een voorzitter en leden (m/v) van een nieuw te vormen raad van toezicht.

Transcriptie

1 PROFIEL RAAD VAN TOEZICHT STICHTING KINDKRACHT Versie 8 maart 2018 Organisatie Samenwerkingsverband Kindkracht voor Primair Onderwijs op Voorne Putten Rozenburg. Het belang van het kind staat voorop! Voor Kindkracht is er een belangrijk uitgangspunt: Het belang van het kind staat voorop! Ieder kind heeft recht op goed onderwijs en verdient de persoonlijke ondersteuning die hierbij nodig is. In alles wat we doen denken we aan het kind. Wat heeft hij of zij nodig om zich optimaal te kunnen ontwikkelen? Met vertrouwen samenwerken aan de beste ondersteuning Wij betrekken ouders en kinderen actief bij het ontwikkelingsproces. Op basis van vertrouwen werken we samen om kinderen van 4 tot 12 jaar zo goed mogelijk voor te bereiden op hun zelfstandige leven. We gaan net zo lang op zoek als nodig is om het kind de juiste aandacht, uitdagingen en ondersteuning te geven. Met als doel dat het kind met plezier naar school gaat en zich binnen zijn of haar vermogen maximaal kan ontwikkelen. Passend Onderwijs is een kans! Passend onderwijs biedt kansen om het voor kinderen, ouders en leerkrachten beter en gemakkelijker te maken. Ingewikkelde procedures zijn niet langer nodig en de extra ondersteuning die een kind nodig heeft, wordt door de school zelf georganiseerd. Governancewijziging Op dit moment heeft Kindkracht een toeziendhoudend bestuur bestaande uit vertegenwoordigers van de aangesloten schoolbesturen. Dit bestuur heeft recent besloten de organisatie om te willen vormen tot een structuur met een onafhankelijke raad van toezicht en een deelnemersraad waarmee de betrokkenheid van de schoolbesturen wordt vormgegeven. Met deze wijziging beoogt het bestuur aan te sluiten bij de moderne opvattingen omtrent toezicht en bestuur in de sector en ruimte te geven aan de professionals die het kind centraal stellen. In de komende weken en maanden wordt er derhalve gezocht naar een voorzitter en leden (m/v) van een nieuw te vormen raad van toezicht.

2 Ten aanzien van de organisatie is het volgende van belang: De huidige directeur van Kindkracht neemt afscheid en na de zomer start een nieuwe bestuurder. De nieuwe raad van toezicht heeft in de slotfase van het proces van werving en selectie van de bestuurder een recht tot benoeming: het proces zal feitelijk worden vormgegeven door het zittende toezichthoudende bestuur maar zal gedurende het proces reeds zo veel mogelijk delen met (leden van) de nieuwe raad van toezicht. De omzetting van een toeziendhoudend bestuur naar een raad van toezicht wordt in dezelfde periode van de werving vormgegeven. De nieuwe raad van toezicht, die uit 5 leden zal bestaan, houdt toezicht op het bestuur, het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken in Kindkracht. Daarnaast staat de raad van toezicht het bestuur met raad terzijde. De opdrachtgevende schoolbesturen hebben zitting in een deelnemersraad, ouders en leerkrachten zijn vertegenwoordigd in de ondersteuningsplanraad (OPR). De medewerkers van Kindkracht (kantoor/werkorganisatie) organiseren hun eigen inspraak en/of medezeggenschap. De raad kan zelf commissies instellen. Voorzien worden de auditcommissie, de kwaliteitscommissie en de remuneratiecommissie. Taken van de raad van toezicht De raad van toezicht verricht zijn taken onafhankelijk. Bij de vervulling van de taken richt de raad van toezicht zich naar het belang van de stichting, het belang van de doelgroep (de kinderen), het belang van de scholen/schoolbesturen welke zijn aangesloten en het belang van de samenleving. De raad weegt de belangen af van alle stakeholders en is daarom geen vertegenwoordigend orgaan voor gemeente, ouders, personeel of andere stakeholders. De onafhankelijkheid brengt met zich mee de leden van de raad van toezicht niet gelijktijdig bestuurlijke verantwoordelijkheid mogen dragen bij één of meer van de aangeslotenen of de stichting, respectievelijk niet als werknemer of anderszins een gezagsrelatie mogen hebben met één of meer van de aangeslotenen of de stichting. Ook ouders van kinderen op deze scholen kunnen geen lid zijn van de raad van toezicht van Kindkracht. De raad van toezicht oefent de taken uit als eenheid. Hoewel elk lid zijn eigen achtergrond, kennis en ervaring en dus ook inbreng heeft, staan de raad en elk individueel lid voor een integrale afweging van belangen en inzichten. Het is daardoor mogelijk een aantal algemene eisen te formuleren waaraan elk lid, ook een lid dat op voordracht van derden wordt benoemd, moet voldoen. Die algemene eisen hebben vooral betrekking op persoonlijke vaardigheden en competenties. De raad van toezicht richt het toezicht zodanig in dat de maatschappelijke verantwoordelijkheid daarin tot uiting komt. Onderwerpen van toezicht zijn onder meer: Ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van de strategie van de stichting;

3 De resultaten van de interventies en activiteiten van de medewerkers van de stichting; De rechtmatigheid en doelmatigheid van het financiële beheer en beleid van de stichting; Het functioneren en handelen van het bestuur; De integriteit van de organisatie en personen die daarbinnen functioneren; De effecten van belangrijke externe ontwikkelingen voor het primair onderwijs; De communicatie met de belangrijkste interne (ouders, personeel, leerlingen) en externe (aangesloten scholen en schoolbesturen, zorgpartners, maatschappelijke partners, gemeenten, andere onderwijsinstellingen) stakeholders. De raad van toezicht geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het bestuur en treedt op als klankbord voor het bestuur. De raad van toezicht is werkgever van het bestuur (benoeming, beoordeling, schorsing en ontslag, rechtspositie, bezoldiging). Algemene eisen aan de raad van toezicht als geheel Gestreefd wordt naar een samenstelling die een afspiegeling vormt van de samenleving. Er wordt daarom gezocht naar een duidelijke mix van: Deskundigheid en opleiding Ervaring en leeftijd Achtergrond, bijvoorbeeld etniciteit Sekse (ten minste 30% van de top van de stichting bestaat uit vrouwen en ten minste 30% bestaat uit mannen) Advies- en communicatiestijlen Mensen uit de regio (Voorne Putten en Rozenburg) en mensen van buiten de regio De raad van toezicht heeft een zodanige personele samenstelling dat kennis, ervaring en netwerken met betrekking tot de aandachtgebieden die voor de stichting belangrijk zijn zo optimaal mogelijk zijn vertegenwoordigd. De raad is dusdanig divers samengesteld dat een goede en constructieve gedachtewisseling kan plaatsvinden (verschillende karakters, referentiekaders etc). Herkenbaarheid en geloofwaardigheid in de ogen van de belangrijkste interne en externe stakeholders is een vereiste. Profiel van een lid van de raad van toezicht Leden moeten de missie, ambitie en strategie van de stichting, zoals geformuleerd in een strategisch meerjarenplan onderschrijven. Een hbo- of academisch niveau van denken en functioneren.

4 Zich onafhankelijk en integer kunnen opstellen. Brede maatschappelijke belangstelling. Inzicht in maatschappelijke en politieke verhoudingen. Aantoonbare kwaliteiten als intern toezichthouder. Het vermogen binnen de raad in teamverband te werken. Affiniteit met het passend onderwijs. Bij voorkeur beschikken over een voor het passend onderwijs en de regio relevant netwerk en de bereidheid om dat netwerk in te zetten ten behoeve van de stichting Kindkracht. Bereid en in staat zijn vrijwel alle vergaderingen bij te wonen en zich daar terdege op voor te bereiden. Het vermogen hebben om goed te communiceren met allerlei geledingen van de stichting en haar context. Het vermogen een evenwicht te zoeken tussen de noodzaak de bestuurder ruimte te geven en de noodzaak de juiste vragen te stellen. Kennis van en ervaring met één en bij voorkeur meerdere voor de onderwijsorganisatie relevante aandachtsgebieden, zoals in ieder geval ten aanzien van: o Onderwijskundig beleid; o Jeugdzorg of andere relevante zorg; o Financieel beleid; o Communicatie (met stakeholders intern en extern) o Sociaal beleid (hrm, arbeidsmarkt, opleiding); o (Maatschappelijk) Ondernemerschap; o Openbaar (lokaal) bestuur; o Marketing; o Organisatie- en managementontwikkeling; o Bestuurlijke en juridische ontwikkelingen. Alle leden zijn in gelijke mate aanspreekbaar op de hoofdlijnen van het beleid van de stichting Kindkracht. Een taakverdeling kan worden overeengekomen doch betekent geen verschuiving van verantwoordelijkheden. Voor de raad van toezicht van Kindkracht wordt in ieder geval gezocht naar de kernportefeuilles van een voorzitter, onderwijs(beleid), (jeugd)zorg, financiën en organisatieverandering. Indien kandidaten ook kennis meebrengen op het gebied van communicatie en/of hrm dan wel juridische zaken, dan hebben die een streepje voor in het selectieproces. Belangrijke eis is overigens dat de leden over voldoende tijd beschikken om aan het toezichthouderschap serieus invulling te geven, uitgaande van vijf tot zes raadsvergaderingen per jaar, aangevuld met twee commissievergaderingen (onder normale omstandigheden). Daarnaast kan, gezien het toenemende belang van de maatschappelijke verantwoording en verankering beleidsbeïnvloeding door belanghebbenden, het bijwonen van bijvoorbeeld een aantal stakeholdersbijeenkomsten om een structurele tijdsbesteding vragen. De leden dienen ook tijd vrij te maken voor permanente educatie en de ontwikkelingen in het passend onderwijs en primair onderwijs goed bijhouden. Onder normale omstandigheden kan men

5 uitgaan van een tijdsbesteding van tussen de honderd en honderdtwintig uur per jaar. In het algemeen is de voorzitter anderhalf keer zoveel tijd kwijt als een gewoon lid. De raad van toezicht moet niet alleen zijn voorzien van alle benodigde deskundigheid en ervaring, de raad moet ook zodanig zijn samengesteld dat hij als team gaat functioneren. Bij de selectie van toezichthouders moet daaraan aandacht worden besteed. De teamrol van kandidaten is een aanvullend criterium. De raad moet een goede balans van bijvoorbeeld doordouwers en waarschuwers hebben, van (bestuurlijke) creativiteit en koersvastheid, van sfeergevoeligheid en zakelijkheid. Een toetsing van de preferente teamrollen van kandidaten kan onderdeel uitmaken van het selectieproces. Aangezien de raad als geheel een nieuwe start maakt in een nieuwe structuur is van begin af aan ervaring in toezichthoudende functies of gedegen kennis daarvan van groot belang. De meerderheid van de raad dient reeds relevante ervaring in een raad van toezicht te hebben. Profiel van de voorzitter van de raad van toezicht De voorzitter kenmerkt zich vooral door zijn teamrol. Hij/zij: onderstreept de maatschappelijke visie op de opdracht van de corporatie en draagt die uit, desgewenst als boegbeeld is betrokken op de kerntaak van de stichting: passend onderwijs! is een goede gespreksleider heeft gevoel voor procedures en verhoudingen is bekend met public corporate governance (semipublieke sector) heeft bestuurlijke en politieke gevoeligheid streeft naar evenwicht en doet ieders persoon en inbreng recht streeft naar overeenstemming is in staat beslissingen te nemen is doelgericht en koersvast. Voor de voorzitter geldt dat hij/zij in staat is op een zakelijke en betrokken wijze met het bestuur te communiceren en er zorg voor te dragen dat de raad van toezicht naar het bestuur en naar buiten eenduidig communiceert. Profiel van de onderscheiden leden De specialist op het onderwijsgebied heeft ervaring in een onderwijsorganisatie, bij voorkeur in het primair onderwijs en heeft een visie die zowel schooloverstijgend als leerlinggericht is. De ervaring gaat gepaard met een reflectieve houding op de ontwikkelingen in de samenleving en het onderwijs als geheel. Deze portefeuillehouder is gesprekspartner voor

6 bestuurder, locatieleiders en andere medewerkers en kan een vertaling maken naar strategische en beleidsmatige aspecten die voor de raad van toezicht van belang zijn. Hij/zij kan de raad meenemen in deze afwegingen en overwegingen. De portefeuille (jeugd)zorg wordt bezet door een professional van buiten. Iemand die ervaring en inzicht heeft in de ontwikkeling van zorg aan jonge kinderen en de omgeving van de stad en het platteland kent. Bij voorkeur wordt gezocht naar vakdeskundigheid, niet direct naar ervaring als (oud)-bestuurder of directeur. De portefeuille financiën betreft een lid dat de financiële data snel kan analyseren en doorzien en de auditcommissie van de raad van toezicht voorzit. Hij/zij heeft een goede kennis van control in een non-profitorganisatie, de bekostigingsvraagstukken en de consequenties van investeringsbeslissingen. Ervaring en kennis van bekostigingssystemen en de aansluiting daarvan op andere stelsels (bijvoorbeeld van de gemeente) is een must. De portefeuille organisatieverandering is als kernkwaliteit gewenst omdat de gehele governance en de besturing van de stichting verandert en dat voor alle betrokkenen nieuwe regels en gedragingen met zich mee zal brengen. Dit betreft ook de aansturing van professionals, de relatie met stakeholders en andere aspecten van verandering. Verdeling leden in commissies Voorzitter Financiën Onderwijs Jeugdzorg Juridisch Audit commissie X X Kwaliteitscommissie X X Remuneratiecommissie X X Voordracht De ondersteuningsplanraad (OPR) heeft het recht één lid van de raad van toezicht voor te dragen. Van deze persoon wordt verwacht dat ook al vervult hij/zij deze rol onafhankelijk en zonder last of ruggespraak hij/zij de eerste contactpersoon is voor de OPR indien deze zich tot de raad wil wenden. Ook organiseert dit voorgedragen lid het periodieke overleg tussen raad van toezicht en OPR. Vergoeding De vergoeding vindt plaats binnen de normen van de WNT2 en de richtlijnen van de Vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI). De vergoeding betreft een financiële vergoeding, kosten van permanente educatie en scholing, reiskosten en overige kosten genoemd in de wet in de richtlijnen begrepen.

7 Zittingsduur De raad van toezicht beslist over zijn eigen schema van aftreden. Aangezien de gehele raad in één keer aantreedt is een gefaseerde vervanging op termijn noodzakelijk. Dat betekent dat niet voor alle leden een volle tweede termijn van vier jaar kan worden gegarandeerd en dat bij eventuele herbenoeming een beperking van de zittingsduur moet worden aangebracht. Reacties Sollicitaties (motivatiebrief en cv) kunnen worden gericht aan Sollicitatiegesprekken n.a.v. deze vacatures zijn gepland op 3 en 4 april in de middag/avond. Voor nadere informatie omtrent de governance van Kindkracht, het profiel van de raad van toezicht alsook de vacatures kunt u zich richten tot de procesbegeleider: Prof.dr. G.D. Minderman ( of goosminderman@gmail.com).