Rapportage Resultaten eindtoetsen 2018

Transcriptie

1 Rapportage Resultaten eindtoetsen 2018 t.b.v. openbare overleggen en gesprekken met externe partijen (o.a. GMR en bestuur) versie

2 1. Inleiding Deze notitie rapporteert over de resultaten van onze scholen op basis van de eindtoetsen in O2A5 verzorgt onderwijs op 25 schoollocaties. Dit jaar is door 5 scholen gebruik gemaakt van de Centrale Eindtoets, door 12 scholen van de IEP en door 8 scholen van Route 8. De scores op de toetsen die deel uitmaken van de verschillende eindtoetsen zeggen iets over de vaardigheid van leerlingen en over de resultaten van het onderwijs. Ze meten wat een kind in vergelijking met andere kinderen in acht jaar basisonderwijs op bepaalde vlakken geleerd heeft. Een analyse van de scores van de leerlingen kan gebruikt worden bij de evaluatie van het onderwijs. De toetsen geven tevens onafhankelijke informatie aan de basisschool en de middelbare school waar de leerling zich inschrijft. Wanneer de score van een leerling hoger is dan passend is bij het schooladvies dat door de basisschool is afgegeven, kan op basis hiervan door de school overwogen worden het advies in de hoogte bij te stellen. De toetsen zijn echter niet leidend voor het schooladvies. Gegevens van iedere school afzonderlijk zijn te vinden in de schoolgidsen, jaarplannen en jaarverslagen van de scholen zelf en op de website van Vensters PO, 1

3 2. Werkwijze 2.1 Toetsing en scores Voor deze rapportage is gebruik gemaakt van de volgende score-overzichten: Centrale Eindtoets PO 2018: IEP Eindtoets 2018: - Schoolrapport zonder correctie - Groepsoverzicht referentieniveaus - Schoolrapportage - Groepsrapportage Route 8: - Schooloverzicht 2018 Deze gegevens zijn in een overzicht geplaatst waarin aangegeven is of de resultaten onvoldoende, voldoende of goed zijn. Tevens is door de scholen informatie aangeleverd over leerlingen die niet deelgenomen hebben aan de eindtoets en over leerlingen die naar hun oordeel buiten beschouwing zouden moeten worden gelaten bij de schoolrapporten. Dit leverde bij 14 van de 25 scholen herberekeningen op. De uiteindelijke scores worden besproken in het directeurenoverleg, in een bestuursvergadering en in de GMR. De schoolspecifieke scores worden besproken in de afzonderlijke medezeggenschapsraden. 2.2 Hoe normeert de Inspectie van het onderwijs? Beoordeling 2018 en referentiegroepen Om te beoordelen of de leerresultaten van leerlingen op een school in orde zijn, worden ze vergeleken met de leerresultaten op scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie (hetzelfde percentage gewogen leerlingen, de schoolgroep ). Dit gebeurt om scholen zo eerlijk mogelijk te beoordelen. Bij de beoordeling van leerresultaten gebruikt de inspectie doorgaans relatieve normen. Zij gebruikt een ondergrens als norm voor het bepalen van het oordeel: voldoende/onvoldoende. Deze ondergrens ligt ongeveer 20 procent onder het landelijk gemiddelde van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. De ondergrens is een minimumniveau voor de leerresultaten en niet een gewenst niveau of een streefniveau. Als een school een gemiddelde toetsscore onder de ondergrens heeft, worden de leerresultaten als onvoldoende beoordeeld. Als de gemiddelde toetsscore op of boven de ondergrens ligt, worden de leerresultaten als voldoende beoordeeld. Beoordeling over meerdere schooljaren De inspectie wil een zo stabiel mogelijk oordeel uitspreken. Eén zwakke jaargroep leerlingen kan een vertekend beeld geven van de opbrengsten van de school. Daarom kijkt de inspectie bij de beoordeling van de eindresultaten naar ten minste drie jaargroepen (cohorten). Bij kleine scholen (minder dan tien leerlingen in groep 8) kan zij zelfs de eindresultaten van vijf opeenvolgende schooljaren betrekken. De volgende oordelen/waarderingen zijn mogelijk: 2

4 Resultaat Oordeel De gemiddelde leerresultaten liggen in drie opeenvolgende schooljaren ten minste één keer op of boven de ondergrens. De gemiddelde leerresultaten liggen in elk van de drie opeenvolgende schooljaren onder de ondergrens. Voldoende Onvoldoende Met ingang van 2018 worden door de inspectie alleen ondergrenzen aangegeven bij de toetsen. Het oordeel zal vanaf nu alleen nog voldoende of onvoldoende zijn. Als de resultaten slechts één keer voldoende zijn, en het aantal in de beoordeling betrokken leerlingen is minder dan 10, dan betrekt de inspectie de resultaten van groep 7 bij de beoordeling. Als de resultaten van groep 7 onvoldoende zijn, dan betrekt de inspectie de leerresultaten van een vierde jaargroep 8 bij de beoordeling. 2.3 Leerlingen buiten de beoordeling van de eindresultaten Leerlingen die voldoen aan de ontheffingsgronden die zijn vastgelegd in de beleidsregel ontheffingsgronden eindtoetsing PO, worden niet betrokken bij de beoordeling van de leerresultaten. Op grond van de Regeling leerresultaten 2014 in de per april 2018 gewijzigde versie hoeven tevens de leerresultaten van de volgende leerlingen niet in de beoordeling te worden betrokken: 1. Leerlingen die de toets niet maken en voldoen aan de ontheffingsgronden: Leerlingen die korter dan vier jaar in Nederland wonen en de Nederlandse taal nog niet voldoende beheersen. Leerlingen die zeer moeilijk lerend zijn. Leerlingen die meervoudig gehandicapt zijn. 2. Leerlingen die de toets maken, maar niet meetellen in het inspectieoordeel: Leerlingen die in leerjaar 7 of 8 zijn ingestroomd. Leerlingen die uitstromen naar het pro of vso. Leerlingen met beperkte cognitieve capaciteiten op taal én rekenen. Bij de laatste groep kan de school de beperkte cognitieve capaciteit van de leerling op twee manieren aantonen: o Uit de gegevens in het leerlingdossier blijkt dat de leerling maximaal het eindniveau van leerjaar 6 behaalt voor taal én rekenen. o De leerling heeft een IQ onder de 80. Ook hier geldt dat een IQ-test moet voldoen aan de criteria van de COTAN. Als de test ouder is dan twee jaar moeten gegevens uit het leerling- en onderwijsvolgsysteem de uitkomsten van de eerdere IQ-test bevestigen. o Vanuit het dossier van de leerling moet voldoende onderbouwd kunnen worden dat er extra inspanningen zijn verricht om deze leerling voldoende te laten ontwikkelen. 3

5 3. Resultaten 3.1 De resultaten van 2018 De resultaten zijn afgezet tegen de normen van de inspectie van het onderwijs, zoals die genoemd zijn in de Regeling leerresultaten PO 2014 (wijziging 1 april 2018). Van de 25 scholen van O2A5 is van 19 het gemiddelde eindresultaat voldoende en 6 scholen hebben een score onder de ondergrens van scholen met een vergelijkbare groep leerlingen. De resultaten en passend onderwijs Doordat onze scholen in hoge mate willen voldoen aan de opdracht om passend onderwijs te verzorgen, worden er veel leerlingen met beperkte capaciteiten opgevangen binnen het regulier onderwijs. Deze leerlingen hoeven in een aantal gevallen niet deel te nemen aan de eindtoets of zij mogen buiten de berekening van het schoolgemiddelde gelaten worden. Op grond van de beleidsregel ontheffingsgronden eindtoetsing PO namen 9 leerlingen niet deel aan de eindtoetsen. 33 leerlingen zijn buiten de berekening van de eindtoets gehouden. Zij worden om diverse redenen buiten de berekening van de schoolgemiddelden gelaten zijn: 19 van hen vanwege een IQ <80; 1 omdat uit de gegevens in het leerling dossier blijkt dat maximaal het eindniveau van groep 6 bij taal en rekenen wordt behaald; 4 omdat zij korter dan 4 jaar in Nederland zijn; 10 omdat zij zijn ingestroomd in groep 7 of De resultaten van de laatste 3 jaren ( ) Het beeld van de laatste 3 jaren: 12 scholen scoren de afgelopen drie jaren voldoende of goed. In 2018 scoort 76% van de scholen voldoende. Het aantal scholen dat onvoldoende scoort is toegenomen, maar gelijk aan Eén school scoort de afgelopen twee jaar onder de ondergrens. Volgens de beoordelingssystematiek van de inspectie krijgen alle scholen het oordeel voldoende. 3.3 Verwachtingen volgend schooljaar Op basis van de eindresultaten de laatste 3 jaren is er voor alle scholen op een na geen reden tot zorg. 4

6 Wanneer ook naar de tussenresultaten in de bovenbouw wordt gekeken bij scholen die nu onvoldoende resultaat hebben, dan zijn er zorgen over een kleine school. Voor een andere school zijn nog zorgen, maar niet voor het eerstkomend jaar. In enkele leerjaren daarna zijn de resultaten mager. 3.4 Resultaten en de verschillende toetsen Op basis van landelijk onderzoek zijn er verschillen gesignaleerd wat betreft de resultaten op de verschillende eindtoetsen. Daarop zijn normeringen waar nodig aangepast en bovendien bevatten alle toetsen nu een aantal centraal vastgestelde opdrachten. Voor onze scholen is er niet echt een trend zichtbaar. Het percentage scholen dat voldoende scores heeft, verschilt in 2016 en 2018 weinig per toets; in 2017 waren er geen onvoldoende resultaten bij de centrale eindtoets. 5

7 4. Conclusies 4.1 De resultaten van 2018 Het streven is dat de resultaten van onze scholen minimaal op het niveau liggen van scholen met een vergelijkbaar percentage gewichtenleerlingen. Van de 25 scholen slagen hier 19 scholen in. Dit resultaat is vergelijkbaar met dat in de voorgaande jaren. Risico s op korte termijn worden gezien bij een tweetal scholen. 4.2 Benodigde acties De school met voor de tweede maal op rij onvoldoende eindresultaten zal met name gesignaleerd worden door de inspectie. Het is van belang dat die school concreet actie onderneemt om de opbrengsten te verbeteren en alle acties en interventies vastlegt in een verbeterplan voor de komende periode. Vroeg in komend schooljaar staat een audit gepland om nader onderzoek te verrichten. Voor een van de vijf scholen die ditmaal onvoldoende eindresulaten heeft, geldt dat er een analyse gemaakt moet worden van de leerresultaten. Ook in deze school zal een audit uitgevoerd worden. Op basis van onderzoek en analyse van de leerresultaten zullen deze scholen en het bestuur aan de slag gaan om interventies gericht op het verbeteren van de opbrengsten te realiseren. Voor de overige scholen in het overzicht hierboven is geen directe actie nodig. Deze scholen lijken zich voldoende te ontwikkelen qua resultaten. 6