mr. Naomi van t Hof en Ida Consenheim, Combined Business Power B.V.

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "mr. Naomi van t Hof en Ida Consenheim, Combined Business Power B.V."

Transcriptie

1 ADVIES VOORZETTING HUISHOUDELIJKE HULP Door: mr. Naomi van t Hof en Ida Consenheim, Combined Business Power B.V. Datum: 27 augustus 2015 Betreft: Plan van aanpak aanbesteding Huishoudelijke Hulp gemeente Vlagtwedde 1 april december 2017 Voortzetting Huishoudelijke Hulp In het kader van de Wmo 2007 heeft de gemeente Vlagtwedde overeenkomsten afgesloten met een vijftal aanbieders voor het verlenen van huishoudelijke hulp (zorg in natura) aan inwoners van de gemeente. Deze huidige overeenkomsten gingen in op 1 april 2012 en lopen af op 31 maart 2016 en bevatten geen mogelijkheid meer tot verlenging. Gezien de inwerkingtreding van de Wmo 2015 per 1 januari jl. zijn er zaken veranderd die de beslissing om een aanbesteding te doorlopen en nieuwe overeenkomsten te sluiten minder vanzelfsprekend maken. De Wmo 2015 heeft gevolgen voor de compensatieplicht van gemeenten, maar brengt ook grote bezuinigingen met zich mee. Desondanks is de Wmo 2015 een open einde regeling wat inhoudt dat een inwoner die ondersteuning nodig heeft, deze altijd moet ontvangen, ook als het daarvoor vastgestelde budget niet meer toereikend is. Deze zaken moeten meegewogen worden in de keuzemogelijkheden om tot een onderbouwde beslissing te kunnen komen. In dit memo wordt ingegaan op de wijzigingen die de Wmo 2015 met zich mee brengt inzake de huishoudelijke hulp en wordt gekeken naar de mogelijkheden voor het voortzetten van deze dienstverlening. Tot slot wordt een advies gegeven over de voortzetting van huishoudelijke hulp. Wat verandert er in Huishoudelijke Hulp? In de Wmo 2007 was er de verplichting voor gemeenten om huishoudelijke verzorging te bieden aan haar inwoners. Dit hield in dat de gemeente moest ondersteunen bij of activiteiten over moest nemen op het gebied van het verzorgen van het huishouden van een persoon dan wel de leefeenheid waartoe de persoon behoorde. Hiertoe gold een compensatieplicht. In de Wmo 2015 is deze compensatieplicht van gemeenten minder hard weergegeven. Wel geldt dat de gemeente verplicht is te onderzoeken of en in hoeverre een cliënt wordt gecompenseerd voor de beperkingen die hij ondervindt in zijn zelfredzaamheid, zo blijkt uit een uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant (ECLI:NL:RBOBR:2015:3340). De nieuwe Wmo 2015 kent slechts twee soorten voorzieningen: Een algemene voorziening is zonder uitgebreid voorafgaand onderzoek, naar de behoeften en persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk en onder andere gericht op ondersteunen van de zelfredzaamheid en participatie in de maatschappij; Versie: 27/08/2015 Pagina 1 van 11

2 Een maatwerkvoorziening is een op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen onder andere gericht op zelfredzaamheid en participatie in de maatschappij. De in beide voorzieningen benoemde zelfredzaamheid houdt in dat iemand in staat moet zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen (ADL) en het voeren van een gestructureerd huishouden. Een schoon huis valt volgens de rechtbank Gelderland onder deze ADL (ECLI:NL:RBGEL:2015:1490/ ECLI:NL:RBGEL:2015:1494). Daarnaast kunnen gemeenten bepaalde diensten c.q. producten als algemeen gebruikelijk aanmerken, omdat deze geheel en compleet op de particuliere markt verkrijgbaar zijn. Meerdere uitspraken van de rechtbank Gelderland (ECLI:NL:RBGEL:2015:1490/ ECLI:NL:RBGEL:2015:1494) geven echter weer dat gemeenten nog steeds voorzieningen moeten treffen voor huishoudelijke hulp, hetzij via een maatwerkvoorziening, hetzij via een algemene voorziening. Dit betekent automatisch dat voortzetting van huishoudelijke hulp gewenst is, alleen de precieze vorm waarin bevat nog een keuzemogelijkheid voor de gemeente. Algemene voorziening Enkele argumenten voor het inzetten van eenvoudige huishoudelijke hulp als algemene voorziening zijn: Laagdrempelige voorziening, waarbij geen volledig onderzoek als bedoeld in artikel van de Wmo 2015 benodigd is, maar een lichte toegangstoets volstaat. Van een besluit als opgenomen in de Awb is dus geen sprake. Overigens is dit anders wanneer er besloten wordt om iemand niet toe te laten tot een algemene voorziening of wanneer iemand om een beschikking vraagt; Verwachting is dat een algemene voorziening goedkoper en minder bureaucratisch is dan een individuele voorziening; De algemene voorziening hoeft niet in verschillende vormen, zorg in natura en pgb, te worden aangeboden. De gemeente bekostigt de algemene voorziening met een bepaald budget en vraagt van gebruikers een bijdrage tot maximaal de kostprijs van de voorziening. De landelijke eigenbijdrageregeling via het CAK is op een algemene voorziening niet van toepassing. Het onderscheid is hiermee ook dat de eigen bijdrage van de algemene voorziening niet gekoppeld is aan inkomen en die van een maatwerkvoorziening wel. Vanuit de bijzondere bijstand kan de gemeente ervoor kiezen om een korting te realiseren voor minima. Ook kan de gemeente op grond van de bijzondere bijstand ingezetenen compenseren voor de eigen bijdragen. Bij de keuze om de eenvoudige schoonmaakondersteuning als algemene voorziening aan te bieden, moet de gemeente zich ervan vergewissen dat deze in de individuele situatie een bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en/of participatie van de cliënt. Ook moet bepaald Versie: 27/08/2015 Pagina 2 van 11

3 worden voor welke inwoners (doelgroep) de algemene voorziening ingezet wordt. Op basis hiervan kan de lichte toegangstoets uitgevoerd worden. Maatwerkvoorziening Enkele argumenten voor het inzetten van eenvoudige huishoudelijke hulp als maatwerkvoorziening zijn: Voor cliënten en voor dienstverleners verandert er niets, wat voor meer rust zorgt; De werkgelegenheid bij de huidige dienstverleners komt niet onder druk te staan, dus medewerkers kunnen in loondienst blijven; De regie blijft bij de gemeente; Er is meer controle mogelijk op het beschikbare budget; De anticumulatiebepaling die door het CAK wordt gehanteerd is van toepassing; De Participatieraad adviseert door te gaan met het verstrekken van maatwerkvoorzieningen; Cliënten in de gemeente Vlagtwedde beoordelen maatwerkvoorzieningen voor huishoudelijke hulp positief. Voor maatwerkvoorzieningen geldt dat er een inkomensafhankelijke bijdrage van cliënten gevraagd wordt. Deze is ook afhankelijk van leeftijd, of er een partner is en de ontvangen voorzieningen. De eigen bijdrage van de maatwerkvoorziening wordt door het CAK geïnd, waarbij er sprake is van een anticumulatiebepaling die de eigen bijdrage van cliënten begrenst. Hiermee wordt voorkomen dat cliënten met veel zorg/ondersteuning financieel onevenredig veel benadeeld worden. Toegang tot de maatwerkvoorziening vindt plaats door het onderzoek als bedoeld in artikel van de Wmo Hierbij wordt ook gekeken naar de eigen kracht van cliënten en de ondersteuning die zij vanuit hun directe omgeving kunnen ontvangen (dit is de zogenaamde kanteling van de Wmo, die in Vlagtwedde een paar jaar geleden al is ingezet). In tegenstelling tot bij de algemene voorziening zal de gemeente zelf capaciteit ter beschikking moeten stellen voor indiceren en beschikken van de maatwerkvoorziening. Contractering Een overeenkomst is volgens artikel 213 van Boek 6 BW: een meerzijdige rechtshandeling waarbij een of meer partijen jegens een of meer andere een verbintenis aangaan. Waar in dit advies wordt gesproken over overeenkomst, wordt gedoeld op een bepaald type overeenkomst, namelijk de overeenkomst van opdracht (BW art. 7:400): De overeenkomst van opdracht is de overeenkomst waarbij de ene partij, de opdrachtnemer, zich jegens de andere partij, de opdrachtgever, verbindt anders dan op grond van een arbeidsovereenkomst werkzaamheden te verrichten die in iets anders bestaan dan het tot stand brengen van een werk van stoffelijke aard ( ). Versie: 27/08/2015 Pagina 3 van 11

4 Kenmerkend voor deze vorm van overeenkomst is dus dat de opdrachtgever bepaalde verrichtingen aan de opdrachtnemer opdraagt, welke de opdrachtnemer vervolgens verplicht is te verrichten. Dat is een belangrijk onderscheid met subsidie. Zodra er schriftelijke overeenkomsten onder bezwarende titel tussen aanbieders en de gemeente worden gesloten die betrekking hebben op de verlening van diensten is de Aanbestedingswet 2012 van toepassing. De dienstverlening valt onder de zogeheten diensten voor gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening. Voor deze diensten moet de procedure voor B-diensten worden toegepast, zoals blijkt uit de Aanbestedingswet 2012, artikel 2.38 lid 3. Deze procedure houdt in dat een verlicht aanbestedingsregime wordt doorlopen. Op deze contractering zijn daarom enkel artikel 2.39 Aanbestedingswet 2012 en daaruit voortvloeiend paragrafen en van hoofdstuk 2 van die wet van toepassing. Dit betekent dat de gemeente vrijheid heeft bij het vormgeven van de contractering. De EU-verdragsregels (gelijkheid, proportionaliteit, wederzijdse erkenning en objectiviteit) moeten wel in acht genomen worden. Wel is er een nieuwe Europese richtlijn vastgesteld (richtlijn 2014/24/EU) welke veranderde kaders stelt aan het contracteren van diensten die op dit moment aangemerkt zijn als gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening. Voor deze diensten geldt in de nieuwe richtlijn een vrijstelling tot Let wel, onder deze grens dienen wel de EU-verdragsregels in acht genomen te worden. Boven dit bedrag dient een procedure voor sociale en andere specifieke diensten plaats te vinden inclusief (Europese) (voor)aankondiging via TED (Tenders Electronic Daily). Deze wijzigingen worden verwerkt in de Aanbestedingswet 2016 welke in werking zal treden per april Subsidiëren De officiële definitie van een subsidie luidt blijkens artikel 4:21 Awb: de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten. Verder wordt een subsidieverstrekking eenzijdig opgelegd en kent ze geen wederkerige overeenkomst. Van een bezwarende titel (verplichtingen over en weer) is dus geen sprake. Een subsidie heeft samengevat de volgende kenmerken: Wordt verleend voor activiteiten die om redenen van algemeen belang wenselijk worden geacht; Eenzijdig: de subsidie moet worden aangevraagd en betreft kostprijzen; Wordt de activiteit niet uitgevoerd dan rest enkel terugvordering van de subsidie, het is niet mogelijk de ontvanger te verplichten om de activiteiten te verrichten. Contracteren versus subsidiëren Het aanbestedingsrecht en het subsidierecht zijn twee afzonderlijke rechtsgebieden die de laatste jaren steeds meer naar elkaar toegroeien. Tussen het verlenen van een opdracht en het verstrekken van een subsidie is niet altijd een duidelijk onderscheid te maken. Versie: 27/08/2015 Pagina 4 van 11

5 Subsidieverstrekkers moeten er rekening mee houden dat zij steeds meer met aanbestedingsregels en -beginselen te maken zullen krijgen. Als een bestuursorgaan ervoor kiest om subsidiegelden te verdelen door middel van een tenderprocedure, moeten het gelijkheids- en transparantiebeginsel steeds worden gerespecteerd. Concreet betekent dit dat, net als bij een aanbestedingsprocedure, ook bij de verdeling van subsidies door middel van een zogenaamde subsidietender moet worden gewerkt met duidelijke, vooraf opgestelde en bekendgemaakte verdelingscriteria en een duidelijke en controleerbare motivering achteraf. Eén van de belangrijkste verschillen tussen een overeenkomst en subsidie is de afdwingbaarheid van de afgesproken dienstverlening. Bij een subsidie is er in beginsel niet sprake van een prestatieplicht, waar dit wel het geval is bij een overeenkomst. Bij niet nakoming van een overeenkomst, dus bijvoorbeeld als de diensten niet of niet goed worden uitgevoerd, kan de nakoming alsnog worden gevorderd. Bij een subsidie is de prestatie niet of beperkt afdwingbaar. Nakoming kan niet gevorderd worden, maar er is wel de mogelijkheid voor een lagere subsidie of nihil vaststelling en mogelijkheid tot terugvordering. In bijlage 1 is een tabel opgenomen waarin alle onderscheidende aspecten tussen subsidie en een overeenkomst overzichtelijk benoemd zijn. Verstrekking huishoudelijke hulp binnen het budget van de gemeente Vlagtwedde Sinds de Wmo 2015 per 1 januari jl. van kracht is, hebben een aantal gemeenten zich om financiële redenen genoodzaakt gezien te kiezen voor een algemene voorziening omdat ze huishoudelijke hulp als maatwerkvoorziening niet langer konden betalen. Dat speelde niet in Vlagtwedde. De gemeente blijft in het jaar 2015 ruim binnen het budget dat het Rijk vanaf 2007 beschikbaar stelt voor de huishoudelijke hulp. Op basis van de ervaringscijfers per 1 juli 2015 en de budgetten die in de Meicirculaire 2015 worden genoemd, zal de gemeente Vlagtwedde ook in 2016 en 2017 in de gelegenheid zijn huishoudelijke hulp als maatwerkvoorziening budgettair neutraal te financieren. In bijlage 2 wordt het budget nader toegelicht. Advies Op basis van de informatie als weergegeven in dit memo is het advies om de huishoudelijke hulp te contracteren als maatwerkvoorziening tot 1 januari 2018, waarbij in ieder geval de huidige vijf contractpartijen uitgenodigd worden om opnieuw een contract aan te gaan met de gemeente. Daarbij dient in het kader van transparantie een nieuwsbericht geplaatst worden op de gemeentelijke website, zodat andere geïnteresseerde aanbieders de mogelijkheid hebben ook een contract te verkrijgen. Hierbij zal de huidige overeenkomst gehanteerd worden als basis, waarbij wel de noodzakelijke wijzigingen doorgevoerd worden. Dit kunnen bijvoorbeeld wijzigingen zijn naar aanleiding van de Wmo Daarbij wordt een vast tarief voor de uit te voeren werkzaamheden (HH1 en HH2) gehanteerd. Dit bedrag wordt vastgesteld door het college binnen het kader dat de raad stelt. Dit kader is: het vast te stellen tarief per klokuur dient - evenals nu het geval is - gebaseerd te zijn op de Wmo en de CAO Verpleeg- en verzorgingshuizen en Thuiszorg. Het tarief voor HH1 (volledige regie door de cliënt) is afgestemd op functieschaal 10 en HH2 Versie: 27/08/2015 Pagina 5 van 11

6 (niet de volledige regie door de cliënt) op functieschaal 15. Het dient een eerlijk tarief te zijn, waarvoor aanbieders de door de gemeente gevraagde kwaliteit kunnen leveren en de dienstverlening goed uitgevoerd kan worden. Alle geïnteresseerde aanbieders die geschikt zijn om de dienstverlening uit te voeren en zich conformeren aan de overeenkomst en de tarifering krijgen vervolgens een overeenkomst met de gemeente. Evenals bij de aanbesteding per 1 april 2012 krijgen de bestaande cliënten per 1 april 2016 de keuze te kiezen voor een bepaalde aanbieder. Willen ze bij hun huidige thuiszorgorganisatie blijven, en die heeft een overeenkomst afgesloten met de gemeente, dan blijft de situatie voor deze mensen gelijk. Versie: 27/08/2015 Pagina 6 van 11

7 Bijlage 1 Contracteren versus Subsidiëren Overeenkomst Subsidie 1. Definitie in Boek 6 artikel 213 BW (Burgerlijk Wetboek) = een meerzijdige rechtshandeling, waarbij een of meer partijen jegens een of meer andere een verbintenis aangaan. 2. Tweezijdige handeling (aanbod en aanvaarding, wederkerigheid). 3. Uitvoeren van werken, leveren van diensten of goederen door derden aan de overheid, meestal ten behoeve van de uitvoering van eigen taken van het bestuursorgaan. Er is vaak een markt voor de activiteiten. Concurrentiestelling in principe mogelijk. Voor opdrachtnemer gaat het om een commerciële activiteit. 4. Bij aangaan overeenkomst: vaak aanbestedingsplicht ingevolge bestuurlijk aanbestedingsbeleid of Europese aanbestedingsrichtlijn. 5. Zelfs bij voldoen aan vereisten inzake selectie en gunning in de aanbesteding: geen plicht tot gunnen opdracht/ aangaan overeenkomst (onder voorbehoud van precontractuele eisen van redelijkheid en billijkheid en goede trouw). 6. Aanbesteding gericht op verrichten activiteiten tegen het gunningscriterium laagste prijs of economisch voordeligste inschrijving/ meest scherpe en marktconforme vergoeding. 7. Branchevoorwaarden, inkoopvoorwaarden, contractvoorwaarden van toepassing. 8. Initiatief bij opdrachtgever, die zijn behoefte stelt en formuleert in programma van eisen (PvE) waarna een aanbesteding volgt. 9. Privaatrecht van toepassing op aanbestedingsprocedure en de overeenkomst. Burgerlijk rechter is geschilbeslechtende instantie (civiele rechtsgang). In kort geding kunnen voorlopige voorzieningen worden gevraagd. In een bodemprocedure kan én schadevergoeding én in beperkt aantal gevallen (zie deel 4 Aanbestedingswet) vernietiging van de overeenkomst worden gevorderd. Definitie in artikel 4:21 AWB (Algemene Wet Bestuursrecht) = de aanspraak op financiële middelen door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten. Eenzijdige handeling (subsidiebeschikking; in beginsel geen prestatieplicht). Vaak voor activiteiten die te maken hebben met het 'algemeen belang', waarbij subsidieverstrekker (vaak) belang heeft bij (het in stand houden van) activiteiten van de individuele aanvrager ten behoeve van derden. Concurrentiestelling op een markt vaak niet goed mogelijk. Bij aangaan subsidierelatie: geen expliciete aanbestedingsverplichting ingevolge Awb of subsidieverordening. Bij voldoen aan (objectieve) subsidiecriteria: recht op betaling subsidie. Subsidie gericht op hoe dan ook laten verrichten van activiteiten. Kan een meer of minder dan marktconforme vergoeding voor noodzakelijk zijn (anders wordt activiteit die in algemeen belang is namelijk mogelijk niet uitgevoerd). NB: Vergoeding waarbij bewust meer dan marktconforme vergoeding wordt gegeven kan potentieel risico op staatssteun meebrengen. Subsidieregeling, -criteria en -voorwaarden (verordening bestuursorgaan of wettelijk kader veelal vereist) van toepassing. Initiatief bij subsidieaanvrager, die behoefte aan subsidie moet aantonen; door aanvraag gaat subsidieprocedure lopen. Bestuursrecht van toepassing op subsidie. Bij bezwaar/beroep tegen subsidiebeschikking: administratieve rechtsgang via beschikkend bestuursorgaan en bestuursrechter (Awb). 10. Bij niet nakoming overeenkomst: nakoming Bij niet nakomen subsidiecriteria: lagere Versie: 27/08/2015 Pagina 7 van 11

8 overeenkomst kan worden gevorderd. Afdwingbaarheid van de overeenkomst. Afspraken gemaakt onder bezwarende titel (d.w.z. tegen betaling (tegen geld of op geld waardeerbaar)). Bij de oplevering van het eindproduct/dienst gaat het eigendom vaak over naar de opdrachtgever en wordt sterker gestuurd op de formulering van de inhoud ervan. 11. Facturen voor wederprestatie op grond van overeenkomst worden veelal betaald na (deel) prestatie. subsidie of nihilvaststelling en terugvorderingsmogelijkheid wegens onverschuldigde betaling. Prestatie tegenover subsidie niet of beperkt afdwingbaar. Hoe meer resultaatverplichtingen zijn vereist of zijn vastgelegd in een aan de subsidiebeschikking gekoppelde uitvoeringsovereenkomst (zie ook art. 4:36 Awb), hoe eerder een subsidie de richting van overeenkomst opgaat. Bij subsidie is vaak sprake van bevoorschotting op basis van liquiditeitsbehoefte van de subsidievragende instelling (zonder voorschot op subsidie is het vaak moeilijk om te starten met de werkzaamheden waarvoor subsidie is gegeven of om de instelling in stand te houden). Gaat om werkelijke gemaakte en betaalde kosten. 12. Btw verschuldigd. Geen btw verschuldigd (behalve bij prijssubsidies). 13. In principe vergoeding van de kostprijs opdrachtnemer plus winstmarge mogelijk. Vergoeding deel van de kosten (geen vergoeding winst mogelijk). 14. Betaling voor aan opdrachtgever geleverde goederen of diensten. Vooral stimuleringsbijdrage (ter ondersteuning beleid of bevordering algemeen belang), levering (werkzaamheden of diensten) niet per se aan subsidieverstrekker. Versie: 27/08/2015 Pagina 8 van 11

9 Bijlage 2 Notitie: Beschikbaar voor Huishoudelijke Hulp in 2016 Opgesteld door de Afdeling Samenleving gemeente Vlagtwedde d.d. 22 juli 2015 I. Uitgaven in 2014 voor Huishoudelijke Hulp (exclusief uitvoeringskosten) Over 2014 werd daadwerkelijk aan ZIN HH verstrekt Over 2014 werd daadwerkelijk aan PGB HH verstrekt II. Begrote uitgaven in 2015 voor Huishoudelijke Hulp (exclusief uitvoeringskosten) (primitief begroot) ZIN HH PGB HH III. Verwachtingen per 1 juli 2015 t.a.v. uitgaven in 2015 voor Huishoudelijke hulp (exclusief uitvoeringskosten), op basis facturen eerste 5 perioden van 4 weken ZIN HH PGB HH Als toelichting het volgende: Verklaring voor de afname van de kosten voor HH in het algemeen: Dankzij het feit dat de uitgangspunten van de kanteling van de Wmo bij alle nieuwe aanvragen Huishoudelijke Hulp (HH) en bij alle herindicaties HH worden toegepast, en mede omdat de eigen bijdrage te innen door het CAK per 1 januari 2015 is verhoogd (korting Wtcg is vervallen), is de dalende lijn van het aantal verstrekkingen van HH van de afgelopen jaren ook in 2015 doorgezet. Deze daling is sterker dan in de zomer van 2014 werd ingeschat. Het is een welkome meevaller. Hierdoor kan de verlaging van het budget door het Rijk van (verwachting zomer 2014 voor 2015) naar (verwachting zomer 2015 voor 2016 ) ad worden opgevangen. Meer informatie: zie hieronder. ZIN: Deze prognose is vrij nauwkeurig, maar een jaar bestaat uit 13 perioden van 4 weken. Het is nu nog te vroeg om zonder meer van uit te gaan. Bij de Zomernota is niet voorgesteld om de begroting van de Wmo op dit punt aan te passen, omdat over de totale begroting van de Wmo ook een paar tegenvallers dreigen én met name de PGB s voor oud-awbz op dit moment nog niet exact te bepalen zijn. PGB: Over de PGB s hebben we geen exacte informatie waarop we een prognose kunnen baseren. Dit komt omdat de PGB s in 2015 voor het eerst door de SVB worden uitbetaald én de SVB ons op dit moment nog geen exacte informatie kan geven over de PGB s die daadwerkelijk verzilverd en uitgegeven worden (we betalen nu op voorschotbasis). Gelet op de afname van ZIN wordt een schatting van verwacht voor Dat zal ook de raming zijn voor Bij de Jaarrekening over 2015 en de Eerste Bestuursrapportage in 2016 wordt gekeken of deze raming reëel is. Versie: 27/08/2015 Pagina 9 van 11

10 De inkomsten van het Rijk: In de zomer van 2014 gingen we nog uit van de Algemene uitkering Wmo inclusief pakketmaatregelen ad Na een tweetal bijstellingen op basis van de septembercirculaire van 2014 en de meicirculaire van 2015 is de Algemene uitkering Wmo inclusief pakketmaatregelen voor 2015 verlaagd naar Deze verlaging kan binnen de begroting van 2015 worden opgevangen omdat er bij het opstellen van de begroting voor 2015 een eenmalig voordeel op de Wmo 2015 werd ingeboekt (grootboeknummer ). Over de laatste aanpassing zal de Afdeling Middelen & Advies bij de zomernota adviseren. Totale inkomsten voor HH en de uitvoeringskosten: De inkomsten voor HH zijn niet alleen de inkomsten van het Rijk. Ook het gedeelte van de eigen bijdragen voor HH die via het CAK worden ontvangen, telt mee. Naar schatting komt in binnen voor HH als onderdeel van het totale bedrag van het CAK. Het CAK geeft hierover zelf geen specificatie, dus het is een raming op basis van het verleden. De uitvoeringskosten (inclusief extern advies) kunnen in 2015 ruimschoots betaald worden. Het overschot komt ten goede aan de totale Wmo-begroting voor Restant voor uitvoeringskosten in 2015 (personeelskosten en advieskosten) Inkomsten ( Rijk en CAK ) Te verwachten uitgaven in 2015 voor de cliënten (ZIN en PGB) IV. Begroting HH voor 2016 Op grond van de meest recente gegevens van het Rijk komt voor beschikbaar (inclusief de bijdrage voor de pakketmaatregelen die in Vlagtwedde al meerdere jaren voor de HH wordt ingezet). Op basis van de facturen die in 2015 tot 1 juli zijn betaald voor ZIN, kan voor geraamd worden. Voor de PGB s (zie toelichting hierboven). Baten in 2016: 1. Algemene uitkering Wmo inclusief pakketmaatregelen Inkomsten via het CAK aan eigen bijdragen Uitgaven in 2016 voor de cliënten: voorstel begroting 2016 ZIN HH PGB HH Restant voor uitvoeringskosten in 2016 (personeelskosten en advieskosten) Inkomsten (Rijk en CAK) Uitgaven in 2016 voor de cliënten (ZIN en PGB) Conclusie Met het beschikbare budget voor Huishoudelijke Hulp kan, naar het zich nu laat aanzien, in 2016 HH als maatwerkvoorziening voor ZIN en PGB worden verstrekt. Dat is inclusief de uitvoeringskosten. Versie: 27/08/2015 Pagina 10 van 11

11 Perspectief voor Huishoudelijke Hulp na 2016 Voor zo ver de Afdeling Middelen & Advies nu kan overzien (opgave juli 2015) gaan de bijdragen na 2016 omhoog naar per jaar. Een verdere bezuiniging op deze post is niet aangekondigd. Algemene uitkering exclusief COA Wmo, integratie uitkering Wmo, pakketmaatregel Abwz Totaal Versie: 27/08/2015 Pagina 11 van 11

TOETSINGSKADER BUDGETOVEREENKOMSTEN GEMEENTE DOETINCHEM JUNI 2014

TOETSINGSKADER BUDGETOVEREENKOMSTEN GEMEENTE DOETINCHEM JUNI 2014 TOETSINGSKADER BUDGETOVEREENKOMSTEN GEMEENTE DOETINCHEM JUNI 2014 Inleiding Jaarlijks wordt er aan diverse instanties subsidie verstrekt voor haar activiteiten. De activiteiten bewegen zich van buurtfeestjes

Nadere informatie

Subsidie of overheidsopdracht?

Subsidie of overheidsopdracht? Visie 8 Subsidie of overheidsopdracht? Aanbestedende diensten worstelen regelmatig met de vraag of een bepaalde rechtsverhouding een aanbestedingsplichtige opdracht (civiele rechtsverhouding) is of een

Nadere informatie

Aanpassing Hulp bij het Huishouden

Aanpassing Hulp bij het Huishouden Aanpassing Hulp bij het Huishouden november Nv N Zo Dalfsen, 31 oktober 2014 Aanpassing hulp bij het huishouden Pagina 0 Inhoud Aanpassing Hulp bij het Huishouden... 0 Inhoud... 1 Inleiding... 1 Visie

Nadere informatie

Toelichting Algemene subsidieverordening gemeente Doetinchem 2015

Toelichting Algemene subsidieverordening gemeente Doetinchem 2015 Toelichting Algemene subsidieverordening gemeente Doetinchem 2015 Algemene toelichting Het wettelijk kader van subsidies wordt bepaald door de Algemene wet bestuursrecht (Awb art. 1:3, titel 4.1: beschikkingen;

Nadere informatie

R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T

R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Registratienummer raad 1271780 Datum: Portefeuillehouder: 15 maart 2016 R. Helm Afdeling / Team: Werk&Welzijn / WMO Behandeld door: H.F. Schoep

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. categorie/agendanr. B. en W RA B 1 14/134. Raad

Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. categorie/agendanr. B. en W RA B 1 14/134. Raad svoorstel Onderwerp: Consequenties uitspraak rechtbank Noord-Nederland 23 december 2013 Portefeuillehouder: H.G. Jumelet Dienst Publiek Maatschappelijke zaken en zorg Elizabeth Ellison, telefoon ((0591)68

Nadere informatie

informatiecentrum tel. uwkenmerk bijlage(n) (070) 373 8393 18 december 2014 besparingsopgave Wmo HH Lbr. 14/097

informatiecentrum tel. uwkenmerk bijlage(n) (070) 373 8393 18 december 2014 besparingsopgave Wmo HH Lbr. 14/097 V l U C Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Vereniging van Nederlandse Gemeenten informatiecentrum tel. uwkenmerk bijlage(n) (070) 373 8393 betreft Overgangsrecht en ons kenmerk ECSD/U201402404

Nadere informatie

Overheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt

Overheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt Overheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt Najaarsvergadering NVvA 24 november 2016 Prof. mr. Pieter Kuypers Hoogleraar Europees en nationaal aanbestedingsrecht,

Nadere informatie

Toelichting subsidies, (subsidie)overeenkomsten en overheidsopdrachten

Toelichting subsidies, (subsidie)overeenkomsten en overheidsopdrachten december 2011 Toelichting subsidies, (subsidie)overeenkomsten en overheidsopdrachten Decentralisatie extramurale begeleiding TransitieBureau Begeleiding in de Wmo Het doel van deze toelichting is om gemeenten

Nadere informatie

Aanbesteden in de zorg. 14 juni 2018 Arjan van de Watering

Aanbesteden in de zorg. 14 juni 2018 Arjan van de Watering Aanbesteden in de zorg 14 juni 2018 Arjan van de Watering Actualiteit Aanbestedings plicht houdt de gemoederen bezig! GroenLinks presenteert initiatiefwet tegen marktwerking in de zorg. Overheidsopdracht

Nadere informatie

raadsvoorstel Aan de raad,

raadsvoorstel Aan de raad, raadsvoorstel Agendapunt 2015, nr IX-5 Te behandelen door mevrouw drs. I.G. Saris onderwerp Blad 1/5 Aan de raad, Inleiding Sinds 2007 is de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke

Nadere informatie

Concept raadsbesluit

Concept raadsbesluit Voorstel aan : Gemeenteraad van 24 juni 2013 Door tussenkomst van : Raadscommissie van 11 juni 2013 Nummer : Onderwerp : Vaststelling basistarieven Huishoudelijke hulp/wmo Bijlage(n) : Onderzoek basistarieven

Nadere informatie

Bijlage 1: Notitie Algemene voorziening schoonmaakondersteuning 2017

Bijlage 1: Notitie Algemene voorziening schoonmaakondersteuning 2017 Bijlage 1: Notitie Algemene voorziening schoonmaakondersteuning 2017 Inleiding Op 18 mei 2016 heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB) een drietal richtinggevende uitspraken gedaan over huishoudelijke

Nadere informatie

Bijlage 1 Opties voor gemeentelijke ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten en advies voor keuze uit opties

Bijlage 1 Opties voor gemeentelijke ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten en advies voor keuze uit opties Bijlage 1 Opties voor gemeentelijke ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten en advies voor keuze uit opties In deze bijlage behandelen we kort vijf opties die de gemeente kan inzetten bij de

Nadere informatie

Sturen op resultaat. Grip houden op welzijnsvoorzieningen en zorgaanbieders via meetinstrumenten en de mogelijkheden in contractering.

Sturen op resultaat. Grip houden op welzijnsvoorzieningen en zorgaanbieders via meetinstrumenten en de mogelijkheden in contractering. Sturen op resultaat Grip houden op welzijnsvoorzieningen en zorgaanbieders via meetinstrumenten en de mogelijkheden in contractering. Arcon 2013 Leonie Snieders Loes Kendle 2 Inhoud 1. Inleiding... 5 1.1

Nadere informatie

VRAGEN/TOEZEGGINGEN UIT RAAD/COMMISSIE

VRAGEN/TOEZEGGINGEN UIT RAAD/COMMISSIE VRAGEN/TOEZEGGINGEN UIT RAAD/COMMISSIE Agendering door griffie Betreft : Brede Commissie d.d. 25-08-2014 Agendapunt 4a Vraag en / of opmerking door: Naam / fractie : CDA - Van Helden Onderwerp : Hulp bij

Nadere informatie

vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Roosendaal 2015

vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Roosendaal 2015 De raad van de gemeente Roosendaal, gelezen het voorstel van het college van 24 maart 2015, gelet op de artikelen 2.1.3, 2.1.4, eerste, tweede, derde en zevende lid, 2.1.5, eerste lid, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.6,

Nadere informatie

Huishoudelijke Hulp Toelage in Leeuwarden: de Himmelsjek

Huishoudelijke Hulp Toelage in Leeuwarden: de Himmelsjek Notitie Huishoudelijke Hulp Toelage in Leeuwarden: de Himmelsjek Inleiding Op 17 februari 2015 is de notitie Huishoudelijke Hulp Toelage in Leeuwarden: de Himmelsjek, door het college vastgesteld. Op 23

Nadere informatie

Aanpassingen Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Katwijk 2015 mei 2015

Aanpassingen Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Katwijk 2015 mei 2015 Aanpassingen Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Katwijk 2015 mei 2015 Wijziging I Artikel 8. Criteria voor een maatwerkvoorziening 1. Een cliënt komt in aanmerking voor een

Nadere informatie

Toelichting Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2015 (hierna: verordening)

Toelichting Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2015 (hierna: verordening) Toelichting Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2015 (hierna: verordening) 1. Algemene toelichting 1.1 Inleiding Deze verordening geeft uitvoering aan de Wet maatschappelijke

Nadere informatie

Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio.

Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio. Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio. Vragen: 1. Hoeveel inwoners krijgen dit jaar huishoudelijke hulp via de gemeente? De verwachting is dat in 2017 ruim 900 mensen gebruik gaan maken

Nadere informatie

Toelichting bij Verordening maatschappelijke ondersteuning Utrecht 2015

Toelichting bij Verordening maatschappelijke ondersteuning Utrecht 2015 Toelichting bij Verordening maatschappelijke ondersteuning Utrecht 2015 Inleiding De wet bepaald dat de gemeente een verordening dient vast te stellen ten behoeve van de uitvoering van het door de gemeenteraad

Nadere informatie

Verordening Wet Kinderopvang Gemeente Echt-Susteren 2006

Verordening Wet Kinderopvang Gemeente Echt-Susteren 2006 CVDR Officiële uitgave van Echt-Susteren. Nr. CVDR73749_1 25 november 2015 Verordening Wet Kinderopvang Gemeente Echt-Susteren 2006 De raad van de gemeente Echt-Susteren, gezien het voorstel van burgemeester

Nadere informatie

Raadsvergadering : 21 maart Voorstelnr. : R : doorontwikkeling huishoudelijke hulp. Stadskanaal, 4 maart 2016

Raadsvergadering : 21 maart Voorstelnr. : R : doorontwikkeling huishoudelijke hulp. Stadskanaal, 4 maart 2016 Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!stuur DIT RAADSVOORSTEL

Nadere informatie

ECSD/U201600868 Lbr. 16/042

ECSD/U201600868 Lbr. 16/042 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft Wmo-uitspraken Centrale Raad van Beroep 18 mei 2016 Samenvatting uw kenmerk ons kenmerk ECSD/U201600868 Lbr.

Nadere informatie

Raadscommissievoorstel

Raadscommissievoorstel Raadscommissievoorstel Status: Voorbereidend besluitvormend Agendapunt: 7 Onderwerp: Aanpassing huishoudelijke hulp Datum: 11 november 2014 Portefeuillehouder: Jhr. M.R.H.M. von Martels Decosnummer: 277

Nadere informatie

B&W-voorstel. Persgesprek : 23 december 2014

B&W-voorstel. Persgesprek : 23 december 2014 B&W-voorstel Onderwerp : Financieel Besluit Wmo, Besluit Jeugdhulp en beleidsregels Wmo B&W-vergadering : 23 december 2014 Registratienummer : BW14.00998 Registratiecode : *BW14.00998* Auteur : André Goudriaan

Nadere informatie

ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING KOLLUMERLAND C.A.

ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING KOLLUMERLAND C.A. De gemeenteraad van de gemeente Kollumerland c.a., gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 december 2010; Inzake de Algemene Subsdieverordening Kollumerland c.a. (2011); gelet op art.

Nadere informatie

Raadsvoorstel agendapunt

Raadsvoorstel agendapunt Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 57187 Datum : 3 juni 2014 Programma : Blad : 1 van 7 Cluster : Samenleving Portefeuillehouder: mw. M. van Beukering-Huijbregts

Nadere informatie

Uitloopavond cie Sociaal

Uitloopavond cie Sociaal Uitloopavond cie Sociaal AWBZ/Wmo: - Inleiding Subsidiëren of Inkopen in het kader van de decentralisatie AWBZ--begeleiding - Advies Wmo-Cr concept Wmo-beleidsplan WWnV: - Stand van zaken 14 juni 2012

Nadere informatie

Registratie code : 14B *14B.02305* Verordening Wmo & Jeugdhulp Gemeente Veere

Registratie code : 14B *14B.02305* Verordening Wmo & Jeugdhulp Gemeente Veere Registratie code : 14B.02305 *14B.02305* Verordening Wmo & Jeugdhulp Gemeente Veere Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen en algemene bepalingen... 4 Artikel 1 Begripsbepalingen... 4 Artikel 2 Vormen

Nadere informatie

het college van Burgemeester en Wethouders van Winsum. Drie scenario s voor het invoeren van een eigen bijdrage in de Wmo

het college van Burgemeester en Wethouders van Winsum. Drie scenario s voor het invoeren van een eigen bijdrage in de Wmo Aan: Namens: Onderwerp: Wmo adviesraad het college van Burgemeester en Wethouders van Winsum. Drie scenario s voor het invoeren van een eigen bijdrage in de Wmo Geachte Leden van de Wmo Adviesraad, De

Nadere informatie

INFORMATIEPAKKET. voor dienstverleners met betrekking tot de marktverkenning van de gemeente Leeuwarden binnen het Sociaal Domein

INFORMATIEPAKKET. voor dienstverleners met betrekking tot de marktverkenning van de gemeente Leeuwarden binnen het Sociaal Domein INFORMATIEPAKKET voor dienstverleners met betrekking tot de marktverkenning van de gemeente Leeuwarden binnen het Sociaal Domein Gemeente Leeuwarden Maart 2014 Blad 2 Blad 3 Algemene informatie Deze informatie

Nadere informatie

De Wmo en inkomensgrenzen (2012)

De Wmo en inkomensgrenzen (2012) De Wmo en inkomensgrenzen (2012) 1. Aanleiding Recent zijn er door de Tweede Kamer en diverse gemeenten vragen gesteld over inkomensgrenzen in de Wmo, mede naar aanleiding van enkele rechterlijke uitspraken

Nadere informatie

Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten --

Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten -- Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Openstelling Regionale Raamovereenkomst voor het onderdeel HH1 1- Notagegevens Notanummer 2016-001641 Datum 28-09-2016 Programma: 08 Meedoen Portefeuillehouder

Nadere informatie

1. Probleemstelling Er zijn geen criteria opgesteld voor de keuze tussen aanbesteden of subsidiëren.

1. Probleemstelling Er zijn geen criteria opgesteld voor de keuze tussen aanbesteden of subsidiëren. Discussienota aanbesteden of subsidiëren Wanneer moet je kiezen voor aanbesteden en wanneer voor subsidiëren? Soms is er geen keuze en moet er gewoon aanbesteed worden. In deze notitie gaat het om die

Nadere informatie

Algemene subsidieverordening Texel 2016

Algemene subsidieverordening Texel 2016 Algemene subsidieverordening Texel 2016 ASV Texel 2016 Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 maart 2016 onder nummer 019 Gemeenteblad Texel 2016 nr 35 datum 24-03-2016 Algemene subsidieverordening

Nadere informatie

Aan de raad. Status: ter besluitvorming

Aan de raad. Status: ter besluitvorming No 405070-1 gemeente NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 6 juni 2016. Onderwerp Hulp bij huishouden per 2017. Advies raadscommissie Bespreekpunt. Aan de raad. Status: ter besluitvorming Inleiding Momenteel kennen

Nadere informatie

Het Subsidierecht. VNG Juridische 2-daagse Sandra van Heukelom-Verhage

Het Subsidierecht. VNG Juridische 2-daagse Sandra van Heukelom-Verhage Het Subsidierecht VNG Juridische 2-daagse 2013 Sandra van Heukelom-Verhage 28 oktober 2013 Subsidiedefinitie Artikel 4:21, lid 1 Awb: de aanspraak op financiële middelen (1) door een bestuursorgaan verstrekt

Nadere informatie

A D V I E S N O T A AAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS

A D V I E S N O T A AAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS A D V I E S N O T A AAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS COSA nummer Z2014 12696 DATUM 08 december 2014 naam redacteur mw. M. Bakker/ M. Yacoub afdeling SLB portefeuillehouder G. Postma onderwerp

Nadere informatie

Drs. C. Mooij wethouder Financiën, Bedrijfsvoering en Cultuur

Drs. C. Mooij wethouder Financiën, Bedrijfsvoering en Cultuur Gemeente Haarlem Drs. C. Mooij wethouder Financiën, Bedrijfsvoering en Cultuur Retouradres Postbus 511 2003 PB Haarlem Aan de leden van de commissie Bestuur I I Datum 6 november 2013 Ons kenmerk STZ/WWGZ/463173

Nadere informatie

Wmo 2015. Hulp bij het Huishouden. 26 februari 2014

Wmo 2015. Hulp bij het Huishouden. 26 februari 2014 Wmo 2015 Hulp bij het Huishouden 26 februari 2014 Minder budget per 1 januari 2015 40% Korting? Weert 2,2 miljoen euro (budgettair neutraal opvangen) Algemene voorziening of Maatwerkvoorziening Wettelijke

Nadere informatie

Versie 1.0 WIJZIGEN VAN EUROPEES AANBESTEDE CONTRACTEN EN SUBSIDIES

Versie 1.0 WIJZIGEN VAN EUROPEES AANBESTEDE CONTRACTEN EN SUBSIDIES Versie 1.0 WIJZIGEN VAN EUROPEES AANBESTEDE CONTRACTEN EN SUBSIDIES Wijzigen van Europees aanbestede contracten en subsidies Roel van Weert en Nino Lopulalan Inleiding Gemeenten hebben binnen het sociaal

Nadere informatie

Memorandum Wijziging contracten wegens nieuwe cao voor huishoudelijke hulp 1. Inleiding

Memorandum Wijziging contracten wegens nieuwe cao voor huishoudelijke hulp 1. Inleiding Bijlage III bij nieuwsbericht AMvB reële kostprijs Memorandum Wijziging contracten wegens nieuwe cao voor huishoudelijke hulp 1. Inleiding Gemeenten kopen regelmatig huishoudelijke hulp in ten behoeve

Nadere informatie

gelet op artikel 4 en artikel 5 van de Verordening wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilversum 2015 besluiten:

gelet op artikel 4 en artikel 5 van de Verordening wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilversum 2015 besluiten: Burgemeester en wethouders van Hilversum; gelet op artikel 4 en artikel 5 van de Verordening wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilversum 2015 besluiten: De Nadere regels behorende bij de Verordening

Nadere informatie

Algemene subsidieverordening gemeente Harlingen 2015

Algemene subsidieverordening gemeente Harlingen 2015 Algemene subsidieverordening gemeente Harlingen 2015 Artikel 1. Begripsomschrijvingen a. Activiteit: het resultaat van samenhangend handelen van een organisatie, meetbaar in tijd, kwantiteit, kwaliteit

Nadere informatie

Nadere regel Wmo 2015 Gemeente Ede. Inhoud Inhoud 1. Hoofdstuk 1 - Inleiding 2. Hoofdstuk 2 - Persoonsgebonden budget (pgb) 2. Artikel 1.

Nadere regel Wmo 2015 Gemeente Ede. Inhoud Inhoud 1. Hoofdstuk 1 - Inleiding 2. Hoofdstuk 2 - Persoonsgebonden budget (pgb) 2. Artikel 1. IS Nadere regel Wmo 2015 Gemeente Ede Inhoud Inhoud 1 Hoofdstuk 1 - Inleiding 2 Hoofdstuk 2 - Persoonsgebonden budget (pgb) 2 Artikel 1. Tarief pgb 2 Artikel 2. Hoogte pgb 2 Hoofdstuk 3 - Eigen bijdrage

Nadere informatie

Toelichting bij de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Utrecht 2019

Toelichting bij de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Utrecht 2019 Toelichting bij de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Utrecht 2019 Inleiding In de wet is vastgelegd dat de gemeente een verordening dient vast te stellen met daarin de kaders voor de

Nadere informatie

Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio.

Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio. Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio. Vragen: 1. Hoeveel inwoners krijgen dit jaar huishoudelijke hulp via de gemeente? 399 2. Hoeveel van hen krijgen hulp via een algemene voorziening

Nadere informatie

Workshop verdiepingsthema 4: Subsidiëren of inkopen/aanbesteden. 9 september mrs. A.C Rop en J.H.C.A. Muller

Workshop verdiepingsthema 4: Subsidiëren of inkopen/aanbesteden. 9 september mrs. A.C Rop en J.H.C.A. Muller Workshop verdiepingsthema 4: Subsidiëren of inkopen/aanbesteden 9 september 2013 mrs. A.C Rop en J.H.C.A. Muller Subsidiedefinitie Artikel 4:21, lid 1 Awb: de aanspraak op financiële middelen (1) door

Nadere informatie

BIJLAGE Ib. Toelichting Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning ISD De Rijnstreek

BIJLAGE Ib. Toelichting Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning ISD De Rijnstreek A. Algemene toelichting 1.0 Omvang van de eigen bijdrage/eigen aandeel In de Verordening is bepaald dat een cliënt een eigen bijdrage betaalt bij een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget

Nadere informatie

Begrotingswijziging 2016

Begrotingswijziging 2016 Begrotingswijziging 2016 ROGplus Nieuwe Waterweg Noord begrotingswijziging 2016 Voorwoord Voor u ligt de begrotingswijziging 2016 (neerwaartse bijstelling) van ROGplus Nieuwe Waterweg Noord (ROGplus).

Nadere informatie

Management rapportage Wmo

Management rapportage Wmo Management rapportage Wmo 2012 1 Inhoudsopgave 1. Overzicht aantal klantcontacten en aanvragen... 3 2. Hulp bij het huishouden... 3 2.1 Kosten hulp bij het huishouden ZIN... 4 2.2 Kosten hulp bij het huishouden

Nadere informatie

Bijlage 2 - Model Raadsbesluit wijziging Algemene subsidieverordening update zomer 2016

Bijlage 2 - Model Raadsbesluit wijziging Algemene subsidieverordening update zomer 2016 Leeswijzer modelbepalingen - [datum] of [naam gemeente] = door gemeente in te vullen, zie bijvoorbeeld artikel II. - [iets] = facultatief, zie bijvoorbeeld artikel I bij artikel 9, derde de lid, onder

Nadere informatie

ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING Hendrik-Ido-Ambacht

ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING Hendrik-Ido-Ambacht De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2015, nr... ; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; besluit vast te stellen de ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING

Nadere informatie

ECSD/U Lbr. 16/042

ECSD/U Lbr. 16/042 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft Wmo-uitspraken Centrale Raad van Beroep 18 mei 2016 Samenvatting uw kenmerk ons kenmerk ECSD/U201600868 Lbr.

Nadere informatie

GEMEENTEBLAD. Nr januari Officiële uitgave van de gemeente Capelle aan den IJssel

GEMEENTEBLAD. Nr januari Officiële uitgave van de gemeente Capelle aan den IJssel GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Capelle aan den IJssel Nr. 8750 15 januari 2018 Besluit maatschappelijke ondersteuning Capelle aan den IJssel 2018 College van Burgemeester en Wethouders

Nadere informatie

Gemeenteblad Officiële uitgave van de gemeente Huizen Week: 28 Datum: nr. 5

Gemeenteblad Officiële uitgave van de gemeente Huizen Week: 28 Datum: nr. 5 Gemeenteblad Officiële uitgave van de gemeente Huizen Week: 28 Datum: 9-7-2015 nr. 5 Burgemeester en wethouders van Huizen maken bekend dat zij hebben vastgesteld de Nadere regels behorende bij de verordening

Nadere informatie

De gemeenten in Noordoost Fryslân hanteren twee type indicaties HH, te weten:

De gemeenten in Noordoost Fryslân hanteren twee type indicaties HH, te weten: AAN: de raad van de gemeente Ferwerderadiel Sector : I Nr. : 06/34.14 Onderwerp : Huishoudelijke Hulp 1 2015 Inleiding De Eerste Kamer heeft op 8 juli jl. ingestemd met de Wet maatschappelijke ondersteuning

Nadere informatie

Verordening Wmo & Jeugdhulp Gemeente Middelburg, Vlissingen & Veere

Verordening Wmo & Jeugdhulp Gemeente Middelburg, Vlissingen & Veere Verordening Wmo & Jeugdhulp Gemeente Middelburg, Vlissingen & Veere VERSIE: Concept inspraakprocedure 2 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen en algemene bepalingen...4 Artikel 1 Begripsbepalingen...

Nadere informatie

Inkoop- & Aanbestedingsbeleid. Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting

Inkoop- & Aanbestedingsbeleid. Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting Inkoop- & Aanbestedingsbeleid Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting 1 INLEIDING De SEV stimuleert de ontwikkeling van praktische, innovatieve oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken op het gebied

Nadere informatie

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII1111

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII1111 IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII1111 Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Contactpersoon Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanummer en naam : Tarief Hulp bij

Nadere informatie

RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: AST/2014/011998

RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: AST/2014/011998 RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: AST/2014/011998 COMMISSIE Burgers op 27 november 2014 AGENDANUMMER: 7 Onderwerp: Verordening maatschappelijke ondersteuning Peelgemeente Asten 2015 Bijlage(n):

Nadere informatie

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel, GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Capelle aan den IJssel. Nr. 169685 5 december 2016 Besluit maatschappelijke ondersteuning Capelle aan den IJssel 2017 Het college van burgemeester en wethouders

Nadere informatie

Onderwerp Heroverwegen beleid Hulp bij het Huishouden naar aanleiding van uitspraken Centrale Raad van Beroep.

Onderwerp Heroverwegen beleid Hulp bij het Huishouden naar aanleiding van uitspraken Centrale Raad van Beroep. Ingekomen stukken Vergadering : 16 juni 2016 Agendapunt : 10 (C4) Status : Besluitvormend (procedureel) Programma : (6) Welzijn Portefeuillehouder : D.A. Fokkema Behandelend ambt. : Renée Popma E-mail

Nadere informatie

VERGADERING HAMERRAAD d.d. 19 juni 2012 AGENDA NR. III / 4

VERGADERING HAMERRAAD d.d. 19 juni 2012 AGENDA NR. III / 4 VERGADERING HAMERRAAD d.d. 19 juni 2012 AGENDA NR. III / 4 VOORSTEL 1. tot vaststelling van de verordening voorziening maatschappelijke ondersteuning Gemeente Gennep en intrekking van het raadsbesluit

Nadere informatie

Decentralisatie en Aanbesteden na 18 april 2016

Decentralisatie en Aanbesteden na 18 april 2016 Decentralisatie en Aanbesteden na 18 april 2016 Voorlichtingsbijeenkomst decentralisaties in de zorg Den Bosch, 1 oktober 2015 Anke Stellingwerff Beintema Zorgtaken Gemeente WMO Hulpmiddelen Huishoudelijke

Nadere informatie

Gemeentelijk maatwerk voor personen met een chronische ziekte en/of beperking voor de regio Noord-Limburg. Juni 2014

Gemeentelijk maatwerk voor personen met een chronische ziekte en/of beperking voor de regio Noord-Limburg. Juni 2014 Gemeentelijk maatwerk voor personen met een chronische ziekte en/of beperking voor de regio Noord-Limburg Juni 2014 Inhoud Samenvatting... 3 Inleiding... 4 Aanleiding... 4 Huidige regelingen ter tegemoetkoming

Nadere informatie

Uit- en aanbesteden in de Wet Werk en Bijstand

Uit- en aanbesteden in de Wet Werk en Bijstand 1 Uit- en aanbesteden in de Wet Werk en Bijstand Inleiding Over het onderdeel uit- en aanbesteden van de Wet werk en bijstand (WWB) is de nodige informatie verschenen. Mede gezien de wijzigingen die sindsdien

Nadere informatie

2. Besluit Besluit maatschappelijke ondersteuning Capelle aan den IJssel oktober 2018.

2. Besluit Besluit maatschappelijke ondersteuning Capelle aan den IJssel oktober 2018. GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Capelle aan den IJssel Nr. 225770 24 oktober 2018 Besluit maatschappelijke ondersteuning Capelle aan den IJssel oktober 2018 College van Burgemeester en Wethouders

Nadere informatie

Theater de Maaspoort De heer L. Thommassen Postbus 333 5900 AH VENLO. Geachte heer Thommassen,

Theater de Maaspoort De heer L. Thommassen Postbus 333 5900 AH VENLO. Geachte heer Thommassen, Archiefexemplaar Theater de Maaspoort De heer L. Thommassen Postbus 333 5900 AH VENLO Gemeentebestuur uw kenmerk 2013.04/LT/mw uw brief d.d. 26 september 2013 ons kenmerk REWLE / 13-13371 behandeld door

Nadere informatie

Besluit Maatschappelijke ondersteuning gemeente Veldhoven 2015

Besluit Maatschappelijke ondersteuning gemeente Veldhoven 2015 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Veldhoven Nr. 266626 12 december 2018 Besluit Maatschappelijke ondersteuning gemeente Veldhoven 2015 Het college van burgemeester en wethouders van Veldhoven;

Nadere informatie

Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke

Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke Verordening tot wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Groningen 2015 De raad van de gemeente Groningen, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 juli 2017;

Nadere informatie

SCHRIFTELIJKE VRAAG. Indiener: Joke Hubert. Datum indiening vraag:30 maart. Datum verzending antwoord: 6 april 2016

SCHRIFTELIJKE VRAAG. Indiener: Joke Hubert. Datum indiening vraag:30 maart. Datum verzending antwoord: 6 april 2016 SCHRIFTELIJKE VRAAG Indiener: Joke Hubert Datum indiening vraag:30 maart Datum verzending antwoord: 6 april 2016 Formulering: De PvdA vindt het positief dat, ondanks een aanvankelijk negatieve grondhouding

Nadere informatie

Raadsbesluit Raadsvergadering: 1 februari 2018

Raadsbesluit Raadsvergadering: 1 februari 2018 ONDERWERP Budgetsubsidie Zorgbalans 2018 t/m 2020 SAMENVATTING Geadviseerd wordt de raad voor te stellen middelen beschikbaar te stellen, opdat het college kan overgaan tot de verstrekking van een budgetsubsidie

Nadere informatie

Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet 2016

Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet 2016 Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Nunspeet 2016 Burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet; gelet op het bepaalde in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, alsmede de Verordening

Nadere informatie

Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Oldebroek 2017 Nr

Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Oldebroek 2017 Nr Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Oldebroek 2017 Nr. 264157 Burgemeester en wethouders van de gemeente Oldebroek; gelet op het bepaalde in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, alsmede

Nadere informatie

Wijzigingen Toelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Strijen

Wijzigingen Toelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Strijen Wijzigingen Toelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Strijen Wijziging nr. 1: Hoofdstuk 1. Begripsbepaling In artikel 1 wordt aangegeven dat voor de omschrijving van de begrippen in

Nadere informatie

Heroverweging beleid HH(T)

Heroverweging beleid HH(T) Bijlage 1 Heroverweging beleid HH(T) Heroverweging beleid HH(T) Inleiding Op 18 mei 2016 heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB) vier verschillende uitspraken gedaan die richting geven aan de uitvoering

Nadere informatie

Algemene Subsidieverordening. Datum :

Algemene Subsidieverordening. Datum : Algemene Subsidieverordening Gemeente Deurne 2017 Datum : Inhoudsopgave Artikel 1 Begripsbepalingen... 3 Artikel 2 Reikwijdte... 3 Artikel 3 Subsidieregelingen... 3 Artikel 4 Bevoegdheden... 3 Artikel

Nadere informatie

Algemene subsidieverordening gemeente Harlingen overwegende dat het gewenst is voor subsidiering algemene regels vast te stellen;

Algemene subsidieverordening gemeente Harlingen overwegende dat het gewenst is voor subsidiering algemene regels vast te stellen; CVDR Officiële uitgave van Harlingen. Nr. CVDR27949_1 16 augustus 2016 Algemene subsidieverordening gemeente Harlingen 2006 Raad : 6 december 2006.... DE RAAD VAN DE GEMEENTE HARLINGEN; overwegende dat

Nadere informatie

Mee kunnen doen in Hengelo

Mee kunnen doen in Hengelo Mee kunnen doen in Hengelo Wet Maatschappelijke Ondersteuning Aanbesteding Uitwerkingsnotitie IV Concept ten behoeve van de inspraak Gemeente Hengelo, april 2006 Inhoud 1. Inleiding... 3 2. Aanbesteding

Nadere informatie

Toelichting: AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER. Raadsvergadering: 26 juni 2013. Registratienummer: TB 13.3745548. Agendapunt: 6

Toelichting: AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER. Raadsvergadering: 26 juni 2013. Registratienummer: TB 13.3745548. Agendapunt: 6 AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER Raadsvergadering: 26 juni 2013 Registratienummer: TB 13.3745548 Agendapunt: 6 Onderwerp: Contractering en tarieven huishoudelijke hulp 2014 Voorstel: 1. De volgende

Nadere informatie

Subsidieverordening Waterschap Vallei en Veluwe 2013

Subsidieverordening Waterschap Vallei en Veluwe 2013 Subsidieverordening Waterschap Vallei en Veluwe 2013 Besluit tot vaststelling van de Subsidieverordening Waterschap Vallei en Veluwe 2013 Het algemeen bestuur van Waterschap Vallei en Veluwe; op het voorstel

Nadere informatie

PROVINCIAAL BLAD. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad en werkt terug tot en met 1 januari 2019.

PROVINCIAAL BLAD. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad en werkt terug tot en met 1 januari 2019. PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van de provincie Drenthe Nr. 2529 4 april 2019 Algemene subsidieregeling SNN 2019 Besluit van Gedeputeerde Staten van Drenthe van 2 april 2019, kenmerk 5.1/2019000925,

Nadere informatie

Algemene subsidieverordening 2014

Algemene subsidieverordening 2014 Algemene subsidieverordening 2014 De raad van de gemeente Reimerswaal; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 april 2014, 14.008846, inzake de Algemene subsidieverordening

Nadere informatie

Sociaal domein en flexibel contracteren

Sociaal domein en flexibel contracteren Sociaal domein en flexibel contracteren Gemeentedagen 2017 Nikee Groot en Christian de Ruiter Advocaten Europees en Mededingingsrecht Agenda 1. Inleiding 2. Subsidie en/of overheidsopdracht 3. Uitzonderingen

Nadere informatie

Mandaatbesluit 2014 (Maatschappelijke ontwikkeling) 1 Versie: 1 oktober juli 2014

Mandaatbesluit 2014 (Maatschappelijke ontwikkeling) 1 Versie: 1 oktober juli 2014 Mandaatbesluit 2014 (Maatschappelijke ontwikkeling) 1 Versie: 1 oktober juli 2014 HOOFDSTUK 4: Maatschappelijke ontwikkeling 4.1 Mens en Wijk 4.1.1 Het beslissen op aanvragen voor - en aanpassing van reeds

Nadere informatie

Y.M.E. Boesten / februari 2017

Y.M.E. Boesten / februari 2017 Agendapunt commissie: 4.2 Steller Telefoonnummer Email Y.M.E. Boesten 3528 Yvonne.Boesten@valkenswaard.nl Agendapunt kenmerk datum raadsvergadering 29273/54159 23 februari 2017 Portefeuillehouder Hetty

Nadere informatie

Y.M.E. Boesten / februari 2017

Y.M.E. Boesten / februari 2017 Agendapunt commissie: Steller Telefoonnummer Email Y.M.E. Boesten 3528 Yvonne.Boesten@valkenswaard.nl Agendapunt kenmerk datum raadsvergadering 29273/54159 23 februari 2017 Portefeuillehouder Hetty Tindemans

Nadere informatie

Geschreven door MdKG dinsdag, 30 maart :38 - Laatst aangepast donderdag, 05 februari :48

Geschreven door MdKG dinsdag, 30 maart :38 - Laatst aangepast donderdag, 05 februari :48 dinsdag, 30 maart 2010 10:38 Laatst aangepast donderdag, 05 februari 2015 08:48 De Wet van 9 juli 2014, houdende regels inzake de gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid, participatie,

Nadere informatie

ECLI:NL:RBLIM:2017:544

ECLI:NL:RBLIM:2017:544 ECLI:NL:RBLIM:2017:544 Instantie Rechtbank Limburg Datum uitspraak 20-01-2017 Datum publicatie 01-02-2017 Zaaknummer Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie AWB - 15 _ 3736u Socialezekerheidsrecht

Nadere informatie

c. Meerjarige subsidie: subsidie die voor twee kalenderjaren 5. Europees steunkader: een mededeling, richt-

c. Meerjarige subsidie: subsidie die voor twee kalenderjaren 5. Europees steunkader: een mededeling, richt- Bijlage 2 bij raadsvoorstel inzake actualisering gemeentelijk subsidiebeleid. Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: Artikel 1. Begripsomschrijvingen Artikel 1. Begripsomschrijvingen 1. Awb: de Algemene

Nadere informatie

13 oktober /58 8 september 2014 wethouder H.G. Engberink

13 oktober /58 8 september 2014 wethouder H.G. Engberink Aan de raad van de gemeente Olst-Wijhe. Raadsvergadering d.d. Agendapunt Voorstelnummer Opiniërend besproken d.d. Portefeuillehouder 13 oktober 2014 12 2014/58 8 september 2014 wethouder H.G. Engberink

Nadere informatie

WMO MONITOR KWARTAAL : Samenvatting belangrijkste bevindingen

WMO MONITOR KWARTAAL : Samenvatting belangrijkste bevindingen WMO MONITOR KWARTAAL 4 211: Samenvatting belangrijkste bevindingen Financieel De totale overschrijding van de budgetten is in de loop van 211 teruggelopen en komt uit op 272.756. Na het tweede kwartaal

Nadere informatie

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 1 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Dit hoofdstuk presenteert in vogelvlucht de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De bedoeling van dit hoofdstuk is een beeld te geven van hoe de wet in elkaar

Nadere informatie

NADERE REGELS BEHORENDE BIJ DE VERORDENING WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING GEMEENTE HILVERSUM 2015

NADERE REGELS BEHORENDE BIJ DE VERORDENING WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING GEMEENTE HILVERSUM 2015 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Hilversum Nr. 158504 13 september 2017 NADERE REGELS BEHORENDE BIJ DE VERORDENING WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING GEMEENTE HILVERSUM 2015 Burgemeester

Nadere informatie

Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio.

Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio. Enquête onder de vijftien gemeenten in de Leidse regio. Vragen: 1. Hoeveel inwoners krijgen dit jaar huishoudelijke hulp via de gemeente? 380 2. Hoeveel van hen krijgen hulp via een algemene voorziening

Nadere informatie

Modelverordening Wmo. Regionale VNG bijeenkomst 3 juni 2014 Rotterdam. Linda Hazenkamp

Modelverordening Wmo. Regionale VNG bijeenkomst 3 juni 2014 Rotterdam. Linda Hazenkamp Modelverordening Wmo Regionale VNG bijeenkomst 3 juni 2014 Rotterdam Linda Hazenkamp Vereniging van Nederlandse Gemeenten Wijzigingen Wmo 2015 Maatwerkvoorziening i.p.v. compensatieplicht (maar let op

Nadere informatie

Commissienotitie Reg. nr : 1110223 Comm. : MZ Datum : 20-06-11

Commissienotitie Reg. nr : 1110223 Comm. : MZ Datum : 20-06-11 Onderwerp Wet maatschappelijke ondersteuning, de kanteling in de gemeente Boxtel. Status oordeelvormend Voorstel 1. Kennis te nemen van bijgaande notitie De kanteling in de gemeente Boxtel. 2. Voor de

Nadere informatie