ADVIESRAAD WMO TERNEUZEN

Transcriptie

1

2 Adviesraad Wm Terneuzen JAARVERSLAG 2015 ADVIESRAAD WMO TERNEUZEN Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 2 van 8

3 Adviesraad Wm Terneuzen Inhudspgave 1. Vrwrd 3 2. Inleiding 4 3. Taak van de adviesraad 4 4. Samenstelling van de adviesraad 4 5. Werkwijze van de adviesraad 4 6. Acties van de adviesraad 6.1 Uitgangspunten en intern prces 6.2 Achterban 6.3 Wm adviesraden 6.5 Adviezen Speerpunten Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 3 van 8

4 Adviesraad Wm Terneuzen 1. Vrwrd Het Jaarverslag ver 2015 van de Adviesraad Wm, markeert een bijzndere en ingrijpende peride sinds het van kracht wrden van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning in Per 1 januari 2015 is de grtste decentralisatie een feit. De gemeente is geheel verantwrdelijk gewrden vr de zrg (AWBZ; activerende begeleiding). Maar dat niet alleen! Ok de Jeugdwet, en de Participatiewet zijn nderdeel van het gemeentelijke dmein gewrden. Een buitengewn ingewikkeld prces, maar k bij uitstek kansen biedend. Decentralisaties wrden vrijwel altijd drgeverd m de Rijksuitgaven te beteugelen en dat is in dezen niet anders. De budgetten zijn behrlijk lager dan in het verleden. De Adviesraad heeft in de aanlp altijd geadviseerd, m te kiezen vr een zachte landing en de tijd te nemen vr verdere implementatie en uitwerking. En bij het schrijven van dit Jaarverslag is de algemene mening, dat de gemeente daar wel in geslaagd is. De pbuw van de grte welzijnsrganisatie Aan-Z, gestart in 2014, liep parallel met de transities. De Adviesraad heeft steeds gezegd, dat de keuze van juist dit tijdpad, ngelukkig was en heeft daarin helaas gelijk gekregen, want mede dr rganisatrische prblemen m.b.t. de PIOFACH taken, was Aan-Z in 2015 nvldende p haar taak vrbereid. Het nverwacht uit het Zeeuws Vlaams Platfrm CJG treden van de gemeente Hulst maakte, vr Terneuzen althans, een einde aan de Nta Integraal Jeugdbeleid. Gemiste kansen? De tijd zal het leren, maar in deze rerige tijden van bezuinigingen en mbuigingen, lijkt samenwerking tch wel de beste methde m bedreigingen m te zetten in kansen! De taken van de Adviesraad zijn met de transitie eveneens veranderd. Wij blijven adviseren en hpen dat k te kunnen blijven den, daarbij rekenend p de input van nze medeburgers. Daarbij staat de ntwikkeling van één gemeentelijk sciaal dmein, als stip p de hrizn. Waarm een grt sciaal dmein? Omdat de Wm, de Jeugdwet, en de Participatiewet, analg aan de negen prestatievelden in de Wm, veel verlappingen kennen en dus nderlinge samenhang vertnen. En gemeentelijk beleid met gesteld zijn p die samenhang. Maar k een belangrijk punt van aandacht zal zijn m het cntact tussen de Adviesraad Wm en de burgers verder te verbeteren. Wij blijven ns werk den, we huden nze kennis p peil en we huden de menselijke maat in het g! Juni 2016, H.A.C. Krutwagen, Vrzitter Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 4 van 8

5 2. Inleiding Overeenkmstig de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wm) heeft het Cllege van Burgemeester en Wethuders een adviesraad Wm ingesteld. Deze Adviesraad Wm Terneuzen is p 21 mei 2007 dr tenmalig wethuder Van Schaik geïnstalleerd. 3. Taak van de adviesraad De raad adviseert, gevraagd en ngevraagd, ver het gemeentelijk Wm beleid en signaleert ntwikkelingen en knelpunten. 4. Samenstelling van de adviesraad Bij de samenstelling van de adviesraad wrdt gestreefd naar een z breed mgelijke vertegenwrdiging vanuit de samenleving. De adviesraad is vr iedereen tegankelijk en kmt tt stand via een pen sllicitatieprcedure. In het verslagjaar 2015 namen we afscheid van: Henk Smets Bibian Csijn Remi Lafarre De adviesraad bestnd p 31 december 2015 uit: Henk Krutwagen, vrzitter Ks de Zeeuw, secretaris Frans Tllenaar, penningmeester Anneke Dees Tabita Verburg Mariette Buijck Marin Lippens Annemie van Rij Jsé Vgt J Luijcks Cntactadres: Nrdstraat CC Hek Mailadres: zeeuwbrem@zeelandnet.nl 5. Werkwijze van de adviesraad Teneinde z dicht mgelijk aan te sluiten bij de beleidsntwikkeling in het kader van de Wm is in vrgaande jaren, in verleg met de betrkken wethuder, een werkwijze tt stand gekmen gericht p vregtijdige infrmatie en advisering. In 2015 is beslten m deze werkwijze uit te breiden met het mnitren van de effecten van het gemeentelijk beleid. De werkwijze kenmerkt zich dr de vlgende aspecten: Juni Jaarverslag 2015 pagina 4 van 8

6 Adviesraad Wm Terneuzen Gemeenteagenda De jaaragenda is vregtijdig beschikbaar waardr Wm nderwerpen tijdig p de agenda van de adviesraad geplaatst kunnen wrden. Relevante stukken wrden tijdig tegeznden. Beleidsntwikkeling Bij de start van ntwikkelingsprjecten binnen het kader van de Wm wrdt de adviesraad geïnfrmeerd en betrkken waardr het mgelijk is k tussentijds in het traject te adviseren. Dit impliceert tevens dat de adviesraad de vertruwelijkheid van vregtijdige infrmatie respecteert. Wel met duidelijk zijn dat de adviesraad adviserende taken heeft en p geen enkele wijze beleidsverantwrdelijkheid draagt. Cmmunicatie Er is afgesprken de cmmunicatie adequaat en snel te laten verlpen. Vergaderstructuur De vergaderingen van de adviesraad vinden maandelijks plaats. Er vindt 4 keer per jaar een verlegvergadering met de wethuder plaats. Evaluatie Jaarlijks vindt er, met de wethuder, een evaluatie en z ndig bijstelling van de werkwijze plaats. 6. Acties van de adviesraad 6.1 Uitgangspunten en intern prces Missie, visie en lange termijn delen, zals die in vrgaande jaren zijn beschreven, zijn pnieuw geldend bevnden en ter verduidelijking hiernder weergegeven. Missie van de adviesraad Wm Als adviesraad Wm staan wij vr het uitbrengen van een kwalitatief ged nderbuwd advies ten aanzien van de lange termijn visie en beleidsntwikkeling van de gemeente p het gebied van de Wm. Deze adviezen dienen bij vrkeur te stelen p een brede infrmatiestrm vanuit burgers, maatschappelijke steunsystemen en weten regelgeving en z mgelijk te bewerken dat de beleidsntwikkeling dr de gemeente maximaal ten gede kmt aan de burgers. De burger kan daardr ptimaal invled uitefenen p de leefbaarheid en dienstverlening in zijn/haar directe mgeving en kan daarin keuzes maken. Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 6 van 8

7 Adviesraad Wm Terneuzen Visie van de adviesraad Wm - De burger dient ptimaal inspraak in- en invled p de leefbaarheid in zijn/haar directe mgeving te hebben. Deze inspraak en invled dient binnen de beleidsntwikkeling van de gemeente herkenbaar te zijn en daarin mgen nderlinge verschillen tussen kernen tt uitdrukking kmen. - De burger dient laagdrempelig tegang te kunnen krijgen tt het dienstverlenend apparaat met betrekking tt Wm aangelegenheden. De inrichting van het dienstverlenend apparaat dient zdanig te zijn gestructureerd dat de burger direct wrdt drgeleid naar de plaats waar zijn (hulp)vraag beantwrd kan wrden. Specialistische kennis en vaardigheden zijn hierte aanwezig. - Gewenste bejegening en attitude van dienstverleners is persnsgericht, respectvl en afgestemd p de vraagstelling. Delen van de adviesraad Wm - Bevrderen van adequate cmmunicatie tussen gemeente enerzijds en de adviesraad Wm, burgers en belangengrepen anderzijds. Eveneens het bevrderen van cmmunicatie tussen adviesraad en belangengrepen/burgers. - Adequate advisering dr de adviesraad Wm met betrekking tt aangelegenheden, zwel gevraagd als ngevraagd. - De adviesraad Wm vergrt de deskundigheid p de verschillende Wmbeleidsthema s. - Kennis van de burger ver de inhud, betekenis en mgelijkheden van de Wm bevrderen. - Aanbren en benutten van kennis en deskundigheid bij burgers en belangengrepen. Mede dr de keuze in het Beleidsplan Wm van 3 hfdthema s en k het inzicht in de samenhang van de Wm prestatievelden is de adviesraad in 2012 gaan werken met een 3-tal werkgrepen vereenkmstig met de thema s uit het beleidsplan: - Werkgrep pgreien en pveden - Werkgrep ndersteuning, begeleiding en mbiliteit - Werkgrep iedereen aan brd: vrkmen van uitval en terugval Naast genemde werkgrepen zijn er ng 2 werkgrepen actief, namelijk de werkgrep tekmstige ntwikkelingen en de werkgrep cmmunicatie In 2015 zijn diverse (Wm) cnferenties, sympsia en andere bijeenkmsten bijgewnd m.b.t. integraal jeugdbeleid Zeeuws-Vlaanderen en de transities. 6.2 Achterban Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 7 van 8

8 Adviesraad Wm Terneuzen Cntact met de achterban heeft plaatsgevnden dr bijeenkmsten bij te wnen waar k de belangenbehartigers aanwezig waren. In 2015 zijn er vanuit de Adviesraad een aantal presentaties verzrgd vr belanghebbenden in het sciale dmein Met een nieuwsbrief, in 2015 zijn er twee verschenen, wrdt het cntact met de achterban en andere maatschappelijke rganisaties nderhuden. 6.3 Wm adviesraden Hewel het nut van structureel verleg tussen de Zeeuwse Wm adviesraden dr samenwerking van de Zeeuws-Vlaamse gemeenten in verschillende Wm dssiers zich aandient, is z n verleg ng niet tt stand gekmen. 6.4 Adviezen en nderwerpen van verleg De adviesraad heeft in 2015 het vlgende aanvullende advies uitgebracht aan het cllege van burgemeester en wethuders: 0 Aanvullend advies m.b.t. de arbeidsparticipatiewet. De vlgende nderwerpen zijn in 2015 besprken met de wethuder: 0 Wm-cncept beleidsplan gemeente Terneuzen Blijven mzien naar elkaar. 0 Wm-verver 0 Prject Ged Leven 0 Het uittreden van de gemeente Hulst uit het Platfrm Centrum Jeugd en Gezin. 0 Samenwerking Zeeuwse ( Zeeuws-Vlaamse) gemeenten in zake WMO uitveringszaken. 0 Uitbreiding ledenaantal adviesraad. 0 Stapeling eigen bijdragen. 0 Inkp Wm en maatwerkvrzieningen. 0 Van adviesraad Wm naar mgelijk adviesraad sciaal dmein. 0 Slagkracht Aan-z. 0 ICT-prblematiek mbt uitvering en verdracht WMO sectr 0 Wm klachtrecht, nafhankelijkheid en bemensing. 0 Cmmunicatie naar de burger. Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 8 van 8

9 Adviesraad Wm Terneuzen 1 Speerpunten 2016 Mnitren van de effecten van het Wm beleid Kwaliteitsbrging Planmatige Wm infrmatie naar burgers Regiefunctie gemeente in Wm Evaluatie en aanpassing werkwijze adviesraad Transitie Adviesraad Wm tt Adviesraad sciaal dmein Juni 2016 Jaarverslag 2015 Pagina 9 van 8