Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn

Transcriptie

1 Schematische weergave van de processen gekoppeld aan de uitwisseling van gegevens betreffende planbaten, planschade, kapitaalschade en gebruikersschade Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Afleiden van planschade, planbaten, kapitaalschade en gebruikersschade naar plancontouren Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Klaarmaken van gegevens voor opladen in het planbatenloket

2 DEEL 1 de opmaak van het grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het grafisch register: stappen: Dit register zal dienen als bijlage bij het RUP Moet worden aangemaakt voor elk RUP vanaf de fase van voorontwerp De voorlopige vaststelling van het RUP dateert van ná 01/09/2009 Het bepalen van bronbestemmingen (= juridische toestand) en doelbestemmingen (= grondvlakken van het RUP) Overlay (doorsnede) tussen laag met bronbestemmingen en doelbestemmingen Filteren op landbouwgebruikspercelen Het verwijderen van multipart polygonen en samenvoegen van aangrenzende polygonen met dezelfde eigenschappen Verwerken van slivers Afleiden van plancontouren (2.16, 2.17 en 2.18) (i.f.v. plannenregister)

3 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het bepalen bronbestemming en doelbestemming Categorieën gebruikt voor de opmaak van het grafisch register Bij de opmaak van het grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassingkanzijnwordt gebruik gemaakt van de categorieën en subcategorieën van aanduiding zoals bepaald volgens art (VCRO). De categorieën en subcategorieën van gebiedsaanduiding worden op hun beurt gekoppeld aan categorieën die gebruikt worden bij het bepalen van mogelijke planbaten. De overgangen tussen categorieën van gebiedsaanduiding die mogelijk planbatenveroorzaken staan beschreven in artikel van de codex RO. Via is een lijst beschikbaar waarin bestaande gewestplan en gewestelijke RUPbestemmingen worden toegewezen aan categorieën zoals die gebruikt worden voor de opmaak van het grafisch register (een opdeling dus volgens art VCRO). Deze lijst is nuttig bij het toekennen van de bron en eventueel doelbestemmingen aan een categorie. De lijst is mede gebaseerd op de categorieën, bepaald in het besluit van de Vlaamse regering van 29 mei 2009 tot bepaling van de concordantie van bijzondere bestemmingsvoorschriften van de plannen van aanleg naar de categorieën of subcategorieën van gebiedsaanduiding. De lijsten hieronder bieden een leidraad bij de opbouw van het grafisch register: Lijst 1: categorieën en subcategorieën van aanduiding die worden gebruikt bij het bepalen van planbatenheffing: dit is de lijst waarin de groepering gebeurt van de categorieën en subcategorieën van gebiedsaanduiding naar categorieën die worden gebruikt voor het bepalen van planbaten (art VCRO). Dit zijn tevens de categorieën die zowel voor de bronbestemmingen als de doelbestemmingen zullen worden gebruikt bij de opmaak van het grafisch register. Lijst 2: wijzigingen van categorieën en subcategorieën van aanduiding die aanleiding kunnen geven tot een planbatenheffing: wijzigingen tussen (sub)categorieën van gebiedsaanduiding opgelijst die mogelijk tot planbaten leiden volgens art (VCRO). hierin worden alle Lijst 3: wijziging van categorie van gebiedsaanduiding die aanleiding kan geven tot kapitaalschade en gebruikersschade: dit is de wijziging tussen categorie van gebiedsaanduiding bos, natuur en reservaat en overig groen naar landbouw. Lijst 4: wijzigingen van categorieën en subcategorieën van aanduiding die aanleiding kunnen geven tot een planschadeheffing: hierin worden de overgangen tussen categorieën van gebiedsaanduiding opgelijst die mogelijk aanleiding geven tot een planschade eis. Hiervan bestaat geen limitatieve lijst die bij decreet is vastgelegd. Voor de gewestelijke RUP wordt gebruik gemaakt van een lijst met 17 wijzigingen in categorie van gebiedsaanduiding om mogelijke gevallen van planschade aan te duiden. Soms treden er interpretatieproblemen op bij toekennen van bestemmingen aan categorieën van gebiedsaanduiding volgens art (VCRO).Een voorbeeld is het toekennen van een tuinzone aan een categorie. In de praktijk zullen deze zones meestal aan de categorie wonen worden toegewezen. Daarentegen wordt een parkgebied in een stedelijke zone meestal tot de categorie overig groen gerekend. Het is hier aan de gemeente om consequent te handelen. Een strikte lijn is evenwel moeilijk te trekken. Bij verweven bestemmingen gebeurt de toekenning aan de hoofdbestemming.

4 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het bepalen bronbestemming en doelbestemming Lijst 1: categorieën en subcategorieën van aanduiding die worden gebruikt bij het bepalen van planbatenheffing (sub)categorie van gebiedsaanduiding (art VCRO) Wonen Bedrijvigheid Recreatie Gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen (= subcategorie) Bos, overig groen, reservaat en natuur Gemeenschaps en nutsvoorzieningen Buiten het RUP / niet relevant Vertaling naar categorie planbaten (volgens art VCRO) WON BED REC ONT GRO GNV NNN

5 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het bepalen bronbestemming en doelbestemming Lijst 2: wijzigingen van categorieën en subcategorieën van aanduiding die aanleiding kunnen geven tot een planbatenheffing Lijst 3: wijziging van categorie van aanduiding die aanleiding kan geven tot kapitaalschade / gebruikersschade Omschrijving (art VCRO) Van de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur naar de categorie wonen Van de categorie landbouw naar de categorie wonen Van de categorie recreatie naar de categorie wonen Van de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen naar de categorie wonen Van de categorie bedrijvigheid naar de categorie wonen Van de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur naar de categorie bedrijvigheid Van de categorie landbouw naar de categorie bedrijvigheid Van de categorie recreatie naar de categorie bedrijvigheid Van de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen naar de categorie bedrijvigheid Van de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen naar de categorie recreatie Van de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur naar de categorie recreatie Van de categorie landbouw naar de categorie recreatie Van de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur naar de categorie landbouw Van de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur naar de subcategorie gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen Van de categorie landbouw naar de subcategorie gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen Code (bd) GRO_WON LDB_WON REC_WON GNV_WON BED_WON GRO_BED LDB_BED REC_BED GNV_BED GNV_REC GRO_REC LDB_REC GRO_LDB GRO_ONT LDB_ONT Omschrijving (art t.e.m decreet grond en pandenbeleid en decreet gebruikerscompensatie) Van de categorie landbouw naar de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur Code (bd) LDB_GRO

6 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het bepalen bronbestemming en doelbestemming Lijst 4: wijzigingen van categorieën en subcategorieën van aanduiding die aanleiding kunnen geven tot een planschadeheffing Omschrijving (art VCRO) Van de categorie bedrijvigheid naar de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur Van de categorie bedrijvigheid naar de categorie landbouw Van de categorie bedrijvigheid naar de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen Van de categorie bedrijvigheid naar de categorie recreatie Van de categorie bedrijvigheid naar de subcategorie gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen Van de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen naar de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur Van de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen naar de categorie landbouw Van de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen naar de subcategorie gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen Van de categorie recreatie naar de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur Van de categorie recreatie naar de subcategorie gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen Van de categorie wonen naar de categorie bedrijvigheid Van de categorie wonen naar de categorie gemeenschaps en nutsvoorzieningen Van de categorie wonen naar de categorie bos, overig groen of reservaat en natuur Van de categorie wonen naar de categorie landbouw Van de categorie wonen naar de categorie recreatie Van de categorie wonen naar de categorie landbouw Van de categorie wonen naar de categorie subcategorie gebied voor de winning van oppervlaktedelfstoffen Code (bd) BED_GRO BED_LDB BED_GNV BED_REC BED_ONT GNV_GRO GNV_LDB GNV_ONT REC_GRO REC_ONT WON_BED WON_GNV WON_GRO WON_LDB WON_REC WON_LDB WON_ONT Let op: Voor bet bepalen van planschade is bij decreet geen limitatieve lijst van overgangen tussen (sub)categorieën van gebiedsaanduiding vastgelegd. De lijst hierboven wordt gebruikt om mogelijke gevallen van planschade te detecteren voor gewestelijke RUP. Gemeenten en provincies zijn vrij hier eventueel andere categorieën en subcategorieën in overweging te nemen. Zo zou men bijvoorbeeld ook gebruik maken van de categorie lijninfrastructuur (LNI).

7 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het bepalen bronbestemming en doelbestemming Schematisch Hier worden de geodatalagen aangemaakt die de bron en de doelbestemming weergeven volgens de categorisering zoals weergegeven in lijst 1 (zie eerder). Het bepalen van de geografische laag met bronbestemmingen (pb01) Aanmaken van een laag (pb01) die de bronbestemmingen (juridische toestand) (bron_best) bevat. De laag pb01 moet minstens de geografische extend van het RUP bevatten. Bepaal (Calculate): Mogelijke inputlagen: Gewestplan - RUP - BPA in laag pb01 voor veld bron_best (tekst, 3 karakters) tip: afleiden van veld catgeb in geval van RUP / BPA (cfr. DigiRUP) tip: afleiden van veld hoofdcode in geval van gewestplan Outputlaag: pb01 Het bepalen van de geografische laag met doelbestemmingen (pb02) Mogelijke inputlagen: -RUP -BPA Bepaal (Calculate): in laag pb02 voor veld doel_best (tekst, 3 karakters) tip: afleiden van veld catgeb in geval van RUP / BPA (cfr. DigiRUP) Outputlaag: pb02

8 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het maken van de doorsnede (= overlay) tussen de bronbestemming en de doelbestemming Overlay tussen bron en doelbestemmingen Hier worden de laag met bronbestemmingen (pb01) en die met doelbestemmingen (pb02) op mekaar gelegd. Hieruit kan de aard van bestemmingswijziging worden bepaald (bd). Doorsnede (Intersect): bronbestemmingslaag (pb01) doelbestemmingslaag (pb02) Outputlaag: pb03 Voeg veld toe (Add field): in laag pb03 veld bd (tekst, 7karakters) Bereken (Calculate): in laag pb03 voor het veld bd bd = [bron_best] + _ + [doel_best]

9 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het filteren op landbouwgebruikspercelen (VLM) Hier gebeurt de filter van gebieden die een bestemmingswijziging ondergraan van landbouw naar groen tot op het niveau van landbouwgebruikspercelen. Dit is nodig om een correctere weergave te krijgen van zones waar potentiële kapitaalschade of gebruikersschade geldt. Het geografisch bestand van landbouwgebruikspercelen is beschikbaar via de VLM. Deze bewerking hoeft enkel te worden uitgevoerd indien er in het grafisch register omzettingen voorkomen van landbouw naar natuur, bos of overig groen! Selecteer en Exporteer: Doorsnede (Intersect): uit laag pb03 voor veld bd Outputlaag: pb04 laag pb04 laag landbouwgebruikspercelen (VLM) Outputlaag: pb05 bd = LDB_GRO Selecteer en Verwijder: bd = LDB_GRO uit laag pb03 voor veld bd Voeg samen (Merge): laag pb03 laag pb05 Outputlaag: pb06

10 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het verwijderen van multipart polygonen en samenvoegen van aangrenzende polygonen met dezelfde eigenschappen Het resultaatbestand pb06 uit de vorige bewerking bevat meestal nog aan elkaar grenzende vlakken met gelijke eigenschappen. Dit zijn vlakken, met gelijke eigenschappen, die aan elkaar grenzen en overeenkomen met 2 of meer rijen in de attribuuttabel. Het omgekeerde zogenaamde multipart polygonen komt eveneens voor. Multipart polygonen zijn te herkennen doordat meerdere aparte vlakken verwijzen naar dezelfde rij in de attribuuttabel. Met het oog op de verwerking van slivers (zie verder) worden zulke polygonen best herleid naar enkelvoudige polygonen waarbij één vlak ook overeenstemt met één rij in de tabel. Oorspronkelijke situatie Na dissolve A1 A1 A2 B B A A B C C Na explode (multipart to single part) A1 A2 B C

11 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het verwijderen van multipart polygonen en samenvoegen van aangrenzende polygonen met dezelfde eigenschappen Samenvoegen (dissolve): in laag: pb06 op veld: bd Outputlaag: pb Opsplitsen (explode multipart to single part): in laag: pb Voeg velden toe (Add Field) en herbereken de velden indien nodig: in laag: pb veld: bron_best (tekst, 3karakters) veld: doel_best (tekst, 3karakters)

12 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het verwerken van sliver polygonen Semi automatische verwerking van sliver polygonen Hier gebeurt de semi-automatische verwerking van de slivers die het gevolg zijn van ondermeer het schaalverschil en het verschil in ondergrond bij het intekenen van de plannen die de bron- en doelbestemming weergeven. De query op het einde zorgt ervoor dat de meest extreme gevallen worden verwijderd. Toevoegen velden Voeg velden toe (add field) indien nodig: in laag pb veld GIS_opp (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld GIS_omtrek (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld pa (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld cpa (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) Berekenen velden Bereken (Calculate) veld: in laag pb veld GIS_opp Bereken (Calculate) veld: in laag pb veld GIS_omtrek Bereken (Calculate) veld: in laag pb veld pa Verwijderen slivers Selecteer en Verwijder: uit laag pb gebruik maken van velden GIS_opp en cpa Gebruik volgende query: [(cpa >= 5 AND GIS_opp <= 200) OR (GIS_opp <=10) OR (cpa >= 10)] pa = [GIS_omtrek] / [GIS_opp] Bereken (Calculate) veld: in laag pb veld cpa (0,282 * [GIS_omtrek]) / [GIS_opp] Een andere veel gebruikte formule voor de berekeing van cpaindex is de volgende: [GIS_omtrek] / (2* (3.14 * [GIS_opp]))

13 Opmaak grafisch register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn Het verwerken van sliver polygonen Manuele verwerking van sliver polygonen Na de semi automatische opkuis van sliver polygonen gebeurt best nog een manuele verwerking van slivers. Voor de manuele verwerking van slivers wordt verwezen naar hoofdstuk 4.12 uit de richtlijn voor de digitale uitwisseling van gegevens betreffende planbaten, planschade, kapitaalschade en gebruikersschade. Hou in gedachte dat bij manuele verwerking van slivers consequent handelen gedurende het planproces absoluut noodzakelijk is: Een sliver die bvb. in de fase van voorlopige vaststelling manueel uit het grafisch register werd gefilterd moet ook bij de definitieve vaststelling worden verwijderd (indien er zich op die locatie in de definitieve versie geen wijzigingen voordoen ten opzichte van het ontwerpplan). Types van slivers: Sliver als gevolg van schaalverschillen (cfr uit de richtlijn) Sliver als gevolg van een herinterpretatie van de bestaandejuridischetoestand (cfr uit de richtlijn) Sliver als gevolg van de overlay met landbouwgebruikspercelen (cfr uit de richtlijn) Sliver als gevolg van een onregelmatigheid in de bestaande juridische toestand (cfr en uit de richtlijn)

14 Afleiden van planschade, planbaten, kapitaalschade en gebruikersschade naar plancontouren Uit het afgewerkte bestand pb kunnen de contouren voor het plannenregister worden afgeleid (noodzakelijk vanaf de fase van ontwerp). Deze kunnen met behulp van een query worden geselecteerd. Voor planbaten en kapitaalschade / gebruikersschade is het aanmaken van een correcte afgeleide plancontour mogelijk die alle mogelijke gevallen bevat. Dit komt omdat de omschrijving in detail bij decreet werd vastgelegd. Voor planschadegevallen ligt het moeilijker aangezien de decreetgever hier geen limitatieve oplijsting van mogelijke planschadegevallen heeft voorzien. Selecteer (query): in laag pb gebruik makend van veld bd bd = GRO_WON or bd = LDB_WON or bd = REC_WON or bd = GNV_WON or bd = BED_WON or bd = GRO_BED or bd = LDB_BED or bd = REC_BED or bd = GNV_BED or bd = GNV_REC or bd = GRO_REC or bd = LDB_REC or bd = GRO_LDB or bd = GRO_ONT or bd = LDB_ONT Outputlaag: plreg_216 Na samenvoegen (dissolve) van alle features in plreg_216 bekomt men de plancontour voor planbaten. Deze wordt opgenomen in het plannenregister. De definitieve versie van de contour met de planbaten zal na inwerkingtreding van het RUP moeten worden opgeladen in het planbatenloket (zie later). Selecteer (query): in laag pb gebruik makend van veld bd bd = LDB_GRO Outputlaag: plreg_218 Na samenvoegen (dissolve) van alle features in plreg_218 bekomt men de plancontour voor kapitaalschade en gebruikersschade. Deze wordt opgenomen in het plannenregister. De kaartelementen die door de 2 vorige queries nog niet werden geselecteerd zijn de potentiële gevallen van planschade. Planschade hoort thuis in rubriek 217. Na samenvoegen (dissolve) van alle features in plreg_217 bekomt men de plancontour voor planschade. Deze wordt opgenomen in het plannenregister.

15 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Voor het bepalen per perceel van de te innen bedragen m.b.t. planbaten moet na het in werking treden van een RUP een geografisch bestand worden opgemaakt van percelen of delen van percelen die worden geconfronteerd met een mogelijke planbatenheffing. Bij de aanmaak van de geografische databank van (deel)percelen wordt gebruik gemaakt van de geodatalaag pb die al werd aangemaakt in functie van het grafisch register van percelen waarvoor de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn. De schema s hieronder geven weer hoe het geografisch bestand van (deel)percelen wordt aangemaakt dat moet worden opgeladen in het planbatenloket. de geodatabank van deelpercelen: Een geodatabestand met percelen en delen van percelen die in aanmerking komen voor planbatenheffing Moet worden opgemaakt binnen 90 dagen na inwerkingtreding van een RUP Stappen: Het selecteren van relevante gegevens uit de ondergrond (percelenkaart) Het bepalen van de bestemmingswijziging per perceel via overlay Het verwerken van slivers Het berekenen van de doelpercentages Het berekenen van de bronpercentages Het toekennen van deelperceelnummers Het klaarmaken van gegevens voor opladen in het planbatenloket

16 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het selecteren van relevante gegevens uit de ondergrond (percelenkaart) Bij het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen wordt in eerste instantie een selectie gemaakt van alle percelen die met planbaten in aanraking komen. Het selecteren van betrokken percelen gebeurt door gebruik te maken van een ruimtelijke query op de kadasterlaag (kadaster) met een licht negatieve buffer (1 meter). Selecteer (evt. d.m.v. een definition query*) -in laag pb -op veld bd bd = GRO_WON or bd = LDB_WON or bd = REC_WON or bd = GNV_WON or bd = BED_WON or bd = GRO_BED or bd = LDB_BED or bd = REC_BED or bd = GNV_BED or bd = GNV_REC or bd = GRO_REC or bd = LDB_REC or bd = GRO_LDB or bd = GRO_ONT or bd = LDB_ONT Voer spatial select uit en exporteer het gelesecteerde: -laag <kadaster> <kadaster> intersect met pb (negatieve buffer van 1m) Outputlaag: kad * Door een definition query kan men er in een bepaalde geodatalaag voor zorgen dat slechts een beperkt deel van deze laag wordt getoond. Een definition query op planbaten zorgt ervoor dat in het grafisch register slechts de mogelijke planbaten worden getoond en niet de planschade en kapitaalschade / gebruikersschade.

17 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het bepalen van de bestemmingswijziging per perceel via overlay Nu de ondergrond (kad) is bepaald kan de overlay (union) worden gemaakt met de laag die de bestemmingswijzigingen weergeeft (pb). Uit de laag die hieruit resulteert (dp) worden alle records verwijderd waarvoor capakey niet is ingevuld. Op die manier wordt voorkomen dat delen van het RUP die niet op een perceel liggen mee in de geografische databank terechtkomen. Tenslotte wordt voor het veld bd de waarde NNN_NNN ingevuld voor de delen van percelen die niet worden bedekt door het grafische register. Tenslotte worden de multipart polygonen opgesplitst en wordt voor grote bestanden althans best een topologische controle gehouden. In het geval er gebruik werd gemaakt van een definition query moet deze eerst worden uitgezet in de laag pb Samenvoegen (union): laag: pb laag kad Outputlaag: dp Hou volgende velden over: laag dp: veld bd veld capakey Selecteer en delete: uit laag dp veld capakey capakey = (verwijder waar geen capakey is ingevuld) Selecteer en bepaal waarde (calculate): laag dp voor veld bd selecteer bd = calculate bd = NNN_NNN Opsplitsen (explode multipart to single part): laag: dp Voer topology check uit: in laag dp Criterium: must not overlap.

18 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het verwerken van sliver polygonen Semi automatische verwerking van sliver polygonen Hier gebeurt de semi-automatische verwerking van de slivers die het gevolg zijn van de overlay tussen de laag die de bestemmingswijzigingen weergeeft (pb) en de laag met ondergrond (perceel)gegevens (kad). De query op het einde zorgt ervoor dat de meest extreme gevallen worden verwijderd. Toevoegen velden Voeg velden toe (add field) indien nodig: in laag dp veld GIS_opp (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld GIS_omtrek (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld pa (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld cpa (Numeriek, 15 lang, 2 decimalen) Berekenen velden Bereken (Calculate) veld: in laag dp veld GIS_opp Bereken (Calculate) veld: in laag dp veld GIS_omtrek Bereken (Calculate) veld: in laag dp veld pa Verwijderen slivers Selecteer en Verwijder: uit laag dp gebruik maken van velden GIS_opp en cpa Gebruik volgende query: [(cpa >= 5 AND GIS_opp <= 200) OR (GIS_opp <=10) OR (cpa >= 10)] pa = [GIS_omtrek] / [GIS_opp] Bereken (Calculate) veld: in laag dp veld cpa (0,282 * [GIS_omtrek]) / [GIS_opp] Een andere veel gebruikte formule voor de berekeing van cpaindex is de volgende: [GIS_omtrek] / (2* (3.14 * [GIS_opp]))

19 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het berekenen van bron en doelpercentages voorbereiding In het geodatabestand dp moeten nog een aantal velden worden berekend. Dit gaat gepaard een aantal oppervlakteberekeningen en het bepalen van percentages. Om het resterende werk mogelijk te maken moeten, voor zover dit nog niet is gebeurd, aan het bestand dp eerst een aantal attribuutvelden toegevoegd worden. Voeg veld toe (Add Field) indien nodig: in laag: dp veld algplanid (tekst, 25 karakters) veld bron_best (tekst, 3 karakters) veld doel_best (tekst, 3 karakters) veld opp_org (numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld opp_bron (numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld pct_bron (numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld pct_doel (numeriek, 15 lang, 2 decimalen) veld capbron (tekst, 21 karakters) veld dpnr (tekst, 2 karakters) veld opm (tekst, 254 karakters) Bereken velden in dp algplanid = vul algplanid van het plan in bron_best = left ([bd], 3) doel_best = right ([bd], 3) opp_org = veld wordt later berekend opp_bron = veld wordt later berekend pct_bron = veld wordt later berekend pct_doel = veld wordt later berekend capbron = [capakey] + _ + [bron_best] dpnr = veld wordt later berekend opm = opmerkingenveld vrij in te vullen

20 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het berekenen van bron en doelpercentages doelpercentages Het doelpercentage is het oppervlaktepercentage van de doelbestemming van het deelperceel ten opzichte van de oppervlakte van het volledige perceel. Dit percentage speelt een belangrijke factor bij de berekening van de planbatenheffing. De som van de doelpercentages moet voor de delen van een perceel steeds 100 zijn! Voeg records met zelfde waarde samen (dissolve): - uit laag dp - op veld capakey Outputlaag: dp01 Voeg veld toe (Add Field): - laag dp01 -veld opp_org (numeriek, 2 decimalen) - (indien nodig) Bereken oppervlakte (Calculate): - in laag dp01 -veld opp_org Koppel (Join): - laag dp - laag dp01 - join op veld capakey Bepaal waarde (Calculate): - laag dp - voor veld opp_org(dp) opp_org(dp) = opp_org(dp01) Verbreek de koppeling (Remove join) Bereken veld (Calculate): - in laag dp -veld pct_doel pct_doel = [GIS_opp] / [opp_org] * 100

21 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het berekenen van bron en doelpercentages Bronpercentages Hier wordt het percentage bepaald van de oorspronkelijke bestemming t.o.v. de oppervlakte van het ganse perceel. De berekening van dit percentage ligt iets moeilijker omdat de geodatabank dp al is opgedeeld tot op het niveau van de doelbestemmingen. Het berekenen gaat wel door alle percelen met eenzelfde CAPAKEY en bron_best samen te voegen en nadien via een join operatie de juiste waarden in te vullen voor het veld opp_bron. Voeg records met zelfde waarde samen (dissolve): - uit laag dp - op veld capbron Outputlaag: dp02 Voeg veld toe (Add Field): - in laag dp02 - veld opp_bron (Numeriek, 15 lang 2 decimalen) Bereken oppervlakte (Calculate): - in laag dp02 -veld opp_bron Koppel (Join): - laag dp - laag dp02 - join op veld capbron Bepaal waarde (Calculate): - laag dp - voor veld opp_bron(dp) opp_bron(dp) = opp_bron(dp02) Verbreek de koppeling (Remove join) Bereken veld (Calculate): - in laag dp -veld pct_bron pct_bron = [opp_bron] / [opp_org] * 100

22 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het berekenen van bron en doelpercentages voorbeeld Onderstaande figuur illustreert hoe de percentages van bron en doelbestemmingen worden bepaald. Hier is te zien dat de som van de bronpercentages per perceel niet noodzakelijk 100 is (wel minstens 100). De som van de doelpercentages echter dient wel steeds gelijk te zijn aan 100. Situatie op het terrein Situatie voor het RUP Situatie na het RUP LDB (20 %) LDB (20 %) GRO (60 %) GRO (60 %) LDB (20 %) LDB (10 %) WON (10 %) Vertaling naar de databank (na overlay) bron_best bron_best = LDB (40 %) bron_best = GRO (60 %) doel_best doel_best = LDB (20 %) doel_best = GRO (60 %) 1 perceel met 4 deelpercelen bron_best = LDB (40 %) doel_best = LDB (10 %) bron_best = LDB (40 %) doel_best = WON (10 %) Som bron_best > 100 % Som doel_best = 100 %

23 Het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing Het toekennen van deelperceelnummers Het bepalen van de nummers van de deelpercelen is volledig vrij op voorwaarde dat ze per perceel gebeurt en de nummers elkaar opvolgen. Eventueel kan een ordening gebeuren op oppervlakte van groot naar klein. Per groep van deelpercelen wordt opnieuw vanaf 01 geteld. Voor kleine bestanden is het raadzaam deze nummering manueel toe te kennen. Voor erg grote bestanden bestaat ook een semi automatische wijze om de deelperceelnummers te bepalen. Hieronder wordt een suggestie beschreven die aangeeft hoe deelperceelnummers kunnen worden ingevuld in de tabel. In dit geval wordt geopteerd voor een omweg via excel. Hiervoor wordt eerst een veld toegevoegd (capid) waarin elk record een unieke waarde meekrijgt. Voeg veld toe (Add field) -in laag dp -veld capid (tekst, 25 karakters) Bereken veld (Calculate) -in laag dp -veld capid capid = capakey + _ + FID Exporteer tabel naar excel (Export) -uit laag dp -voor velden capakey en capid outputtabel: dpnum Koppel (Join): Tip: maak een omweg via access - laag dp - tabel dpnum (access) - join op veld capid Voeg in excel volgend veld toe: -tabel: dpnum -veld: teller Bepaal waarde (Calculate): - laag dp - voor veld dpnr(dp) dpnr(dp) = teller(dpnum) Bepaal waarde in excel: - tabel: dpnum -voor veld teller Gebruik volgende formule: [teller = ALS(A2 <> A1;1;C1 + 1)] In veld A zit capakey en in veld C zit teller Verbreek de koppeling (Remove join)

24 Klaarmaken van gegevens voor opladen in het planbatenloket Exporteren van de resultaten Na invulling van bron endoelpercentagesen het aanvullen met nummers voor (deel)percelen ishet geodatabestand dp klaar voor omzetting naar een definitief bestand. Een modelbestand (in shapeformaat) waar de nodige attribuutvelden in staan is terug te vinden op volgende locatie: Dit bestand kan worden opgevuld met de gegevens uit dp. Vooraleer het wordt opgeladen in het planbatenloket moet dit bestand nog worden voorzien van de nodige attribuutinformatie (planbateninventaris). De beschrijving van attribuutgegevens staat in hoofdstuk 7 van de richtlijn. Uitwisseling en overdrachtspecificaties Het opladen van gegevens in het planbatenloket gebeurt in de module Bestemmingsplannen, binnen de toepassing RWO Data Manager, voorzien. In dit loket moeten twee bestanden worden geïmporteerd: De geodatabank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor een planbatenheffing. Dit is de geodatabank voorzien met attribuutgegevens conform deze richtlijn. De plancontouren die de contour van het RUP (evt. BPA) aangeeft en de contour van de zones waar zich planbaten voordoen. Dit zijn m.a.w. de contouren binnen rubriek 212, 213, 214 (224) en 216 die betrekking hebben op het plan waarvan de gegevens moeten worden opgeladen. Deze plancontouren dienen conform te zijn aan de richtlijn voor de digitale uitwisseling van gegevens betreffende het plannenregister versie 2.0. Voor meer informatie: zie (algemene informatie) en (de richtlijn). Meer informatie over de overdrachtspecificaties van de geodata voor opladen in het planbatenloket is te vinden in punt 8.2. van de Richtlijn voor de digitale uitwisseling van gegevens betreffende planbaten, planschade, kapitaalschade en gebruikersschade.