TOEZICHTPLAN. Toezichtsplan Het Ravijn zwem sport zorg (2018)

Transcriptie

1 TOEZICHTPLAN

2 Inleiding In Het Ravijn zwem sport zorg streven we naar veilige en plezierige sport- en beweegdeelname door al onze bezoekers, deelnemers en huurders. Specifiek voor de zwembadomgeving zetten we daarvoor toezichthoudend personeel in. In dit toezichtsplan staat omschreven op welke manier wij dat toezicht hebben georganiseerd en op die manier werken aan een optimale veiligheid in onze accommodatie. Dit toezichtsplan is opgesteld op basis van geldende wetgeving en de toelichtingen daarop vanuit het IPO (Interprovinciaal overleg Zwembaden) en in samenspraak met hoofdgebruikers van onze zwemaccommodaties (m.n. hoofdstuk 4). Naast dit plan bestaan ook een ontruimingsplan en een veiligheidsplan geldend in Het Ravijn zwem sport sport - waarnaar in dit document verwezen wordt om zaken die daarin beschreven staan te accentueren of te verklaren. Hierin staat omschreven hoe in de accommodatie aanwezige medewerkers dienen te handelen bij ongelukken, calimiteiten en ontruimen. Daarnaast geldt specifiek voor het bewegingsonderwijs het daartoe opgestelde veiligheidsprotocol Swim2Play, welke bij deelnemende scholen en begeleidende medewerkers van Het Ravijn zwem sport zorg bekend zijn. Iedereen werkzaam in de zwembadomgeving van Het Ravijn zwem sport zorg (Team Zwemzaken) wordt geacht de plannen te hebben ingezien en op de hoogte te zijn van de juiste handelswijze bij de hierboven genoemde omstandigheden. Dit plan zal periodiek geëvalueerd en waar nodig aangepast worden om voortdurend actueel te zijn en om processen te optimaliseren. Veiligheid eerst.

3 Inhoud 1. Wettelijke kaders 2. Richtlijnen toezicht houden, algemeen 3. Richtlijnen toezicht houden, specifiek 3.1 Wedstrijdbad, bassin 1; 3.2 Doelgroepen- en recreatiebad, bassin 2 en 3; 3.3 Buitenbaden, bassins 4 t/m 7; 3.4 Toezicht tijdens doelgroepactiviteiten; 3.5 Toezicht tijdens zwemles; 4. Toezicht door derden (bij verhuur).

4 1. Wettelijke kaders In de Bhbvz wordt in Artikel 25, lid 1 gesproken over voldoende toezicht. In dit artikel doelt "in voldoende mate" zowel op het aantal toezichthoudende personen als op de vereiste vaardigheid waarover deze personen dienen te beschikken. Wat het aantal betreft houdt dit doorgaans1 in dat bij ieder bassin door ten minste één persoon toezicht wordt uitgeoefend. Bij grote drukte zullen over het algemeen meerdere personeelsleden nodig zijn. De verantwoordelijkheid voor het juist inschatten van het benodigde aantal toezichthouders op enig moment is de verantwoordelijkheid van de houder. De provincie Overijssel toetst in het kader van de toezichthoudende taak of de houder voldoende invulling geeft aan deze verantwoordelijkheid. Deze toetsing gebeurt op hoofdlijnen, omdat de provincie anders op de stoel van de houder gaat zitten en de verantwoordelijkheid (gedeeltelijk) gaat overnemen. Zij geven hieronder een toelichting op de kwantiteit en kwaliteit van toezicht, waarop dit toezichtplan en ons toezicht is gebasseerd: Kwantitatief De toezichthouder moet het gehele bassin kunnen overzien en moet zich bij voorkeur rondom het bassin bewegen. Als vervanging van de toezichthouder of vermindering van het aantal toezichthouders, is het gebruik van camera's of drenkelingendetectie niet toegestaan, wel als aanvulling hierop. Het houden van toezicht met onderbrekingen is slechts in bepaalde omstandigheden aanvaardbaar. Bijvoorbeeld wanneer het bad door maar een paar zwemmers in gebruik is en onmiskenbaar is vastgesteld dat deze bovendien de zwemkunst machtig zijn. Er wordt van uitgegaan dat er per bassin ten minste één toezichthouder aanwezig is. Dit houdt in de meeste gevallen in dat er tevens een plaatsvervanger dient te zijn, zodat ook bij een tijdelijke afwezigheid van de toezichthouder (koffie- of lunch pauze, sanitaire stop, verrichten van Eerste Hulp etc.) diens taken kunnen worden overgenomen. Indien er meerdere bassins in elkaars onmiddellijke nabijheid zijn gelegen en deze goed kunnen worden overzien kan volstaan worden met minder toezichthouders (mits de aantallen bezoekers dit toelaten). Bij topdrukte is ook extra toezicht vereist t.b.v. de kleedruimten, sanitaire ruimten en (indien aanwezig) de zonneweide. Extra toezicht kan noodzakelijk zijn bij: * bezoek van groepen jeugdigen in de leeftijd van ca jaar (bijvoorbeeld kinderpartijtjes). * aanwezigheid van rumoerige, baldadige of ongezeglijke bezoekers. * bezoekers met medische problemen zoals oog- en oorafwijkingen, epilepsie, gebruikers van zware medicijnen, verstandelijk gehandicapten en minder validen. * bezoekers die de Nederlandse taal in woord en/of geschrift niet beheersen. * bezoekers die het zwembad niet kennen. * golfslagbaden, springkuilen, bassins met een sterk diepteverloop over korte afstand. * gebruik van duikplanken, glijbaan, wildwaterbaan etc. * inval van tegenlicht, welke schittering van het wateroppervlak veroorzaakt. * de aanwezigheid van vaste of drijvende speelelementen. * meegebrachte drijfmiddelen. 1 Met uitzondering van de buitenbaden, zie hiervoor Protocol Buitenbad.

5 Kwalitatief Er moet doeltreffend Eerste Hulp verleend kunnen worden. De noodzakelijke voorzieningen (o.a. verbandtrommel) dienen aanwezig te zijn. Het opstellen van een ontruimings- of noodplan dat in werking treedt bij het optreden van calamiteiten in de zwemgelegenheid (brand, ontstaan chloorgas etc.) kan eveneens worden begrepen onder de term "een voorziening welke doelmatige hulpverlening mogelijk maakt". Bij een ernstige calamiteit dient de (toezichts)houder alle betrokken toezichthoudende instanties zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van de calamiteit Minimaal één van de toezichthouders (of een andere medewerker binnen de badinrichting die snel ter plaatse kan zijn) dient in het bezit te zijn van een geldig diploma Eerste Hulp (Oranje Kruis) of gelijkwaardig diploma. Minimaal één van de toezichthouders dient in het bezit te zijn van een geldig reanimatiediploma. Ten minste één van de aanwezige toezichthouders moet beschikken over bewezen vaardigheid op het gebied van zwemmend redden (indien bassins/waterdiepte > 1.40 meter). Het is noodzakelijk dat de toezichthouders op gezette tijden een conditietest en vaardigheidstest afleggen. Er moeten ook anderszins voldoende reddingsmaterialen en andere voorzieningen, zoals bijvoorbeeld een telefoonaansluiting, aanwezig zijn welke een doelmatige hulpverlening bij ongevallen mogelijk moet maken. De toezichthouder dient een natuurlijk overwicht op de bezoeker te hebben. Aangenomen mag worden dat personen beneden de 18 jaar hierover niet beschikken en dat personen van jaar bij voorkeur niet alleen, doch uitsluitend in aanwezigheid van één of meer andere toezichthouders kunnen functioneren. Het toezicht kan in de regel niet met andere werkzaamheden worden gecombineerd. Regelmatige afwisseling van de situatie waaronder toezicht wordt gehouden, alsmede het invoegen van korte pauzes, is noodzakelijk (ARBO).

6 2. Richtlijnen Toezicht Het Ravijn zwem sport zorg Als toezichthouder ben je van groot belang om gasten een veilig en fijn bezoek te bieden. Het is jouw doel gasten zich welkom en veilig te laten voelen. Een enthousiaste en verantwoordelijke houding past daarbij. Je voelt je als gastheer eigenaar van de accommodatie, bent informerend en gastvrij naar gasten en zorgt voor een veilige en positieve sfeer. Dat doe je vanuit de volgende afspraken: JE ROL ALS TOEZICHTHOUDER Je taak bestaat uit kijken, scannen en surveilleren. Je eerste prioriteit is de veiligheid van de bezoekers, dit gaat boven alle andere prioriteiten. Als toezichthouder dien je op de hoogte te zijn van dit toezichtplan en je te houden aan alle voorgeschreven regels zoals hierin omschreven. Als toezichthouder heb je te allen tijde direct zicht op de baden waarin bezoekers zwemmen (zie 2). In geval van nood ben je in staat reddend zwemmen toe te passen. Als toezichthouder ben je in staat om zo snel mogelijk te reageren op ongevallen, reacties van publiek, storingen en/of alarmeringen (als bevoegd bedrijfshulpverlener). Als toezichthouder ben je ook in staat zijn om EHBO toe te passen, reanimatie toe te passen en eventueel te assisteren bij reanimatie. Als toezichthouder ben je gefocust op je werk(zaamheden) en vanzelfsprekend heb je dan ook geen afleidingen om je heen die niet werk-gerelateerd zijn (geen mobiele telefoon, etc.). Als medewerker ben je bekend met de Gedragscode Zwembranche en handelt hier naar. JE POSITIE(S) TIJDENS HET TOEZICHT HOUDEN De positie is afhankelijk van het bassin (zie verderop in dit Toezichtplan positie per bassin). Zorg dat je altijd een zichtbare positie hebt voor bezoekers! Ben je met meerdere toezichthouders tegelijkertijd aan het werk: rouleer dan van positie! Je beweegt je rondom de bassins met een actieve houding. Als toezichthouder ben je ook in de rol van gastheer, bij vragen sta je de klant te woord en je kunt je onderhoudend met hen ophouden (met altijd het zicht op de baden). DE 5 HUISREGELS WAAR WE ACTIEF TOEZICHT OP HOUDEN 1. Bezoekers mogen niet rennen op de perrons rondom de bassins. 2. Het is niet toegestaan te duiken in de ondiepe baden. 3. Glaswerk is in het zwembad en op de ligweide verboden. 4. Voetballen mag alleen op de daarvoor bestemde plekken; boarding en pannacourt. 5. Kinderen die geen diploma hebben mogen niet zonder begeleiding (18 jaar of ouder) rondom het diepe bad recreëren. En dragen zwembandjes.

7 AANTAL TOEZICHTHOUDERS Voor wat betreft het aantal actieve toezichthouders gaan we uit van de volgende codering voor de binnenbaden: CODE AANTAL ZWEMMERS AANTAL TOEZICHTHOUDERS A tot 100 zwemmende bezoekers 1 B vanaf 100 tot 250 zwemmende bezoekers 2 C Vanaf 250 zwemmende bezoekers 3 Voor het buitenbad geldt een aanvullend de volgende code afgaande op het aantal bezoekers (zwemmend en niet-zwemmend): CODE AANTAL ZWEMMERS AANTAL TOEZICHTHOUDERS D Vanaf 1000 bezoekers 4 Bovenstaande betreft minimale inzet. Bij bijzonderheden, zoals een zorgdoelgroep of grote groepen recreanten, is er de ruimte om in overleg met het bevoegde gezag het aantal toezichthouders op te schalen. Dit op basis van signalering door de op dat moment actieve toezichthouder(s). In het geval van calamiteiten van persoonlijke aard of door een noodzakelijke sanitaire onderbreking kan het zijn dat een toezichthouder zijn/haar positie moet verlaten. Waar mogelijk dient dan (tijdelijke) vervanging ingezet te worden (al dan niet bevoegd) om zoveel mogelijk de veiligheid te waarborgen. EIGEN VAARDIGHEID De eigen vaardigheid van de toezichthouder/trainer ten aanzien van het redden van drenkelingen en/of het geven van eerste hulp wordt regelmatig gecontroleerd. Hiertoe wordt periodiek (minimaal eens in de 12 maanden) een vaardigheids- en conditietest afgelegd. De verrichtingen van de toezichthouder/trainer aangaande het voldoen aan deze vaardigheids- en conditietest worden schriftelijk vastgelegd. Daarnaast vindt periodieke BHV-(bij)scholing plaats (met EHBO en reanimatie inbegrepen).

8 3. Richtlijnen specfiek per bassin/activiteit 2.1 Wedstrijdbad / bassin 1 / 21x33,3 m. Reguliere toezichtcode: Voor openstelling: Maximaal toelaatbare capaciteit: Communicatievoorzieningen: EHBO-voorzieningen: Ongevallenregistratie: Toezichtpositie: Risicoposities of -situaties: Geldende regels en verboden: Na openstelling: Min. A (1 toezichthouder) Verlichting; watercontrole; bodem instellen; controle voorzieningen. 350 zwemmende bezoekers (toezichtcode C). Via DECT-telefoon in uitkijkpost (voor interne en externe telefonie). EHBO-basisinventaris in uitkijkpost. Brancard in EHBO-ruimte (centrale hal). Ongevallen registreren via aanwezig ongevallenregistratieformulier. - rondom het bassin op het perron (afwisselend actief); - onderhoudend contact met de bezoekende zwemmers. - bij eventuele aflossing overdracht van bijzonderheden (zwemmers); - de beweegbare bodem en keerwand (in beweging); - geen bezoekers op beweegbare bodem en keerwand in beweging; - waarschuwend optreden bij rennen op de perrons. - douchen voor het zwemmen; - geen schoenen op de perrons; - niet rennen op de perrons; - niet duiken bij bodemstand onder 140 cm.; - geen ballen. Bad pas verlaten nadat laatste zwemmer de ruimte heeft verlaten.

9 2.2 Doelgroepen- en recreatiebad / bassins 2 en 3 / 10x20 m. Reguliere toezichtcode: Voor openstelling: Maximaal toelaatbare capaciteit: Communicatievoorzieningen: EHBO-voorzieningen: Ongevallenregistratie: Toezichtpositie: Risicoposities of -situaties: Geldende regels en verboden: Na openstelling: Min. A (1 toezichthouder) Watercontrole; bodem instellen; controle voorzieningen. 350 zwemmende bezoekers verdeeld over beide baden (toezichtcode C). Via DECT-telefoon uit station personeelsruimte (voor interne en externe communicatie). EHBO-basisinventaris in materiaalberging doelgroepenbad. Brancard in EHBO-ruimte (centrale hal). Ongevallen registreren via aanwezig ongevallenregistratieformulier. - rondom het bassin op het perron (afwisselend actief); - bij openstelling van beide bassins met Code A is de positie bij de tussendeur (zicht op beide baden en tv-scherm); - toezicht op glijbaan via TV-scherm en evt. bij ingang/uitglijbak; - onderhoudend contact met de bezoekende zwemmers. - bij eventuele aflossing overdracht van bijzonderheden (zwemmers); - na einde recreatief zwemmen toegangsdeuren sluiten; - trap naar bad kan struikelen veroorzaken; - corrigerend optreden bij overtreden glijbaanregels (zie regels); - waarschuwend optreden bij rennen op de perrons. - douchen voor het zwemmen; - geen schoenen op de perrons; - geen kleding en bagage achterlaten op de perrons; - niet rennen op de perrons; - niet duiken; - geen ballen. Bad pas verlaten nadat laatste zwemmer de ruimte heeft verlaten.

10 2.3 Buitenbaden / bassins 4 t/m 7 / 10x10 m. (0,30x0,90) - 10x20 m. (1.40x2) - 10x10 m. (1,10x1,40)2 Reguliere toezichtcode: Voor openstelling: Maximaal toelaatbare capaciteit: Communicatievoorzieningen: EHBO-voorzieningen: Ongevallenregistratie: Toezichtpositie: Risicoposities of -situaties: Geldende regels en verboden: Na openstelling: A/B/C/D (1 t/m 4 toezichthouders) Watercontrole; bodem instellen; controle voorzieningen bezoekers verdeeld over beide baden. Via DECT-telefoon uit station personeelsruimte (voor interne en externe communicatie). Via portofoon voor onderling (groeps)contact. EHBO-basisinventaris in de uitkijktoren. Brancard in opslagruimte uitkijktoren. Ongevallen registreren via aanwezig ongevallenregistratieformulier. - Toezicht houden bij de buitenbaden vanuit de uitkijktoren (duidelijk herkenbaar voor bezoekers); - Toezicht houden vanaf de perrons (bij weinig zwemmend bezoek); - Toezicht houden door rondom het bassin te lopen; - Toezicht houden bij openstelling glijbaan op ordelijk verloop; - Toezicht houden door onderhoudend met de klanten bezig te zijn; - Indien meer toezicht aanwezig is ook de bijgebouwen (toiletten en kleedaccommodaties) en ligweide controleren; - Indien meer toezicht aanwezig is ook instructiebad en peuterbad controleren door rond te lopen (waarbij altijd 1 toezichthoudern op de uitkijktoren). - bij eventuele aflossing overdracht van bijzonderheden (zwemmers); - glijbaan in gebruik is op zichzelf staande controletaak; - corrigerend optreden bij overtreden glijbaanregels (zie pictogrammen); - waarschuwend optreden bij rennen op de perrons. - enkel zwemkleding (evt. aangevuld met zonbeschermende kleding); - niet rennen op de perrons; - niet duiken bij bodemstand onder 140 cm.; - liever geen alcohol, drugs verboden. Bad pas verlaten nadat laatste zwemmer het terrein heeft verlaten (overdracht via collega Facilitair bij continuering dienst in binnenbaden). 2 Zie hiervoor Protocol Buitenbad.

11 2.4 Toezicht tijdens doelgroepactiviteiten / bassins 1, 2 en 3 / 21x6,9 m. - 10X20 m. Reguliere toezichtscode: Toezichtpositie: Risicoposities of -situaties: A (1 toezichthouder lees; aquasportinstructeur) - instrueer eventueel nieuwe deelnemers over gang van zaken; - frontale lesgeefpositie met zicht op alle deelnemers. - bodem op minimaal 1,60 bij verstellen geen zwemmers in het bad; - lesmateriaal ruim aan de kant zetten (niet in de weg plaatsen); - goede uitleg bij gebruik van les- en hulpmateriaal; - goede uitleg bij inspanning en spierbelasting indien nodig. 2.5 Toezicht tijdens zwemles / bassins 1, 2 en 3 / 21x33,3 m. - 10X20 m. Reguliere toezichtscode: zwemlesinstructeur) Maximaal toelaatbare deelname: Toezichtpositie: Risicoposities of -situaties: A (1 toezichthouder lees; 12 deelnemende kinderen per blokje - frontale lesgeefpositie met zicht op alle deelnemers (in het water en aan de kant). - niet-deelnemende kinderen en ouders zijn aanwezig maar hebben geen toegang tot de baden (specifiek: peuterbad); - kinderen zijn niet zwemvaardig alertheid geboden; - bodemdiepte bepalen op baiss van niveau (zie Zwemlesrichtlijnen); - goede uitleg bij gebruik van les- en hulpmateriaal; - deelnemende kinderen gaan niet eerder te water dan de aanvang van de les. 2.5 Toezicht tijdens diplomazwemmen / bassins 1 / 21X33,3 m. Reguliere toezichtscode: Maximaal toelaatbare deelname: Toezichtpositie: Risicoposities of -situaties: A (1 toezichthouder lees; zwemlesinstructeur) In de praktijk is sprake van aanwezigheid van meerdere zwemlesinstructeurs naar gelang de groepsgrootte. 40 deelnemende kinderen Frontale toetsings- en instructiepositie per onderdeel. - niet-deelnemende kinderen en ouders zijn aanwezig maar hebben geen toegang tot de baden (specifiek: peuterbad).

12 4. Richtlijnen toezicht door huurders 1. De huurder, in het bijzonder het bestuur, dient bekend te zijn met de geldende verhuurvoorwarden (Gebruikersvoorwaarden, Gemeente Hellendoorn 2018) en zich op de hoogte te stellen van de geldende wetgeving binnen de specifieke accommodatie (Wet Hygiëne Veiligheid Bad- en Zwemgelegenheden). 2. De verhuurder zorgt ervoor dat het bestuur van de huurder actief geinformeerd wordt over de geldende verhuurvoorwaarden. Eventuele aanpassingen worden actief aan het bestuur gemeld. 3. De namen van de kaderleden, ouder dan 21 jaar, worden door de vereniging gedeeld met de zwembadexploitant. 4. De huurder, in het bijzonder de met naam genoemde kaderleden, dienen op de hoogte te zijn van het ontruimingsplan van de accommodatie welke ligt in badpost (uitkijkpost in wedstrijdbad). Deze bestaat minimaal uit contactgegevens van hulpverleningsinstanties en gezaghebbenden, een ontruimingsbeschrijving en -plattegronden. 5. De verhuurder draagt tijdens verhuur zorg voor bevoegde bedrijfshulpverlening (bij evt. ontruiming geassisteerd door toezichthouders huurder zie ontruimingsplattegrond in bijlage). 6. De met naam genoemde kaderleden van de huurder dienen in voorkomenden gevallen een ongevallenregistratie bij te houden. In de badpost liggen ongevallenformulieren die, bij een ongeval, volledig ingevuld moeten worden en dienen te worden toegevoegd aan het logboek van de vereniging. De functie van het ongevallenformulier is: Naslagwerk en archivering voor het zwembad; naslagwerk voor de vereniging; bewijs van afhandeling van zaken die door de vereniging zijn verricht; naslagwerk indien de betrokkenen de vereniging voor het ongeval aansprakelijk willen stellen. 7. De WHVBZ (Wet Hygiëne Veiligheid Bad- en Zwemgelegenheden) schrijft voor dat in openbare zweminrichtingen gedurende de openstelling voldoende toezicht moet worden uitgeoefend. De exploitant stelt de volgende criteria aan de huurder om te voldoen aan voldoende toezicht : 5.1. De huurder zorgt dat de met naam genoemde tijdens het gebruik door de huurder het toezicht in en rond de bassins op verantwoorde en veilige manier doen Uitgangspunt is dat er per bassin 1 bekwame toezichthouder verantwoordelijk is. Tevens dient een bekwaam plaatsvervanger aanwezig te zijn (of aangewezen kunnen worden) zodat te allen tijden taken kunnen worden overgenomen De deelnemende leden mogen niet eerder het bassin en/of perrons betreden dan dat de verantwoordelijk toezichthouder aanwezig is De toezichthouder stelt zich strategisch op zodat het hele bad te overzien is De toezichthouder houdt toezicht op een veilig en orderlijk gebruik van de accommodatie, diens voorzieningen en faciliteiten.

13 8. BEKWAME TOEZICHTHOUDERS 6.1 Minimaal één van de actieve toezichthouders dient in het bezit te zijn van een geldig EHBO- en reanimatiediploma. 6.2 De toezichthouder is bekwaam om in voorkomend gevallen zwemmend te kunnen redden en/of verplaatsen en onderhoud deze vaardigheden periodiek. 6.3 Toezichthouders tussen de 17 en 21 jaar mogen alleen onder begeleiding/in de aanwezigheid van een gekwalificeerde toezichthouder functioneren. 7. RAPPORTAGE EN LOGBOEK 7.1. De vereniging zorgt minimaal jaarlijks voor een ingevuld rapportageformulier in te leveren ter attentie van het management van Het Ravijn zwem sport zorg - met daarop de dienstdoende: - met naam genoemde kaderleden die op de hoogte zijn met het ontruimingsplan van de accommodatie. - namen van de gekwalificeerde toezichthouders/kaderleden. - eventueel ingevulde ongevallenformulieren worden bijgevoegd.

14 BIJLAGE 1 Ontruimsplattegrond zwembaden Het Ravijn zwem sport zorg