Pilot vrijstelling sollicitatieplicht voor oudere werkloze vrijwilligers of mantelzorgers

Transcriptie

1 Pilot vrijstelling sollicitatieplicht voor oudere werkloze vrijwilligers of mantelzorgers Eindevaluatie oktober 2004 Y.C.J. Brouwers M.A.J. van Groenestijn

2 Pilot vrijstelling sollicitatieplicht 57,5 jr Datum 27 januari 2005 Onderwerp Evaluatie Pilot vrijstelling sollicitatieplicht voor werklozen van 57,5 jaar of ouder die vrijwilligerswerk of mantelzorgtaken verrichten Status concept Versie 1.0 Van Y.C.J. Brouwers T Ons kenmerk Biv/KC Blad 2 van 15 UWV Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enig andere manier zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. 2

3 Inhoud 1. Samenvatting Steekproef en respons Kenmerken van de aanvragers Analyse van de Pilot Steekproef en respons... 7 Tabel 1. Totale steekproef naar regio en naar wel / geen aanvraag ingediend... 7 Tabel 2. Aanvragers naar grond voor sollicitatieplichtontheffing per regio... 7 Tabel 3. Aanvragers per soort naar beslissing op de aanvraag per regio... 8 Tabel 4. Aanvragers naar soort naar reden van afwijzing... 8 Tabel 5. Aantal ingediende formulieren per aanvrager... 8 Tabel 6. Aanvragers naar soort naar aantal opgegeven werkuren... 9 Tabel 7. Organisaties genoemd door de 155 vrijwilligers... 9 Tabel 8. Organisaties genoemd door de 155 vrijwilligers en de beslissing op de aanvragen...10 Tabel 9. Werkzaamheden genoemd door de 114 mantelzorgers...10 Tabel 10. Functie van de personen die de aanvragen van vrijwilligers ondertekenden...11 Tabel 11. Positie van de personen die een verklaring schreven als bewijs van mantelzorg Kenmerken van de aanvragers...12 Tabel 12. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar geslacht...12 Tabel 13. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar leefvorm..12 Tabel 14. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar leeftijd...12 Tabel 15. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar sector...13 Tabel 16. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar samenloop met arbeidsongeschiktheidsuitkering...14 Tabel 17. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar aanwezigheid van een dienstverband...15 Tabel 18. Aanvragers (naar soort en totaal) zonder en met dienstverband naar beslissing op de aanvraag

4 1. Samenvatting 1.1 Steekproef en respons Voor de Pilot zijn werkloze werknemers aangeschreven die woonachtig zijn in de regio s Noord en Zuidwest, 57,5 jaar of ouder zijn op én een eerste WW-dag in 2003 hebben. Zij zijn geboren na en vóór De omvang van deze doelgroep in de Pilot-regio s Noord en Zuid-west is 2057 personen. Van deze groep hebben 270 (13%) een aanvraag ingediend voor ontheffing van de sollicitatieplicht omdat zij vrijwilligers- of mantelzorgtaken verrichten gedurende minimaal 20 uur per week. In regio Noord heeft 11% van de doelgroep een aanvraag ingediend, in regio Zuidwest 14%. Van alle aanvragers in beide regio s tezamen hebben wat meer mensen een aanvraag ingediend op grond van het verrichten van vrijwilligerstaken (57%) dan op grond van mantelzorg (42%). In regio Noord hebben relatief meer mensen een aanvraag ingediend op grond van vrijwilligerswerk (62% tegenover 57%), in Zuidwest relatief meer op grond van mantelzorgtaken (45% tegenover 42%). Gemiddeld is van 77% de aanvraag voor sollicitatieplichtontheffing gehonoreerd. Bij de mantelzorgers iets meer (80%), bij vrijwilligers iets minder (75%) dan gemiddeld. De verhoudingen in de beide regio s afzonderlijk bekeken laten zien dat voor beide typen aanvragen de toekenningen in de regio Noord gemiddeld iets hoger liggen dan in regio Zuidwest. De belangrijkste reden van afwijzing is voor de vrijwilligers dat er minder uren dan de vereiste 20 uur aan vrijwilligerswerk wordt gedaan. Dit is bij 68% van de afgewezen aanvragen het geval. Bij de mantelzorgers zijn de redenen van afwijzing meer divers. Van de 270 aanvragers hebben er 32 (12%) meer dan één aanvraagformulier ingediend. Men deed dit om door combinatie van verschillende taken tot 20 uur te komen. Vijftien aanvragers hebben formulieren voor vrijwilligerswerk én mantelzorg ingediend. De reden was meestal om op die manier tot 20 uur te komen. Dit leidde dan echter toch tot een afwijzing omdat volgens de regels van de pilot een combinatie van vrijwilligerswerk en mantelzorg niet is toegestaan. De helft van de vrijwilligers geeft aan exact 20 uur per week te besteden aan vrijwilligerswerk. Dat mantelzorg een heel ander soort besteding is dan vrijwilligerswerk blijkt onder meer uit het veel grotere aantal uur dat eraan wordt besteed. De uren van vrijwilligers lijken meer op een normale werkweek en komen nooit boven de 40 uur. 7% van de vrijwilligers werkt meer dan 30 uur, tegenover ruim 40% van de mantelzorgers. Sportvereniging wordt veruit het meest opgegeven als de organisatie waar men vrijwilligerstaken voor verricht: op bijna een kwart van de aanvraagformulieren. Relatief vaak worden verder genoemd organisaties voor maatschappelijk nut, zoals EHBO-vereniging, milieuvereniging, 3VO (Verenigde Verkeers Veiligheids Organisaties), etcetera (in totaal 15%), verpleeg- en verzorgingshuis (12%) en kerkelijke instelling (12%). Het werk bij wijkvereniging, stichting welzijn en dergelijke richt zich vaak met name op bejaarden (10%). 4

5 Uit de evaluatieformulieren van de uitvoerende beambten op de UWV-kantoren blijkt dat de afbakening van het vrijwilligerswerk als problematisch wordt ervaren. Men heeft twijfels of sportvereniging bijvoorbeeld wel echt aan alle criteria voldoet, maar strikt genomen kon men niet afwijzen, 86% is toegekend. Men heeft behoefte aan duidelijker normen en criteria hiervoor. Vervoer wordt bijvoorbeeld vrij vaak toch als concurrerend op de arbeidsmarkt beschouwd (64% toegekend), in tegenstelling tot bezigheden voor sportverenigingen, terwijl dit laatste toch vaak onderhoud- en reparatieklussen omvat. Werkzaamheden voor een culturele instelling vindt men waarschijnlijk per definitie niet concurrerend: 90% van de aanvragen is gehonoreerd. Mantelzorg omvat over het algemeen zowel huishoudelijke taken (bij 42% genoemd) als lichamelijke verzorging (23%) en begeleiding, vervoer en gezelschap (23%). Soms worden ook klussen zoals administratie (4%) genoemd. Bij 45% van de 156 ondertekende vrijwilligersformulieren wordt de aanvraag ondertekend door een bestuurslid (voorzitter, secretaris, penningmeester, bestuurslid) van de organisatie waar men vrijwilligerstaken voor verricht. In 14% ondertekent een coördinator van vrijwilligerswerk bij een instelling. In 47% van de aanvragen mantelzorg geeft de huisarts een verklaring af als bewijs van de geleverde mantelzorg. Dit ondanks het feit dat veel huisartsen erbij opmerken dat het bij de KNMG, de beroepsorganisatie voor artsen, regel is dat huisartsen geen verklaringen aan derden afgeven en een aantal ook daadwerkelijk heeft geweigerd om een verklaring te schrijven. 1.2 Kenmerken van de aanvragers Om uitspraken te kunnen doen over achtergrondkenmerken van de doelgroep van de Pilot zijn enkele gegevens erbij gezocht uit UWV-registraties van werkloosheidsuitkeringen en dienstverbanden. Opvallend is dat de verdeling van de groep aanvragers naar geslacht vrijwel gelijk is aan die in de totale doelgroep. Het grootste deel van de doelgroep en van de aanvragers zijn mannen (respectievelijk 79% en 78%). Het aandeel mannen is bij vrijwilligerswerk groter dan bij mantelzorg (81% tegenover 75%). Bij mantelzorg is het aandeel vrouwen iets groter dan bij vrijwilligerswerk (25% tegenover 19%). In de doelgroep van de pilot is 81% gehuwd of samenwonend. Dit aandeel is bij de aanvragers, met name bij de vrijwilligers (88%) iets groter. In de pilot zijn werkloze werknemers geselecteerd in de leeftijd van 57,5 jaar tot en met 62 jaar. In de doelgroep valt 71% in de categorie 57,5 tot en met 59 jaar. Bij de aanvragers, met name bij de vrijwilligers, is het aandeel in deze jongere leeftijdscategorie iets groter met 78%. Opvallend is dat in de samenstelling naar sector bij de totale doelgroep en de aanvragers geen noemenswaardige verschillen zijn waar te nemen. In de doelgroep is 9% gedeeltelijk arbeidsongeschikt, bij de aanvragers ligt dit percentage iets lager, met name bij de mantelzorgers, 5%. 5

6 Over het algemeen is er binnen de doelgroep van oudere werkloze werknemers weinig sprake van een dienstverband. In de totale doelgroep van werkloze werknemers van 57,5 jaar en ouder heeft 28% een dienstverband. Bij de aanvragers ligt dit aandeel beduidend lager met 17%, met name bij de mantelzorgers met 15%. De aanvraag van mensen zonder dienstverband wordt vaker gehonoreerd dan de aanvraag van mensen mèt een dienstverband (77% tegenover 72%). Opvallend is dat bij de 17 mantelzorgers met een dienstverband slechts 65% van de aanvragen is gehonoreerd, terwijl bij de 97 mantelzorgers zonder dienstverband aan 82% vrijstelling is verleend. Bij de vrijwilligers is het verschil in toekenningspercentage tussen wel en geen dienstverband niet zo groot. 6

7 2. Analyse van de Pilot 2.1 Steekproef en respons Tabel 1. Totale steekproef naar regio en naar wel / geen aanvraag ingediend Noord Zuidwest Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Geen aanvraag Wel aanvraag Totale steekproef Voor de Pilot zijn werkloze werknemers aangeschreven die woonachtig zijn in de regio s Noord en Zuidwest, 57,5 jaar of ouder zijn op én een eerste WW-dag in 2003 hebben. Zij zijn geboren na en vóór De omvang van deze doelgroep in de Pilot-regio s Noord en Zuid-west is 2057 personen. Van deze groep hebben 270 (13%) een aanvraag ingediend voor ontheffing van de sollicitatieplicht omdat zij vrijwilligers- of mantelzorgtaken verrichten gedurende minimaal 20 uur per week. In regio Noord heeft 11% van de doelgroep een aanvraag ingediend, in regio Zuidwest 14%. In de volgende tabel is te zien hoe de aanvragers in elke regio en voor het totaal verdeeld zijn over vrijwilligers en mantelzorgers. Tabel 2. Aanvragers naar grond voor sollicitatieplichtontheffing per regio Noord Zuidwest Totaal aanvragers Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Vrijwilligerswerk Mantelzorgtaken Totaal aanvragers Noot: het percentage bij vrijwilligerswerk en totaal telt niet op tot 100, omdat één aanvraag, waarbij de ontheffingsgrond niet duidelijk is, niet in de tabel is opgenomen. Van alle aanvragers in beide regio s tezamen hebben wat meer mensen een aanvraag ingediend op grond van het verrichten van vrijwilligerstaken (57%) dan op grond van mantelzorg (42%). In regio Noord hebben relatief meer mensen een aanvraag ingediend op grond van vrijwilligerswerk (62% tegenover 57%), in Zuidwest relatief meer op grond van mantelzorgtaken (45% tegenover 42%). 7

8 Tabel 3. Aanvragers per soort naar beslissing op de aanvraag per regio Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Noord Toekenning Afwijzing Totaal Zuidwest Toekenning Afwijzing Totaal Totaal Toekenning aanvragers Afwijzing Totaal Noot: het totaal aantal vrijwilligers is een minder omdat 1 aanvraag nog in behandeling is. Gemiddeld is van 77% de aanvraag voor sollicitatieplichtontheffing gehonoreerd. Bij de mantelzorgers iets meer (80%), bij vrijwilligers iets minder (75%) dan het gemiddeld. De verhoudingen in de beide regio s afzonderlijk bekeken laten zien dat voor beide typen aanvragen de toekenningen in de regio Noord gemiddeld iets hoger liggen dan in regio Zuidwest. Tabel 4. Aanvragers per soort naar reden van afwijzing Vrijwilligerswerk Mantelzorg Aantal Percent Aantal Percent <20 uur Behoort niet tot de doelgroep van de Pilot Voldoet niet aan werk- of mantelzorgcriteria Verklaring ontbreekt 6 29 Totaal Noot: een paar maal is er geen reden van afwijzing opgegeven De belangrijkste reden van afwijzing is voor de vrijwilligers dat er minder uren dan de vereiste 20 uur aan vrijwilligerswerk wordt gedaan. Dit is bij 68% van de afgewezen aanvragen het geval. Bij de mantelzorgers zijn de redenen van afwijzing meer divers. Tabel 5. Aantal ingediende formulieren per aanvrager Aantal Percent 1 formulier formulieren formulieren formulieren 2 1 Totaal aanvragers Van de 270 aanvragers hebben er 32 (12%) meer dan één aanvraagformulier ingediend. Men deed dit om door combinatie van verschillende taken tot 20 uur te komen. Vijftien aanvragers hebben formulieren voor vrijwilligerswerk én mantelzorg ingediend. De reden was meestal om op die manier tot 20 uur te komen. Dit leidde dan echter toch tot een 8

9 afwijzing omdat volgens de regels van de pilot een combinatie van vrijwilligerswerk en mantelzorg niet is toegestaan. Tabel 6. Aanvragers per soort naar aantal opgegeven werkuren Vrijwilligerswerk Mantelzorg Aantal Percent Aantal Percent 1 tm 19 uur uur tm 29 uur tm 39 uur uur en meer Totaal Noot: bij 11 aanvragers voor vrijwilligerswerk en bij 7 voor mantelzorg is het aantal uren niet ingevuld; bij één aanvraag was onduidelijk of het mantelzorg of vrijwilligerswerk betrof. De helft van de vrijwilligers geeft aan exact 20 uur per week te besteden aan vrijwilligerswerk. Dat mantelzorg een heel ander soort besteding is dan vrijwilligerswerk blijkt onder meer uit het veel grotere aantal uren dat eraan wordt besteed. De uren van vrijwilligers lijken meer op een normale werkweek en komen nooit boven de 40 uur. 7% van de vrijwilligers werkt meer dan 30 uur, tegenover ruim 40% van de mantelzorgers. Tabel 7. Organisaties genoemd door de 155 vrijwilligers Genoemde organisaties Aantal Percent Sportvereniging Wijkvereniging, stichting welzijn, e.d Vervoer 11 7 Verpleeg- verzorgingshuis (ouderen, gehandicapten) Ideële instelling 6 4 Kerkelijke instelling Maatschappelijk nut Maatsch nut dieren 8 5 Onderwijsinstelling 4 2 Culturele instelling 10 6 Overig 8 5 Totaal Noot 1: 28 vrijwilligers hebben meer dan één formulier ingediend Noot 2: Soms was het lastig om een organisatie onder te brengen in genoemde categorieën. Sportvereniging wordt veruit het meest opgegeven als de organisatie waar men vrijwilligerstaken voor verricht: op bijna een kwart van de aanvraagformulieren. Relatief vaak worden verder genoemd organisaties voor maatschappelijk nut, zoals EHBOvereniging, milieuvereniging, 3VO (Verenigde Verkeers Veiligheids Organisaties), etcetera (in totaal 15%), verpleeg- en verzorgingshuis (12%) en kerkelijke instelling(12%). Het werk bij wijkvereniging, stichting welzijn en dergelijke richt zich vaak met name op bejaarden (10%). 9

10 Tabel 8. Organisaties genoemd door de 155 vrijwilligers en de beslissing op de aanvragen Totaal aantal Aantal percentage toekenningen vrijwilligers toegekend op totaal aantal vrijwilligers Sportvereniging Wijkvereniging, stichting welzijn, e.d Vervoer Verpleeg- verz.huis (ouderen, gehand.) Ideële instelling Kerkelijke instelling Maatschappelijk nut Maatsch nut dieren Onderwijsinstelling Culturele instelling Overig Totaal Noot 1: 28 vrijwilligers hebben meer dan één formulier ingediend Noot 2: een aanvrager die sportvereniging had genoemd is nog in behandeling en is voor de overzichtelijkheid niet opgenomen in de tabel. Uit de evaluatieformulieren van de uitvoerende beambten op de UWV-kantoren blijkt dat de afbakening van het vrijwilligerswerk als problematisch wordt ervaren. Men heeft twijfels of sportvereniging bijvoorbeeld wel echt aan alle criteria voldoet, maar strikt genomen kon men niet afwijzen, 86% is toegekend. Men heeft behoefte aan duidelijker normen en criteria hiervoor. Vervoer wordt bijvoorbeeld vrij vaak toch als concurrerend op de arbeidsmarkt beschouwd (64% toegekend), in tegenstelling tot bezigheden voor sportverenigingen, terwijl dit laatste toch vaak onderhoud- en reparatieklussen omvat. Werkzaamheden voor een culturele instelling vindt men waarschijnlijk per definitie niet concurrerend: 90% van de aanvragen is gehonoreerd. Tabel 9. Werkzaamheden genoemd door de 114 mantelzorgers Aantal percent Huishoudelijk werk Lichamelijke verzorging Begeleiding, vervoer en gezelschap Klussen 10 4 overig 22 9 Totaal Noot: 114 mantelzorgers hebben bij elkaar 256 werkzaamheden genoemd Mantelzorg omvat over het algemeen zowel huishoudelijke taken (bij 42% genoemd) als lichamelijke verzorging (23%) en begeleiding, vervoer en gezelschap (23%). Soms worden ook klussen zoals administratie (4%) genoemd. 10

11 Tabel 10. Functie van de personen die de aanvragen van vrijwilligers ondertekenden functie aantal percent directie 11 7 administratie 2 1 bedrijfsleider 1 1 beheerder 5 3 voorzitter, secretaris, penningm, bestuurslid consulent 2 1 coördinator hoofd 10 6 dochter 1 1 eigenaar 1 1 hoofdredacteur 1 1 interne begeleider 1 1 manager 5 3 kerkvoogd, etc korpsofficier 1 1 lid commissie Introductie en Begeleiding 1 1 medewerker vrijwilligerswerk 1 1 medewerkster st. de groningse molen 1 1 teamleider 3 2 ouderenwerker 1 1 soc.cult.werkster 1 1 stafmedewerker 1 1 streekarchivaris 1 1 terreinmedewerker 1 1 verpleeghuisarts 1 1 vertegenwoordiger van Stichting Welzijn Ouderen 1 1 Totaal Noot: In totaal zijn er door 154 aanvragers 176 formulieren in verband met vrijwilligerswerk ingediend. Op acht aanvragen wordt geen organisatie genoemd. Twaalf zijn òf niet ondertekend door iemand van de organisatie waar het vrijwilligerswerk wordt verricht òf dit deel van het formulier is niet gekopieerd en daardoor niet meegenomen in de analyse. Elf van de twintig aanvragen heeft toch geleid tot een toekenning. Bij 45% van de 156 ondertekende vrijwilligersformulieren wordt de aanvraag ondertekend door een bestuurslid (voorzitter, secretaris, penningmeester, bestuurslid) van de organisatie waar men vrijwilligerstaken voor verricht. In 14% ondertekent een coördinator van vrijwilligerswerk bij een instelling. Tabel 11. Positie van de personen die een verklaring schreven als bewijs van mantelzorg Verklaring Aantal Percent Geen verklaring Huisarts Specialist, psycholoog Anders Totaal Noot: In totaal zijn er door 114 aanvragers 132 formulieren in verband met mantelzorg ingediend. Bij 44 hiervan (33%) is geen verklaring als bewijs dat er mantelzorg wordt verricht meegestuurd. Bij 14 van deze 44 aanvragen heeft dit toch geleid tot een toekenning. 11

12 In 47% van de aanvragen mantelzorg geeft de huisarts een verklaring af als bewijs van de geleverde mantelzorg. Dit ondanks het feit dat veel huisartsen erbij opmerken dat het bij de KNMG, de beroepsorganisatie voor artsen, regel is dat huisartsen geen verklaringen aan derden afgeven en een aantal ook daadwerkelijk heeft geweigerd om een verklaring te schrijven. 2.2 Kenmerken van de aanvragers Om uitspraken te kunnen doen over achtergrondkenmerken van de doelgroep van de Pilot zijn enkele gegevens erbij gezocht uit UWV-registraties van werkloosheidsuitkeringen en dienstverbanden. Tabel 12. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar geslacht Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Man Vrouw Totaal Opvallend is dat de verdeling van de groep aanvragers naar geslacht vrijwel gelijk is aan die in de totale doelgroep. Het grootste deel van de doelgroep en van de aanvragers zijn mannen (respectievelijk 79 en 78%). Het aandeel mannen is bij vrijwilligerswerk groter dan bij mantelzorg (81 tegenover 75%). Bij mantelzorg is het aandeel vrouwen iets groter dan bij vrijwilligerswerk (25 tegenover 19%). Tabel 13. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar leefvorm Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Ongehuwd of alleenstaand gehuwd of samenwonend Totaal Noot: In een aantal gevallen is de leefvorm niet bekend. In de doelgroep van de pilot is 81% gehuwd of samenwonend. Dit aandeel is bij de aanvragers, met name bij de vrijwilligers (88%) iets groter. Tabel 14. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar leeftijd Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent 57,5 t/m 59 jaar t/m 62 jaar Totaal In de pilot zijn werkloze werknemers geselecteerd in de leeftijd van 57,5 jaar tot en met 62 jaar. In de doelgroep valt 71% in de categorie 57,5 tot en met 59 jaar. Bij de aanvragers, met name bij de vrijwilligers, is het aandeel in deze jongere leeftijdscategorie iets groter met 78%. 12

13 Tabel 15. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar sector Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent 001: Agrarisch bedrijf : Tabaksverwerkende industrie 003: Bouwbedrijf : Baggerbedrijf : Hout- en emballage- 2 0 ind., etc 006: Timmerbedrijf : Meubel- en 7 0 orgelbouwindustrie 009: Grafische industrie : Metaalindustrie : Elektrotechnische industrie 012: Metaal- en technische bedrijfstakken 013: Bakkerijen : Suikerverwerkende industrie 016: Slagers overig : Detailhandel en ambachten 018: Reiniging : Grootwinkelbedrijf : Havenbedrijven : Havenclassificeerders : Binnenscheepvaart : Koopvaardij : Vervoer KLM : Vervoer NS : Vervoer Posterijen : Taxi- en ambulancevervoer 029: Openbaar vervoer : Besloten busvervoer : Overig pers.vervoer te land/in de lucht 032: Overig goederen vervoer land/lucht 033: Horeca algemeen : Horeca catering : Gezondheid, geestel en maatsch.bel 038: Banken : Verzekeringswezen en ziekenfondsen 040: Uitgeverij : Groothandel I : Groothandel II : Zakelijke dienstverlening I

14 044: Zakelijke dienstverlening II 045: Zakelijke dienstverlening III Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent : Zuivelindustrie : Textielindustrie : Steen, cement, glas/keram.industrie 049: Chemische industrie : Voedingsindustrie : Algemene industrie : Uitleenbedrijven : Bewakingsindustrie : Culturele instellingen : Overige takken van bedrijf en beroep 056: Schildersbedrijf : Stukadoorsbedrijf : Dakdekkersbedrijf : Mortelbedrijf : Overheid: onderwijs en wetenschappen 062: Overheid: rijk, politie 5 0 en rechterlijke macht 063: Overheid: defensie : Overheid: provincies, gemeenten en waterschappen 067: Werk en (re)integratie : Telefonie en telegrafie : Verdragsgevallen : Sector onbekend Totaal Noot: bij één aanvraag (sector 035) was onduidelijk of het mantelzorg of vrijwilligerswerk betrof. Deze aanvraag is wel bij het totaal (259) meegeteld. Opvallend is dat in de samenstelling naar sector bij de totale doelgroep en de aanvragers geen noemenswaardige verschillen zijn waar te nemen. Tabel 16. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar samenloop met arbeidsongeschiktheidsuitkering Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Totale steekproef Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent geen ao, onbekend % % % 2 0 Totaal In de doelgroep is 9% gedeeltelijk arbeidsongeschikt, bij de aanvragers ligt dit percentage iets lager, met name bij de mantelzorgers, 5%. 14

15 Tabel 17. Aanvragers (naar soort en totaal) en totale steekproef naar aanwezigheid van een dienstverband Totaal aantal Aantal met dv perc met dv Vrijwilligerswerk Mantelzorgtaken Totaal aanvragen Geen aanvraag Totale steekproef Over het algemeen is er binnen de doelgroep van oudere werkloze werknemers weinig sprake van een dienstverband. In de totale doelgroep van werkloze werknemers van 57,5 jaar en ouder heeft 28% een (gedeeltelijk) dienstverband. Bij de aanvragers ligt dit aandeel beduidend lager met 17%, met name bij de mantelzorgers met 15%. Tabel 18. Aanvragers (naar soort en totaal) zonder en met dienstverband naar beslissing op de aanvraag Vrijwilligerswerk Mantelzorg Totaal aanvragers Aantal Percent Aantal Percent Aantal Percent Geen dienstverband Toekenning Afwijzing Totaal Wel dienstverband Toekenning Afwijzing Totaal De aanvraag van mensen zonder dienstverband wordt vaker gehonoreerd dan de aanvraag van mensen mèt een dienstverband (77% tegenover 72%). Opvallend is dat bij de 17 mantelzorgers met een dienstverband slechts 65% van de aanvragen is gehonoreerd, terwijl bij de 97 mantelzorgers zonder dienstverband aan 82% vrijstelling is verleend. Bij de vrijwilligers is het verschil in toekenningspercentage tussen wel en geen dienstverband niet zo groot. 15