Bijlage II advies Externe veiligheid. Uitgevoerd door de regionale uitvoeringsdienst Drenthe 6 oktober 2015

Transcriptie

1 Bijlage II advies Externe veiligheid Uitgevoerd door de regionale uitvoeringsdienst Drenthe 6 oktober 2015

2

3 Memo Aan : Sander Slijkhuis Organisatie : Gemeente De Wolden Van Team Betreft : Henk Zwiers : Advies : CH Veeningen in Zuidwolde Datum : 6 oktober 2015 Op het perceel nabij Veeningen 1, Veeningen wordt sinds 2005 jaarlijks het internationale concours hippique De Wolden gehouden. Jaarlijks wordt tijdens dit zomer evenement een tijdelijk VIP gebouw gerealiseerd. De stichting CH De Wolden heeft de wens dit tijdelijke gebouw te vervangen voor een permanent gebouw. Als permanent gebouw op deze locatie wordt een buitengebruik gestelde Zaanse zoutloods, De Parel van Hoogeveen, op deze locatie gerealiseerd. De gemeente heeft verzocht om een toetsing uit te voeren om eventuele belemmeringen in het kader van externe veiligheid in beeld te brengen. In verband met een aantal hoge druk aardgasleidingen is voor deze ruimtelijke ontwikkeling een kwantitatieve risicoanalyse (QRA) uitgevoerd met behulp van het softwareprogramma Carola (versie ). Uit de QRA is gebleken dat het aspect externe veiligheid relevant is voor dit plan. Het aantal bezoekers op het concoursterrein is op 1000 personen gesteld. Dit is 250 meer dan in de planbeschrijving is vermeld. Voor deze beoordeling is de professionele risicokaart geraadpleegd waarvan hieronder een uitsnede is weergegeven. Locatie In de figuur hierboven is te zien dat in de omgeving van de planlocatie een aantal hoge druk aardgasleidingen van de Gasunie liggen. De volgende voor het plan relevante aardgasleidingen liggen ten oosten van de planlocatie: LEIDING DIAMETER DRUK PR10-6 -contour Belem.strook A mm 66.2 bar Nee 5 meter A mm 66.2 bar Nee 5 meter A mm 66.2 bar Nee 5 meter

4 Plaatsgebonden risico 10-6 Er zijn enkele hoge druk aardgasleiding nabij de planlocatie waarvan een PR10-6 contour is berekend. Uit de risicoanalyse is gebleken dat de drie leidingen geen PR10-6 is berekend. Er wordt dus voldaan aan zowel de richtwaarde als de grenswaarde van het plaatsgebonden risico 10-6 per jaar, zoals bedoeld in het Bevb. Invloedsgebied De dichtst bijgelegen leiding ten oosten van de locatie en tevens de maatgevende leiding ligt op circa 225 meter en betreft een leiding van de Gasunie (A-502). Het invloedsgebied van deze leiding bedraagt circa 480 meter. De planlocatie met het concoursterrein ligt grotendeels binnen het invloedsgebied van deze leiding. Echter de planlocatie ligt tevens binnen het invloedsgebied van de twee andere leidingen. Voor de verantwoording van het groepsrisico is het verder van belang te weten of de ruimtelijke ontwikkeling binnen de 100% letaliteitszone van de buisleiding ligt. In de afbeelding hierna is te zien dat de planlocatie niet binnen deze letaliteitszone van de maatgevende buisleiding ligt. invloedsgebied 100% letaliteit Verantwoording groepsrisico Omdat de planlocatie binnen het invloedsgebied ligt is het verplicht om op basis van het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) het groepsrisico te verantwoorden. Op grond van het Bevb kan met een beperkte verantwoording worden volstaan indien de ontwikkeling buiten de 100% letaliteitszone ligt en de toename van het groepsrisico kleiner is dan 10% en het groepsrisico lager is dan 0,1 van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico. De hoogte van het groepsrisico is bepaald voor zowel de bestaande als de nieuwe situatie. Uit de QRA blijkt echter dat de populatie die op het concoursterrein aanwezig kan zijn geen invloed heeft op de hoogte van het groepsrisico. Verder is gebleken dat het groepsrisico dat is berekend van het totale rekengebied ruimschoots beneden 0,1 van de oriëntatiewaarde ligt. Er kan dus worden volstaan met een beperkte verantwoording. Dit betekent dat de hoogte van het groepsrisico in beeld moet zijn gebracht en de zelfredzaamheid en hulpverlening moet worden verantwoord in de toelichting van het plan. De VRD adviseert over de zelfredzaamheid en hulpverlening. Voor de groepsrisicoberekening zijn de populatiegegevens afkomstig van de BAG populatieservice. Voor dit gebied is gerekend met de volgende populatiedata. Populatie Type Aantal output_populatie\wonend_vakantiehuis-dag50%- Wonen 503 nacht100%. output_populatie\kantoor_kliniek_onderwijs_winkeldag100%-nacht0%. Werken 32 output_populatie\industrie-dag100%-nacht30%. Werken 36

5 output_populatie\hotel-dag0%-nacht100%. Wonen 31 output_populatie\bijeen_sport_cel_zkh-dag100%- nacht%80. Nieuwe situatie concours hippique (ruimtelijk plan)- dag100%-nacht 0%. Aanwezig 3.8% per jaar Werken 234 Evenement 1000 Conclusie. Vanwege externe veiligheid is er geen belemmering om dit bestemmingsplan vast te stellen. Het ruimtelijk plan voldoet aan de grenswaarde van het plaatsgebonden risico 10-6 per jaar. Tevens ligt het ruimtelijk plan buiten de belemmeringenstroken van de leidingen. Het groepsrisico hoeft slechts beperkt te worden verantwoord. Beperkte verantwoording is mogelijk omdat de planlocatie niet binnen de 100% letaliteitszone ligt. De hoogte van het groepsrisico niet wijzigt en de hoogte van het groepsrisico lager is dan 10% van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico. De VRD dient ter advisering op zelfredzaamheid en hulpverlening te worden gevraagd, waarna het gegeven advies in de verantwoording van het groepsrisico wordt meegenomen. Verder zijn er in de omgeving geen risico-objecten aanwezig die van invloed zijn op deze planlocatie. De inhoud van dit advies kan worden verwerkt in de plantoelichting van 29 september 2015.