Activiteitenprogramma 2018 en 2019

Transcriptie

1 Activiteitenprogramma 2018 en 2019 Conceptversie juni 2018

2 Sommige problemen van burgers zijn zo complex dat geen oplossing wordt bereikt in de reguliere processen van zorg en veiligheid. Er is dan regie en coördinatie nodig om tot een doorbraak te komen. De regisseurs van het Veiligheidshuis brengen professionals uit de domeinen zorg, veiligheid en gemeenten bij elkaar. Zonder de verantwoordelijkheid over te nemen, dragen zij oplossingen aan voor gecoördineerde actie. Het Veiligheidshuis bewaakt de uitvoering van de afspraken en forceert voortgang als het proces stagneert. Dankzij de netwerksamenwerking worden complexe problemen integraal aangepakt en beter beheersbaar. 2

3 Inhoud 1 INLEIDING ACTIES BORGING VAN HET VEILIGHEIDSHUIS VOOR DE LANGERE TERMIJN INTENSIVEREN SAMENWERKING EN COMMUNICATIE NETWERK INTERNE COMMUNICATIE EN ONTWIKKELING AANDACHTSGEBIEDEN 9 BIJLAGE 1 - AANBOD VEILIGHEIDSHUIS

4 1 Inleiding In het tweede kwartaal van 2018 is het Toekomstplan Veiligheidshuis Fryslân met bijbehorende begroting voor de periode 2019 t/m 2023 door alle Friese Colleges vastgesteld. Hoofdlijn uit het Toekomstplan is dat de huidige rol, positie en het bestaan van het Veiligheidshuis breed wordt gewaardeerd. Het Veiligheidshuis heeft haar natuurlijke plaats in het veld gevonden. Het Veiligheidshuis wordt voor de lange termijn geborgd, waarbij het Veiligheidshuispersoneel vanaf 2019 in dienst kan komen van de gemeente Leeuwarden, in hoedanigheid als zetelgemeente. Aansturing gebeurt door alle gemeenten en ketenpartners met een samenwerkingsovereenkomst als grondslag. Hierin zijn de afspraken tussen partijen vastgelegd over onder andere taken, verantwoordelijkheden, wijziging, opzegging, zeggenschap en samenwerking. Met de keuze van genoemd construct blijft de onafhankelijke positie van het Veiligheidshuis gewaarborgd, wat tevens de kracht van het Veiligheidshuis is. Het Veiligheidshuis behoudt haar rol als netwerkverband dat coördinatie tot stand brengt. Zij bouwt aan ervaringskennis en maakt deze beschikbaar voor regionale samenwerking op het snijvlak van zorg en veiligheid. Ondanks dat de verwachting vanuit de (keten)partners is dat de veiligheidsproblematiek gaat toenemen, behoudt het Veiligheidshuis haar huidige omvang. Dit doet zij door een voortdurende gerichtheid om problematiek waar mogelijk lokaal mee op te lossen. Het Veiligheidshuis werkt blijvend samen met andere regionale tafels, zoals het scenarioteam maatschappelijke onrust van de Veiligheidsregio en MultiDisciplinaireAanpak bij huiselijk geweld en kindermishandeling, om te komen tot eenduidige toeleiding van de meest taaie casuïstiek. Ook ondersteunt het Veiligheidshuis bovenregionale initiatieven voor informatie-uitwisseling en triage, zoals het inrichten van communicatie met ZSM en de implementatie van de PersoonsGerichteAanpak (politie). Verkend wordt of het wenselijk is om op termijn te komen tot een gezamenlijke voordeur met andere regionale tafels. Het Veiligheidshuis is de plek waar de verbinding met de justitiële partners gelegd wordt. Het is nodig om duidelijkheid en helderheid te krijgen over hoe de diverse lokale en (boven)regionale netwerken zich tot elkaar verhouden en hoe deze elkaar kunnen versterken in de samenwerking tussen zorg en veiligheid. Hiertoe is in eind 2017 een verkenning gestart die in 2018 zijn voortgang heeft en vervolgens zal leiden tot implementatie van de geïnventariseerde gewenste aanpak. Er zal sprake zijn van een gestage doorontwikkeling van het Veiligheidshuis zonder abrupte veranderingen, maar nog steeds met een duidelijke opdracht om aan te sluiten bij de transformatie van het sociaal domein en deze te ondersteunen, evenals het stimuleren van de verbinding tussen zorg en veiligheid. Dit is waar het Veiligheidshuis dan ook nog meer de focus op zal leggen. In dit actieprogramma voor de jaren 2018 en 2019 worden de concrete acties benoemd die bijdragen aan de uitvoering van het doel, de functies, opdracht en expertise van het Veiligheidshuis, zoals opgenomen in het Toekomstplan Veiligheidshuis Fryslân 2019 t/m

5 2 Acties 2.1 Borging van het Veiligheidshuis voor de langere termijn Omschrijving actie Doel/resultaat Wanneer Vastgesteld Toekomstplan 2019 e.v. door alle gemeenten en ketenpartners met bijbehorende financiering en samenwerkingsovereenkomst. Borging van het Veiligheidshuis voor de langere termijn. Tweede kwartaal 2018 (inmiddels afgerond). Ondertekening samenwerkingsovereenkomst en privacyreglement voor 2019 e.v. tijdens brede thema-bijeenkomst. Formele borging van de afspraken vanaf 2019 e.v. Voor 1 oktober Intensiveren samenwerking en communicatie netwerk Omschrijving actie Doel/resultaat Wanneer Aan elke gemeente en wordt een aandachtsfunctionaris van het Veiligheidshuis gekoppeld. Bij de gemeenten Leeuwarden wordt aan elk wijkteam een aandachtsfunctionaris gekoppeld. In elke deelregio organiseren samenwerkingsbijeenkomst met VH, veiligheid gemeente, sociaal domein gemeente en wijk- en gebiedsteams (bestuur, beleid en uitvoering). 1 aanspreekpunt voor gemeente en gebiedsteams bij overkoepelende onderwerpen. 1 aanspreekpunt bij ondersteuningsvragen. Inzicht in behoefte wijze ondersteuning VH (aanbod op basis van de vraag). Uitdragen visie en missie VHF. Borgen afspraken samenwerkingsovereenkomst. Kennismaking met VH (voor nieuwe gezichten). Afspraken over samenwerking uitdragen en missie/visie VHF; Thema verbinding zorg en veiligheid. Vanaf tweede kwartaal 2018 (doorlopend) Tweede helft Herhaling in

6 Omschrijving actie Doel/resultaat Wanneer Organiseren werkbezoeken en kennismakingsbijeenkomsten met en bij (keten)partners. Jaarlijks voortgangsoverleg op management- (en beleidsniveau) met gemeenten en (keten)partners. Elkaar (opnieuw) leren kennen, ontwikkelingen delen, werkafspraken maken e.d. Uitdragen visie en missie van het VHF. Borging van de gemaakte afspraken in de samenwerkingsovereenkomst. Zicht op ontwikkelingen, knelpunten, voortgang en benodigde aanvullende afspraken. Doorlopend in 2018 en Per organisatie minimaal 1 keer per 2 jaar. Minimaal 1 keer per jaar. Aansluiten bij de activiteiten in het kader van de AVE, waaronder trainingen voor lokale procesregisseurs, oefeningen en congressen e.d. Veiligheidsregio en Veiligheidshuis trekken hierin intensief met elkaar op. Overdragen kennis en expertise. Rol, visie en missie VHF uitdragen. Versterken lokaal bieden van ondersteuning. Mede stimuleren verbinding zorg en veiligheid en 2019 doorlopend. Organiseren thematische netwerkbijeenkomsten (Standaard) uitnodigen van een vertegenwoordiger van het Sociaal Domein gemeente bij casuïstiek die op het terrein van zorg vastloopt of dreigt vast te lopen. Mede onder de noemer van de werkafspraken die met de betreffende gemeente hierover worden gemaakt. Overdracht ontwikkelingen en kennis op bepaald thema. Aanhalen contacten met partners VH. Stimuleren verbinding tussen zorg en veiligheid. Sociaal Domein wordt vanuit de praktijk Intensiever betrokken bij het oppakken van veiligheidsproblematiek met een zorgcomponent. Knel- en aandachtspunten worden eerder onder de aandacht gebracht bij het Sociaal Domein. Eens per kwartaal in 2018 en Vanaf tweede helft 2018 (doorlopend). 6

7 Omschrijving actie Doel/resultaat Termijn Actualiseren website. Digitale nieuwsbrief. Actualiseren folder. Jaarverslag. Actieprogramma. Informeren netwerk over ontwikkelingen, resultaten, activiteiten en aanbod VH. Website: doorlopend. Nieuwsbrief: 2 keer per jaar in juni/juli en december. Folder: 4 e kwartaal Jaarverslag: elk jaar voor 1 mei. Actieprogramma: 1 keer per 2 jaar voor 1 mei. 7

8 2.3 Interne communicatie en ontwikkeling Omschrijving actie Doel/resultaat Termijn Leerlijn procesregie en informatiemakelaar 3 Noord. Vijf thematische bijeenkomsten samen met medewerkers Veiligheidshuis Drenthe en Groningen. Deskundigheidsbevordering medewerkers Veiligheidshuis. Uitwisselen werkwijze en ervaringen met collega s VHD en VHG. Verspreid over 2018 (eerste in maart geweest). Vergroten kennis en expertise bij medewerkers VH op bepaalde onderwerpen. Op maat congressen en trainingen gerelateerd aan behoefte verdieping onderwerpen. Meer expliciete kennis opbouwen ten aanzien van aandachtsgebieden VH waaronder mensen met verward gedrag, mensenhandel/arbeidsuitbuiting, radicalisering en criminele en overlastgevende Antillianen en ontwikkelingen in het sociale domein. Maar training in relatie tot gebruik GCOS en verslaglegging. Doorlopend in 2018 en Teamvergadering met keek op de week. Ontwikkelingen met elkaar delen, successen en knelpunten. Team is gezamenlijk op de hoogte en bespreek zaken gezamenlijk. 1 keer per week Intervisiemomenten procesregisseurs en infomatiemakelaars. Stilstaan bij hoe doen we het met elkaar, wat doen we goed, wat kan anders, hoe gaan we ermee om. Leren van en met elkaar door te spiegelen. Eens in de maand doorlopend in 2018 en Processen in VH helder in beeld middels LEAN-sessie Processen VH zijn eenduidig en bij iedereen eenduidig in beeld. Zicht op verbeterpunten/efficiencyslagen. Eenduidige werkwijze bij nieuwe collega s. 1 e kwartaal 2018 uitvoeren sessie in kader van LEAN. Vanaf tweede/ derde kwartaal implementeren verbeterpunten. 8

9 2.4 Aandachtsgebieden Omschrijving actie Doel/resultaat Termijn Privacy Opstellen Privacyreglement volgens de nieuwste inzichten en wetgeving met als input het landelijke model privacyconvenant Veiligheidshuizen. Een gedegen, door alle partners onderschreven convenant, dat voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, op basis waarvan de info-uitwisseling in het VH plaatsvindt. Voor 1 oktober 2018 is een definitieve versie klaar die voor 1 januari 2019 door alle partijen is ondertekend. Aanbieden trainingen gegevensdeling Veiligheidshuis in zorg- en veiligheidsdomein gericht op borging van het privacyconvenant VH. Verspreiden kennis over het privacyconvenant en borging van de toepassing hiervan. Derde kwartaal 2018 met een herhaling in PGA Realisatie ontwikkelopdracht PGA-methodiek (politie). VH sluit volgens vertrekpunten genoemd in Toekomstplan hierop aan. Initiatief ligt lokaal. Met inbreng van bestaande functies van het VH ondersteunen lokale PGA en oppakken van casuistiek vanuit de PGA die valt onder de primaire focus van het VH. In algemene zin ondersteunen en adviseren bij de voorbereiding en implementatie van de PGA met name als het gaat om het leggen van verbinding tussen zorg- en veiligheid. VH sluit aan bij de planning van de gemeenten en politie. 9

10 Omschrijving actie Doel/resultaat Termijn Verbinding justitiële partners Realisatie ontwikkelopdracht 3 Noord verbinding justitie waaronder ZSM met VH zen (en het lokale veld. Elk VH heeft een liaison/vaste contactpersoon vanuit het OM. VH sluit intensiever aan op ZSM en omgekeerd (door mogelijk af en toe fysieke aanwezigheid bij ZSM). Radicalisering Aanscherpen proces radicalisering en rol/positie VH hierin. Gemeenten hebben hierin de trekkersrol. Uitbreiden kennis over radicaliseringstafel naar alle friese gemeenten. Gedeelde visie in 3 Noord tussen VH zen, justitiële partners (met name OM) en de gemeenten over de verbinding tussen justitiële partners en de VH zen, evenals de verbinding tussen justitiële partners en het lokale veld en de rol van het VH hierin. Maken en uitvoeren van werkafspraken die zorgdragen voor borging van de genoemde verbinding in de praktijk op basis van de gedeelde visie. Korte heldere lijnen, kennis van elkaars werkprocessen. Kennen en gekend worden. Structurele borging van de verbinding tussen het OM en de VH zen. Helderheid over rol en positie VH in de aanpak van radicalisering. Elke gemeenten weet de route naar de Radicaliseringtafel VH en kent het proces. Voorbereiding van het ontwikkelplan en het komen tot een gedeelde visie is eind 2017 gestart. Vaststelling tweede helft Implementatie vanaf eind 2018, begin 2019 e.v. Tweede helft Implementatie plan van aanpak Taskforce Antillianen Top X Antillianen met actueel hoog veiligheidsrisico Preventie groep in opkomst Zorg en begeleiding kinderen en kwetsbare jongeren. Handhaven op fraude, onrechtmatig inschrijven e.d. Criminaliteit en overlast van de doelgroep reduceren. Zicht op problematiek binnen de doelgroep, zowel op individueel niveau, als op groepsniveau. Kennisopbouw en overdracht over wetenschappelijk onderbouwde effectieve interventies. Beleidsmakers en werkers worden ondersteund. Er wordt geen hulpverlening geboden als dat geen effect heeft. Signaleert trends/ontwikkelingen. Voorbereidingen zijn getroffen. Besproken in Driehoek. Verdere implementatie doorlopend in 2018 en

11 Actie Doel/resultaat Termijn Mensenhandel en arbeidsuitbuiting Voortzetting Drieluiksoverleg politie, Fier, VHF. Aansluiten bij de afspraken die op drie Noord niveau worden gemaakt over de aanpak van mensenhandel/arbeidsuitbuiting Opwaarderen signalen mensenhandel en arbeidsuitbuiting en waar nodig oppakken in een maatwerk Vervolgplan op Tegearre komme we fierder. Regiehouder gemeente Assen, Groningen en Leeuwarden. Drieluiksoverleg eens per maand doorlopend in 2018 en Vervolgplan Tegearre komme we fierder? Doorzorg gedetineerden Regie uitvoering project UIT. Regie Instroomoverleg. Organiseren infobijeenkomsten en uitbrengen nieuwsbrief om lokale coördinatoren te informeren. Ondersteuning bieden aan lokale coördinatoren. Deelname aan Gezinsbenadering en Koers en Kansen. In beeld brengen verbeterpunten en deze uitzetten. Verhogen kennis, expertise en vaardigheden bij lokale doorzorg coördinatoren. Zicht op hoe de doorzorg in Friesland geregeld is en waar verbeterpunten zitten. Optimaliseren doorzorg gedetineerden met als doel verkleinen recidive. Allen doorlopend in 2018 en Bijeenkomsten minimaal twee keer per jaar. Jeugd Gemeenten ondersteunen bij groepsaanpak. Vergroten duidelijkheid in wat gemeenten hierin van het VH kunnen verwachten. Link met lokale PGA (politie). Projectmatig: voeren procesregie op groep kwetsbare jongeren met gedrags- en psychische problemen die (dreigen) verder af te glijden. O.a. doelgroep Woodbrookers. Meer duidelijkheid over rol van VH bij groepsaanpak. Gemeente-overstijgende integrale aanpak op groep kwetsbare jongeren die slachtoffer zijn of dreigen te worden van zorgelijke praktijken. Zicht op knel- en verbeterpunten in aanpak kwetsbare risicovolle jongeren met complexe problematiek. Aanvullende (werk)afspraken tussen de instanties die betrokken zijn bij deze groep. Projectmatige aanpak kwetsbare en risicovolle jongeren en doorzorg jeugdigen die met justitie in aanraking zijn gekomen: start tweede helft Groepsaanpak: wordt door aandachtsfunctionaris betreffende gemeente meegenomen in contacten. 11

12 Er is sprake van gemeenteoverstijgende zorgelijke signalen. Routes en overlegtafels Totaaloverzicht overlegtafels annex met veiligheidsproblematiek en routes er naartoe. Zicht op de behoefte en mogelijkheden om te komen tot meer gezamenlijkheid en eenduidigheid in het aanbod van overlegtafels aangaande veiligheidsproblematiek. Verkennen of het wenselijk is om te komen tot een gezamenlijke voordeur met het scenarioteam maatschappelijke onrust, MDA++ en mogelijk de regionale casus-/triagetafel voor mensen met verward gedrag. Bij alle partijen is zicht op welke casuïstiek op welke overlegtafel wordt besproken en hoe de route er naartoe is. In afstemming met partijen is bepaald of er behoefte is om te komen tot een meer gezamenlijke voordeur bij veiligheidsproblematiek en zo ja wat de positie van het Veiligheidshuis hierin is. Initiatief inzichtelijk maken overlegtafels samen met relevante partijen en verkennen behoefte komen tot meer gezamenlijke voordeur ligt bij VH. Uitvoering gezamenlijk. Start verkenning laatste kwartaal

13 Bijlage 1 - Aanbod Veiligheidshuis Het Veiligheidshuis werkt vraaggericht. Elke organisatie, keten of netwerk kan een persoon, gezin of groep aanmelden. Een greep uit de voorbeelden waar het veiligheidshuis met succes op ingevlogen is een man die al jaren de buurt terroriseert en waar de hulpverlening geen vat op krijgt een woninginbreker die dagelijks op pad is, die af en toe wordt gepakt, maar elke keer weer in zijn oude gewoonte vervalt een drugshandelaar die overlast veroorzaakt, meisjes uitbuit en dader van huiselijk geweld is een GHB verslaafde jongen met GGZ-problematiek die de hele buurt op stelten zet een groep jongeren die dagelijks voor overlast zorgt, vernielingen pleegt en zich bezig houdt met woninginbraken, veel zijn verslaafd aan drugs en gebruiken overmatig alcohol een dak- en thuisloze die onder invloed van alcohol en drugs door het leven gaat en op straat veel overlast veroorzaakt, geen enkele aanpak heeft tot structurele verbetering geleid een buurtje waar vier gezinnen met complexe problemen wonen en elkaar het leven zuur maken, bedreigingen, overlastmeldingen, treiteren is aan de orde van de dag en zo zijn er nog vele andere voorbeelden te noemen Capaciteit Het Veiligheidshuis kent geen doelgroepen. Een aangemelde zaak wordt in maatwerk of in ondersteuning opgepakt. Er is altijd sprake van (een combinatie van) veiligheidsproblemen waarbij het kan gaan om individuen, gezinnen met kinderen of andersoortige relationele systemen. Het Veiligheidshuis heeft capaciteit om gemiddeld 200 maatwerken op jaarbasis te draaien. Hier zijn gemiddeld 500 personen bij betrokken (systemische aanpak). Daarnaast wordt in gemiddeld 200 zaken op jaarbasis advies en ondersteuning gegeven en worden gemiddeld 5 groepsaanpakken vanuit ondersteuning gedraaid. Een aantal aandachtsgebieden nader belicht Jeugd en jong volwassenen Jeugd en jongvolwassenen zijn een zeer voorname pijler in het Veiligheidshuis. Het Veiligheidshuis richt zich op de meest kwetsbare kinderen en jongeren die opgroeien in gezinssystemen die gekenmerkt worden door huiselijk geweld, verwaarlozing en criminaliteit. Jongeren waarbij de kans groot is dat geweld en criminaliteit van ouders op kinderen en/of van broers/zussen op broertjes/zusjes overgaat. Jongeren die balanceren tussen het strafrecht en civiele trajecten. Jongeren die van straf naar zorg en vice versa gaan. Jongeren die op straat of in de prostitutie terecht komen. Jongeren die behoren tot de zwaarste doelgroep, in een Gesloten Jeugdinrichting hebben gezeten en telkens terugvallen in agressie en criminaliteit. Jongeren die van de radar dreigen te verdwijnen als ze 18 worden omdat ze op de grens tussen jeugd- en volwassenrecht zitten. Groepen jongeren die voor overlast en/of criminaliteit zorgen. 13

14 Naast het geven van advies en ondersteuning, evenals het voeren van de procesregie op casusniveau, voert het veiligheidshuis o.a. de volgende specifieke activiteiten uit in relatie tot deze groep: Het Veiligheidshuis heeft een rol in de groepsaanpak van overlastgevende en criminele jongeren. De verantwoordelijkheid voor de groepsaanpak van overlastgevende en criminele jongeren ligt bij de gemeente. De gemeente kan het Veiligheidshuis vragen hierbij ondersteuning te geven. Het veiligheidshuis pakt zo nodig de harde kern jongeren die naar voren komen vanuit de groepsaanpak op in een maatwerk. De jongere wordt dan via de reguliere route bij het veiligheidshuis aangemeld. Het Veiligheidshuis is betrokken bij het in beeld brengen en adresseren van knelpunten ten aanzien van jongeren met ernstig delictgedrag en persoonlijkheidsproblematiek die nadat ze 18 zijn geworden uit beeld raken bij reguliere hulpverlening en tijdelijk onder de radar verdwijnen, waarna ze veelal in het justitiële circuit of in de prostitutie weer opduiken. Personen met verward gedrag Het Veiligheidshuis heeft een voorname rol in de aanpak van personen met verward gedrag. Er is volop aandacht voor deze groep waarbij een toename in aantal en in complexiteit wordt gezien. Op beleidsniveau adviseert het Veiligheidshuis in het vinden van oplossingen voor moeilijk plaatsbaren. Dit is onder andere terug te vinden in het Friese plan van aanpak op dit thema. Mensenhandel en arbeidsuitbuiting In het Veiligheidshuis is specifieke kennis en expertise aanwezig ten aanzien van mensenhandel en arbeidsuitbuiting. De procesregisseur van het veiligheidshuis fungeert - namens alle gemeenten in Fryslân als spin in het web. Signalen van mensenhandel en arbeidsuitbuiting worden in een overleg tussen het Veiligheidshuis, politie en de zorg besproken en opgewaardeerd in de keten, waarna gepaste actie wordt ondernomen. Overlastgevende en criminele personen etnisch gerelateerd (OPEG) Het Veiligheidshuis richt zich specifiek op overlastgevende en criminele personen etnisch gerelateerd. In de praktijk gaat het grotendeels om Antillianen en hun systeem. Woonoverlast, (huiselijk)geweld, handel in (hard)drugs, fraude, winkeldiefstal, uitbuiting, prostitutie, liquidaties, mishandeling en verwaarlozing van kinderen en bendevorming, is veiligheidsproblematiek die bij deze groep met regelmaat (in samenhang) aan de orde is. Deze groep vraagt om specialistische kennis en vaardigheden en zeer korte lijnen tussen justitiële- en zorgpartners. Deze specialistische kennis en vaardigheden, evenals de korte lijnen zijn middels vaste sleutelfiguren in het Veiligheidshuis verenigd. De aandacht wordt zowel gericht op de harde kern Antilliaan met crimineel, gewelddadig en/of overlastgevend gedrag, als het systeem om hem heen. Denk hierbij vooral aan kwetsbare jonge meiden, met of zonder kinderen, die een relatie hebben of hadden met een Antiliaan. Onderscheid wordt gemaakt naar personen die sec justitieel worden aangepakt (donkerrode groep), personen waarbij de aanpak bestaat uit dwang en drang met eveneens oog voor en mogelijkheden tot zorg (rode groep) en een aanpak die met name is gericht op zorg ter voorkoming van en de-escalatie. 14

15 Gemiddeld heeft het Veiligheidshuis rond de 75 Antillianen in de picture. Met de komst van een Taskforce Antillianen is de focus op de harde kern verder verscherpt. Dit is nodig omdat in Friesland de Antillianen sterk oververtegenwoordigd zijn in de criminaliteitscijfers. Zo is in diverse statistieken zichtbaar dat zij met 12% boven de rest uit stijgen. Hierbij gaat het zowel om zware als kleine criminaliteit. Aan de daders wordt alleen hulpverlening geboden als dat een zichtbaar (te verwachten) effect heeft. Radicalisering Op regionaal niveau is vastgesteld dat het Veiligheidshuis een rol heeft op het thema radicalisering/jihadisme. Signalen die kunnen duiden op radicalisering worden na afstemming in de Driehoek in het Veiligheidshuis besproken op de casustafel radicalisering. Hier maken vaste sleutelfiguren onderdeel van uit, aangevuld met de gemeentelijke contactpersonen. Het Veiligheidshuis adviseert, ondersteunt en voert indien nodig de procesregie in zaken waar radicalisering (mogelijk) speelt. De Driehoek is hierbij leidend. Regionale coördinatie doorzorg gedetineerden De overkoepelende regiocoördinatie van de doorzorg (ex) gedetineerden is in het Veiligheidshuis belegd. Er is één aanspreekpunt voor alle Friese Gemeenten waardoor de lijnen op het gebied van doorzorg gedetineerden, kort en laagdrempelig zijn. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor het uitvoering geven aan de lokale coördinatie van de doorzorg (ex)gedetineerden. De regiocoördinator kan hierbij ondersteuning bieden en advies geven. De regionale coördinator onderhoudt vanuit een ontwikkelfunctie op beleids- en strategisch niveau de contacten met de (boven)regionale partijen die betrokken zijn bij de doorzorg van gedetineerden. Knelpunten, leemtes en successen worden op het niveau van de casuïstiek geïnventariseerd, gesignaleerd en geadresseerd. Waar mogelijk en nodig worden op regionaal niveau afspraken gemaakt die leiden tot optimalisering van de doorzorg. Dit is nodig om casuïstiek duurzaam op te lossen, dat wil zeggen niet met een boemerang effect terug te krijgen. Het veiligheidshuis maakt altijd een vertaalslag naar het lokale veld. Dit gebeurt onder andere door het uitbrengen van nieuwsbrieven en het organiseren van gezamenlijke bijeenkomsten met lokale doorzorgcoördinatoren. De regio-coördinator is nauw betrokken bij de pilot De Regionale Voorziening, De Gezinsbenadering, Koers en Kansen en het Project UIT. Bij de pilot De Regionale Voorziening wordt onder leiding van het Ministerie van Veiligheid en Justitie, Dienst Justitiële Inrichtingen, gewerkt om de ketensamenwerking verder te versterken. Regionale plaatsing is daarbij een belangrijk speerpunt. Uit de pilot is het instroomoverleg ontstaan. In dit overleg maken de ketenpartners afspraken over de zorg c.q. begeleiding van gedetineerden die net in de Penitentiaire Inrichting zijn gekomen. 15