DEEL I: AANVRAAG PROJECTSUBSIDIE

Transcriptie

1 SUBSIDIEREGLEMENT GEMEENSCHAPSVORMENDE PROJECTEN DEEL I: AANVRAAG PROJECTSUBSIDIE Artikel 1: basis Een subsidie wordt verleend aan gemeenschapsvormende projecten die plaatsvinden op het grondgebied van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo. Dit reglement kadert inhoudelijk in het vernieuwde decreet op het lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, de meerjarenplanning , de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen en het "reglement op de toelagen, goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2006 (jaarnummer 2730). Artikel 2: behandelende dienst De cultuurantenne of zijn vervanger zijn verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van voornoemde vereisten. De cultuurantenne vindt U in het vrijetijdscentrum De Schelde, Antwerpsebaan 140, 2040 Berendrecht en kan U eveneens bereiken via vrijetijdscentrumdeschelde@stad.antwerpen.be of op 03/ Artikel 3: beperkingen Projectsubsidies worden slechts toegekend voor zover er kredieten beschikbaar zijn in de districtsbegroting. De aanvrager kan tot maximaal 2 maal per kalenderjaar een subsidie toegekend krijgen. Een subsidie kan nooit meer bedragen dan het werkelijke financiële tekort. Een aanvrager kan met andere woorden via een subsidie geen winst maken. Het tekort moet blijken uit de projectbegroting en wordt in het inkomstenluik van de projectbegroting berekend. Het eindresultaat van het verschil tussen de inkomsten en uitgaven bedraagt maximaal nul. Feitelijke verenigingen en individuen kunnen een subsidie van maximaal 1.250,00 EUR genieten. Vzw's kunnen maximaal een subsidie van 3.000,00 EUR toegekend krijgen, waarop bij districtscollegebesluit kan afgeweken worden, De subsidies kunnen niet gebruikt worden: als interne werkingsmiddelen of structurele betoelaging. om catering- en receptiekosten te dekken. om investeringen aan te gaan. om verplaatsingen van en/of naar het buitenland te dekken.

2 wanneer er reeds financiële ondersteuning wordt geboden door Vrijetijdscentrum De Schelde, Antwerpsebaan 140, 2040 Berendrecht voor hetzelfde project of wanneer materiaal of personeel van het Vrijetijdscentrum worden ingezet op het evenement. Wanneer blijkt dat er onvoldoende projecten worden ingediend of goedgekeurde projecten een onvolledig of foutief financieel verslag afleveren en hierdoor onverwachte overschotten ontstaan, kan het districtscollege, conform de reglementering, de gelden toewijzen aan districtsactiviteiten of activiteiten van derden. De vereniging die een subsidie aanvraagt, onderschrijft de grondwet, de wetten van het Belgische volk en het verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. Ze neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Indien de vereniging handelt of uitspraken doet in strijd met deze bepalingen kan het stadsbestuur een deel van of de volledige subsidie terugvorderen of weigeren. Artikel 4: aanvrager Projectsubsidies kunnen aangevraagd worden door verenigingen, organisaties en individuen die in het district een project organiseren dat aansluit bij de specifieke criteria vastgelegd in het reglement van het district. De cultuurantenne zorgt dat de mogelijkheid tot het aanvragen van projectsubsidies bij de betrokken doelgroep bekend wordt gemaakt. De cultuurantenne vindt U in het vrijetijdscentrum De Schelde, Antwerpsebaan 140, 2040 Berendrecht en kan U eveneens bereiken via vrijetijdscentrumdeschelde@stad.antwerpen.be of op 03/ De projectsubsidie kan ook digitaal aangevraagd worden via Verenigingen die gesubsidieerd worden voor hun dagelijkse werking komen slechts in aanmerking voor projectsubsidies voor zover het ingediende project niet onder de reguliere werking valt en dit ook wordt aangetoond. Bovendien kan eigen personeel nooit betoelaagd worden. Extern personeel dat specifiek voor het project wordt ingeschakeld daarentegen wel. Artikel 5: specifieke criteria Een project is een activiteit afgebakend in tijd en ruimte. De volgende criteria zijn van toepassing: Gemeenschapsvormende projecten (lokaal cultuurbeleid) Hiermee worden socio-culturele projecten bedoeld die het delen van ervaringen stimuleren en zo mee vorm geven aan het samenleven in een diversiteit van gemeenschappen. Deze projecten zijn steeds openbaar van aard en toegankelijk voor iedereen. Bij de beoordeling van de aanvragen wordt rekening gehouden met het voldoen aan één of meer van de volgende criteria:

3 Actieve cultuurparticipatie. De bevolking/bewoners niet louter als publiek bij het project betrekken, maar wel als mede actor of mede organisator. Samenwerking tussen verenigingen, initiatieven en individuen betrokkenheid van en de kans tot ontmoeting en dialoog tussen districtsbewoners. Kansengroepen. Er worden aantoonbare inspanningen geleverd om kansengroepen te betrekken bij het project. Niet-professionele kunstbeoefening. De eigen schepping of creatie staat centraal. Lokaal erfgoed. Het project draagt bij tot de bescherming en/of ontsluiting van het lokale erfgoed. Inspelen op inhoudelijke of geografische blinde vlekken: inhoudelijk vernieuwen of zich afspelen op nieuwe, vernieuwende of originele locaties in het district. Artikel 6: indiening dossier Het aanvraagformulier dat het reglement volgt, moet volledig ingevuld en minimaal 1 maand voor het evenement gericht worden aan de cultuurantenne en moet duidelijkheid verstrekken over: de aard van het project: hoe stimuleert het gemeenschapsvorming? het gewenste bedrag; een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de subsidie zal worden aangewend; de begroting voor het project met duidelijke vermelding van eigen uitgaven en verwachte inkomsten andere gevraagde subsidies voor hetzelfde doel In een bijlage voorziet de subsidieaanvrager de volgende informatie: In het geval van een VZW: kopie van de geldende statuten van de vzw met verwijzing naar hun publicatiedatum in het Belgisch staatsblad; de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de gemandateerde bestuurder van de vzw, die ook de aanvraag ondertekent; de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de leden van de raad van bestuur; het bankrekeningnummer van de vzw (dit betreft geenszins een persoonlijk rekeningnummer) het laatste goedgekeurd jaarverslag: de balans, de resultatenrekening, toelichting bij de rekeningen en een activiteitenverslag; de begroting van het lopende jaar; het BTW statuut en ondernemingsnummer

4 In het geval van een Feitelijke Vereniging: een lijst van de bestuursleden de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de aanvrager, die de aanvraag ondertekent en persoonlijk verantwoordelijk is voor de aanvraag, de verdere opvolging en verantwoording van de aanwending van de toelage. Het bankrekeningnummer van de feitelijke vereniging dat niet het rekeningnummer mag zijn van een natuurlijke persoon. Een verslag over de financiële toestand van de vereniging. In het geval van een natuurlijke persoon: de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de aanvrager, die de aanvraag ondertekent en persoonlijk verantwoordelijk is voor de aanvraag, de verdere opvolging en verantwoording van de aanwending van de toelage. Het bankrekeningnummer van de aanvrager. Indien één of meerdere van deze documenten reeds werden aangeleverd bij een vorige projectaanvraag of digitaal werden opgeladen in de databank verenigingen en hierin geen wijzigingen zijn opgetreden, kan de aanvrager dit aangeven in het aanvraagformulier en dienen deze niet opnieuw aangeleverd te worden. Aanvraagformulieren kan men bekomen via Vrijetijdscentrum De Schelde ( onder subsidies, cultuursubsidies) of 03/ Voor projecten met een duurtijd van langer dan een jaar, wordt de organisatie verplicht om elk jaar een nieuw aanvraagdossier in te dienen. Projecten kunnen doorlopend tot 1 november van elk werkjaar voor dat werkjaar ingediend worden. Artikel 7: beoordeling en beslissing Enkel volledig en correct ingevulde aanvragen worden beoordeeld. De Cultuurantenne of zijn vervanger belast met subsidies kijken de aanvragen na op correctheid en volledigheid en kan de aanvrager indien nodig nog om verdere verduidelijking vragen. De Cultuurantenne of zijn vervanger toetsen af in welke mate de aanvraag aan de vooropgestelde criteria voldoet en formuleert een gemotiveerd advies aan het districtscollege. Op basis van dit gemotiveerde advies neemt het districtscollege een definitieve beslissing omtrent het toekennen van een subsidie en dit maximaal 2 maanden na de ontvankelijkheidsverklaring na de indiening van de aanvraag. De aanvrager kan tegen de beslissing van het districtscollege een beroep instellen bij de Raad van State binnen de termijn van 60 dagen vanaf de kennisgeving van het besluit. Het verzoekschrift tot vernietiging, of het enig verzoekschirft ingeval van nietigverklaring met een vordering tot schorsing, dient aangetekend te worden verstuurd.

5 DEEL II: NA POSITIEVE PROJECTBEOORDELING Artikel 8: betaling Betrokkenen dienen een financieel projectverslag in dat bestaat uit de afrekening van het project. Hierin moet worden aangetoond waarvoor de subsidie werd aangewend. Het bevat enerzijds een totaaloverzicht van de gemaakte kosten en inkomsten en anderzijds de genummerde bewijsstukken die de aanwending van de subsidie staven en naar het nummer van het totaaloverzicht verwijzen. Het kan gaan om originele loonfiches, facturen, onkostennota s, De afrekening volgt dezelfde logica als de ingediende begroting. Betrokkenen dienen eveneens een inhoudelijk projectverslag in waarin wordt aangetoond dat de toelage daadwerkelijk gebruikt werd waarvoor ze werd toegekend, Het districtscollege zal slechts een subsidie verstrekken indien de noodzaak en de opportuniteit hiervan werden aangetoond. De collegebeslissing tot het verlenen van deze subsidie bevat een beoordeling van de opgesomde elementen uit artikel 6, samen met een beoordeling van de aanwendingsvoorwaarden en de verantwoordingsstukken die van de begunstigde worden geëist in het betalingsbesluit; De collegebeslissing vermeldt de termijn waarbinnen deze verantwoordingsstukken moeten worden overgemaakt. (maximaal 6 maanden), De documenten en verantwoordingsstukken liggen ter inzage van de districtsraadsleden. Uitbetaling gebeurt in principe pas na indiening van het afrekeningsdossier en de controle op de verantwoordingsstukken. Pas in uitzonderlijke gevallen en mits expliciete motivatie bij de aanvraag kan reeds 60% uitbetaald worden bij toekenning van de toelage. Het restbedrag wordt uitgekeerd na realisatie en ontvangst van projectverslagen en de vereiste bewijsstukken. Artikel 9: districtslogo Geselecteerde projecten verbinden zich ertoe het districtslogo opgemaakt in de stedelijke huisstijl te gebruiken op al hun publicaties en steeds te vermelden dat het project ondersteund wordt door de district. Dit logo wordt via de website van het district ( en het vrijetijdscentrum ( ter beschikking gesteld. Indien het om een evenement gaat, wordt de districtsvlag op een duidelijk zichtbare plaats op het evenement aangebracht. Elke vereniging kan één maal een gratis exemplaar van deze vlag aanvragen bij de Cultuurantenne of zijn vervanger. Volgende exemplaren kunnen worden aangekocht op het districtshuis, Antwerpsebaan 140, 2040 Berendrecht. Indien geselecteerde projecten wensen opgenomen te worden in de activiteitenkalender van het district, dienen zij de activiteit zelf toe te voegen aan de uitdatabank via

6 DEEL III: CONTROLE OP DE BESTEDING EN SANCTIES Artikel 10: controle Het district heeft steeds het recht om ter plaatse na te gaan of de verleende subsidie werd aangewend waarvoor ze werd toegekend. De controle op de subsidie gebeurt door personeelsleden van het district of vrijetijdscentrum of door leden van het districtscollege. Bij een controle dient steeds gratis de toegang verleend te worden aan de controleur. Artikel 11: bewijs van besteding Binnen de 6 maanden na afloop van het project levert de aanvrager een afrekeningsdossier in dat het bewijs levert dat de subsidie werd aangewend waarvoor ze werd aangevraagd en binnen de termijn die daarvoor is bepaald. Zoniet wordt men gedwongen de subsidie terug te betalen overeenkomstig artikel 12. Het niet naleven van het reglement leidt tot een zelfde sanctie. Indien blijkt dat het toegekende bedrag niet volledig gebruikt werd, kan de subsidie gedeeltelijk teruggevorderd worden. Uitstel van de indiendatum van het afrekeningsdossier kan via een gemotiveerde vraag door het districtscollege toegestaan worden. Artikel 12: terugbetaling In de volgende gevallen moet de begunstigde de subsidie aan de district terugbetalen: 1) als hij/zij de subsidie niet aanwendt voor het toegekende doel. 2) als hij/zij de verantwoording niet, niet tijdig of niet correct verstrekt. 3) als hij/zij zich verzet tegen de controle. 4) als hij/zij de beperkingen opgenomen in dit reglement niet naleeft.(zie ook artikel 3) Deze terugbetaling dient binnen de 30 dagen na ontvangst van het aangetekend schrijven uitgaande van het districtscollege te gebeuren. DEEL IV: SLOTBEPALINGEN Artikel 13: inwerkingtreding Het subsidiereglement voor gemeenschapsvormende projecten treedt in werking vanaf 1 januari 2014 Artikel 14: opheffingsbepaling Het reglement op de besteding van de specifieke toelage voor lokaal cultuurbeleid (DR 15/11/2010, jaarnummer 1401) wordt opgeheven op de datum van inwerkingtreding van het onderhavig reglement.