Transitieplan

Transcriptie

1 VHH Noord Limburg In Beweging: Transitieplan Opmerking, hoewel de verschillende activiteiten onderstaand apart zijn benoemd, is er sprake van onderlinge verbanden en afhankelijkheden. Nr. Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg) Wie Wanneer 1 Situatieverkenning en behoefteanalyse per gemeente. a. Verkennen van kwesties die spelen in het domein van Veiligheid & Leefbaarheid en voldoen aan O³MP b. In kaart brengen en afstemmen van verwachtingen t.a.v. wat de herpositionering VHH betekent voor het (door)ontwikkelen van de lokale zorgnetwerken en reguliere netwerken. c. In het bijzonder aandacht voor huisverboden en de nazorg na detentie d. Afstemming over de taken en zaken die nu in het Veiligheidshuis zijn belegd (In het bijzonder gemeente Venlo en gemeente Beesel) e. Verdere bewustwording en afstemmen met gemeenten hoe nu en op termijn invulling kan en wil gegeven worden aan de gemeentelijke regie op de Veiligheidshuizen. 2 Herverdeling rollen en taken bij triage Huiselijk Geweld Uitwerking andere rolverdeling bij de triage van aanpak van Huiselijk geweld. Hierdoor ruimte creëren voor: a. politie en Steunpunt Huiselijk Geweld, om beter in hun verantwoordelijkheid te staan (invoering gegevens, informatiekoppeling en voorzitterschap triage) b. lokale zorgnetwerken om de HG zaken op te pakken (niet O³MP) c. procesmanagers VHH om zich toe te gaan leggen op procesregie voor de O³MP d. overgang van administratieve kracht naar medewerker informatie analyse e. justitiële partners om deel te nemen aan de triage als justitioneel kader aan de orde is. In het kader van het onderzoek doorontwikkeling VHH is er géén aanleiding de aanpak zelf te veranderen. Met regelmaat wordt de aanpak geëvalueerd. Verbeterpunten die daar uitkomen worden doorgevoerd met in achtneming van de veranderende rollen. 3 Doorontwikkelen voor aanpak O³MP in VHH Aanpassen werkproces en interne procedure vanaf aanmelding O³MP in het Veiligheidshuis Aandachtspunten: Procesregisseurs C-Gemeente Karin in het Zandt (Procesregie) Simone Troost (MS / SHG) Hedi Manderfeld (C- Gemeente) Peter Lalieu (Politie) John Stroeken (OM0, Procesregisseurs Trudy (CMA) Medio e kwartaal Invoering andere rolverdeling vanaf medio e kwartaal 2013 Transitieplan februari 2013 Pagina 1

2 Nr. Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg) Wie Wanneer a. Inname en 1 e beoordeling aard en omvang en toedeling aan procesregisseur b. Werkproces van procesregisseur (Conform V-proces) c. Integrale persoons- en systeemgerichte aanpak bij O³MP in VHH d. Communicatie met cliënten, betrokken organisaties en gemeente(n) e. Moment en wijze van afronding procesregie en overdracht naar regulier of lokaal netwerk f. Ervaringsgewijs leren en doorontwikkelen van de procesregisseurs (competentieontwikkelikng, coaching en intervisie) 4 Uitwerken inrichting bestuurllijke sturing, beleidsontwikkeling en regie a. Voorstel voor bestuur, bestuurlijke taken en werkwijze en beoogde bestuurders b. Voorstel voor beleid en strategieteam, taken, werkwijze en beoogde deelnemers c. Voorstel voor de inrichting van de beleidsontwikkeling op de verbinding van straf, zorg, jeugd, veiligheid en leefbaarheid, met de partners en het betrokken beleidsveld. Gelijktijdig Versterken van de beleidsmatige verbinding tussen het VHH en de beleidsgremia zoals o.a. Ambtelijk overleg regionaal Kompas en de Leidende Coalitie Ambtelijke integrale beleidsontwikkeling en regievoering zorg, welzijn en veiligheid (centrum)gemeente(n) Portefeuillehouders-overleg Welzijn Veiligheidsregio Provinciale stuurgroep Huiselijk Geweld Transitieproces Jeugdzorg 5 Verdere samenwerking en samenvoeging met VHH Midden Limburg a. Samen vertalen van de koers naar eenduidige aanpak en doorontwikkeling b. Onderzoeken wenselijkheid en haalbaarheid van één locatie of twee locaties voor Midden en Noord. c. Inrichten één bedrijfsbureau voor informatie-analyse en ondersteuning in het informatieknooppunt(en) d. Goede bereikbaarheid informatieknooppunt voor justitiële, zorg en gemeentelijke professionalsmet in achtneming van efficiënte verdeling van capaciteit e. Integratie van teams procesmanagers/procesregisseurs f. Voorstel uitwerken één manager, één bestuur, één beleidsteam met kernpartners g. Opstellen gezamenlijk jaarplan 2014 Hedi Manderfeld (C- Gemeente) Monique Janssen (Venray) Rene Mahieu (Roermond) n.t.b. Pieter van der Heul (VHH Midden) Rene Mahieu (Roermond) Leon van Elsen Marcel Timmermans (Venlo) n.t.b. Voorstel 3 e kwartaal Operationeel per 1 januari 2014 Planvorming gereed 3 e kwartaal 2013 Transitieplan februari 2013 Pagina 2

3 Nr. Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg) Wie Wanneer 6 Nadere afstemming met de lokale netwerken a. Afstemming en afspraken over aanpak bij escalatie in buurten en wijken n.a.v. conceptplan escalatiemodel VHH Limburg. Input is provinciaal beleidsdocument (gereed voorjaar 2013) b. Bekendheid aan VHH als sluitstuk van ketens / hoogste escalatieniveau van waar straf en zorg samenkomen in de lokale netwerken c. Verdere beeldvorming ontwikkelen in welke gevallen een procesregisseur wordt toegevoegd aan een lokaal netwerk bij O³MP Procesregisseurs 3 e en 4 e kwartaal 2013 Operationeel vanaf Informatieknooppunt verder uitwerken a. Met partners bepalen voor welke doelgroepen er triage op het informatieknooppunt in het Veiligheidshuis nodig is en wie de meest geëigende organisatie is om dit faciliteren en het voorzitterschap te verzorgen. b. Bepalen welke personele capaciteit meekomt met partners t.b.v. gegevensverwerking en borgen van multidisciplinaire triage c. Taken en invulling bedrijfsbureau d. Afspraken over gebruik van GCOS 8 Ontwerp en inrichting in formatie-analyse Tbv de beleidsontwikkeling, bestuurlijke regie en de bestuurlijke prioritering op gebied van veiligheid en leefbaarheid. Hierbij gebruik maken van het project (VHH Bergen op Zoom en Tilburg) voor genereren van beleidsinformatie en effectiviteitsmeting van de inzet van middelen vanuit PIX en GCOS. Zie ook samenhang met doorontwikkeling GCOS op provinciaal niveau. 9 Samenwerkingsconvenant en privacyconvenant Opstellen nieuw samenwerkingsconvenant op basis van de meerjaren koers en de uitwerkingen van het transitieplan. Daarin onder meer vastleggen: a. Taken en doelen van de samenwerking b. Inzet van de partners c. Wat zijn op het informatieknooppunt de triagetafels voor welke doelgroep en door wie geleid? d. Wijze van afstemming met lokale zorgnetwerken en reguliere netwerken e. Doorzettingsmacht van procesregisseurs en het bijbehorend escalatiemodel. f. Onder welke voorwaarden kan op welke plek wat voor type informatie worden gedeeld op welke wijze. Thea Knapen (informatie-analyse en BB) Politie Procesregisseur n.t.b. 2 e en 3 e kwartaal 2013 Aanpassingen in 3 e en 4 e kwartaal 4 e kwartaal 2013 gereed Transitieplan februari 2013 Pagina 3

4 Nr. Wat (Veiligheidshuis Noord- Limburg) Wie Wanneer g. Organisatievereisten voor informatie-uitwisseling 10 Huisvesting Venlo a. De exploitatie pand van VHH terugbrengen naar de gemeente Venlo (Is eigenaar van het pand) b. Met pandeigenaar nadere afspraken maken over huur en gebruik van het pand. Doorvertaling hiervan in de meerjarenbegroting is reeds geeffectueerd. Eventuele fluctuaties uit huuropbrengsten hebben daardoor geen invloed meer op de bijdragen van gemeenten. 11 Updaten Functiebeschrijving a. Administratieve ondersteuning b. Medewerker informatieanalyse c. Procesregisseur d. Manager Veiligheidshuis Op basis van opgedane ervaringen in het transitiejaar 2013 Voorjaar e kwartaal 2014 Transitieplan februari 2013 Pagina 4

5 Parallelle agenda s bij partners: Dit zijn belangrijke agenda s die van invloed zijn op het transitieproces in het Veiligheidshuis. Het verzoek aan partners is om deze aan te vullen met die zaken, waarbij de betrokkenheid en afstemming met het Veiligheidshuis noodzakelijk is of anderszins van belang/invloed zijn voor het doorontwikkelen in het Veiligheidshuis Nr. Wat Wie Wanneer Versterken regierol gemeenten, (beleids-, proces- en casusregie) koers- en doelbepaling, stroomlijnen van middelen, verbinden met de gemeentelijke programma s. Daarbij bepalen op welke wijze het VHH als instrument ingezet wordt die gemeentelijke regie. Versterken lokale zorgnetwerken, in enkele gevallen gaat het om inrichting danwel aansluiten bij een buurgemeente om te kunnen beschikken over een lokaal zorgnetwerk. Ontwikkelingen bij de reguliere netwerken (CJG, ZSM, ZAT etc) Beeldvorming wanneer casussen worden ingebracht in het informatieknooppunt van het VHH Transitie Jeugdzorg Actualisering Regionaal Kompas Etc. Kernpartners (Centrum) gemeente(n) Transitieplan februari 2013 Pagina 5

6 Te voorziene parallelle activiteiten doorontwikkeling Veiligheidshuizen op provinciaal niveau Nr. Wat (VHH op provinciaal niveau) Dit is geen formele agenda, maar te ontwikkelen zaken die we voorzien. Ze komen voort uit de gesprekken met o.a. de collega-managers van de andere Veiligheidshuizen in Limburg. Ze hebben invloed op de transitie van Veiligheidshuis Noord Limburg en de manager van VHH NL is er nauw bij betrokken. 1 Bestuurlijke bewustwording regierol gemeenten t.a.v. VHH a. Doorspreken landelijk kader en visie Limburg met gemeentebestuurders b. Benadrukken integrale regievoering (betrokkenheid wethouders zorg/welzijn/jeugd/mo naast burgemeesters in het VHH) c. In kaart brengen van aandachtspunten en consequenties per gemeenten d. Versterken relaties met lokale netwerken e. Versterken relaties met regionale beleids- en bestuursgremia op gebied van veiligheid, leefbaarheid, zorg en jeugd. 2 Benutting en doorontwikkeling GCOS in informatieknooppunt VHH Uitwerking van eenduidige inrichting en werkwijze in het informatieknooppunt. a. Verdere implementatie GCOS b. Gelijke aanpak en inrichting bedrijfsbureaus en taken van administratieve ondersteuning c. Doorontwikkeling GCOS met oog op informatieanalyse en sturingsinformatie voor gemeentelijke regie 3 Gegevensuitwisseling en resultaats- en effectmetingen Opstellen provinciaal (basis)document voor uitwisseling van gegevens op het informatieknooppunt. Input: a. Convenant Heerlen b. Privacyconvenanten en overeenkomsten gegevensuitwisseling andere Veiligheidshuizen (o.a. Den Bosch, Bergen op Zoom) c. Uitkomsten landelijke leertuin Gegevensuitwisseling in relatie tot privacy, efficiëntie en effectiviteit 4 Triage en doelgroepen op het informatieknooppunt Bepalen welke oorspronkelijke doelgroepen in alle VHH worden aangepakt op de informatieknooppunten en welke uit efficiency overwegingen of personele beschikbaarheid op 1 of 2 locaties in Limburg kunnen worden aangepakt. a. Waar zijn deze efficiëntie voordelen te behalen (0.a. Nazorg) b. Hoe daarbij de afstemming met VHH en lokale netwerken te realiseren Hierbij gebruik makend van landelijke ontwikkelingen op dit gebied: Adviestraject triagetafels (onderzoeksrapport verwacht ultimo februari 2013 vanuit V&J) Transitieplan februari 2013 Pagina 6

7 Nr. Wat (VHH op provinciaal niveau) Dit is geen formele agenda, maar te ontwikkelen zaken die we voorzien. Ze komen voort uit de gesprekken met o.a. de collega-managers van de andere Veiligheidshuizen in Limburg. Ze hebben invloed op de transitie van Veiligheidshuis Noord Limburg en de manager van VHH NL is er nauw bij betrokken. Pilots triage en VHH (te starten voorjaar 2013, onder landelijke regie) 5 Relatie ZSM en VHH Uitwerking en afstemming, doorontwikkeling met ZSM-tafel a. Benutten van beider krachten, afstemming taken en taakverdeling. b. Huidige beslisbomen en routes aanpassen nieuwe Koers VHH c. Samen doorontwikkelen, mede op basis van de ervaringen in de praktijk 6 Verbreding Escalatiemodel voor alle VHH Limburg a. Verbreding en vaststelling model voor alle VHH b. Uitwerking afstemming lokale netwerken en VHH als opschaalmodel bij escalatie. Basisdocument is escalatiemodel zoals ontwikkeld door VHH Maastricht met lokale netwerken Concept op provinciaal niveau gereed (januari 2013), verdere bespreking en besluitvorming 7 Actualisering Integrale Persoons- en Systeemgerichte aanpak Actualisering beleidsdocument Integrale Persoons- en Systeemgerichte aanpak VHH Limburg in relatie tot de nieuw koers en kaderstelling VHH. Basisdocument is reeds vastgesteld document voor de VHH Limburg. Dient te worden aangepast op aanscherping van doelgroep en de taken van VHH 8 Gezamenlijke professionalisering en benutting van procesregisseurs a. In kaart brengen van kwaliteiten en specialisaties b. Gezamenlijke methodiekontwikkeling c. Afspraken over delen van kennis en samen ontwikkelen (eenduidige rolopvatting) d. Afspraken over mogelijkheden tot personele uitwisseling en deskundigheidsbevordering 9 Gezamenlijke professionalisering van management op VHH Leergang ketenmanagers Verdere kennisontwikkeling voor integraal en horizontaal Leiderschap 10 Intensiveren onderlinge samenwerking op regionaal niveau Nader onderzoeken van mogelijkheden tot intensiever samenwerken en betere benutting van elkaars voorzieningen a. Roermond e.o. en Venlo e.o. b. Sittard e.o. en Maastricht e.o. Transitieplan februari 2013 Pagina 7

8 Nr. Wat (VHH op provinciaal niveau) Dit is geen formele agenda, maar te ontwikkelen zaken die we voorzien. Ze komen voort uit de gesprekken met o.a. de collega-managers van de andere Veiligheidshuizen in Limburg. Ze hebben invloed op de transitie van Veiligheidshuis Noord Limburg en de manager van VHH NL is er nauw bij betrokken. c. Kerkrade e.o. en Heerlen e.o. Bepalen wat op provinciaal niveau kan worden gedaan (met efficiency voordeel) 11 Afstemmen voorstellen voor de inrichting van de bestuurlijke sturing a. Samenvoegingen van de huidige besturen (schaal dient nader bepaald te worden) en aanpassen van de bestuurlijke sturing met meer ruimte voor de gemeentelijke regiefunctie. b. Zorgdragen voor verbinden/onderbrengen/integreren van provinciale of gebiedsstuurgroepen op gebied van de doelgroep van het Veiligheidshuis zoals bijvoorbeeld de stuurgroepen Huiselijk Geweld c. Zorgdragen voor goede inrichting (teams) beleid- en strategieontwikkeling en de betrokkenheid van de partners daarbij Transitieplan februari 2013 Pagina 8