Verslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14 maart 2018

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14 maart 2018 Aanwezig: MM. Jacobs Lydie, voorzitter, Ceyssens Noëlla, Cousaert Roger, Croisiaux Katrien, Kerkhofs Hilda, Neyens Carine, Schrooten Kristel, Thans Ingrid, leden, Bodeux Guy, algemeen directeur. Verontschuldigd: Feyen Kurt. De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur. OPENBARE ZITTING: 01 Goedkeuring van het verslag van de vorige openbare vergadering De raad keurt, na voorlezing door de algemeen directeur, het verslag van de openbare zitting van 14 februari 2018 unaniem goed. 02 Kindvriendelijkheid De medewerkers van de dienst samenleven lichten het project kindvriendelijke gemeente toe. 03 Leveren en implementeren van software voor de dienst Individuele Hulpverlening - deelname aan gezamenlijke opdracht en mandatering OCMW Opglabbeek Leveren en implementeren van software voor de dienst Individuele Hulpverlening - deelname aan gezamenlijke opdracht en mandatering OCMW Opglabbeek DE RAAD: Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikel 61; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (OCMW-decreet), inzonderheid artikel 51 betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn en artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36 en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat; Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 1

2 Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Overwegende dat vanaf 1 januari 2019 de gemeenten Meeuwen-Gruitrode en Opglabbeek samen de gemeente Oudsbergen vormen, en bijgevolg de OCMW s Meeuwen-Gruitrode en Opglabbeek het OCMW Oudsbergen; Overwegende dat het momenteel nog niet duidelijk is of de gemeente Oudsbergen en het OCMW Oudsbergen na 1 januari 2019 als aparte besturen gezien dienen te worden; Overwegende dat het OCMW Opglabbeek sinds 2 jaar gebruik maakt van het softwarepakket voor sociale diensten van de firma Cevi-Logins en dat het OCMW Meeuwen-Gruitrode gebruik maakt van het softwarepakket voor sociale diensten van de firma Cipal; Overwegende dat de procedure voor het leveren en implementeren van een gezamenlijke ITtoepassing sociale dienst tijdig opgestart dient te worden, aangezien het implementeren reeds in het jaar 2018 dient te gebeuren, zodat de nieuwe toepassing vanaf 1 januari 2019 operationeel is; Overwegende dat in het kader van de opdracht Leveren en implementeren van een IT-toepassing sociale dienst een bestek met nr werd opgesteld door het OCMW Opglabbeek en het OCMW Meeuwen-Gruitrode; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,00 incl. 21% btw: zijnde: Eenmalige kosten: ,00 excl. btw of ,50 incl. 21% btw, Jaarlijkse kosten (onderhoud, licenties e.a.): ,50 excl. btw of ,38 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure; Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt; Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat het OCMW Opglabbeek de procedure zal voeren en in naam van het OCMW Meeuwen-Gruitrode bij de gunning van de opdracht zal optreden; Overwegende dat de kredieten voor deze opdracht te voorzien zijn bij budgetwijziging 2018 en volgende onder: * 2018/243000/10/0119 Informatica-uitrusting/Overige algemene diensten * 2018/613200/10/0119 Informaticaprestaties/Algemeen bestuur Na bespreking en beraadslaging; Met unanimiteit van stemmen, BESLUIT: Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 2

3 Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht Leveren en implementeren van een IT-toepassing sociale dienst, opgesteld door OCMW Opglabbeek en OCMW Meeuwen-Gruitrode. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 excl. btw of ,00 incl. 21% btw, zijnde: Eenmalige kosten: ,00 excl. btw of ,50 incl. 21% btw, Jaarlijkse kosten (onderhoud, licenties e.a.): ,50 excl. btw of ,38 incl. 21% btw. Artikel 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure. Artikel 3 - De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau. Artikel 4 - De uitgave voor deze opdracht is te voorzien bij budgetwijziging 2018 en volgende onder: * 2018/243000/10/0119 Informatica-uitrusting/Overige algemene diensten; * 2018/613200/10/0119 Informaticaprestaties/Algemeen bestuur. Artikel 5 - Het OCMW Opglabbeek wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van het OCMW Meeuwen-Gruitrode bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 6 - In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Artikel 7 - Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan: OCMW Opglabbeek, Rozenstraat 5, 3660 Opglabbeek. Artikel 8 - Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn via vermelding op de besluitenlijst ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen en van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Namens de raad, Op bevel, De algemeen directeur, De voorzitter, Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 3

4 04 Perinataal Regionaal Ambulant GezinsTraject (PRAGT) Perinataal Regionaal Ambulant GezinsTraject (PRAGT) DE RAAD: Gelet op de wet van 29 juli 1991 in verband met de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 in verband met de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (OCMW-decreet), inzonderheid artikel 51 in verband met de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn en artikels 248 tot en met 264 in verband met het bestuurlijk toezicht; De dienst Materniteit van het Mariaziekenhuis van Overpelt stelt vast dat zwangere vrouwen nu bevallen zonder dat geweten is dat ze kwetsbaar zijn; Er is een grote nood aan een proactief beleid en een proactieve aanpak rond zwangerschap en geboorte om kwetsbaarheid in een zo vroeg mogelijk stadium op te sporen; Het ziekenhuis heeft hiertoe een perinataal netwerk uitgebouwd om kwetsbare moeders en hun kinderen vooral preventief te begeleiden en te ondersteunen; Binnen dit partnerschap wordt samenwerking gezocht met verschillende diensten die een bijdrage in begeleiding en ondersteuning kunnen bieden; Omdat ook de OCMW s uit de Noord-Limburgse gemeenten als belangrijke partner aanzien worden, wordt de vraag gesteld om de engagementsverklaring te ondertekenen en daarmee de werkwijze te onderschrijven; Aangezien dit een waardevol project is, is de ondertekening van de engagementsverklaring verantwoord en aangewezen; Na bespreking en beraadslaging; Met unanimiteit van stemmen; BESLUIT: Artikel 1 Het OCMW zal deelnemen aan PRAGT, het Noord-Limburgs samenwerkingsverband tussen verschillende organisaties die elk een ondersteuning op maat bieden aan (aanstaande) ouders. Artikel 2 De algemeen directeur en de voorzitter worden gelast om de bijgevoegde engagementsverklaring te ondertekenen. Na ondertekening wordt de engagementsverklaring aan het Mariaziekenhuis van Overpelt bezorgd. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 4

5 Artikel 3 Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn via vermelding op de besluitenlijst ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen en van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Namens de raad, Op bevel, De algemeen directeur, De voorzitter, Bijlage: Engagementsverklaring PRAGT ENGAGEMENTSVERKLARING PRAGT - Perinataal Regionaal Ambulant GezinsTraject Situering: PRAGT is een Noord- Limburgs samenwerkingsverband tussen verschillende organisaties die elk een ondersteuning op maat bieden aan (aanstaande) ouders. Door middel van een proactief beleid, een gecoördineerd perinataal netwerk (eigen netwerk, zorgverlening, dienstverlening en hulpverlening) én door in te zetten op zowel gezondheid als welzijn, stimuleren we de ontwikkelingskansen van het (ongeboren) kind. PRAGT wenst samen met de zwangere te bekijken hoe we de zorg voor het (ongeboren) kind en de zwangere zo optimaal mogelijk kunnen installeren. We gaan op maat van en samen met - de zwangere een traject uitwerken dat ervoor zorgt dat zowel de mama als het kind in de meest ideale omstandigheden kunnen bevallen en/of opgroeien. Het instellen van een netwerk rond de zwangere heeft als doel om de risico s voor de zwangere en/of de baby uit te sluiten of te reduceren. Centraal staat het ongeboren kind. Voor elke zwangere, maar vooral voor de kwetsbare zwangeren, willen we drempelverlagend werken, door een individuele benadering en een begeleiding op maat. We willen tijdig de nodige stappen zetten om het gezin te ondersteunen en kort op de bal te spelen. Dit vraagt SAMENwerking tussen ALLE verschillende partners en hulpverleners en een gecoördineerde opvolging van gezinnen. Deze manier van werken vraagt een multidisciplinaire aanpak, waarbij continuïteit en afstemming cruciaal zijn. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 5

6 Engagement: Wij zijn ervan overtuigd dat PRAGT een grote meerwaarde biedt voor de kwetsbare zwangeren in de regio Noord- Limburg. Wij verlenen graag onze steun aan, en wensen deel uit te maken van, het samenwerkingsverband PRAGT; Wij staan achter de principes en de manier van werken vastgelegd in de visietekst PRAGT versie januari 2018; Wij engageren ons om een proactief beleid en een proactieve aanpak rond zwangerschap en geboorte mee uit te dragen en vorm te geven; Wij willen drempelverlagend en gezinsondersteunend aan de slag gaan; Wij engageren ons om de ondersteuning van kwetsbare zwangeren mee op de agenda te plaatsen; Wij engageren ons als partner van PRAGT om ten volle samen te werken met alle verschillende partners en hulpverleners met als doel de mogelijke risico s voor de zwangere en/of de baby uit te sluiten of te reduceren. Onze samenwerking bestaat erin om minimum ons eigen aanbod kenbaar te maken aan de partners en door minimum onze eigen kennis, ervaringen en expertise te delen met de betrokken partners; Wij engageren ons om 1 maal per jaar samen te komen met alle PRAGT-partners om het samenwerkingsverband te evalueren en bij te sturen; en om een terugkoppeling te krijgen van de werking van PRAGT (aantal opgevolgde zwangeren/kinderen, aantal multidisciplinaire overlegmomenten tussen de partners, ). Contactpersoon PRAGT voor onze organisatie: Organisatie: OCMW Meeuwen-Gruitrode Naam: Mario Winters Functie: Diensthoofd Individuele Hulpverlening mario.winters@meeuwen-gruitrode.be Telefoonnummer: Ondertekening: Ondergetekenden, Lydie Jacobs (Voorzitter OCMW) en Guy Bodeux (Algemeen directeur OCMW), optredend als vertegenwoordigers van OCMW Meeuwen-Gruitrode, bevestigen met de ondertekening van deze engagementsverklaring het maatschappelijk belang van PRAGT en verklaren zich bereid de doelstellingen van PRAGT mee na te streven door een optimale samenwerking met alle PRAGT-partners, zoals omschreven in deze engagementsverklaring. Datum: 14/03/2018 Handtekening: (get) Guy Bodeux algemeen directeur (get) Lydie Jacobs voorzitter Mevr. Neyens Carine verlaat de vergadering. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 6

7 05 Schuldbemiddeling - basisregistratiedocument 2017: goedkeuring Schuldbemiddeling basisregistratiedocument 2017: goedkeuring DE RAAD: Houdt rekening met: de wet van 8 juli 1976 over de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen; de wet van 29 juli 1991 in verband met de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; het decreet van 24 juli 1996 in verband met de regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling in de Vlaamse Gemeenschap, en latere wijzigingen; het besluit van de Vlaamse Regering van 25 maart 1997 tot uitvoering van het decreet van 24 juli 1996 in verband met de regeling tot erkenning van de instellingen voor schuldbemiddeling in de Vlaamse Gemeenschap, en latere wijzigingen; de wet van 5 juli 1998 op de collectieve schuldenregeling en de latere wetswijzigingen; het decreet van 26 maart 2004 in verband met de openbaarheid van bestuur; het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 betreffende het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, in verband met de inwerkingtreding van de regelgeving tot oprichting van agentschappen in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en in verband met de wijziging van de regelgeving met betrekking tot dat beleidsdomein; het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen; het Besluit van 16 april 2012 van de secretaris-generaal van het departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin in verband met de verlenging van de erkenning van het OCMW van Meeuwen-Gruitrode als instelling voor schuldbemiddeling met ingang van 1 december 2012; Elke erkende instelling voor schuldbemiddeling dient jaarlijks in functie van de erkenning door de Vlaamse overheid een basisregistratie van het aantal dossiers budget- en schuldhulpverlening bij te houden en die gegevens te bezorgen aan het Vlaams Centrum Schuldenlast; De voorgaande jaren dienden enkel de cijfers doorgegeven te worden en het jaarverslag moest nadien ter goedkeuring voorgelegd worden aan de raad; Vanaf 2017 dient de raad het basisregistratiedocument goed te keuren; Dit basisregistratiedocument geeft een overzicht van het aantal gezinnen in begeleiding naargelang de verstrekte hulpverleningsmodules (budgetbegeleiding, budgetbeheer, schuldbemiddeling en/of collectieve schuldenregeling); De goedkeuring van het basisregistratiedocument 2017 is verantwoord en aangewezen; Na bespreking en beraadslaging; Met unanimiteit van stemmen; BESLUIT: Artikel 1 Het basisregistratiedocument 2017 van het OCMW als instelling voor schuldbemiddeling wordt goedgekeurd. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 7

8 Artikel 2 Het basisregistratiedocument 2017 wordt aan het Vlaams Centrum Schuldenlast overgemaakt. Artikel 3 Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 254 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn via vermelding op de besluitenlijst ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen en van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Namens de raad, Op bevel, De algemeen directeur, De voorzitter, 06 Goedkeuring van de facturen De raad keurt de facturen nrs , , , , t.e.m , t.e.m , t.e.m , , t.e.m , t.e.m , goed. Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 14/03/2018 Pagina 8