Nieuw sanctiebeleid: transparant en duidelijk. Stijgende waardering voor weekmarkten

Transcriptie

1 3 Magazine voor markten en straathandel 2-maandelijkse uitgave 1e jaargang januari 2007 Nieuw sanctiebeleid: transparant en duidelijk Tarieven 2007 Stijgende waardering voor weekmarkten

2 Samen sterk Inhoud Geachte lezer, Het Periodiek Overleg waarin eens per maand marktaangelegenheden worden besproken en waaraan belangenorganisaties en medewerkers van de dienst Stadstoezicht deelnemen draait op volle toeren. Veel belangrijke zaken passeren de revue en er wordt pittig maar vooral ook constructief vergaderd waarbij veel knopen worden doorgehakt. Er bestaat meer en meer het besef dat we voor een gezamenlijke klus staan, te weten het bevorderen ook op lange termijn van goed renderende markten. Dit is geen eenvoudige opgave want de concurrentie, ook met grootwinkelbedrijven, wordt op het scherpst van de snede gevoerd. Ging je vroeger naar de markt om leuke en goedkope artikelen te kopen, nu vind je die ook in tal van supermarkten en warenhuizen tegen dumpprijzen. Was vroeger je gulden nog een daalder waard, nu lijkt het om steeds kleinere marges te gaan. Reden te meer om in de nabije toekomst eens goed te gaan kijken naar het zo aantrekkelijk mogelijk maken van de markten, waaronder ook het bevorderen van een breed en aantrekkelijk assortiment voor de consument. De ondernemers op de markt moeten voortdurend scherp blijven, weten hoe vraag en aanbod precies in elkaar steken, hun omgeving goed kennen en voortdurend hierop inspelen om te kunnen overleven. Marktkoopman is dus een echt vak waar men terecht trots op mag zijn. Ik wens dan ook jullie in dit mooie vakmanschap een gelukkig en voorspoedig 2007! Met vriendelijke groet, Hans Boet Hoofd afdeling Markten en Straathandel, Stadstoezicht 2 8 / 9 Voorwoord Nieuwe marktverordening Inhoud en nieuwe marktreglement Mededeling Tarieven / 11 Mededeling Straathandel Mededeling 4 / 5 Stijgende waardering weekmarkten Informatie Vrijmarkt 6 / 7 Nieuw sanctiebeleid; transparant en duidelijk 7 vragen aan.. In de naam van Column 12 Prima samenwerking controlerende diensten Belangrijke adressen Colofon Mededeling Markten Hoogvliet en Overschie De ontwikkelingen rond de inrichting van de markt Hoogvliet en de markt Overschie zijn als volgt: De voorbereidende werkzaamheden voor de herinrichting van beide markten zijn inmiddels gestart. Voor beide markten is de oplevering van de definitieve locatie respectievelijk Midden Baannoord en Duyvesteinstraat gepland rond september Markt Hoogvliet staat nu nog tijdelijk op het Rijckeeplein en de Overschiemarkt tijdelijk op de Van Noortwijckstraat. 2

3 Oliebollen tijd... gezellige tijd... Mededeling Straathandel Op 23 november jl. heeft de gemeenteraad naar aanleiding van een ingediende motie van de heer Kneepkens (Stadspartij) een besluit genomen waardoor het mogelijk is om tot uiterlijk 31 januari in plaats van 31 december oliebollen te kunnen verkopen in standplaatsvrije gebieden. Aanleiding van het initiatiefvoorstel was de constatering dat de oliebollenkramen op 31 december van ieder jaar gesloten worden en dat velen in de stad dit jammer vinden. Kneepkens vond dat de oliebollen kramen na 1 januari nog een beperkte periode open moeten kunnen blijven. In niet-standplaatsvrije gebieden was dit reeds mogelijk. Nu is het dus ook mogelijk voor de standplaatsvrije gebieden in Rotterdam. Hoe kan ik mijn vergunningsperiode verlengen? Het oliebollenseizoen is gestart op 1 november. Bij het verstrekken van de vergunningen is geen rekening gehouden met deze nieuwe regel omdat het besluit pas op 23 november is genomen. De verstrekte vergunningen zijn dus geldig tot 31 december Het besluit betekent niet dat de vergunningsperiode automatisch verlengd wordt naar 31 januari Er zal per situatie bekeken moeten worden of dit mogelijk is en of er vanaf 1 januari geen andere claims toegezegd zijn voor de betreffende locatie. Als u een oliebollenkraam in een standplaatsvrij gebied heeft en u wilt graag langer blijven staan dan kunt u dit verzoek indienen bij Stadstoezicht. Wij zorgen in overleg met betrokken gemeentelijke organisaties dat u zo snel mogelijk uitsluitsel ontvangt of uw verzoek gehonoreerd kan worden. Mededeling Handterminals op de markt Bij Stadstoezicht wordt momenteel gewerkt aan de introductie van een hulpinstrument voor marktmeesters. Zij worden namelijk binnenkort voorzien van zogenoemde PDA s (Persoonlijke Digitale Agenda s), een soort handcomputer, om administratieve afhandeling op de markten te ondersteunen. De marktmeesters lopen dan niet meer met papieren lijsten waarop de gegevens van de marktlieden staan, maar gebruiken de PDA s om die gegevens terug te vinden en te registreren. De voordelen die dit oplevert zijn: minder rompslomp, minder bureaucratie en een snellere informatie-uitwisseling. 3

4 Nieuws Stijgende waardering voor weekmarkten Bijna 75% van de Rotterdammers bezocht in 2006 de markt De markt is en blijft in trek. Het Hoofdbedrijfschap Detailhandel heeft becijferd dat 80% van de Nederlanders boven de 18 jaar wel eens een bezoekje aan de markt brengt. Net als veel andere branches laat ook de markt herstel zien. Naar schatting draaien de Nederlandse marktkooplui jaarlijks zo n drie miljard euro omzet. Afgelopen vijf jaar is de gemiddelde besteding per marktbezoeker met 13% toegenomen. Marktbezoekers geven circa 60% van hun geld uit aan etenswaren, 20% aan textiel, 8% aan bloemen en planten en 12% aan overige zaken. Wekelijks staan er circa marktkramen in Nederland. Qua verkoopoppervlak ( vierkante meter!) staat dat gelijk aan 80% van het verkoopoppervlak van de Nederlandse supermarkten. Meer frequente bezoekers Ook de Rotterdamse weekmarkten zijn populair, zo blijkt uit recent onderzoek van het gemeentelijke Centrum voor Onderzoek en Statistiek (COS). Bijna 75% van de Rotterdammers bezocht in 2006 een van de Rotterdamse weekmarkten, meer dan 40% komt minstens één keer per maand op de markt en 19% zelfs één of meer keer per week. Vergeleken met 2005 is het percentage frequente marktbezoekers gestegen. In de eerste plaats komen Rotterdammers vooral voor groente en fruit naar de markt, maar bij de Centrummarkt wordt ook de gezelligheid als belangrijke reden voor bezoek genoemd. Op de andere markten komen de bezoekers naast groente en fruit vooral voor vis. Goed rapportcijfer De Rotterdamse markten worden positief gewaardeerd. Meer dan 85% van de Rotterdammers geeft de markten in het algemeen een 6 of hoger. Bijna 30% waardeert de markten zelfs met een 8 of hoger (in 2005 lag dat percentage nog op 25%). De drie grote weekmarkten in Rotterdam (Binnenrotte, Afrikaanderplein en Grote Visserijplein) worden gemiddeld met een 6,8 gewaardeerd. Bezoekers zijn tevreden over de kwaliteit van het aanbod, de variatie in het assortiment en de opstelling van de kramen. 53% van de Rotterdammers vindt de grote weekmarkten aantrekkelijk genoeg, maar 47% vindt dat het nog een stuk beter kan. In dat verband noemt deze groep als verbeterpunten vooral de veiligheid, de voorzieningen en de ruimte van de looppaden. Uit het onderzoek van het COS blijkt overigens dat 60% van de geënquêteerden de Afrikaandermarkt voldoende aantrekkelijk noemt. Een opmerkelijk resultaat, want in 2005 vond 59% deze markt juist onvoldoende aantrekkelijk. De verbeterde waardering voor de Afrikaandermarkt is ook zichtbaar in het licht gestegen aantal bezoekers. 4

5 Informatie Vrijmarkt koninginnedag 2007 Rotterdam-Centrum De viering van Koninginnedag zal plaatsvinden op maandag 30 april Het centrum van Rotterdam zal weer voor een deel worden ingenomen door de welbekende Vrijmarkt De Vrijmarkt wordt gehouden op de volgende locaties: Binnenrotte Centrummarkt, Coolsingel, Van Oldenbarneveltstraat, Van Oldenbarneveltplaats, Karel Doormanstraat, Aert van Nesstraat, Blaak (van CEBECOgebouw Blaak tot Churchilplein), Schiedamsedijk, Hofplein, Westersingel, Nieuwe Binnenweg (hoek Eendrachtsplein tot hoek Mathenesserlaan), Kruisplein (zijde WESTIN-hotel) tot aan De Doelen en op het trottoir aan weerszijden voor De Doelen. Hoe kunt u een standplaats voor de Vrijmarkt 2007 aanvragen? U dient het Aanvraagformulier Vrijmarkt 2007 in te vullen. Dit kunt u: elektronisch invullen via internet op of telefonisch/schriftelijk aanvragen bij Stadstoezicht op Coolsingel 245 (3012 AG Rotterdam, telefoon: ). Open op werkdagen tussen uur. Uw aanvraag dient uiterlijk 1 maart 2007 bij Stadstoezicht binnen te zijn; in behandeling nemen van een aanvraag kost 40,91 per commerciële straatverkoopplaats. De betaling hiervan moet uiterlijk 1 maart 2007 door Stadstoezicht ontvangen zijn en kan per giro of bank worden overgemaakt onder vermelding Vrijmarkt 2007 plus naam, adres, postcode en woonplaats. Toewijzing Begin april 2007 krijgt u bericht of u in aanmerking komt voor een plaats. Verdere informatie: De verkoop van etenswaren en alcoholvrije drank is uitsluitend toegestaan indien u aan de volgende voorwaarden voldoet: 1 u bent in het bezit van een Rotterdamse markt- of straathandelvergunning; 2 u bezit een geldige inschrijving bij de Kamer van Koophandel als ondernemer van verkoop van eet- en drinkwaren. verkoop van alcoholische dranken is vanuit de marktplaatsen niet toegestaan; voor de traditionele zolderverkoop en verkoop van zelfvervaardigde artikelen door particulieren alsmede verkoop door kinderen is geen aanvraaggeld verschuldigd. Parkeren Op het parcours behalve op het marktterrein van de Binnenrotte is het verboden om uw voertuig achter uw kraam te plaatsen. In Rotterdam is betaald parkeren van kracht, dus ook als er tijdens de Vrijmarkt in de parkeervakken geparkeerd wordt. Voor nadere informatie omtrent de Vrijmarkt Koninginnedag Stadstoezicht op Coolsingel 245 (op werkdagen van uur, telefoon ). Vrijmarkten buiten het Centrum Voor vrijmarkten en vrijmarktlocaties buiten het Centrumgebied kunt u contact opnemen met de betreffende deelgemeente(n). Evenementenvergunning (muziek en podia) Voor vergunningen voor het organiseren van een evenement kunt u terecht bij ds+v. U kunt hiervoor een aanvraagformulier downloaden van internet ( of dit ophalen op het bezoekadres (Stadhuisplein 30, 1e etage). Het aanvraagformulier moet ook uiterlijk 1 maart 2007 door ds+v ontvangen zijn (postadres: ds+v, afdeling Horeca en Evenementen, postbus 6699, 3002 AR Rotterdam). Voor verdere informatie is deze afdeling bereikbaar op telefoonnummer / fax of per horeca-en-evenementen@dsv.rotterdam.nl. Sluitingstermijn aanvraag Vrijmarkt Rotterdam-Centrum Uw aanvraag en betaling dienen uiterlijk 1 maart 2007 door Stadstoezicht ontvangen te zijn. Aanvragen en betalingen die later worden ontvangen worden niet in behandeling genomen. Faxformulieren, onvolledige of niet leesbare aanvragen worden evenmin in behandeling genomen. 5

6 Nieuw sanctiebeleid: transparant en duidelijk Per 1 februari as. zal het nieuwe sanctiebeleid in werking treden. Dit beleid maakt een helder onderscheid in de zwaarte van overtredingen. Voor lichtere overtredingen wordt een last onder dwangsom opgelegd. Duidelijkheid bij overtreding regels Het nieuwe sanctiebeleid betekent een versoepeling van het beleid, zoals dat bij de dienst Marktwezen bestond. Met sancties als (on)voorwaardelijke schorsing, het intrekken van de rechten en/of het intrekken van de vergunning maakte dat beleid geen onderscheid in de zwaarte van de overtreding. In de praktijk werd zo n onderscheid echter wel gemaakt. Opgemaakte rapporten werden daarom niet altijd gevolgd door een brief. Immers, in zo n brief moest een sanctie worden opgelegd, maar in sommige gevallen was zo n sanctie wel een érg zwaar middel. Ook Stadstoezicht is van mening dat niet iedere overtreding even zwaar moet worden bestraft. Voor zogenoemde lichtere overtredingen is er nu een nieuw sanctie-instrument: de last onder dwangsom. Maar bij álle overtredingen hanteren we wel dezelfde vastgestelde werkwijze: elk rapport krijgt een vervolg. Zo weten alle betrokkenen marktkooplui en marktmeesters altijd precies waar ze aan toe zijn. Wat is last onder dwangsom? Last onder dwangsom heeft als doel te zorgen dat de overtreder niet opnieuw dezelfde misstap maakt. Het verschil met sancties als bijvoorbeeld schorsing is, dat last onder dwangsom geen directe financiële gevolgen heeft voor de overtreder. Een last (verplichting) is bijvoorbeeld dat je de voetgangersdoorgang niet mag belemmeren. Bij de eerste overtreding van deze last informeert de marktmeester de overtreder dat Stadstoezicht voornemens is om een last onder dwangsom op te leggen. Is de overtreder het niet met dat voornemen eens, dan kan hij zijn bedenkingen indienen. Bij de tweede misstap en als er geen bedenkingen zijn ingediend of bedenkingen niet steekhoudend zijn, wordt deze last onder dwangsom daad- 7 vragen aan... Naam: Ton Ramak Beroep: handelaar in cactussen en vetplanten Leeftijd: 66 Sinds wanneer staat u op de markt? Ik ben 35 jaar geleden in Amsterdam begonnen met de verkoop van textiel. Dat artikel zei me echter niet zoveel en de concurrentie was moordend. Toen ben ik overgestapt op kamerplanten: veel leuker, maar ook hier bleek de spoeling dun. Daarom heb ik me al snel gespecialiseerd in cactussen en vetplanten. Ik heb vele jaren op weekmarkten in Den Haag en Rotterdam gestaan. Daarnaast had ik ruim negen jaar een winkel op de Botersloot. Wat is de grootste verandering in de loop der jaren? Vroeger waren cactussen, orchideeën en andere exotische planten leuke handel. In Den Haag verkocht ik rustig bonsais voor 6

7 werkelijk opgelegd. Hiertegen kan de overtreder bezwaar indienen. Volgt de marktkoopman/vrouw de last wederom niet op en is een eventueel bezwaar niet gegrond verklaard, dan wordt de dwangsom een boete van 100 daadwerkelijk opgelegd. Vervolgens kan de dwangsom nog twee keer worden opgelegd. Wanneer het maximum van drie opleggingen van dwangsommen is bereikt (de overtreding is dan dus vijf keer geconstateerd!), stapt Stadstoezicht over naar een zwaarder sanctie-instrument, zoals (on)voorwaardelijke schorsing. Welke sanctie bij welke overtreding? Last onder dwangsom is een van de sancties die Stadtoezicht inzet bij overtredingen. Het nieuwe sanctiebeleid is weergegeven in een overzichtelijke matrix: welke sanctie hoort bij welke overtreding? Alle marktkooplieden krijgen deze informatie over het nieuwe sanctiebeleid begin dit jaar in de bus. Orde op de warenmarkt Zowel voor marktkooplieden als voor Stadstoezicht was 2006 een weerbarstig jaar. Inmiddels is het rustiger geworden op de markten; de betrokken partijen hebben hun plaats en rol in het marktbedrijf leren kennen. Afgelopen jaar had het handhaven van de regels zoals vastgelegd in verordening en reglement veel voeten in de aarde omdat marktkooplieden deze aanpak niet gewend waren. Vanaf 1 januari 2007 let Stadstoezicht erop dat álle afgesproken regels worden nageleefd. Op die manier ontstaat een gezond marktbedrijf en dat is beter voor marktkooplieden én consumenten. Samen met u werkt Stadstoezicht aan schone, hele, veilige en economisch rendabele werkplekken. destijds 250 tot 300 gulden. Ik betrok mijn planten van kwekers die speciaal voor verzamelaars kweekten. Tegenwoordig worden er veel meer cactussen gekweekt en standwerkers staan die voor de helft van de prijs te verkopen. Ik weet: de markt bepaalt de prijs, maar ergens houdt het op. Voor een uitgebreid assortiment van goede kwaliteit zie ik geen markt meer op de markt. Wat vindt u leuk aan de markt? De vrijheid, het avontuur en het contact met mensen. Ik hou van verandering en doe graag gekke dingen. De behoefte aan een wat zwervend bestaan zit bij ons Ramaks in de genen. Mijn opa was marskramer en onze naamgenoten vind je overal: van Rusland tot Zuid- Afrika en Indonesië! Wat is uw grootste ergernis? De handhaving op de markt vind ik soms wel erg kort door de bocht. Natuurlijk, regels moeten er zijn en moeten ook zeker worden gehandhaafd, maar een beetje begrip voor de koopman is soms ver te zoeken. Waarom houdt u ermee op? De kosten rijzen de pan uit. Vergeleken met mijn voormalige winkel ben ik op de markt per vierkante meter inmiddels zes keer zo duur uit. Natuurlijk komen er heel veel mensen langs je kraam, maar die hebben tegenwoordig weinig te makken. Cactussen en vetplanten zijn een luxe product, je hebt ze niet nodig. De laatste jaren zijn de inkomsten echt een lachertje. Wat gaat u niet missen? De lange dagen. Wanneer ik mijn vaste plekje met de auto wilde bereiken, moest ik echt om zes uur aantreden, want ik stond helemaal achter aan de rij. En s avonds kon ik dan natuurlijk pas als laatste weg. Tel daar het laden en lossen thuis bij op, dan zit je op zestien uur. Wel lang voor één werkdag! Is er leven na de markt? Reken maar! Ik heb een kas in Stompwijk, waar ik cactussen en vetplanten voor de groothandel kweek. Bovendien zweer ik het vak van marktkoopman niet helemaal af: ik sta nog wel op jaarmarkten in onder meer Krimpen aan den IJssel en Leiden. Daarnaast heb ik een paar leuke contracten voor plantonderhoud bij grote bedrijven. Nee, stilzitten is er niet bij! 7

8 Daarnaast hadden verordening en reglement op sommige onderdelen hetzelfde detailniveau en werden verbodsbepalingen herhaald. Bovendien voldeed de verordening in het kader van het dualisme niet meer aan de gewijzigde bestuursbevoegdheden en was hij niet afgestemd op de Algemene wet bestuursrecht. Afgelopen tijd zijn de Marktverordening en het reglement daarom vereenvoudigd (van 19 naar 12 pagina s!), geactualiseerd en aangepast naar de Algemene wet bestuursrecht. Hierbij heeft de handhaving van het huidige marktbeleid centraal gestaan, maar dan wel afgestemd op een meer uniforme reglementering (volgens het VNG-model). Ook is rekening gehouden met de gevolgen van de Wet dualisering gemeentebestuur, de aanwijzingen voor de decentrale regelgeving en jurisprudentie die betrekking heeft op de markt. Per 1 februari 2007 zullen de nieuwe Marktverordening en het nieuwe Marktreglement in werking treden. Binnenkort worden ze in een handig boekje onder de marktkooplieden verspreid Beleidsmatige actualisering Voor de actualisering van het beleid ten aanzien van de Rotterdamse markten moeten de van oudsher toegepaste regels en vergunningen worden beoordeeld op deregulering: kan het op een slimmere manier worden geregeld? Daarnaast moeten ze worden aangepast aan gewijzigde inzichten ten aanzien van bedrijfsvoering. Deze beleidsmatige aanpassingen vragen de nodige tijd. Ze vereisen veel afstemming en overleg met het OntwikkelingsBedrijf Rotterdam (Economie) en de verschillende belangenorganisaties. De actualisering zal hierdoor later dit jaar uitgevoerd worden. Nieuwe marktverordening en nieuw marktreglement Verordening en reglement bieden een belangrijke basis voor verdere professionalisering van het marktbeleid met als doel een economisch sterkere warenmarkt. De Marktverordening en het bijbehorende reglement dateren van 1983 en waren aan een technische én beleidsmatige update toe. Het bleek echter niet haalbaar om alle technische (zie Lappendeken hieronder) en beleidsmatige (zoals Branchering ) aanpassingen tegelijk in de nieuwe verordening te verwerken. Daarom zijn de Marktverordening en het Marktreglement op dit moment alleen technisch geactualiseerd. De beleidsmatige aanpassingen staan later in 2007 op het programma. Lappendeken Vanaf 1983 is de Marktverordening meerdere keren op onderdelen aangepast. Hierdoor ging het document steeds meer op een lappendeken lijken. Samenwerken op de markt Bij de organisatie van de markt hebben meerdere partijen hun verantwoordelijkheid met als gezamelijk doel een veilige, leefbare markt. De politie zorgt voor de openbare orde op en rond de markt, het (deel)- gemeentebestuur stelt het gebied beschikbaar, Stadstoezicht ziet toe op de marktverordening en het reglement en Roteb zorgt dat het gebied er na de markt weer netjes uit ziet. Meestal werken de betrokken partijen goed samen. Soms is samenwerking echter wat minder vanzelfsprekend en ook de taakverdeling is niet altijd even helder. Op de Afrikaandermarkt is nu gekozen voor een handhavingsarrangement, waarin de samenwerkende partijen werkafspraken, taken en verantwoordelijkheden hebben vastgelegd. Zo is voor iedere partij duidelijk wie wat doet en waarom. 8

9 Mededeling Tarieven 2007 Categorie / omschrijving Eenheid Tarief 2006 Tarief 2007 Staanplaatsen markten Dagplaats Alle warenmarkten (di/za) per m 2 per dag 0,64 0,67 Zondag- en themamarkten per m 2 per dag 0,77 0,81 Vaste plaats Alle warenmarkten (di/za) per m 2 per dag 0,64 0,67 Per kwartaal per m 2 per kwartaal 7,40 7,77 Per jaar per m 2 per jaar 29,60 31,08 Standwerkersplaats Standwerkersplaats n.v.t. 7,70 8,09 Vergunningen markten Aanvragen: Marktvergunning n.v.t. 51,25 51,89 Vervangvergunning n.v.t. 51,25 51,89 Standwerkersvergunning n.v.t. 51,25 51,89 Inschrijving wachtlijst n.v.t. 13,30 13,47 Aanvragen: Ventvergunning n.v.t. 77,39 78,35 Standplaats n.v.t. 131,66 133,30 Straatverkoopplaats/promotieplaats n.v.t. 131,66 133,30 Braderie n.v.t. 70,70 71,59 Commerciële vergunning koninginnedag n.v.t. 40,40 40,91 Tarievenbesluit dag/warenmarkten Aansluiting electriciteit: Dagplaats, dag/weekmarkt, excl. btw 2,05 2,08 Vaste plaats, dag/weekmarkt/per kwartaal 24,40 24,71 Dagplaats, vrijdagmarkt 2,55 2,58 Vaste plaats vrijdagmarkt 30,55 30,93 Huurkramen per strekkende meter/per markt 0,15 0,16 Huurkramen per strekkende meter/per markt/ per kwartaal 1,90 Als gevolg van een aangenomen amendement in de raad zijn de tarieven voor de staanplaatsen op de markt ten opzichte van 2006 niet met 10,6% maar met 5% gestegen. Precariotarief standplaatsen straathandel Alle standplaatsen per m 2 per dag 14,39 14,57 Per kwartaal per m 2 per kwartaal 34,85 35,29 Per jaar per m 2 per jaar 139,40 139,40 Hierboven vindt u de tarieven, die de gemeenteraad voor 2007 heeft vastgesteld Het gemeentebestuur wil dat markttarieven kostendekkend zijn en was voornemens om in een periode van drie jaar tot dergelijke tarieven te komen. Door het aangenomen amendement is dit echter nu niet haalbaar. Het extra tekort zal worden gedekt uit de reserve Markten. Voorjaar 2007 zal Stadstoezicht bij het gemeentebestuur een nieuw voorstel indienen om te komen tot kostendekkende tarieven. De tarieven voor vergunningen, elektriciteit en plaatsingsrecht waren al kostendekkend en zijn conform het gemeentelijk uitzettingspercentage met 1,25% ten opzichte van 2006 verhoogd. 9

10 De drukbezochte weekmarkt op dinsdag aan de Gedempte Botersloot in 1892 Historie In de naam van... markt en straathandel De Tweede Wereldoorlog heeft voor Rotterdam de band met het verleden rigoureus doorgesneden Het bombardement van mei 1940 vernietigde in één keer het historisch centrum en in de naoorlogse wederopbouw laat zich moeilijk iets van het oude Rotterdam herkennen. Dit heeft uiteraard ook effect gehad op de markthandel, die zich vandaag de dag in een heel andere omgeving en sfeer afspeelt. Veel straatnamen in het naoorlogse centrum verwijzen echter nog naar deze vroegere markten. Niet alle straatnamen eindigen altijd op -markt, maar danken hun naam aan een bepaald product waarin op die plek handel plaatsvond. Bent u ook zo benieuwd hoe deze plekken er vroeger uitzagen? In de komende afleveringen van Marktwaarde kiezen we steeds een straatnaam die verwijst naar vroegere markten of handel, en tonen we de geschiedenis aan de hand van bijzondere afbeeldingen. Als eerste beginnen we met de Botersloot, de straat die tussen de Meent en de Centrale Bibliotheek ligt, parallel aan de Binnenrotte (Centrummarkt). Stukje geschiedenis Botersloot De Botersloot dankt zijn naam aan de zuivelproducten die voornamelijk met schuitjes werden aangevoerd en verhandeld. In 1619 werd er voor de handel ook een boterhal gebouwd. De naam Botersloot bestaat al zeker sinds 1433 en was destijds de benaming voor het water dat van de Buitenrotte de stad binnenkwam. Rotterdam besloot in 1866 de Botersloot te dempen en vanaf die tijd sprak men ook wel van Gedempte Botersloot. De huidige Botersloot ligt op dezelfde plaats als de vroegere Botersloot. Alleen het gedeelte van de straat, gelegen tussen de Meent en de Goudsesingel, is vervallen. Groet uit Rotterdam: een mooie marktdag op de Gedempte Botersloot in 1900 Drukte rondom de Botersloot in 1694, met uitzicht op de Prinsenkerk aan de Nieuwe Markt De naoorlogse Botersloot begin jaren 80 met de bloemenmarkt en zicht op de Bibliotheek. 10 Op de huidige Botersloot worden geen markten meer gehouden. Aan het eind voor de bibliotheek is wel de Centrummarkt op de Hoogstraat zichtbaar. En Botersloot blijft veranderen; een landmeetkundige is de locatie van de nieuw te bouwen flat Statendam aan het opnemen.

11 Column Rob den Dunnen is marktkoopman en secretaris van de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel, afdeling Rotterdam. De Kunst- en Boekenmarkt Ten tijde dat u deze column leest heeft het nieuwe jaar zijn intrede gedaan, maar de problemen uit het oude jaar, ten aanzien van de verplaatsing van de Kunst en Boekenmarkt, wil ik u toch niet onthouden. Wat was er namelijk aan de hand: de stadsverwarming nabij de Koopgoot barstte spontaan van ouderdom uit elkaar. Paniek alom natuurlijk, want deze publiekstrekker nummer één van onze stad dreigde met het hete water te verzuipen. De nabij gelegen Kunstmarkt die daar al decennialang staat had hetzelfde probleem. De kooplieden moesten op stel en sprong hun zwemvliezen aandoen, want het werd daar toch echt te heet onder de voeten. Nu komt het: waar moesten deze ondernemers nu weer zo snel naar toe verplaatst worden? Geen enkel probleem voor onze overijverige ambtenaren; die weten altijd en voor alles en altijd een oplossing te bedenken. Maar terugkomen in de Hoogstraat, dat zat er helaas niet meer in. Veel te gevaarlijk toch als zoiets nog eens zou gebeuren? Er werd maar gelijk een geheel herinrichtingsplan voor deze straat gemaakt. Men mocht op de kop van de Blaak (station Blaak) gaan staan, lekker uitwaaien met zijn allen, en de Hoogstraat richting Oostplein was ook een leuke optie, lekker stil en verlaten. Dit moet de toekomstige Denneweg van Rotter- dam worden... allemaal leuk verzonnen maar helaas kan je daar niet van eten. Plotseling moest ook de Boekenmarkt aan de Wijde Kerkstraat verplaatst worden, dus, hup, ook maar naar de kop van de Blaak. Maar alles is altijd tijdelijk bij een verplaatsing; er moest en zou heringericht worden volgens de zeer ijverige ambtenaren. Dus ook deze boekenmarkt-kooplieden kwamen van een koude kermis thuis; ze mochten níet meer naar de Wijde Kerkstraat terug. Als er een herinrichting op het programma staat, dan wordt het altijd echt verschrikkelijk eng. Er is namelijk niets, maar dan ook werkelijk niets dat mij zo in de stress doet schieten als een herinrichting. Al jaren maak ik als secretaris mee dat als de vernieuwingsdrift bij een aantal zich vervelende ambtenaren toe slaat, de kooplieden altijd het slachtoffer worden van deze explosieve drift. Hele straten en pleinen op de schop, dit alles bedacht voor waarschijnlijk alleen het mooie plaatje... Maar met Sinterklaas in aantocht, kwam het toch nog goed. Ik schreeuwde samen met de ondernemers moord en brand, ging van overleg naar overleg, verzond tranentrekkende brieven, faxen en s naar alle ambtenaren en de lokale pers, en het resultaat was gewoon verpletterend. Ik donderde van verbazing van mijn secretariaatstoel, en de grijze haren die ik er de afgelopen maanden spontaan bij had gekregen waren met stel en sprong gestopt met groeien. De Kunstmarkt staat weer zoals al jaren vertrouwd, wederom in onze eigen Hoogstraat, en de Boekenmarkt u begrijpt het al weer in de Wijde Kerkstraat. Eind goed al goed zullen we maar zeggen, zo zijn we met zijn allen toch lekker enige maanden aan het werk geweest. En het wachten is op het volgende herinrichtingsplan. Word ik misschien toch nog eens egaal grijs. Rob den Dunnen Wilt u reageren of suggesties aanleveren voor een volgende column? Dit kan per marktwaarde@stz.rotterdam.nl 11

12 Nieuws Brede controles op de markt Prima samenwerking controlerende dienstenen Eind november zijn er brede controles uitgevoerd op de Centrummarkt en de Afrikaandermarkt. Naast Stadstoezicht namen de politie Rotterdam-Rijnmond, Rijksbelastingen, Sociale Zaken en Werkgelegenheid, stichting Brein en stichting Namaakbestrijding aan deze controles deel. Alle betrokken partijen, inclusief Centrale Vereniging van Ambulante Handelaren, zijn positief over de acties en de resultaten. De brede controles waren bij de overgang van de voormalige dienst Marktwezen naar Stadstoezicht (per 1 april 2006) aangekondigd. Aanleiding vormde het onderzoek van de ASR (Audit Service Rotterdam) naar mogelijke misstanden op de markten. Met de brede controles wordt nog eens onderstreept dat marktkooplieden niet alleen de bestaande regelgeving op de markten moeten naleven, maar ook landelijke regelgeving zoals de belastingplicht. Het geringe aantal overtredingen laat zien dat de Rotterdamse markten goed op weg zijn naar een situatie van orde en rust. Resultaten Tijdens de brede controles heeft Stadstoezicht drie maal een marktplaats ontruimd vanwege de afwezigheid van de vergunninghouder. Daarnaast constateerde de dienst een aantal problemen met vergunningen, zoals het niet kunnen tonen van een geldige marktvergunning. Ook bleek een aantal marktkooplieden zonder toestemming van marktplaats te zijn verwisseld. Eén medewerker van een kraam had een verlopen verblijfsvergunning en is door de politie overgedragen aan de Vreemdelingenpolitie. De Marktwaarderedactie wenst u een zeer voorspoedig nieuwjaar! De dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid constateerde één vermoedelijk geval van uitkeringsfraude. Bij de aangeboden artikelen trof de stichting Brein op beide markten geen illegale speelfilms, spelprogramma s, dvd s of cd s aan. De stichting Namaakbestrijding stuitte bij één kraam op namaakproducten. Deze zijn uit de kraam verwijderd. Rijksbelastingen trof bij de controles in veel gevallen een kraamhouder die niet bij de belastingdienst bekend is. Doorgaans bleek er sprake van een dienstbetrekking of familierelatie, zodat er fiscaal geen gevolgen zijn. In een aantal gevallen is er wel degelijk sprake van fiscaal ondernemerschap en zal de belastingdienst alsnog aanslagen omzet- en inkomstenbelasting opleggen. Belangrijke telefoonnummers en adressen Voor informatie over de markt/straathandel, vergunningen, en voor ziekte- en/of vakantiemelding: Coolsingel Open: uur Postadres: Postbus AT Rotterdam Heeft u klachten over de markt of straathandel? Stuur een brief naar: Stadstoezicht, t.a.v. de Klachtencoördinator Postbus AT Rotterdam of naar: klachten@stz.rotterdam.nl Marktwaarde is een tijdschrift voor marktkooplui en straathandelaren in Rotterdam. Marktwaarde wordt eens in de twee maanden uitgegeven door Stadstoezicht en heeft als doel de ambulante handel van Rotterdam te informeren over actuele zaken, regelgeving en handhaving. Colofon Redactie Stadstoezicht, Afdeling Communicatie Wijnhaven AT Rotterdam Telefoon: marktwaarde@stz.rotterdam.nl Tekst Saskia Liefbroer (Proces Verbaal), Hans Boet, Miranda van den Broek, Rob den Dunnen, Monique Zwinkels, Carel van der Poel, Frances Hulsker Foto's Hans Langstraat (PH-ontwerp), Gemeentearchief Rotterdam Ontwerp Smidswater, strategie > concept > design Drukwerk Drukkerij Albani Uitgave Stadstoezicht, gemeente Rotterdam Verspreiding De verspreiding van Marktwaarde geschiedt per post. Wilt u meerdere exemplaren ontvangen? Neem contact op met de redactie. Niets in deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch op geluidsband of op welke wijze dan ook en evenmin in een retrieval system worden opgeslagen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Hoewel deze uitgave met de grootst mogelijke zorgvuldigheid is samengesteld, aanvaardt Stadstoezicht, gemeente Rotterdam mede omdat een deel van de hierin vermelde gegevens van derden afkomstig is geen enkele aansprakelijkheid voor de gevolgen van eventueel in deze uitgave voorkomende onjuistheden. 12