Effectieve werkgeversdienstverlening

Transcriptie

1 Effectieve werkgeversdienstverlening Hoe koppelen we ons economisch beleid en sociaal beleid het beste aan elkaar? Bijeenkomst voor bestuurders 14 januari 2013

2 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Programma Naar werkende netwerken Henk Wesseling Visie op effectieve werkgeversdienstverlening - Korrie Louwes, wethouder economische zaken Rotterdam Reflectie op wat werd verteld door Edo Haan, wethouder in Zoetermeer en organisator Werktop Zoetermeer Rondetafelgesprek

3 Naar werkende netwerken Netwerken van werkgevers vinden werkzoekenden Resultaten bestuurlijk ondersteuningsprogramma Werken aan Werk Henk Wesseling VNG

4 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Participatiewet + bezuinigingen: Gemeenten worden verantwoordelijk voor een grote groep mensen. Maar: Sturen zonder geld. Dus: mensen aan werk helpen doordat netwerken van werkgevers en werkzoekenden elkaar vinden. Opgave: De verbinding tussen werkgevers en werkzoekenden moet versterkt worden Maar hoe?

5 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Verbinding tussen werkgevers en werknemers Zelforganisatie netwerk zelf zoeken naar werkzoekenden Elkaar stimuleren/ communicatie en ontwikkeling gerichtheid/motivatie Groei netwerk Zelfsturende Werkgeversnetwerken Zelfsturende Werkzoekenden In staat tot zelf zoeken naar werkgever Motivatie tot werken Vaardigheden/kennis Opname in netwerk dat zoeken stimuleert

6 Meer mensen aan het werk, naargelang de doelgroep door opdrachten voor beschut werk, detachering, Vereniging leerwerkplekken, van Nederlandse in dienst Gemeenten nemen etc Control panel Werken aan werk Verbinding tussen werkgevers en werknemers Zelfsturende Werkgevers -netwerken Zelfsturende Werkzoekenden Effectieve overeenkomsten met werkgevers Integrale dienstverlening Werkzoekenden Ambtelijke organisatie Verbinding lokaalregionaal ntegrale dienstverlening werkgevers; Zelfsturende en sturende bestuurder Informatie -beleid

7 Meer mensen aan het werk, naargelang de doelgroep door opdrachten voor beschut werk, detachering, leerwerkplekken, in dienst nemen etc Control panel Werken aan werk Verbinding tussen werkgevers en werknemers Zelfsturende Werkgevers -netwerken Zelfsturende Werkzoekenden Effectieve overeenkomsten met werkgevers Integrale dienstverlening Werkzoekenden Integrale dienstverlening werkgevers Ambtelijke organisatie Verbinding lokaalregionaal Zelfsturende en sturende bestuurder Informatie -beleid

8 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Bijdrage effectieve overeenkomsten Zelfsturende Werkgevers -netwerken Zelforganisatie netwerk Zelf zoeken naar werkzoekenden Elkaar stimuleren/communicatie en ontwikkeling gerichtheid/motivatie Groei netwerk 1. Effectieve overeenkomsten met werkgevers Belangrijkste succesfactoren: Individuele werkgevers stimuleren door afspraken op ondernemingsniveau Zelforganisatie versterken Groei van netwerken van betrokken ondernemers versterken Organiseren van een beweging

9 Methode Vereniging van Nederlandse Gemeenten Verschillende benaderingen Mobiliseren openbaar; Werktop Convenant Individuele werkgevers dominant als aanspreekpunt Wie benaderen Collectief organiseert zelf Werkcorporaties Werkplein van werkgevers Stille diplomatie van aanspreken

10 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Concept Integrale dienstverlening werkgevers Effectieve overeenkomsten met werkgevers Ambtelijke organisatie Integrale dienstverlening werkgevers Sturende en zelfsturende bestuurder Integrale dienstverlening Werkzoekenden Verbinding lokaalregionaal Integrale werkgeversdienstverlening: als één gemeente optreden wanneer ondernemers iets willen (van parkeerplek tot aanbesteding) Succesfactoren: Inspelen op de vraag, vraaggericht Breder dan alleen sociaal gericht: verbinden met verschillende portefeuilles EZ en zorg, en dat ook uitstralen naar buiten toe Onderkant arbeidsmarkt Aan verwachtingen voldoen, afspraken nakomen Daadwerkelijk iets te bieden hebben (mensen, middelen) Zakelijk partner zijn

11 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Integrale aanpak gemeente Instrumenten: Gemeente als werkgever; social return on investment In alle dienstverlening kan wedervraag gekoppeld aan sociale zaken gesteld worden Financiële incentives als instrument

12 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Rol bestuurder Iedereen is het er over eens dat de beleidsvelden moeten samenwerken. Maar bij sommige lukt dat wel en bij andere niet. Factoren: Wel of niet verbinding leggen met andere werkvelden zoals met economische zaken en zorg en samen op pad met collegabestuurders (stijlen 1) Acties vanuit sociaal beleid of vanuit geïntegreerd beleid en dialoog vs. meer regels (stijlen 2) Wat doet de wethouder en wat voor college is het?

13 Aanpak Vereniging van Nederlandse Gemeenten Werkgeversdienstverlening Pure werkgeversdienstverlening Uitdaging: Niet breed genoeg Perfectioneren instrumentaria Quota Inspelen op vraag Naar werkgevers Regulering Uitdaging: niet specifiek genoeg worden, geen concreet resultaat Arbeidsmarktfora Integraal beleid; koppeling met EZ, zorg etc. Voorschriften Voor wat hoort wat SROI

14 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Integrale aanpak Verbinding opzoeken met zorg en jeugd Uitdaging: ook mensen aan het werk krijgen Uitdaging: Programmatische structuur Eén portefeuille Meerdere portefeuilles Uitdaging: onderkant in beeld; niet alleen op werk richten Uitdaging: Lastige programmatische structuur Verbinding opzoeken met economische zaken

15 Overtuiging Vereniging van Nederlandse Gemeenten Integrale dienstverlening: methode Professie Waardensturing; dialoog; mensontwikkel Professionele ondersteuning; ontzorgen Waarden Drijfveer Geld Regulering; dwang Dwang Financiële stimulans; financiële afweging/zoeken naar effectiviteit

16 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Contextfactoren Onderlinge relaties bestuur Sociale en economische zaken in één hand Regionale samenwerking over de verschillende beleidsvelden heen Gemeente als werkgever: Hoeveel moet je bezuinigen, kun je zelf inkopen?

17 Bestuurlijke bijeenkomst VNG/VZHG Effectieve werkgeversdienstverlening Rotterdam, 14 januari 2013 Korrie Louwes Wethouder Arbeidsmarkt, Hoger Onderwijs, Innovatie en Participatie

18 Inhoud De verbinding tussen Economie en Sociaal Brede aanpak voor de arbeidsmarkt Naar een effectieve werkgeversdienstverlening Best practice Zorgsector SROI De verbinding tussen informeel en formeel werk Het werkt niet altijd Het belang van een regionale benadering

19 De verbinding tussen Economie en Sociaal Brede aanpak voor de arbeidsmarkt Per sector wordt samen met de werkgevers het gehele arbeidsen personeelsvraagstuk in beeld gebracht (bovenkant, midden en onderkant arbeidsmarkt); Aandacht voor vervangings- en uitbreidingsvraag, instroom van schoolverlaters, zij-instroom én doorstroom huidig personeel; Focus ligt op kansrijke sectoren: o.a. Haven, Techniek, Zorg; Werkgevers, onderwijs en gemeente stellen samen agenda op; Zoals in de Havenvisie 2030.

20 Naar een effectieve werkgeversdienstverlening De vraag van de werkgever staat centraal; Aan de hand van dit uitgangspunt sluit het regionaal Werkgeversservicepunt Rijnmond/DAAD arrangementen met werkgevers af over werkgelegenheid voor werkzoekenden. Best practice >> de Zorgsector; Gezamenlijke ambitie: mensen uit de uitkering aan de slag in de zorg; WSPR DAAD heeft hierover afspraken gemaakt met werkgevers, zoals Aafje.

21 Naar een effectieve werkgeversdienstverlening TIP: het tweede regionaal Congres Arbeidsmarktbeleid: Arbeidsperspectieven in de zorg van morgen Verbinden en samenwerken in de regio Rijnmond. Woensdag 23 januari 2013 Locatie Ahoy Rotterdam

22 Naar een effectieve werkgeversdienstverlening Inzet Social Return on Investment (SROI) SROI: sociale paragraaf in bestek opnemen bij gemeentelijke inkoop- en aanbestedingstrajecten. SROI-potentieel Rotterdam vertegenwoordigt honderden banen of een equivalent aan werk voor het SW bedrijf; Inkoopkracht regiogemeenten verveelvoudigd dit potentieel. SROI als product doorontwikkelen en aanbieden aan bedrijven met een grote inkoopkracht (bijv. Erasmus MC). Het coördinatiepunt SROI is van en voor alle gemeenten.

23 Naar een effectieve werkgeversdienstverlening De verbinding tussen informeel en formeel werk Zoveel mogelijk werkzoekenden verrichten een maatschappelijke inspanning voor hun uitkering; Mensen organiseren dit vrijwilligerswerk zoveel mogelijk zelf via het Voorwerk-loket op het Werkplein of via de stedelijke vrijwilligerscentrale; Zo wordt werkervaring opgedaan, zodat kansen op formeel werk worden vergroot; Een goed voorbeeld is het project Samenlevingswerk in de Afrikaanderwijk en Katendrecht.

24 Naar een effectieve werkgeversdienstverlening Het gaat soms moeilijk Vakschool Schilder scool heeft het niet makkelijk Het netwerk met havenondernemingen Leerwerktraject GOAL

25 Het belang van een regionale benadering Een regionale benadering biedt kansen Bij de benadering van werkgevers in andere mogelijk kansrijke sectoren in de regio, zoals bijvoorbeeld de Glastuinbouw & Agri-logistiek en de Foodsector; Om tegemoet te komen aan de behoefte van de werkgever/ondernemer aan minder en vooral ook duidelijker contacten met bij de arbeidsmarkt betrokken instanties; Om de financiële slagkracht van de gemeenten d.m.v. de inzet van SROI optimaal te benutten.

26 Vragen en opmerkingen?

27 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Edo Haan Wethouder sociale zaken Zoetermeer Organisator Werktop Zoetermeer

28 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Paneldiscussie

29 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Tot slot Deze bijeenkomst vond plaats in het kader van het bestuurlijk ondersteuningsprogramma Werken aan Werk. Het control panel en de resultaten van dit programma komen in februari 2013 op de website van de VNG. Meer informatie: Of via Dorrit de Jong of )