UPI-015 Werken met isolatiematerialen

Transcriptie

1 UPI-015 Werken met isolatiematerialen Uniforme Productie Instructie 29 feb 2012 Hele document heeft aanpassingen ondervonden in samenwerking met contractor versiedatum opsteller H. Hover C. Schrijver c. Schrijver check mileucoordinator G. v.d. Heijkant M. v. Gemert veiligheidskundige B. Cramer B. Cramer P. Meulenbroeks QA-officer H. Hover H. Hover autorisatie j. Weggen R. Miesen R. Kamst

2 Titel UPI-015 Werken met isolatiematerialen Nummer 2 Datum 29 februari 2012 Inhoud Pagina 1 Doel 2 2 Doelgroep 2 3 Toepassingsgebied 2 4 Definities/Afkortingen 2 5 Voorschriften en regelgeving 3 6 Verantwoordelijkheden/Bevoegdheden 3 7 Werkwijze Algemeen bepalingen Aanvullende bepalingen voor het werken met asbest en keramische vezels Aanvullende bepalingen voor werkzaamheden voor externe opdrachtgevers 9 8 Afwijkingen/Aanvullingen 9 9 Formulieren/Hulpmiddelen 9 10 Ingangsdatum 9 11 Bijlagen Stappenplan 01 bij aanwezigheid en het vermoedelijk vrijkomen van asbest houdende materialen Stappenplan 02 bij aanwezigheid en het vermoedelijk vrijkomen van keramische vezelhoudende materialen Stappenplan 03 voor werkzaamheden waarbij radioactief slakkenwol aanwezig is Stappenplan 04 voor werkzaamheden waarbij respirabele vezels kunnen vrijkomen Stappenplan 05 voor werkzaamheden waarbij de concentratie minerale vezels de geldende grenswaarde van 2 vezels/cm3 wordt overschreden Stappenplan 06 Voor asbestverwerking 1 -

3 Bladnummer 2 1. Doel Bij het uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden in een omgeving waar mogelijkerwijs gezondheidsschadelijke isolatie materialen vrij kunnen komen, de medewerkers beschermen tegen een eventuele blootstelling aan deze materialen. 2. Doelgroep Alle medewerkers van Essent Productie en medewerkers van derden die werken met isolatiematerialen, zoals asbest, keramische wol, steenwol, glaswol, aramide en slakkenwol en respirabele vezels. 3. Toepassingsgebied De instructie is van toepassing voor alle productielocaties van Essent Productie. 4. Definities/Afkortingen DTA Deskundig Toezichthouder Asbestverwijdering (DTA) DAV Deskundig Asbest Verwijderaar (DAV) Asbest Is de verzamelnaam voor meerdere anorganische mineralen (serpetijn en amfibool) met een langwerpige kristalstructuur. Keramische vezel Verzamelnaam voor kunstmatig vervaardigde vezels MMMF. Met betrekking tot het verwerken van deze materialen ligt hier een advies ten grondslag van de arbeidsinspectie om deze materialen als kankerverwekkende stoffen te behandelen. Respirabele-vezels Zijn alle vezels in de lucht die de gezondheid bedreigen door inademing en kleiner zijn dan de criteria langer dan 5µm en dunner zijn dan 3 µm. Slakkenwol Slakkenwol is ondermeer gemaakt van tinslakken, dat zijn slakken ontstaan bij de tinproductie met als grondstof tinerts.

4 Bladnummer 3 In tinerts komen in hogere mate concentraties aan uranium en thorium voor. Hierdoor bevat slakkenwol ook uranium en thorium en is daarom radioactief. NRG Nuclear Research & consultancy Group (NRG) richt zich op nucleair onderzoek en advisering voor bedrijven en overheden in binnen- en buitenland. 5. Voorschriften en regelgeving - ArboInformatieblad AI-3 (asbest) - ArboInformatieblad AI-6 (werken met kankerverwekkende stoffen en processen) - UPI-103 Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM) - Stappenplannen m.b.t. werken met asbesthoudende materialen, keramische isolatie, respirabele en minerale vezels en slakkenwol. - Beleidsregels Arbobesluit hoofdstuk 4 m.b.t. asbest: - beoordelen van blootstelling aan asbeststof; - gebruik van pbm s bij overschrijding van grenswaarden voor asbeststof en bij asbestsloop; - doeltreffend meten van asbeststof in de lucht; - sanitaire voorzieningen bij overschrijden actieniveaus asbeststof in de lucht en bij asbestsloop; - Registratie; - registratie van aanwezigheid van asbest (artikel 4.54a) per gebouw / locatie; - bestikkering ter plaatsen waar zich asbest bevindt; - melding slopen asbest ; - Arbeids gezondheidskundig onderzoek; - Grenswaarden; - Maatregelen bij overschrijding grenswaarde; - Werkplan. 6. Verantwoordelijkheden/Bevoegdheden Medewerker o Elke medewerker is verantwoordelijk voor het melden van eventuele vermoedelijke aanwezigheid van asbest, en/of keramische vezelhoudende materialen en eventuele kans op overschrijding van grenswaarden mbt minerale isolatievezels aan de opdrachtgever, en/of zijn leidinggevende en dient zich aan de geldende procedures te houden.

5 Bladnummer 4 Opdrachtgever o De opdrachtgever, gebouw- / installatiebeheerder, is verplicht bij aanwezigheid van asbest of asbesthoudende producten een actuele registratie bij te houden (artikel 4.54a) per gebouw / locatie; o De opdrachtgever is verplicht ter plaatsen waar zich asbest bevindt deze te voorzien van een stikker waarop vermeldt staat dat er ter plaatse asbest aanwezig is. o De opdrachtgever is bij vermoedelijk aanwezigheid van asbest of andere gezondheidschadelijke materialen (eind)verantwoordelijk voor het nemen van alle benodigde maatregelen bij het uitvoeren van de werkzaamheden conform de beleidsregels Arbo-besluit, de Arboregelingen en de Arbobeleidregels; o De opdrachtgever is verantwoordelijk voor het registreren van betrokken medewerkers die met asbesthoudende materialen in contact is geweest. Dit middels het formulier persoonsregistratie verwijdering gezondheidsschadelijke materialen conform de registratieverplichting artikel 4.53 van het Arbobesluit. Het toezenden van deze registratieformulieren naar de afdeling HSE/HRM en ter archivering naar DV; o De opdrachtgever is bij het verwijderen van asbesthoudend materiaal uit gebouwen en objecten verantwoordelijk voor het aanvragen van een sloopvergunning bij provincie Hierbij moet door middel van een volledig inventarisatierapport worden aangetoond dat asbest aanwezig is, de hoeveelheid en waar het zich bevindt. o De uitvoerende opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het schriftelijk melden van het voornemen om asbest te verwijderen aan de Arbeidsinspectie met vermelding van de naam van het asbestsaneringsbedrijf met de datum en tijd waarop met de werkzaamheden wordt begonnen. Meldingen conform Arbobeleidsregel met inachtneming van de volgende termijnen: - in standaardsituaties 4 dagen voor het tijdstip dat met de werkzaamheden wordt gestart; - bij spoedgevallen 48 uur voor het tijdstip dat met de werkzaamheden wordt gestart; - terstond indien asbest onverwachts wordt aangetroffen tijdens sloop of calamiteiten. o De opdrachtgever is conform artikel 4.57 van het Arbobesluit verantwoordelijk voor het geven van doeltreffende voorlichting en onderricht aan de medewerkers die aan asbest kunnen worden blootgesteld.

6 Bladnummer 5 D.T.A. Primaire verantwoordelijkheid o De DTA is functioneel verantwoordelijk voor alle noodzakelijke maatregelen die nodig zijn bij overschrijding van grenswaarden (respirabele vezels) en voor het veilig en conform de procedures verwijderen van asbest en/of keramische vezelhoudende materialen; Primaire bevoegdheid o De DTA heeft de bevoegdheid zich van de werkzaamheden terug te trekken met als gevolg dat het werk wordt stilgelegd, indien er naar zijn oordeel gehandeld wordt in strijd met de in de voorschriften en regelgeving genoemde documenten. o De DTA kan dwingende maatregelen voorschrijven bij werkzaamheden met asbest; Overige taken van de DTA: (U+O) Uitvoerende partij + Opdrachtgever o De DTA houdt toezicht op de vereiste veiligheidsmaatregelen conform de wettelijke- en bedrijfsvoorschriften; U+O o De DTA heeft de feitelijke leiding over de uitvoering van een asbestsanering; U o De DTA is aanspreekpunt voor toezichthoudende instanties; U o De DTA treft arbeidshygiënische, milieuhygiënische en veiligheidstechnische maatregelen; U o De DTA stelt werkplannen op voor specifieke saneringsprojecten of beoordeeld een door derden opgesteld plan op volledigheid en doelmatigheid, conform SC 530; U o De DTA inspecteert ademhaling beschermingsapparatuur, absoluut filterindustriestofzuigers en overige middelen op deugdelijkheid en doelmatigheid; U o De DTA organiseert het periodiek onderhoud, de inspecties en keuringen van de hiervoor genoemde apparatuur; U o De DTA registreert en archiveert, in overleg met de bedrijfsarts, de persoonlijke gegevens van werknemers met betrekking tot keuringsdatum, werkzaamheden en (beschermd cq onbeschermd) e.d. in relatie tot asbestwerkzaamheden, registratie wordt beschikbaar gesteld aan de opdrachtgever; U o De DTA treft maatregelen bij calamiteiten; U+O o De DTA beoordeelt en interpreteert analyse uitslagen en inspectierapporten van materiaal en luchtmonsters; U+O o De DTA verricht visuele inspecties (uitgezonderd vrijgave-inspecties); U+O o De DTA houdt toezicht tijdens asbestwerkzaamheden; U+O o De DTA geeft medewerkers instructie over de te volgen werkwijze(n) bij de uitvoering van werkzaamheden en de te gebruiken persoonlijke beschermingsmiddelen; U

7 Bladnummer 6 o De DTA geeft voorlichting en onderricht aan werknemers die aan asbest kunnen worden blootgesteld, conform (SC530) artikel 4.57 van het Arbobesluit. De voorlichting en onderricht vindt plaats volgens een schriftelijk plan. Dit betekent dat de werknemers; U - Op de hoogte moeten zijn van de gevaren voor de gezondheid van blootstelling aan asbest. - Op de hoogte moeten zijn van de noodzaak op het bepalen van asbest in de omgevingslucht op de werkplek en de daarvoor geldende grenswaarden. - Op de hoogte moeten zijn van de maatregelen inzake persoonlijke en werkhygiëne; - Op de hoogte moeten zijn van de maatregelen om blootstelling aan asbest te voorkomen. De voorlichting en het onderricht dient jaarlijks aantoonbaar plaats te vinden. o De DTA controleert en initieert de asbestpreventieve maatregelen bij revisieen/of onderhoudswerkzaamheden; O o De DTA laat door een gecertificeerd bedrijf monsters nemen, zowel materiaal als asbest concentratiemetingen in de lucht, conform artikel 4.50 (SC 540 of 550) van het Arbobesluit; U+O De bedrijfsarts Onderstaand tekst geldt alleen voor medewerkers die met asbesthoudende materialen in aanraking zijn geweest. De bedrijfsarts draagt zorg voor het onderzoeken en keuren van personen die in aanraking zijn geweest met gezondheidsschadelijke materialen en/of stoffen. o De bedrijfsarts registreert de resultaten van de genoemde onderzoeken en bewaart deze tenminste tot dertig jaar na het einde van de blootstelling; o De bedrijfsarts heeft eenmaal per jaar afstemming met de DTA m.b.t. mogelijke besmetting van werknemers; o De bedrijfsarts verricht een arbeids gezondheidskundig onderzoek (pago) ten aanzien van asbest conform artikel 4.52 van het Arbobesluit; Dit houdt in: o Voor aanvang van de blootstelling aan asbeststof worden de betrokken werknemers in de gelegenheid gesteld een arbeidsgezondheidskundig onderzoek te ondergaan gericht op de gevaren voor de gezondheid verbonden aan de blootstelling; o Eens per drie jaar worden de betrokken werknemers in de gelegenheid gesteld dit onderzoek opnieuw te ondergaan; o Op verzoek van de werkgever of werknemer kan het arbeidsgezondheidskundig onderzoek nogmaals worden uitgevoerd; o Als de resultaten van het arbeidsgezondheidskundig onderzoek daartoe aanleiding geven, neemt de bedrijfsarts contact op met de DTA om

8 Bladnummer 7 doeltreffende maatregelen te nemen om de gezondheid van de betrokken werknemer(s) te waarborgen. 7 Werkwijze 7.1 Algemeen bepalingen De volgende gezondheidsschadelijke isolatiematerialen worden onderscheiden: o glaswol o steenwol o aramide vezels o slakkenwol o keramische isolatie o asbesthoudende materialen o respirabele vezels Ongeacht het type vezel gelden de volgende algemene maatregelen: o niet eten, drinken of roken op de werkplek; o juist gebruik en onderhoud van werkkleding; o goede persoonlijke verzorging; o werkplek schoon houden; o stofontwikkeling voorkomen door bijvoorbeeld nat houden of opzuigen; o stof niet opvegen; o asbesthoudend afval verzamelen en volgens geldende voorschriften afvoeren. o gebruikte minerale isolatiematerialen verpakken en aanbieden aan afvalstoffen depot op de locatie. Asbestwerkzaamheden worden ingedeeld in de volgende risicoklassen: risicoklasse 1 vezelconcentratie lager dan 0,01 vezel/ml risicoklasse 2 vezelconcentratie lager dan 1,0 vezel/ml risicoklasse 3 vezelconcentratie hoger dan 1,0 vezel/ml Alle personen die bij de uitvoering van een werkopdracht daadwerkelijk in onbeschermd in aanraking zijn geweest of het vermoeden daarvan met gezondheidsschadelijke isolatiematerialen moeten worden geregistreerd op het formulier Persoonsregistratie verwijdering gezondheidsschadelijke materialen. Criteria voor vezels die gezondheidsschadelijk kunnen zijn: o lengte > 5 micrometer; o diameter < 3 micrometer; o lengte/diameter verhouding 3:1 o slechte oplosbaarheid in longvocht

9 Bladnummer 8 Voor de verschillende gezondheidsschadelijk vezels gelden de volgende grenswaarden: o glaswol vezels niet kankerverwekkend voor mensen 2 vezels/cm 3 ; o steenwol vezels niet kankerverwekkend voor mensen 2 vezels/cm 3 ; o aramide vezels niet kankerverwekkend voor mensen 2 vezels/ cm 3 ; o slakkenwol vezels niet kankerverwekkend voor mensen 0,3 vezels/cm 3 ; o slakkenwol radioactief, bij een hoge concentratie radioactieve stoffen vergunning plichtig, bij een lage concentratie is meldingsplicht afdoende. o keramische vezels kankerverwekkend voor mensen 0,5 vezels/cm 3 ; o asbest kankerverwekkend voor mensen 0,01 vezels/cm 3 ; o respirabele vezels kankerverwekkend voor mensen 0,5 vezels/cm 3 In onderstaande matrix staan de algemene beschermingsmaatregelen opgenomen waaraan men zich dient te houden. Materiaal/Vezels Inspecteren Bemonsteren Saneren/ Afval Ontvangst/ verwijderen verwerking opslag Glaswol Steenwol Slakkenwol en 6 6 en 7 Keramische en 5 3 en 5 1 isolatie Asbest en 4 3 en 4 1 Respirabele vezels en 5 3 en 5 Overschrijding van 2 vezels/cm en 5 3 en 5 1 = toegestaan zonder speciale maatregelen 2 = P2-masker en gesloten kleding 3 = P3-masker en wegwerp kleding 4 = DTA er maakt een werkplan en werkzaamheden uitvoeren volgens SMA-rt APR Risicoclassificatie beoordeling al dan niet in klasse 1,2 of 3 5 = gebruik maken van een bronafzuiging/bronafscherming 6 = P3 masker met koolstoffilter en wegwerpkleding 7 = Vergunningplichtig afval moet altijd worden afgevoerd naar de Centrale Organisatie voor Radioactief Afval

10 Bladnummer Aanvullende bepalingen voor het werken met asbest Algemeen Zolang het besmette gebied nog niet vrij is gegeven door de DTA moet gedurende uitvoering van werkzaamheden zowel de DTA als het werkplan aanwezig zijn op het project. 7.3 Aanvullende bepalingen voor werkzaamheden voor externe opdrachtgevers Voor werkzaamheden voor externe opdrachtgevers is het bovenstaande geheel van toepassing, met dien verstande dat er rekening moet worden gehouden met de aanvullende eisen en procedures van de externe opdrachtgever, mits deze in overeenstemming zijn met de Uniforme Productie Instructies van Essent. 8. Afwijkingen/Aanvullingen Opleidingseisen: Deskundig Toezichthouder Asbestverwijdering A DTA (een door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid erkende opleiding). Deskundig Asbest Verwijderaar DAV (een door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid erkende opleiding). Sanctiebeleid: Op overtreding van de asbest voorschriften wordt scherp gecontroleerd en zullen direct maatregelen worden genomen. 9. Formulieren/Hulpmiddelen o Persoonsregistratie verwijdering gezondheidsschadelijke materialen Formulier Persoonsregistratie verwijdering gezondheidsschadelijke materialen.doc 10. Ingangsdatum 29 Feb 2012

11 Bladnummer Bijlagen 11.1 Stappenplan 1 Bij het vermoedelijk vrijkomen van asbesthoudende materialen. 1.1

12 Bladnummer Stappenplan 2 Bij het vermoedelijk vrijkomen van Keramische materialen. Werkopdracht, Storing of calamiteit keramische isolatie aanwezig? ja nee einde DTA waarschuwen Opdrachtgever schakelt DTA in. inventariseren hoeveelheid DTA geeft aan gecertificeerd laboratorium opdracht tot inventarisatie en beoordeeld de hoeveelheid en bepaald hoe groot werkgebied wordt. gecertificeerd bedrijf inschakelen De DTA schakelt gespecificeerd bedrijf in voor verwijdering van deze gezondheidsschadelijke materialen. opruimen keramische materialen Afval wordt verpakt en afgevoerd volgens de hiervoor geldende normen (afvalstoffenwet en het stortbesluit wet bodembescherming) nee inspectie en monstername Een gecertificeerd laboratorium neemt veeg- dan wel luchtmonsters en onderzoekt deze op aanwezigheid van keramische materialen cq vezels. keramisch vrij? Indien in behandeld gebied geen keramischhoudende vezels meer aanwezig zijn wordt de afzetting van het gebied verwijderd. Het gebied wordt, na vrijgavemeting door de DTA, vrijgegeven. ja einde

13 Bladnummer Stappenplan 3 V oor werkzaamheden waarbij radioactief slakkenwol aanwezig Is.

14 Bladnummer Stappenplan 4 Voor werkzaamheden waarbij respirabele vezels kunnen vrijkomen. Werkopdracht, Storing of calamiteit Inventarisatie hoofdzakelijk bij vervangers van keramische isolatie MMMF s De DTA geeft aan gecertificeerd laboratorium opdracht tot inventarisatie van gevonden vervuiling en beoordeelt hoe groot het vervuilde gebied is. Het vervuild gebied wordt door de DTA tot verboden gebied verklaard. Tevens stelt het laboratorium een inventarisatierapport op. Plaatsen van bronafscherming Deze dusdanig aanbrengen dat overige ruimtes vrij van respirabele vezels blijven en het plaatsen van onderdrukmachines tbv. creeren gecontroleerde luchtstroom plaatsen van voorfilters in plafond van bronafscherming verwijderen isolatie met gebruik P3 adembescherming en wegwerpoverall en stofzuigers met Hepafilter. afvoeren isolatie Afval wordt verpakt en afgevoerd volgens de hiervoor geldende normen (afvalstoffenwet en het stortbesluit wet bodembescherming) bronafscherming inwendig reinigen ja Isolatie aanwezig? visuele inspectie door DTA nee bronafscherming verwijderen na gereed komen werkzaamheden bronafscherming verwijderen einde

15 Bladnummer Stappenplan 5 Voor werkzaamheden waarbij de concentratie minerale vezels de geldende grenswaarde van 2 vezels/cm3 lucht wordt overschreden. Werkopdracht, Storing of calamiteit Bijvoorbeeld bij het verwijderen isolatie van hoofdstoomturbine Plaatsen van bronafscherming Deze dusdanig aanbrengen dat overige ruimtes vrij van minerale vezels blijven en het plaatsen van onderdrukmachines tbv. creeren gecontroleerde luchtstroom plaatsen van voorfilters in plafond bronafscherming verwijderen isolatie met gebruik P3 adembescherming en wegwerpoverall afvoeren isolatie Afval wordt verpakt en afgevoerd volgens de hiervoor geldende normen (afvalstoffenwet en het stortbesluit wet bodembescherming) bronafscherming inwendig reinigen ja Isolatie aanwezig? visuele inspectie door DTA nee bronafscherming verwijderen na gereed komen werkzaamheden bronafscherming verwijderen einde

16 Bladnummer Stappenplan 6 Stappenplan asbest verwerking STAPPENPLAN ASBEST Stap Tijdsduur* Proces Verantwoordelijke partij Aandachtspunt 1 Start Asbestverdacht Onderdeel/object Zorg ervoor dat de omgeving gemarkeerd c.q. afgezet wordt. Nee Beschadigd onderdeel/object? Ja Is het object/onderdeel beschadigd? Is er kans op besmetting of blootstelling van personen of de omgeving? 2 Contact Hertel Contact Hertel Informeer de project-/locatie verantwoordelijke van Hertel omtrent; locatiegegevens, objectgegevens, hoeveelheid te saneren onderdelen, afzetting rond de werkomgeving en gewenste uitvoeringsdatums. 3 Flens pakking? Nee Ja Calamiteit? Nee Flens pakking? Contractor Betreft het een calamiteit (volgens de difinitie)? Betreft het een pakking. Voor pakkingen gelden namelijk uitzonderingen mbt inventarisatie. In overleg met Hertel zullen verdere stappen ondernomen en besproken worden uur Asbestinventarisatie Nee Laat een inventarisatie (type-a/type-b/type-g)/ monsteranalyse uitvoeren. Elke inventarisatie dient voorzien te zijn van een uitdraai van het SMA-rt het systeem. Voor calamiteiten kan in overleg de duur voor het verkrijgen van de inventarisatie aangepast/ beperkt worden weken Ja Aanvragen sloopvergunning Aanvragen sloopvergunning alleen mogelijk met behulp van type-a/type-b inventarisatie. Voor calamiteiten kan in overleg de duur voor het verkrijgen van de vergunning tot aan de start van de werkzaamheden aangepast/beperkt worden. 6 Schriftelijke opdracht Ja Schriftelijke opdracht (brief/fax/mail) dient voorzien te zijn van omschrijving werkzaamheden, ordernummer, uitvoeringstijd en naam. Zonder schriftelijke opdracht zullen geen werkzaamheden verricht worden. 7 Werkplan maken Contractor Het werkplan wordt gemaakt aan de hand van de voorschriften in de inventarisatie. Het werkplan dient altijd in het bezit te blijven van de project verantwoordelijke DTA-er. Voor calamiteiten kan in overleg de duur voor het verkrijgen van het werkplan tot aan de start van de werkzaamheden aangepast/beperkt worden. 8 2 werkdagen Melding werkzaamheden aan instanties Contractor Werkzaamheden dienen minimaal 2 werkdagen voor start sanering gemeld te worden aan de AI/ CKI en provincie/gemeente (met uitzondering van calamiteiten). Houdt hier ook rekening mee met planning van de werkzaamheden. 9 Start sanering Nee Contractor 10 Vrijgave mogelijk? Ja Contractor Vrijgave OK? Nee 11 Afronding / vrijgave werkplek Ja Contractor De opdrachtgever dient het opleveringsverklaringformulier te tekenen. Zolang het formulier niet getekend is, kan de werkplek namelijk niet vrijgegeven worden voor het uitvoeren van werkzaamheden. 12 Einde Schriftelijke afhandeling overdracht documenten project naar RWE-Essent Contractor Asbest vrijverklaring te verstrekken door opdrachtnemer aan Essent * Gegeven tijden zijn voorgeschreven richttijden. Afwijken van deze tijden is mogelijk, mits aan de juiste voorwaarden wordt voldaan.