Overeenkomst overdracht stedelijk water van de gemeente Lingewaal aan Waterschap Rivierenland

Transcriptie

1 Overeenkomst overdracht stedelijk water van de gemeente Lingewaal aan Waterschap Rivierenland De ondergetekenden: Gemeente Lingewaal gevestigd te Asperen, op grond van artikel 171 eerste lid van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester L.H.M. van Ruijven- Van Leeuwen, handelend ter uitvoering van het collegebesluit van. (datum)., hierna te noemen: de gemeente; Waterschap Rivierenland, gevestigd te Tiel, rechtsgeldig vertegenwoordigd door zijn heemraad, de heer A. Bassa; daartoe gemachtigd door het algemeen bestuur en handelend ter uitvoering van het besluit van het algemeen bestuur van (21 april 2017) hierna te noemen: het waterschap; Hierna gezamenlijk te noemen: Partijen In aanmerking nemende dat: a) de gemeente het beheer en onderhoud van een groot deel van de watergangen binnen de afwateringsstelsels in het stedelijk gebied uitvoert en het waterschap het beheer en onderhoud in de overige watergangen van het afwateringsstelsel uitvoert, zoals aangegeven op de overdrachtstekeningen behorend bij het overdrachtsdocument in de bijlage; b) watergangen van andere organisaties en eigenaren (particulieren) geen onderdeel uitmaken van deze overeenkomst; c) het waterschap op grond van artikel 1 van de Waterschapswet juncto artikel 4 van het Reglement voor Waterschap Rivierenland de zorg voor het watersysteem binnen zijn hele beheergebied tot taak heeft; d) partijen in gezamenlijk overleg hebben onderzocht onder welke voorwaarden de overdracht van het beheer en onderhoud van waterstaatswerken (waaronder stedelijk water) van de gemeente aan het waterschap kan plaatsvinden; e) hiervoor door gemeente en waterschap in gezamenlijkheid een overdrachtsdocument is opgesteld, getiteld Overdracht stedelijk water gemeente Lingewaal februari 2017 waarin afspraken met betrekking tot de overdracht van stedelijk water zijn vastgelegd; f) het bij overdracht van het beheer en onderhoud van de waterstaatswerken wenselijk is dat ook het eigendom van enkele waterstaatswerken, welke thans bij de gemeente berust wordt overgedragen. Overdracht van eigendom is geregeld in het overdrachtsdocument. De eigendomsoverdracht zal plaatsvinden via de notaris. komen als volgt overeen: Artikel 1: definities In deze overeenkomst en in het overdrachtsdocument Overdracht stedelijk water gemeente Lingewaal, februari 2017 wordt verstaan onder: a. stedelijk water: wateren in de dorpskernen, alsmede wateren aan de randen daarvan welke van belang zijn voor de aan-en afvoer van water in de kernen. b. beheer: de zorg en verantwoordelijkheid voor de afwatering (afvoer en/of aanvoer) en het peilbeheer.

2 c. onderhoud van de watergang: activiteiten en werkzaamheden in het kader van het waarborgen van zowel de functie (inclusief de ruimtelijke (visuele) kwaliteit (zoals zwerfvuil, drijfvuil, maaisel e.d.) als het profiel van de watergangen, vijvers en kunstwerken; de waterbodems en taluds van de watergang daarbij inbegrepen. Bij onderhoud gaat het om het uitvoeren van werkzaamheden en het treffen van maatregelen om ervoor te zorgen dat de water aan- en afvoer, de waterberging en het profiel van de watergangen minstens hetzelfde blijven. d. waterstaatswerken: wateren: de oppervlaktewateren, met inbegrip van de waterbodems en taluds (van insteek tot insteek) en de daarin, daaronder of daarboven aangebrachte kunstwerken, die een functie hebben of mede een functie hebben voor de af- en/of aanvoer en/of berging en/of het vasthouden van het op de bodem vrij aanwezige water, en gronden die een functie hebben voor de af- en/of aanvoer en/of berging en/of het vasthouden van het op de bodem vrij aanwezige water; waterkeringen. kunstwerken, gelegen in, onder of boven wateren en waterkeringen, zoals gemalen, stuwen, duikers, dammen en beschoeiingen en hetgeen verder naar hun aard ten behoeve van het beheer van het watersysteem daartoe behoort. e. peilregulerende kunstwerken: werken als onderdeel van waterstaatswerken, zoals gemalen en stuwen. f. natte profiel: het gearceerde gedeelte in figuur 1; g. beschermingszone: onderhoudsstrook, een in principe obstakelvrije strook die als beschermingszone in de legger is aangewezen. Met deze zone wordt handmatig en/of machinaal onderhoud van de watergang vanaf de kant mogelijk gemaakt. h. verspreidbare baggerspecie: baggerspecie die niet zodanig is verontreinigd dat deze moet worden afgevoerd, maar kan worden verspreid op aanliggende gronden. Figuur 1 Natte profiel Insteek Natte profiel Artikel 2: doel van de overeenkomst Doel van deze overeenkomst is dat het beheer, onderhoud en eigendom van stedelijk water dat behoort tot het watersysteem en concreet is benoemd in het overdrachtsdocument Overdracht stedelijk water gemeente Lingewaal, februari 2017 hierna te noemen het overdrachtsdocument en welk overdrachtsdocument onderdeel uitmaakt van deze overeenkomst, door de gemeente wordt overgedragen aan het waterschap onder de in deze overeenkomst vermelde voorwaarden en overigens met inachtneming van de wettelijke zorgplicht van zowel de gemeente als het waterschap. Artikel 3: kosten overdracht stedelijk water 1. Alle kosten in verband met de eigendomsoverdracht van de watergangen komen voor rekening van het waterschap, te weten ,- (inclusief BTW). Zoals beschreven in het overdrachtsdocument. 2. De eenmalige investeringskosten om het onderhoud uit te kunnen voeren, aanpassingen aan het gemaal en het watersysteem te verbeteren zoals beschreven in het overdrachtsdocument worden gelijk verdeeld tussen beide partijen (totaal ,- inclusief BTW).

3 Artikel 4: waterstaatswerken 1. De gemeente draagt het beheer en onderhoud van de bij haar in beheer en onderhoud zijnde watergangen welke een A-status krijgen over aan het waterschap. 2. Het waterschap neemt de waterstaatswerken in beheer en onderhoud over in de toestand waarin deze zich bevinden (met in acht name van artikel 2) en met de rechten en verplichtingen die daaraan zijn verbonden. De watergangen waarvan het beheer en onderhoud op grond van deze overeenkomst worden overgedragen en de eventuele statuswijziging, zijn per kern aangegeven in paragraaf 2.5 tot en met 2.10 van het overdrachtsdocument. 3. De formele overdracht van het beheer en onderhoud van waterstaatswerken vindt plaats na vaststelling van de legger in oktober 2017 met uitzondering van de waterstaatswerken in Vuren West waarmee de legger na oplevering van de werkzaamheden conform de watervergunning alsnog wordt aangepast. De feitelijke overdracht van het beheer en onderhoud vindt plaats na afstemming tussen de beide afdelingen beheer en onderhoud van gemeente en waterschap. 4. Het waterschap neemt geen objecten in watergangen in beheer en onderhoud over die geen functie hebben voor de afwatering en het peilbeheer (bijvoorbeeld fonteinen, bruggen of duiventillen). 5. Alle voorgenomen aanpassingen in het watersysteem zal het waterschap vooraf ter sprake brengen en melden in het afstemmingsoverleg bedoeld in artikel 10 van deze overeenkomst. 6. Partijen erkennen dat het waterschap voor een effectieve en doelmatige uitvoering van het onderhoud eventueel inrichtingsmaatregelen moet treffen, bijvoorbeeld aanleg van te waterlaatplaatsen. De gemeente zal onder voorbehoud van haar publiekrechtelijke taak bij eventuele vergunningverlening op grond van de geldende regelgeving rekening houden met deze belangen. 7. De gemeente draagt bij afzonderlijke overeenkomst het eigendom van de daarvoor in aanmerking komende waterstaatswerken als genoemd in paragraaf 3.4 van het overdrachtsdocument, in de staat waarin zij zich bevinden om niet over aan het waterschap. Het waterschap neemt alle kosten in verband met eigendomsoverdracht voor haar rekening. 8. Wanneer in de toekomst de over te dragen percelen of delen van percelen die onderdeel zijn van deze overeenkomst (zoals omschreven in het overdrachtsdocument), terug worden overgedragen aan de gemeente dan gebeurt dit wederom om niet aan de gemeente. Artikel 5: kunstwerken 1. Het waterschap neemt het constructieve beheer en onderhoud van de in paragraaf 3.1 van het overdrachtsdocument vermelde circulatiegemaal in Vuren West van de gemeente over nadat de maatregelen zijn uitgevoerd conform artikel 4.3 van deze overeenkomst. 2. Het waterschap neemt per overdrachtsdatum (bedoeld in artikel 4 lid 3 van deze overeenkomst) het beheer en onderhoud van de duikers van de gemeente over, voor zover deze gelegen zijn in de A-watergangen, bestaande uit de zorg voor het doorstroom- of hydraulisch profiel. Het constructieve beheer en onderhoud van de duikers (de technische staat) blijft bij de gemeente of de betreffende vergunninghouder of diens recht verkrijgende. De duikers blijven in eigendom van de gemeente of de betreffende vergunninghouder of diens recht verkrijgende. Door overdracht van het stedelijk water verandert er niets aan het eigendom van de duikers. Wanneer de gemeente de duikers vervangt door open water, draagt de gemeente dit water over aan het waterschap (eigendom, beheer en onderhoud). 3. Kunstwerken die niet van belang zijn voor de instandhouding van het leggerprofiel van een watergang, komen niet voor overname in aanmerking. Deze blijven eigendom van de huidige eigenaar en gebruiker betreffende vergunninghouder of diens recht verkrijgende. Voor kunstwerken die het waterschap overneemt, maar die niet op (toekomstig) eigendom van het waterschap staan, dient een recht van opstal gevestigd te worden.

4 4. Bij de eigendomsoverdracht van de watergangen dient met het aanwijzen van de eigendomsgrens rekening te worden gehouden met eigendommen van de gemeente (beschoeiingen en kademuren). In dat geval wordt niet de gebruikelijke boveninsteek van de watergang aangehouden als grens eigendom, maar wordt uitgegaan van de voorzijde (waterlijn) van de beschoeiing/kademuur als grens eigendom. Artikel 6: legger 1. Het waterschap neemt alle watergangen die behoren tot het hoofdwatersysteem en die thans in beheer in onderhoud zijn bij de gemeente Lingewaal in beheer en onderhoud over en geeft deze een A-status in de legger. 2. Ten opzichte van de bestaande legger wordt daarnaast circa 1000 meter watergang opgewaardeerd naar een A-status. 3. Alle A-watergangen worden door de gemeente aan het waterschap in eigendom overgedragen. 4. De afronding van de procedure tot het wijzigen van de legger is beoogd in oktober De in het overdrachtsdocument aangegeven watergangen krijgen bij overdracht een A- of een B-status. Elke A- en B-watergang heeft een kern- en beschermingszone(tezamen de keurzone) in de legger. Bij het opstellen van de legger voor de waterstaatswerken die in beheer en onderhoud worden overgenomen, zal het waterschap de volgende beschermingszones opnemen: Voor de huidige en toekomstige A-watergangen geldt een beschermingszone van 1 meter aan één zijde en aan de andere zijde vier meter, of een tweezijdig onderhoudspad van 4 meter, afhankelijk van de wijze van onderhoud en breedte van de watergang. Voor B-watergangen geldt een beschermingszone van 1 meter (zie bijlage 3 van het overdrachtsdocument). In alle overige gevallen gelden de afmetingen die het waterschap gebruikelijk hanteert op grond van de geldende keur, onverminderd het bepaalde in artikel 4 lid Beschermingszones dienen in principe obstakelvrij te blijven. Met de overdracht neemt het waterschap de bestaande situatie over. De gemeente mag in overleg met het waterschap bestaande obstakels terugplaatsen /vervangen in de beschermingszone. 7. Het beheer en onderhoud van de watergangen met een B-status berust bij de aanliggende eigenaren. Ten opzichte van de bestaande legger wordt circa 1250 meter watergang opgewaardeerd naar een B-status. 8. Watergangen waar in het kader van een watervergunningprocedure nadere afspraken zijn gemaakt over oplevering, overdracht, uitvoeringseisen etc. worden niet benoemd in het overdrachtsdocument. De status van deze watergangen wordt niet in het overdrachtsdocument bepaald, maar volgt na oplevering van de werkzaamheden conform de watervergunning. Artikel 7: communicatie 1. Partijen verzorgen gezamenlijk en in onderling overleg de communicatie over de overdracht van de waterstaatswerken. 2. Partijen geven in afstemming met de afdelingen communicatie duidelijk aan dat vanaf de overdrachtsdatum een ieder bij het waterschap terecht kan met een klacht over de overgedragen waterstaatswerken. Klachten ingediend bij de gemeente worden door de gemeente doorgezet naar het waterschap. Artikel 8: regulier onderhoud en vuilverwijdering 1. Baggerspecie wordt direct door het waterschap afgevoerd, de kosten die hiervoor gemaakt moeten worden zijn voor rekening van de ontvangstplichtige. In het stedelijk gebied is dit de gemeente. Ook wanneer de watergangen grenzen aan particuliere tuinen wordt de ontvangstplicht, anders dan in de keur is bepaald, overgenomen door de gemeente. 2. Kosten van transport en verwerking van niet verspreidbare baggerspecie zijn voor rekening van het waterschap. Het waterschap kan deze kosten verhalen op de

5 veroorzaker. Wel verspreidbare baggerspecie wordt op kosten van de gemeente afgevoerd en verwerkt. 3. Vrijkomend maaisel uit de watergangen en van de taluds wordt door het waterschap afgevoerd,. 4. Het waterschap is verantwoordelijk voor de verwijdering en afvoer van de kadavers in de A-watergangen binnen de bebouwde kom en de watergangen die op grond van deze overeenkomst aan het waterschap zijn overgedragen en een A-status zullen krijgen in de legger. Artikel 9: visrechten In de overdrachtsakte wordt opgenomen dat het waterschap de visrechten aan de plaatselijke visverenigingen uitgeeft. Na overdracht van het stedelijk water neemt het waterschap de huurovereenkomst met de plaatselijke visverenigingen over van de gemeente Lingewaal. Artikel 10: afstemming werkzaamheden Partijen stemmen hun werkzaamheden over de in deze overeenkomst bedoelde waterstaatswerken op elkaar af. Hiertoe vindt minimaal een keer per jaar op ambtelijk niveau overleg plaats tussen beide partijen. De volgende onderwerpen komen in ieder geval aan de orde : - de mate en frequentie van beheer en onderhoud van de waterstaatswerken door het waterschap; - voorgenomen aanpassingen van de waterstaatswerken door het waterschap; - het verwijderen en afvoeren van maaisel uit de watergangen; - afstemming over schouwrondes - afstemming over uitvoering gezamenlijke werkzaamheden - vervangen / herplanten van obstakels in de beschermingszone Artikel 11: geschillenregeling Een geschil is aanwezig indien één van de partijen dat stelt. Indien een van de partijen stelt dat er sprake is van een geschil als bedoeld in dit artikel dient deze de andere partij hiervan onmiddellijk schriftelijk in kennis te stellen. Partijen zullen zich inspannen om het geschil in der minne te beslechten. Elk geschil over de totstandkoming, de uitleg of uitvoering van deze overeenkomst, en elk ander geschil over of in verband met de overeenkomst, hetzij juridisch, hetzij feitelijk, dat niet na onderling overleg beslecht kan worden, zal door de bevoegde rechter van de rechtbank Gelderland worden beslecht. Artikel 12: wijzigingen of aanvullingen Wijzigingen of aanvullingen van deze overeenkomst zijn tussen partijen alleen verbindend indien deze door de gemeente en het waterschap zijn overeengekomen en schriftelijk zijn vastgelegd en rechtsgeldig zijn ondertekend. Artikel 13: onvoorziene omstandigheden 1. Partijen beslissen in situaties waarin deze overeenkomst niet of in redelijkheid niet voorziet. 2. Indien onvoorziene omstandigheden opkomen die van dien aard zijn dat deze overeenkomst billijkheidshalve behoort te worden gewijzigd, treden partijen over de (noodzaak van) wijziging in overleg. 3. Partijen treden in overleg binnen vier weken, nadat één van de partijen de wens daartoe aan de andere partij schriftelijk heeft meegedeeld. Artikel 14: inwerkingtreding Deze overeenkomst treedt in werking met ingang van de eerste dag na ondertekening van deze overeenkomst door beide partijen.

6 Aldus overeen gekomen en in tweevoud ondertekend te op. Lingewaal, (datum) Gemeente Lingewaal Tiel, (datum) Waterschap Rivierenland.. Burgemeester Heemraad BIJLAGEN 1. Overdrachtsdocument: Overdracht stedelijk water Lingewaal, februari 2017