door de Raad van Toezicht in overleg met het College van Bestuur, door het College van Bestuur in overleg met de algemene directie en de sectormanagers, door de algemene directie in overleg met de directeuren van de individuele scholen en door de schooldirecteur met het eigen docententeam. 10

12 3. ORGANISATORISCHE ONTWIKKELINGEN EN GOVERNANCE 3.1 Governance algemeen Tabijn vindt goed en deugdelijk bestuur zeer belangrijk. Het bestuur van Tabijn heeft enkele jaren geleden samen met enkele andere leden van de PO-Raad aan de wieg gestaan van de Code Goed Bestuur in het primair onderwijs die in 2010 is ingevoerd. Tabijn onderschrijft de Code Goed Bestuur, evalueert deze geregeld en voldoet aan de bepalingen uit de code. Verder wordt het functioneren van de Raad van Toezicht en van het College van Bestuur van Tabijn jaarlijks geëvalueerd. De Raad van Toezicht heeft het eigen functioneren in 2014 geëvalueerd m.b.v. een externe organisatie. De evaluatie van het functioneren van het College van Bestuur vindt plaats door de Raad van Toezicht, uiteraard in overleg met de bestuurder. Uit beide evaluaties zijn een aantal aanbevelingen en verbetermaatregelen voortgekomen, die door de Raad van Toezicht en het bestuur zijn opgevolgd. Ook bestuur en toezichthouders maken hiermee onderdeel uit van de verbetercultuur binnen Tabijn: het steeds kritisch reflecteren op het eigen gedrag en het continu streven naar verbetering van het eigen functioneren. 3.2 Introductie gedragscode In februari 2014 heeft de voorzitter van het CvB, op het plein van basisschool De Duif in Heiloo, samen met de leerlingen, directie en leerkrachten van de school, de gedragscode van Tabijn geïntroduceerd. De gedragscode betreft duidelijke afspraken over gewenst en integer gedrag. Deze afspraken zijn verwoord in vier kernwaarden: respect, verantwoordelijkheid, veiligheid en ontwikkeling. De gedragscode geldt voor medewerkers, leerlingen, ouders en andere betrokkenen bij Tabijn. Het doel van de gedragscode is om, vanuit een optimistische mensvisie, een veilige en stimulerende leeromgeving te realiseren op alle Tabijnscholen. Alle scholen hebben inmiddels de gedragscode, die de vorm heeft van een kubus, ontvangen. De gedragscode is zichtbaar in alle klaslokalen en werkruimtes van de scholen en tevens in de werkruimtes van het bestuursbureau. ontwikkeling respect veiligheid verantwoordelijkheid 3.3 Ontwikkeling van het leerlingenaantal De Tabijnscholen bevinden zich in een krimpregio. Dat is te merken aan de ontwikkeling van het leerlingenaantal. In de periode is het leerlingenaantal van de Tabijnscholen gedaald met ca. 8%. In 2014 is het leerlingenaantal van de Tabijnscholen t.o.v met 147 afgenomen van naar leerlingen (een krimp van 2,6%). De krimp van het leerlingenaantal op de Tabijnscholen de afgelopen jaren ligt over het algemeen lager dan die van andere schoolbesturen in de regio. Dat betekent dat de Tabijnscholen over de gehele linie aan marktaandeel winnen (met die kanttekeningen dat de ontwikkelingen op lokaal niveau aanzienlijk verschillen). Hoewel dit geen specifieke beleidsdoelstelling is, is het een positieve ontwikkeling! Minder krimp betekent meer ruimte voor behoud van personeel en voor het aantrekken van nieuwe medewerkers. Wat betreft de ontwikkeling van het leerlingenaantal is er wel sprake van (soms grote) verschillen tussen de scholen: sommige scholen blijven min of meer stabiel, sommige scholen groeien, andere scholen dalen licht en enkele scholen dalen sterk qua leerlingenaantal. Sommige scholen lopen qua leerlingenaantal zo sterk terug dat een voortbestaan als zelfstandige school niet langer mogelijk is. Dit heeft de afgelopen jaren betrekking op de Alkmaarse scholen Oranjehof en Prinsenhof en op de Augustinus in Castricum. 3.4 Fusie Oranjehof Prinsenhof tot DURV! Vanwege de forse daling van het leerlingenaantal op de Alkmaarse scholen Prinsenhof (bestaande uit twee locaties) en Oranjehof (eveneens bestaande uit twee locaties) heeft het CvB medio 2013 het voornemen geuit 11

13 om deze scholen per 1 augustus 2014 te fuseren. Dit is in het najaar van 2013 met alle bij de school betrokkenen, waaronder ook ouders, gecommuniceerd. Vervolgens is het fusietraject conform het fusieprotocol van Tabijn opgestart. In het voorjaar van 2014 hebben de medezeggenschapsraden van de betrokken scholen ingestemd met het fusierapport en de fusie-effectrapportage. Ook de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van Tabijn heeft ingestemd met de fusie. Daarop heeft het CvB het definitieve fusiebesluit genomen. De fusie is gerealiseerd per 1 augustus De nieuwe fusieschool bestaat uit drie locaties. De locatie Kofschipstraat van de Oranjehof is met ingang van 1 augustus 2014 gesloten. De naam van de nieuwe (fusie)school luidt: DURV! DURV! staat voor D U R V durven! uitdagen! respecteren! volgende stap! 3.5 Fusie Augustinus en Toermalijn Het leerlingenaantal van basisschool Augustinus in Castricum is de afgelopen jaren sterk teruggelopen; zodanig dat er bij directie en team twijfel ontstond of de onderwijskwaliteit in de toekomst nog wel gegarandeerd zou kunnen worden. Bij voortgaande daling zou de school qua leerlingenaantal bovendien binnen enkele jaren onder de voor Castricum geldende opheffingsnorm terechtkomen. Daarmee vervalt de bekostigingsgrondslag en kan de school niet langer zelfstandig voortbestaan. Begin 2014 heeft het CvB daarom het voornemen uitgesproken om te komen tot een fusie met de naburige Tabijnschool Toermalijn, per 1 augustus Dit is met alle bij de scholen betrokkenen gecommuniceerd. In de tweede helft van 2014 is het fusietraject ingezet. 3.6 Rechtszaak tegen voormalig bestuurder Tabijn In 2008 zijn na een extern onderzoek de toenmalige voorzitter College van Bestuur en de leden van de Raad van Toezicht van Tabijn (gefaseerd) teruggetreden. Dit vanwege een onrechtmatige pensioenregeling die in 2003 was getroffen met een oud-bestuurder van Tabijn en diens echtgenote. Daarna is er door het nieuwe bestuur van Tabijn een juridische procedure gestart tegen de oud-bestuurder en zijn echtgenote. Na een aantal tussentijdse procedures en tussenvonnissen heeft de rechter in 2014 uiteindelijk vonnis gewezen in deze zaak, waarbij Tabijn in het gelijk is gesteld. De pensioenregeling is door de rechter nietig verklaard en de oudbestuurder en zijn echtgenote zijn aansprakelijk gesteld en veroordeeld tot het terugbetalen van het schadebedrag aan Tabijn. De wederpartij is niet in hoger beroep gegaan. Daarmee is het vonnis definitief en onherroepelijk. 3.7 Fusie Stichting Tabijn en Steunstichting Tabijn kende tot voor kort twee rechtspersonen: de Stichting Tabijn en de Stichting tot Steun aan de Stichting Tabijn (kortweg: Steunstichting). Deze constructie is in de eerste helft van de jaren 2000 in het leven geroepen vanwege het eigendom van het gebouw van het bestuursbureau. Omdat schoolbesturen geen vastgoed mochten bezitten, werd een steunstichting in het leven geroepen. De steunstichting was eigenaar van het pand van het bestuursbureau. De leden van de Raad van Toezicht waren tevens bestuurslid van de steunstichting. Deze constructie leidde tot extra administratieve lasten want ook voor de steunstichting moest immers een begroting, jaarrekening en bestuursverslag opgemaakt te worden. Daarnaast moest er jaarlijks een geconsolideerde jaarrekening (van beide rechtspersonen tezamen) worden opgemaakt. In het kader van openheid, transparantie en vermindering van de administratieve last is in het schooljaar 2013/2014 onderzocht of deze constructie ongedaan gemaakt zou kunnen worden door een fusie tussen beide rechtspersonen. Bij het onderzoek zijn de accountant van Tabijn (KPMG), de belastingdienst en het ministerie van OCW betrokken. De uitkomst van het onderzoek was positief: er waren geen belemmeringen voor een fusie tussen de stichting Tabijn en de steunstichting. Op 31 december 2014 is bij de notaris de akte ondertekend, waardoor met terugwerkende kracht per 1 januari 2014 de steunstichting is opgegaan in de stichting Tabijn. 12

14 3.8 Tabijndag Talenten ontplooien: oefenen, leren, spelen en ontwikkelen Eens in de ongeveer twee jaar organiseert Tabijn een personeelsdag voor alle medewerkers, de Tabijndag. Voor de invulling van de dag wordt gestreefd naar een mix van inhoudelijke en ontspannende activiteiten. In 2012 stond de Tabijndag in het teken van social media in het onderwijs. De effecten van deze dag zijn twee jaar later duidelijk merkbaar in de scholen. In de klas wordt veel meer gebruik gemaakt van tablets, ipads en laptops. Sommige scholen hebben Facebook omarmd om leuke berichtjes te delen. Ook Tabijn heeft een Twitteraccount en een Facebookpagina. Tabijndag 2014 vond op 3 oktober, twee dagen voor de dag van de leerkracht, plaats in het AZ-stadion in Alkmaar. Dit keer stond de middag in het teken van het samenwerkingsovereenkomst van Tabijn met het Centrum Brein & Leren van de VU Amsterdam. In de keynote ging prof. dr. Jelle Jolles in op talentontplooiing in de basisschool. In de workshops stonden de verschillende onderzoeken die medewerkers van het Centrum Brein & Leren op de Tabijnscholen doen centraal. Een greep uit het aanbod: stimuleren van nieuwsgierigheid, leesplezier en leesbevordering, ruimtelijk redeneren in de klas, talige rekensommen en visualiseren, weetlust. De workshops werden verzorgd door medewerkers van het onderzoeksteam. Uit de evaluatie bleek dat één workshop qua inhoud en presentatie niet voldeed aan de verwachtingen, over de andere workshops waren de meningen verdeeld. De deelnemers waren zeer te spreken over de organisatie van de dag, de lunch, de locatie en de sfeer. Bijzonder veel lof kreeg de aftrap van de middag, het opzwepende filmpje met beelden van alle Tabijnscholen. 13

15 4. ONDERWIJS EN KWALITEITSZORG 4.1. Passend onderwijs Samenwerkingsverbanden Tabijn participeert in twee samenwerkingsverbanden: samenwerkingsverband PO Noord-Kennemerland en Passend Onderwijs IJmond. In januari 2014 is voor de directeuren en intern begeleiders van Tabijn van beide samenwerkingsverbanden een bijeenkomst georganiseerd om met elkaar te discussiëren over het concept ondersteuningsplan. Tabijn vindt het belangrijk dat directeuren en intern begeleiders meedenken en mee praten over de ambities en ontwikkelingen binnen passend onderwijs. In juni 2014 is in elk samenwerkingsverband het ondersteuningsplan vastgesteld. Het ondersteuningsplan vervangt het zorgplan. Ontwikkelingen in de samenwerkingsverbanden zijn tijdens elke bijeenkomst van intern begeleiders, veelal in aanwezigheid van het CvB, besproken. Hierdoor is het CvB goed op de hoogte van de ontwikkeling in de scholen m.b.t. passend onderwijs. In de werkgroep onderwijskwaliteit zijn de ontwikkelingen in de samenwerkingsverbanden ook een vast agendapunt. Zo vindt er afstemming plaats en worden ervaringen uitgewisseld. De schoolcomponent van de LGF-gelden die door het ministerie van OCW voor het schooljaar beschikbaar zijn gesteld zijn volgens een verdeelsleutel over de scholen verdeeld. Er zijn wel verschillen tussen de samenwerkingsverbanden: de hoogte van het bedrag per leerling verschilt, de mogelijkheid om een arrangement aan te vragen kan wel in het ene, maar niet in het andere samenwerkingsverband én in het samenwerkingsverband Noord-Kennemerland zijn dit jaar de reserves van het vorige samenwerkingsverband verdeeld over de scholen. In het andere samenwerkingsverband had dit al eerder plaatsgevonden. Tabijn heeft alle gelden aan de scholen beschikbaar gesteld onder de voorwaarde dat de verkregen gelden besteed worden aan het realiseren van passend onderwijs voor alle leerlingen op de school. Plusactiviteiten In november 2013 is de werkgroep plusleerlingen gestart met het bundelen van informatie die betrekking heeft op plusleerlingen. Deze informatie zal in een digitale orthotheek beschikbaar gesteld worden. In 2014 is de werkgroep zes keer bij elkaar geweest. Tijdens deze bijeenkomsten is er gewerkt aan het beleidsplan plusleerlingen, aan de opzet van een digitale orthotheek en aan de keuze van een signaleringssysteem voor meer- en hoogbegaafde kinderen. Er is een bijeenkomst voorbereid om in februari 2015 de ontwikkelde producten voor te leggen aan leerkrachten, intern begeleiders en directeuren en te bespreken. Dit om tot een goed onderbouwd advies aan het College van Bestuur te komen. Begeleiding dyslexie Alle scholen werken met het programma Kurzweil. Enkele scholen experimenteren daarnaast ook met andere programma s voor kinderen met ernstige leesproblemen en dyslexie. De centrale digitale bibliotheek is opnieuw uitgebreid en de technische problemen zijn onder controle. In 2014 zijn er opnieuw 30 leerkrachten geschoold om effectiever te kunnen werken met het programma. In november is Kurzweil 3000 uitgekomen. Dit is een verbeterde versie die o.a. geschikt is voor de ipad. De nieuwe versie zal in 2015 ingevoerd worden. Netwerk intern begeleiders In 2014 zijn de intern begeleiders zes keer bij elkaar geweest. Opnieuw was de tevredenheid over de inhoud en de opzet van de bijeenkomsten groot. Evenals voorgaande jaren buigt een voorbereidingsgroep zich over de inhoud van de bijeenkomsten. Er zijn enkele vaste agendapunten die tijdens elke bijeenkomst aan de orde komen. Dit zijn: het gebruik van en de ontwikkelingen in het leerlingvolgsysteem ESIS, het uitwisselen van informatie ( Halen en Brengen ), de ontwikkelingen in de samenwerkingsverbanden en een uur intervisie in kleine groepjes. De volgende inhoudelijke onderwerpen zijn aan de orde geweest: verbeteringen in het Early Warning Systeem (EWS), het maken van een goede evaluatie, de juiste analyse en de meest effectieve interventies, vervanging en gebruik van Cito-toetsen, de Centrale Eindtoets en het werken aan het ontwikkelingsperspectief. 14

16 4.2 Interne en externe kwaliteitszorg Kwaliteitsbezoeken door de onderwijsinspectie De onderwijsinspectie heeft in 2014 bij twee scholen (De Fakkel en Prinsenhof 1) een kwaliteitsonderzoek gedaan. Het overzicht is in de bijlage op blz. 81 opgenomen. De Fakkel: In het kader van het stelselonderzoek onderwijs aan nieuwkomers heeft de onderwijsinspectie De Fakkel bezocht. Op De Fakkel krijgen leerlingen les die minder dan één jaar in Nederland zijn en de Nederlandse taal niet spreken. Na een jaar stromen de leerlingen uit naar het reguliere basisonderwijs. De Fakkel is onderdeel van basisschool Het Rinket in Heemskerk. De ervaringen die de inspectie met dit onderzoek heeft opgedaan worden gebruikt voor een landelijk onderzoek. De inspectie had een positieve indruk van het onderwijs aan nieuwkomers. Het onderwijsaanbod is goed gestructureerd en kwalitatief op orde. De manier waarop de kinderen met elkaar en anderen omgaan, de taakgerichte werksfeer en de wijze waarop de school de kwaliteit van het onderwijsleerproces borgt, kregen de beoordeling goed. Prinsenhof 1: In mei 2014 heeft de onderwijsinspectie in het kader van het landelijk stelselonderzoek Basisschool Prinsenhof 1 in Alkmaar bezocht. De school heeft het basisarrangement gekregen. Alle indicatoren, op een na, werden voldoende gescoord. De analyse van het begrijpend lezen is nog onvoldoende. Op 5 december 2014 heeft de onderwijsinspectie een gesprek gevoerd met het bestuur over alle scholen van Tabijn. In dit gesprek zijn naast de risico s en afspraken over scholen (zie ook Cito-eindopbrengsten ), de ontwikkelingen in de twee samenwerkingsverbanden waarin Tabijn participeert, het nieuwe strategisch beleidsplan en de ontwikkelingen binnen de onderwijsinspectie besproken. Handboek Kwaliteitszorg Tabijn op schoolniveau Kwaliteit mag geen toeval zijn! Daarom is systematisch werken aan de kwaliteit van het onderwijs noodzakelijk. In de praktijk betekent dit het juiste beleid formuleren, de juiste handelingen verrichten en op de goede manier evalueren of bereikt is wat de school wilde bereiken. Kwaliteitszorg is het geheel van samenhangend beleid, concrete doelstellingen en goed management om de benodigde acties en controles uit te voeren zodat scholen in staat zijn duurzaam kwalitatief hoogwaardig onderwijs te bieden. In dit handboek worden de thema s binnen de kwaliteitszorg beschreven, alsmede de wijze waarop de thema s worden onderzocht en wanneer de thema s aan de orde zijn. In het draaiboek staan alle onderwerpen om het onderwijsleerproces te evalueren over een periode van vier jaar ingepland. In de planning voor de periode (zie onderstaande tabel) wordt aangegeven welke onderwerpen per schooljaar aan de orde komen. Uit het handboek Kwaliteitszorg op schoolniveau zijn in 2014 de EWS vragenlijsten Teamfunctioneren, Leidinggeven, Opbrengsten en Schoolklimaat aan de orde geweest. Het laatste werd uitgevoerd in de vorm van een driehoeksmeting tevredenheid onder ouders, leerkrachten en leerlingen. De vragenlijsten zijn met behulp van de PO-spiegel digitaal uitgezet. De PO-spiegel is een online onderzoeksprogramma waarmee snel en eenvoudig in eigen beheer onderzoeken uitgevoerd kunnen worden. De PO-spiegel verzorgt ook een eenvoudige rapportage. Deze rapportage is op elke school binnen het team besproken. Vragen als waar zijn we met elkaar over eens en waarover niet, is er een grote discrepantie tussen de meningen, zijn er verbeterpunten, kwamen in de teambespreking aan de orde. In de jaarverslagen van de scholen zijn de EWS vragenlijst en de uitkomsten van de teambespreking en eventuele vervolgstappen beschreven. Volgens onderstaand schema zijn de volgende aspecten in 2014 aan de orde geweest: Opbrengsten 2x Systematisch vorderingen volgen 4 x Voldoende leertijd Afstemmen en organiseren Opbrengsten 3x Systematisch vorderingen volgen 4 x Voldoende leertijd Afstemmen en organiseren 15

17 Cyclisch werken Extra zorg aan zorgleerlingen 4x EWS vragenlijst Team functioneren en leidinggeven EWS vragenlijst Opbrengsten Cyclisch werken Extra zorg aan zorgleerlingen 4x EWS vragenlijst Onderwijsleerproces* EWS vragenlijst Onderwijs en leren* Schoolklimaat Onderzoek ouders, leerlingen en personeel * wordt afgenomen in 2015 Planning alle onderwerpen van kwaliteitszorgsysteem Tabijn op schoolniveau Opbrengsten 2x Opbrengsten 2x Opbrengsten 3x Opbrengsten 3x Systematisch vorderingen volgen 4 x Systematisch vorderingen volgen 4 x Systematisch vorderingen volgen 4 x Systematisch vorderingen volgen 4 x Voldoende leertijd Voldoende leertijd Voldoende leertijd Voldoende leertijd Afstemmen en organiseren Afstemmen en organiseren Afstemmen en organiseren Afstemmen en organiseren Cyclisch werken Cyclisch werken Cyclisch werken Cyclisch werken Extra zorg aan zorgleerlingen 4x EWS 1 vragenlijst 2 : Risicofactoren EWS vragenlijst: Bovenschools management Extra zorg aan zorgleerlingen 4x EWS vragenlijst: Team functioneren en leidinggeven EWS vragenlijst: Opbrengsten Extra zorg aan zorgleerlingen 4x EWS vragenlijst: onderwijsleerproces EWS vragenlijst: Onderwijs en leren Schoolklimaat Onderzoek ouders, leerlingen en personeel Variabel : audit, visitatie en rapportage onderwijsinspectie (tenminste eenmaal per 4 jaar) Extra zorg aan zorgleerlingen 4x Schoolklimaat Onderzoek ouders, leerlingen en personeel Schoolklimaat : Driehoeksmeting tevredenheid onder leerlingen, ouders en leerkrachten Het onderwerp Schoolklimaat gaat over de tevredenheid van ouders, leerlingen en leerkrachten. Een keer in de twee jaar wordt deze meting -de zogenaamde driehoeksmeting- afgenomen. Van de driehoeksmeting is er naast de individuele rapporten voor de scholen ook een rapport op bestuursniveau. Het algemene rapportcijfers dat ouders in 2014 aan de scholen gaven is gestegen van een 7.5 naar 7.7. Ook bij de leerlingen is de waardering met 0.1 punt gestegen naar een 7.9. Leerkrachten gaven een cijfer 8.1 voor hun algemene tevredenheid. In 2012 was dit nog 7.9. Ook in het responsepercentage van twee doelgroepen was in vergelijking met de vorige meting een toename te zien: 66% van alle ouders heeft de vragenlijst ingevuld tegenover 57% twee jaar geleden. Bij de leerkrachten is het responspercentage van 78% gestegen naar 90%. Bij de leerlingen daarentegen is het responspercentage met 1% gedaald naar 95%. Mogelijk komt dit door het aantal zieke leerlingen in de onderzoeksperiode. Uit de resultaten blijkt wederom dat de belangrijkste factoren voor ouders bij de schoolkeuze zijn: 1 Het Early Warning System is ontwikkeld door de heer G. van Barneveld van de Besturenraad. 2 Onderwerpen die in het rood zijn aangegeven komen niet jaarlijks, maar om de 2 of meer jaren aan de orde. 16

18 nabijheid in de buurt, sfeer op school en zorg en aandacht voor de kinderen. In de driehoeksmeting zijn de vragen geordend in acht rubrieken. Aan zes rubrieken (imago, schoolbeleid/schoolcultuur, de leerkrachten, de lessen, samenwerking met ouders, en middelen en voorzieningen) geven ouders, leerlingen en leerkrachten een positieve beoordeling. Leerlingen geven in tegenstelling tot ouders en leerkrachten aan de rubriek identiteit een negatieve beoordeling. Het blijkt namelijk dat de leerlingen de lesmethodes levensbeschouwelijke vorming als niet leuk ervaren. Opvallend is verder dat ouders aan de rubriek pedagogisch klimaat en veiligheid (pesten) een negatievere beoordeling geven dan de leerkrachten en de leerlingen zelf. Het thema pesten zal op bestuursniveau worden opgepakt. Hiermee wachten wij echter totdat duidelijk is welke methoden door de overheid als effectief worden beschouwd. Intussen blijven de scholen natuurlijk alert op pestgedrag en zullen zij, indien nodig, de gedragscode en het antipestprotocol, aanscherpen. Schijnbaar ervaren ouders pesten anders dan hun kinderen en leerkrachten. Hoewel de rubriek Middelen en Voorzieningen positief beoordeeld wordt door alle drie doelgroepen, vallen de vragen over de toiletten (netjes en schoon) in negatieve zin op. Dit resultaat is teleurstellend, omdat de afgelopen jaren alle toiletblokken gerenoveerd zijn en veel aandacht in de scholen besteed is aan toiletgebruik. Zelfs worden er op een aantal scholen in de middagpauze de toiletten extra schoongemaakt. De resultaten van de driehoeksmeting van 2014 verschillen niet substantieel met die van De vraag is gerezen of het zinvol is om in 2016 weer een driehoeksmeting in dezelfde vorm af te nemen. Hiertoe wordt een nieuwe werkgroep gevormd. Zelfevaluatie en audits In de kwaliteitszorgcyclus van Tabijn stond voor het kalenderjaar 2014 de nieuwe cyclus van zelfevaluaties en audits op de agenda. Deze audits werden uitgevoerd in samenwerking met het Haarlemse scholenbestuur Salomo. Het Rinket, Cunera, Visser t Hooft en De Duif beten de spits af. Het auditteam bestond bij voorkeur uit een directeur van Salomo uit Haarlem, twee Tabijn directeuren en een Tabijn IB-er. Dit is niet bij alle audits gelukt. Uit de evaluatie kwam naar voren, dat juist de inbreng van een externe directeur veel waarde heeft. Het advies werd gegeven om geen audit in de maand mei of juni te houden, omdat het auditrapport veelal na de zomervakantie pas gereed kwam waardoor aanbevelingen uit het rapport niet in het jaarplan van een school meegenomen konden worden. De vier scholen en de auditteams hebben aangegeven, dat het schrijven van een zelfevaluatie en het uitvoeren van een audit maken dat men met een andere bril naar de school kijkt en zo een andere kijk op de school krijgt. Om de zelfevaluaties en de audits nog beter te laten verlopen wordt voorgesteld om aan het begin van een schooljaar een opfristraining te geven. Bestuurlijke audit bij Salomo in Haarlem Het College van Bestuur, de algemene directie, de sectormanager HRM en één directeur hebben in het kader van collegiale samenwerking een audit uitgevoerd bij stichting Salomo, een organisatie voor primair onderwijs in Haarlem. Onder leiding van Ronald Stevens hebben zij de zelfevaluatie besproken en de audit voorbereid. Het thema was de besturingsfilosofie van Salomo. De audit werd afgesloten met een auditrapport. Zowel voor Tabijn als voor Salomo was het een leerzame ervaring. In 2016 komt Salomo bij Tabijn voor een audit op bezoek. 17