lert rail Personeelstel len en Werkplekbevei I ig i ng Ge rtificeri n gs regel i n g

Transcriptie

1 rail lert Ge rtificeri n gs regel i n g Personeelstel len en Werkplekbevei I ig i ng Goedoel e! 'd vz railalert r 2-20r 3 Certificeringsregeling Personeelstellen en Werkplekbeveiliging,

2 Voorwoord Stichting railalert is opgericht om structureel paritair overleg te bewerkstelligen ter verbetering van de arbeidsveiligheid in brede zin bij de aanleg en het beheer van railinfrastructuur. Deze Certificeringsregeling draagt bij aan de borging van veilig werken aan of nabij railinfrastructuur (met name ten aanzien van aanrijd- en elektrocutiegevaar). Om als Personeelsteller en/of Werkplekbeveiligingsbedrijf in de railinfrabranche werkzaamheden uit te mogen voeren dient u als organisatie namens Stichting railalert door een (door Stichting railalert gecontracteerde) Ceftifìcerende lnstelling gecertificeerd te zijn. Voor het stellen van personeel of de werkplekbeveiliging in de railinfra is door de Werkkamer Systeemcertificering van Stichting railalert onderliggend document opgesteld. Conform de eisen verwoord in deze regeling is het mogelijk gecertifìceerd te worden voor personeelstellen en/of werkplekbeveiliging. Certificerende lnstelling Een bedrijf kan middels een Certificaat, uitgegeven door één van de door Stichting railalert gecontracteerde Certiflcerende lnstellingen, gecertificeerd worden. De vereisten waaraan deze Certificerénde lnstellingen dienen te voldoen en hun (toetsl kaders zijn vastgelegd in het "Handhavingsdocument Certifìceringsregeling personeelstellen en werkplekbeveilising" QVlUW. qjla le_rt d). Een vigerend overzicht van de gecontracteerde Certificerende lnstellingen is terug te vinden op nl. ProRail erkenning Certificering volgens deze regeling is een voonruaarde om door ProRail erkend te worden. (túto:// Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliqinq Paq 2t25

3 Beheer regeling De inhoudel ke verantwoordelijkheid voor het ontwikkelen en beheren van deze werkveldspecifieke certiflceringregeling berust bij de Werkkamer Systeemcertifìcering van Stichting railalert. Op- en/of aanmerkingen over deze certificeringregeling kunnen worden ingediend bij Stichting railalert, railalert.nl. Het te certificeren systeem betreft het werkplekbeveiligingsproces en /of het beschikbaar stellen van personeel van het bedrijf(-sonderdeel), Binnen het kader van deze certificeringregeling zijn de volgende stakeholders actief:. Bestuur stichting RailAlert;. CCYD (Centraal College van Deskundigen) binnen railalert. WerkkamerSysteemcertificering;. Door Stichting railalert gecontracteerde Certiflcerende lnstellingen (zie www. raila lert. nl);. Certificaathouders met een Certificaat personeelstellen of werkplekbeveiliging Certificerinqsreqelinq oersoneelstellen en werkplekbeveiliginq Paq 3t25

4 Inhoudsopgave Voonroord 1 lnleiding 1.1 Doel en structuur 1.2 Certifìceringsproces 1.3 Voon laarden certificering 1.4 Klachten/ op- en aanmerkingen 'l.5 Verklaring Gekwalificeerd personeel 2 Generieke eisen 2.1 Organisatorischeeisen 2.2 Wet- / regelgeving en normering 2.3 lnhoudelijke eisen 2.4 Bekwaamheid, bewustwording en training 3 Certificeringeisen Personeelstellen 3.1 Algemeen 3.2 lnhoudelijke eisen 3.3 Kwalificatiespersoneel 3.4 Bevoegdheidbew'tjs 4 Certificeringeisen Werkplekbeveiliging 4.1 Algemeen 4.2 Werkplekbeveiligings-proces 4.3 Werkplekbeveiligingsmiddelen Colofon Versiebeheer Bijlage 1: Procesgang "komen tot certificering" Bijlage 2: Termen en definities Bijlage 3: Wijzigingsoverzicht versie 3.4 t.o.v. versie april I I Bijlage 4: Wijzigingsoverzicht versie 3.5 t.o.v. versie 3.4 mei Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao. 4t25

5 1 tnteiding 1.1 Doel en structuur Deze Certificeringsregeling dient er toe om certificering van bedrijven mogelijk te maken teneinde veilig werken aan of nabij railinfrastructuur (met name ten aanzien van aanrijden elektrocutiegevaar) te borgen. Het gaat hierbij om bedrijven die de werkplekbeveiligingsactiviteiten uitvoeren en/of personeel hiervoor beschikbaar stellen. ln de komende hoofdstukken zijn de algemene eisen en randvoorwaarden opgenomen om gecertificeerd te kunnen worden voor personeelstellen en/of werkplekbeveiliging Onderwerp en Toepassingsgebied Het toepassingsgebied van deze certificeringregeling is verdeeld in twee deelgebieden, te weten: 1. Personeelstellen 2. Werkplekbeveiliging Onder het toepassingsgebied personeelstellen wordt verstaan; Alle activiteiten gericht op het leveren van gel<twalificeerd personeel (zie kwalificaties hoofdstuk 2 en 3) ten behoeve van de in het onderstaand toepassingsgebied opgesom de activiteiten. Onder het toepassingsgebied werkplekbeveiliging worden de volgende activiteiten verstaan; Het aanvragen, voorbereiden, uitvoeren, inrichten, onderhouden en opheffen van maatregelen ten behoeve van werkplekbeveitiging alsmede het beschîkbaar stellen van gel<walificeerd personeel (zie kwalificaties hoofdstuk 2, 3 en 4) bij het werken aan of n a bij de rail infrastructu u r. 1.2 Gertificeringsproces Om in aanmerking te komen voor het Certificaat Personeelstellen of het Certificaat Werkplekbeveiliging zal een bedrijf initieel gecertificeerd dienen te worden (2ie1.2.1). Vanaf het moment dat een bedrijf initieel gecertiflceerd is, zal gedurende de geldigheid van het certificaat, tussentijds toezicht van toepassing zijn. Om gecertificeerd te bhjven zal een bedrijf voor afloop van de geldigheidstermijn gehercertificeerd moeten worden De volgende activiteiten maken onderdeel uit van het certificeringsproces: 1) Documentat e beoordeling: beoordeling van de documentatie binnen het van toepassing zijnde toepassingsgebied; 2) Procesbeoordeling: ln de praktijk toetsen of de documentatie in overeenstemming is met de praktijk en adequaat is t.o.v. het doel genoemd in 1.1. Paq. 3.S 03-t Certificerinosreoelino oersoneelstellen en werkolekbeveilioino 5t25

6 ln Bijlage 1 wordt schematisch de procesgang tot certificering weergegeven en Bijlage 2 bevat de termen en definities Initiële certificering Bij de start zal Stichting railalert de aanvrager(s) tijdens een intakegesprek bevragen op het terrein van : visie, beleid, veiligheidshouding, -gedrag en -competenties en de toepassing daarvan t.o.v. het doel genoemd in 1.'1. Op voorwaarde dat deze intake met positief resultaat afgerond is kan vervolgens de certificerende lnstelling een initiële audit uitvoeren. Deze audit bestaat uit een documentbeoordeling en een procestoets zoals beschreven in paragraaf 1.2. lndien deze toets positief resultaat heeft wordt een initieel certiflcaat door de certiflcerende I nstelling verstrekt. Dit initiële certificaat geeft de certifìcaathouder toestemming tot het, met toestemming van de infrabeheerder, doen van twee (representatieve) proefprojecten. Deze projecten dienen naar het oordeel van de certificerende lnstelling, naar aard en omvang voldoende representatief te zijn om de uitvoeringsaspecten uit deze regeling goed te kunnen beoordelen. De initiële certificering vindt plaats volgens de op dat moment van toepassing zijnde versie van deze regeling (zie vigerende versie op Tussentijds toezicht Gedurende de geldigheid van het certificaat zal minimaal jaarlijks tussentijds toezicht conform het handhavingsdocument plaats dienen te vinden. Het tussentijds toezicht dient uitgevoerd te worden door één van de door Stichting railalert gecontracteerde certif cerende I nstellingen (zie www. ra ila le rt. nl). Tijdens tussentijds toezicht wordt getoetst aan de hand van de op dat moment van toepassing zijnde versie van deze regeling (zie vigerende versie op lndien tussentijds toezicht plaats heeft op een andere versie dan op het certifìcaat vermeld zal bij een positieve uitkomst een nieuw certiflcaat worden verstrekt met vermelding van de juiste versie voor de resterende periode van geldigheid van het lopende certifìcaat1. Een negatieve uitkomst van tussentijdstoezicht kan leiden tot schorsing dan wel het intrekken van het certificaat. 1 Voorbeeld: Certif caat is drie jaar geldig, halverwege de geldigheidstermijn is een tussentijdstoezicht moment op n euwere versie "X" van de regeling. Op het nog ander half jaar geldige Certificaat dient dan "X" van de eli vermeld te worden t Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao. 6t25

7 Geldigheidstermijn Zowel het Certificaat Personeelstellen als het Certificaat Werkplekbeveiliging kent een geldigheidstermijn van drie jaar. lndien tijdens tussentijds toezicht blijkt dat niet langer aan de certificering eisen wordt voldaan, kan tot schorsen dan wel intrekking van het Certifìcaat worden overgegaan. Na het verlopen van de drie jaar verliest het Certificaat zijn geldigheid. Om opnieuw in aanmerking te komen voor een geldig Certificaat, dient het bedrijf op te gaan voor hercertificering. Daarnaast kan de geldigheid van het Certificaat Personeelstellen of het Certificaat Werkplekbeveiliging vervallen indien één van de onderliggende verplichte certificaten (zie paragrafen 2.2,3.1.1 en 4.1.1) niet meer geldig z n. Zowel de Certifìcaathouder alsmede de desbetreffende Certificerende lnstelling dient toe te zien op de geldigheid van certificaten Her- certificering Voor de verloopdatum van het initiële Certificaat dient het bedrijf op te gaan voor her - certifìcering. lndien dit een positief resultaat heeft, zal het desbetreffende bedrijf weer voor de duur van drie jaar gecertiflceerd worden. Tijdens her- certificering wordt getoetst aan de hand van de op dat moment van toepassing zijnde versie van deze regeling (zie vigerende versie op www. ra ilalert. n l) Schorsen of intrekken De beslissing over eventuele schorsing of intrekking wordt door de Certificerende lnstelling eigenstandig genomen. Schorsino. Tot schorsing van het Certificaat2 kan worden overgegaan indien:. tljdens geldigheid van het Certiflcaat geconstateerd wordt dat niet of niet volledig wordt voldaan aan de eisen van deze certiflceringsregeling,. er feiten of omstandigheden zijn waarvan de certificerende instelling bij de afgifte van het Certifìcaat redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan hij respectievelijk zij het Certificaat niet zou hebben afgegeven;. de Certificaathouder onjuiste inlichtingen verstrekt heeft;. de Certificaathouder met zijn werkzaamheden, voor zover die door het Certificaat worden gereguleerd, of door de wijze waarop hij de werkzaamheden verricht, (potentieel) ernstig gevaar veroorzaakt voor personen,. de Certificaathouder onvoldoende meewerkt aan een onderzoek met betrekking tot een op-/aanmerking of klacht. Dit betekent dat gedurende de schorsingstermijn, afhankelijk van de reden van schorsing, slechts activiteiten binnen het toepassingsgebied van het desbetreffende Certiflcaat uitgevoerd mogen worden na toestemming en onder toezicht van de Cl. Tot schorsing wordt overgegaan indien herstel mogelijk wordt geacht. Het bedrijf krijgt een "X" periode (schorsingsperiode) om aan te tonen dat aan de geldige kwalificaties wordt voldaan. Het is aan de Certificerende lnstelling om de schorsingstermijn te bepalen3. 'Alleen de Certifìcerende lnstellingen kunnen overgaan tot schorsing of intrekking van het door hen afgegeven Certificaat. 3 Schorsingstermijn is afhankelijk van de benodigde tijd om de gewenste / verplichte herstel maatregelen te r Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliqing Pao 7125

8 lntrekkino. Tot intrekking wordt overgegaan indien herstelmaatregelen (zoals bedoeld bij schorsing) door de Cl niet mogelijk worden geacht en vindt plaats wanneer:. Geconstateerd is dat niet wordt voldaan aan de vooruvaarden voor certificering (zie pa ra g raaf 1. 3 "Voon raarden certiflcering") ;. Geconstateerd is dat het bedr'rjf of nieta aan de eisen vanuit de Certifìceringsregeling voldoet.. lndien tijdens de schorsingsperiode NIET aan de schorsingsvoorwaarden wordt voldaan. 1.3 Voorwaarden cert f cer ng Voon vaarde om gecertificeerd Personeelsteller of Werkplekbeveiliger te worden, zijn onder te verdelen in twee soorten:. Generieke eisen; van toepassing voor zowel het stellen van personeel als werkplekbeveiliging;. Specifieke eisen voor respectievelijk het stellen van personeel en werkplekbeveiliging. 1.4 Klachten/ op- en aanmerk ngen Klachten en op- of aanmerkingen met betrekking tot onderliggende regeling, de desbetreffende Certifìcerende lnstelling of een gecertificeerd bedrijf, kunnen schriftelijk worden ingediend bij Stichting railalert [ fs@raj.lalert d) De behandeling van klachten en op- of aanmerkingen is vastgelegd in het "Handhavingsdocument Certificeringsregeling personeelstellen en werkplekbeveiliging" 0uvw arþlert D. 1.5 Verklaring Gekwalificeerd personeel Door certificering als personeelsteller of Werkplekbeveiliger verklaart een bedrijf dat het door haar in te zetten personee15 te allen tijde aantoonbaar gekwalificeerd is voor de uitoefening van zijn/haar functie gedurende de periode van de van toepassing zijnde werkzaamheden. 4 Herstelmaatregelen (zoals bedoeld b'rj schorsen) worden in dit geval niet mogelijk geacht. 5 Het betreft hier zowel tn als Paq, l Certificerinosreoelino oersoneelstellen en werkolekbeveilioino 8125

9 2 Generieke eisen ln dit hoofdstuk staan generieke eisen voor werkplekbeveiligingsbedrijven en Personeelstellers. ln de volgende hoofdstukken staan per bedr'tjfstype specifieke eisen. 2.1 Organisatorische eisen Generieke organisatorische eisen:. Het bedrijf dient zijn activiteit als Personeelsteller of Werkplekbeveiliger statutair en/of reglementair vastgelegd te hebben;. Het bedrijf dient ingeschreven te zijn bij de Kamer van Koophandel of zusterorganisaties binnen de Europese Unie; o Een organisatie komt in aanmerking voor het railalert Certificaat Personeelstellen of Werkplekbeveiliger als zij aantoonbaar in staat is kwaliteit en inzetbaarheid van de in te zetten mensen te borgen. Concreet zijn daartoe de volgende organisatievormen toegestaan: BV, een maatschap of (coöperatieve) vereniging. Andere organisatievormen zijn slechts toegestaan na toestemming van de werkkamer systee mcertificeri n g van Stichtin g rai lalert.. De organisatie dient exclusief te kunnen beschikken over minimaal 5 FTE gekwalificeerds voor veiligheidstaken genoemd in het Voorschrift Veilig Werken (\ iw). Daarbij gelden de volgende randvoon raarden: o Een medewerker heeft of een arbeidsovereenkomst met een BV of is als ZZP-er aangesloten bij een (coöperatieve) vereniging dan wel maatschap. o Een ZZP-er kan slechts bij 1 (gecertificeerde) organisatie, zoals bedoeld in het bovenstaande, een arbeidsovereenkomst hebben of aangesloten zijn.. Het bedrijf dient voor haar dienstverlening een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering, passend bij het risicoprofiel, te hebben afgesloten; 2.2 Wet- / regelgev ng en normer ng o a a Tenminste de volgende wet- en regelgeving is van toepassing : Spoorwegwet en en hiervan afgeleide regelgeving, Arbeidsomstandighedenwet en hiervan afgeleide regelgeving Normenkader Veilig Werken (N\A/V) / Voorschrift Veilig Werken (\ /W) Arbocataloqus voor de spoorbranche gepubliceerd door Stichting Arbeidsomstandigheden Spooruvegveiligheid (SAS). Brancherichtlijnen en best practices l Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao. 9t25

10 2.3 lnhoudelijke eisen Generieke inhoudeliike eisen :. Het bedrijf dient te beschikken over een geldig6 NEN-EN-ISO 9001 Certificaat, afgegeven door een geaccrediteerde Certificerende lnstelling, met aantoonbaar een scope die omvat het toepassingsgebied voor personeel stellen en/of werkplekbeveiliging;. Het managementsysteem dient het toepassingsgebied van personeelstellen 2.3.'1. en/of werkplekbeveiliging volledig af te dekken conform NEN-EN-lSO 90017, waarin tenminste: o een beleidsverklaring betreffende de scope van de werkzaamheden o jaarlijks te realiseren veiligheidsdoelstellingen zijn vastgesteld; o registratie (veiligheid-)incidenten en ultgevoerde onderzoeksrapporten; o verbetercyclus; o frequent (aantoonbaar) vakinhoudelijke begeleiding, zoals dat is in het kwaliteitsmanagementsysteem NEN ISO ::-,n","nd Kwalificaties personeel Voor personeel dat beschikbaar gesteld wordt (dit geldt voor eigen en inhuurpersoneel) ten behoeve van werkplekbeveiliging, geldt dat:. Zi taken en functies uitvoeren uitoefenen die zijn vermeld in het Voorschrift Veilig Werken (WW) Deze functies moeten voldoen aan de door railalert gestelde (vakbekwaamheids-) eisen8. Het personeel dat gesteld wordt, moet zijn of haar vakbekwaamheid kunnen aantonen. De werkgever, c.q. de organisatie waarbij een ZZP-er aangesloten is, draagt er zorg voor dat veiligheidsfunctionarissen voldoen aan voor de taak vereiste medische en psychologische geschiktheidseisen.. Voor alle medewerkers die veiligheidstaken of functies uitoefenen geldt een minimum van: o jaarlijks 400 uur aantoonbaar werkzaam zijn in één van die taken of functies verspreid over het hele jaar met een maximum van 4 maanden absentie tussen uitoefening van één van de veiligheidstaken genoemd in het WW of o jaarlijks minimaal 0,6 FTE werkzaam zijn binnen een storingsorganisatie t.b.v. de railinfrastructuur. o zij de Nederlandse taal in voldoende mate te beheersen, zoals vermeld in het N\AN en de desbetreffende certifìceringschema's van railalert. Daarnaast dienen zij minimaal te beschikken over het certificaat Basisveiligheid VCA of VCA vol Classificatie personeel Voor personeel dat ingezet wordt (dit geldt voor eigen en inhuurpersoneel) ten behoeve van werkplekbeveiliging, geldt dat:. Aantoonbaar moet zijn een systeem van indeling in competentieniveaus (classifìcatie) van de uitvoerende medewerkers (VHM/GRW, BBD, LLV, LWB) t Geldig gedurende de looptüd van het Certificaat personeelstellen of werkplekbeveiliging 7 Bij certif catie door Certificatie-lnstellingen [Cl's] is de tekst van ISO 9001 in samenhang met dit document bindend. 8 Vakbekwaamhe dseisen vanuit de certificeringschema's opgesteld door de werkkamer Versie 3.5 Datum Titel 03-l Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao 10t25

11 a a o a Aantoonbaar moet zijn hoe voornoemde medewerkers geclassificeerd worden (praktijkbeoordeling, stages, mentoren). Met andere woorden op basis van welke criteria valt iemand in een bepaald competentieniveau (gedrag, houding en kennis) Aantoonbaar moet zijn hoe aan de persoonlijke ontwikkeling van deze medewerkers naar een hoger competentieniveau gestalte is gegeven (meeloopstages, mentorschap, bijscholing e.d.) Aantoonbaar moet zijn hoe medewerkers ondersteund worden (vakinhoudelijke vragen beantwoord krijgen) tijdens het werk (b v.2a uur bereikbaarheid mentor). Bij zowel de Personeelsteller als het Werkplekbeveiligingsbedrijf aantoonbaar moet zijn op welke wijze vraag en aanbod op elkaar afgestemd worden, zodat de juiste man op het juiste werk geplaatst kan worden (b.v. opdrachtgever en opdrachtnemer hanteren dezelfde classifìcatiecriteria) 2.4 Bekwaamheid, bewustwording en tra n ng Naast de in de generieke eisen genoemde criteria dient aan de volgende bekwaamheids-, bewustword in gs- en training seisen voldaan te worden : Vakinhoudelijke beqeleiding: o Het bedrrjf moet met eigen personeel (m.a.w. met een arbeidsovereenkomst) aantoonbaar invulling geven aan het vakinhoudelijk begeleiden van werknemers als vermeld in het "Reglement voor de beoordeling van de vakbekwaamheid" ( Er dienen personen te zijn aangewezen die vakinhoudelijk begeleiden. Zij dienen minimaal te beschikken over een geldige bevoegdheid WB-U, VGC-U of aantoonbaar gelijkwaardig ; o Het bedrijf moet personen die de vakinhoudelijke begeleiding verzorgen schriftelijk aanwijzen en bij aanwijzing van meerdere personen de verantwoordelijkheden over deze personen aantoonbaar verdelen; o Btj indiensttreding dienen de personen gekwalificeerd voor veiligheidstaken genoemd in het WW aantoonbaar vakinhoudelijk beoordeeld, geïnstrueerd en gecorrigeerd te worden, door een daartoe aangewezen vakinhoudelijk deskundige; o De personen die verantwoordelijk zijn voor de vakinhoudelijke begeleiding moeten van personen, waarvoor een vakbekwaamheidsbeperking geldt, vaststellen onder welke omstandigheden deze persoon als gevolg van die beperkingen werkzaamheden mag uitvoeren. o De personen die verantwoordelijk zijn voor de vakinhoudelijke begeleiding moeten naar aanleiding van añrvijkingen of wijzigingen in wet- en regelgeving minimaal één maal per jaar aanvullende beoordeling (dient zowel theorie als praktijk af te dekken), instructie en correctie uitvoeren voor de personen gekwaliflceerd voor veiligheidstaken genoemd in het WW. Versie Datum Titel Certificerinosreoelino oersoneelstellen en werkolekbeveilioinq Pao 11t25

12 Praktijkbeoordelinqe: o Het bedr'rjf beschikt over één of meer personen die in het bezit te zijn van een geldig persoonscertificaat "Praktijkbeoordelaar NVW"10 van Stichting railalert. o Het bedrijf moet personen, die de praktijkbeoordeling verzorgen, schriftelijk aanwijzen en bij aanwijzing van meerdere personen de verantwoordelijkheden over deze personen aantoonbaar verdelen; Het bedrijf moet een continue aantoonbare bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de kennis, kunde/ervaring en competenties van de in te zetten veiligheidsfunctionarissen. Aandachtspunten hierbij zijn : o Het leren van fouten; o Opgetredenveiligheidsincidenten; o Kennis hebben van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving; Kennisnemen van wijzigingen in de van toepassing zijnde wet- en regelgeving; ç Het uitbannen van ongewenste houding en gedrag; o Het leren van opgedane ervaringen; e Zie certificeringschema's kritische veiligheidstaken (ruruw aileþ4 D. to zie schema NVW-Taken" r Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao. 12t25

13 3 Certificeringeisen Personeelstellen 3.1 Algemeen ln dit hoofdstuk zijn de kaders beschreven waaraan bedrijven moeten voldoen die aan werkplekbeveiligingsbedrijven gekwalificeerde personen besch ikbaar stellen voor veiligheidstaken genoemd in het Voorschrift Veilig Werken (WW) Dit kunnen alleen zelfstandige bedrijven zijn die personeel verhuren, detacheren, uitzenden of op een andere wijze beschikbaar stellen. Personeelstelling mag alleen geschieden door een gecertifi ceerd bedrijfl 1. Een bedrijf kan slechts gecertifìceerd worden door een Certificerende lnstelling met een geldig contract met Stichting railalert. 3.2 lnhoudelijke eisen Binnen het proces van personeelstellen van de Personeelsteller, met de gevraagde kennis en kunde, dient door de Personeelsteller aan de in deze paragraaf genoemde inhoudelijke eisen voldaan te worden Aanvraag / contract Bij de vraag naar werkplekbeveiligingspersoneel toegezien dat:. afspraken aantoonbaar vastgelegd zijn; o pêt'dienstaantoonbaarovereengekomenzijn: o opleidings- en ervaringseisen o vere ste persoonscertificeringen wordt door de Personeelsteller er op 11 Voor de ProRail railinfrastructuur dat P moet Certificerinqsreqeling personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao 't3t25

14 Minimumeisen:. Door de Werkplekbeveiliger (inlener) is aantoonbaar aangegeven aan de Personeelsteller: o functienaam; o plaats, afdeling en werkomgeving; o uit te voeren werkzaamheden en taken; o de voor het uitvoeren van de functie noodzakelijke informatie en documentatie;. De personeelssteller voorziet al zijn veiligheidspersoneel van de voor de werkzaamheden algemeen geldende PBM's en controleert deze periodiek. De ter beschikking gestelde PBM's zijn in het kwaliteitshandboek beschreven, alsmede de frequentie van periodieke controle. o Specifieke risico's dienen vooraf aangegeven te worden door de opdrachtgever en vervolgens te worden opgevolgd door de Personeelsteller (in de zin van beschikbaar stellen van deze PBM's/cq, het maken van afspraken over wie deze specifieke PBM verstrekt). ln de aanvraag wordt duidelijk aangegeven o over welk classificatie-niveau de functionaris dient te beschikken; o aanvullende eisen in verband met specifieke risico's; o aanvullende eisen met betrekking tot specifieke bevoegdheden Selectie proces Werkplekbeveiligingspersoneel kunnen selecteren dat voldoet aan de eisen vastgelegd door de Werkplekbeveiliger (inlener). Minimumeisen: De personeelssteller houdt een systeem bij, waarin de specifieke ervaring per functie, van iedere veiligheidsfunctionaris door de praktijkbeoordelaar wordt vastgelegd.. De personeelssteller beheert een individueel veiligheidsdossier voor al het personeel dat zij ter beschikking stelt aan de opdrachtgever. ln dit veiligheidsdossier bevinden zich alle geldige certiflcaten, keuringen en andere relevante documenten. Een añalijking of uitzondering ten aanzien van de gestelde eisen in de aanvraag wordt voorgelegd aan de Werkplekbeveiliger (inlener) voordat de deflnitieve selectie plaatsvindt Specifieke functie eisen Het werkplekbeveiligingspersoneel heeft kennis van de specifleke V&G-risico's en de VGM-regels en -voorschriften die van toepassing zijn op de locatie waar het tewerkgesteld wordt. Minimumeisen:. werkplekbeveiligingspersoneel wordt vooraf geïnstrueerd over de risico's en beheersmaatregelen van de taak waarin zij worden geplaatst;. werkplekbeveiligingspersoneel heeft aantoonbaar kennis genomen van de sector- /branche specifieke V&G-regels en -voorschriften (generieke eisen);. werkplekbeveiligingspersoneel heeft aantoonbaar kennis genomen van de meldingsprocedure bij on gevallen met verzuim/werkverlet. werkplekbeveiligingspersoneel heeft aantoonbaar kennis genomen van de mogelijkheid om op eigen initiatief een gekwalificeerde medisch deskundige bedrijfsarts (NL) of preventieadviseur arbeidsgeneesheer (BE) te raadplegen voor arbeid gerelateerde gezondheidsklachten (PMO) Controle gemaakte afspraken Aantoonbare periodieke controle door de praktijkbeoordelaar of diens gedelegeerden of het geplaatste werkplekbeveiligingspersoneel de afgesproken werkzaamheden uitvoert, de juiste persoonlijke beschermingsmiddelen dragen, op de hoogte zijn gebracht van de geldende V&G-regels Versie Datum r Titel Certifice n n werk li tn Paq, 't4t25

15 Minimumeisen: r Vastgelegd is hoeveel werkplekinspecties plaatsvinden. Resultaten van de controles worden vastgelegd ;. Jaarlijks aantal controlebezoeken: vastgelegd in kwaliteitshandboek;. Opvolging van eventueel te nemen verbeteracties Evaluatie Het optimaliseren van de aanvraag, selectie en plaatsing met het oog op het verbeteren van de veiligheid en gezondheid voor het werkplekbeveiligingspersoneel op een werkplek. Dit moet in de vorm van doelstellingen, incidentenmelding, actieplan en evaluatie geborgd worden in het kwaliteitshandboek. Evaluatie geschiedt eveneens door de LWB aan het eind van iedere dienst. Bij añruijkingen, waarbij het personeel van de Personeelsteller een rol speelt, dient dit door het Werkplekbeveiligingsbedrijf gecommuniceerd te worden aan de personeelssteller, zodat deze hierop aanvullende acties kan ondernemen. Dit dient aantoonbaar vastgelegd te worden. Daarnaast wordt jaarlijks in de managementreview een trendanalyse gemaakt. Op basis hiervan wordt een plan van aanpak opgesteld ter verbetering van geconstateerde zaken. Minimumeisen:. bij afwijkingen of negatieve respons uit de evaluatie is aantoonbaar: o de bespreking hiervan binnen het bedruf; o aanwijzing van verantwoordelijk persoon voor verdere afhandeling of actie; o de follow-up van eventueel te nemen verbeteracties. 3.3 Kwalificaties personeel Voor personeel dat beschikbaar gesteld wordt geldt dat zij taken uitvoeren c.q. functies uitoefenen die zijn vermeld in het WW. Deze functies moeten voldoen aan de door railalert gestelde (vakbekwaamheids-) eisen. Het personeel dat gesteld wordt, moet zijn of haar vakbekwaamheid kunnen aantonen Beschikbaarheid veiligheidskundige Het bedrijf dat personeel beschikbaar stelt moet aantonen dat het zich ten behoeve van het inrichten en onderhouden van het managementsysteem laat ondersteunen door een veiligheidskundige in loondienst (0-urencontract wordt niet beschouwd als een dienstverband) met een in Nederland geldig diploma van minimaal middelbaar veiligheidskundige (MVK). Deze functionaris moet aantoonbaar inhoudelijk betrokken zijn, middels betrokkenheid bij de interne audits en, het opstellen van de managementreview. Daarnaast moet de MVK aanwezig zijn bij het periodieke veiligheidsoverleg, waarvan de frequentie is vastgelegd in het kwaliteitshandboek Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao. 15t25

16 3.4 Bevoegdheidbewijs Het personeel dat gesteld wordt dient de beschikking te hebben over een geldig bevoegdheidsbewijs (digitaal veiligheidspaspoort) en toegangsbew'rjs conform vigerende regelingen van railinfrabeheerders 12: o De Personeelsteller is verantwoordelük voor het uitgeven, beheren en registreren van het bevoegdheidsbewijs (veiligheidspaspoort); 12 Bijvoorbeeld ProRail "Procedure Verklar ng Bewijs van Toegang" (procedure ACD00122) l Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliqinq Paq. 't6t25

17 4 Gertificeringeisen Werkplekbeveiliging 4.1 Algemeen ln dit hoofdstuk zijn de kaders beschreven voor de uitoefening van werkplekbeveiligingsactiviteiten in de railinfrastructuur (inclusief het stellen van personeel). Werkplekbeveiliging mag alleen geschieden door een door Stichting railalert gecertifìceerd bedrijf (en voor de ProRail railinfrastructuur, dat deze door ProRail erkend is). 4.1.'1. Specifieke eisen Naast de in Hoofdstuk 2 opgenomen generieke eisen en de in Hoofdstuk 3 opgenomen eisen voor Personeelsteller, zijn er voor Werkplekbeveiliger onderstaande specifieke eisen van kracht: a Een startend Werkplekbeveiligingsbedrijf mag pas werkplekbeveiligingsactiviteiten uitoefenen indien het aantoonbaar voldoet aan de voonruaarde dat het minimaal één jaar aantoonbaar personeel gesteld heeft als gecertificeerd Personeelsteller (blijkende uit zowel een positieve document- als implementatieaudit). Aangevuld met de eis dat in deze periode (het jaar personeelstellen gedurende de instapperiode) het proces van werkplekbeveiligen (zie processchema's paragraa'l 4.2) aantoonbaar bij een Werkplekbeveiliger door de Personeelsteller wordt ingevuld met eigen personeel en het handboek aansluit op deze procesgang. o Geldigl3 VCA of OHSAS Certificaat waarin werkplekbeveiliging onderdeel uitmaakt van het toepassingsgebied;het managementsysteem dient het toepassingsgebied van Werkplekbeveiliger volledig af te dekken conform NEN-ENrso 9001; o Het in onderaanneming laten uitvoeren van werkplekbeveiligingsactiviteiten is alleen toegestaan aan gecertiflceerde Werkplekbeveiligingsbed rijven o Het te certificeren bedrijf huurt alleen personeel voor werkplekbeveiligingsactiviteiten in bij een gecertificeerde Personeelsteller of Werkplekbeveiliger. 4.'l'.2. Beschikbaarheid veiligheidskundige Het bedrijf dat werkplekbeveiligingsactiviteiten uitvoert zal moeten aantonen dat het zich ten behoeve van het inrichten en onderhouden van het managementsysteem laat ondersteunen door een veiligheidskundige met een in Nederland geldig diploma van minimaal middelbaar veiligheidskundige (MVK). Deze functionaris moet aantoonbaar inhoudelijk betrokken zijn, zoals beschreven in hoofdstuk 3. de van het Versie Datum T tel r Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Paq

18 tr nformatle Opdrachtgever 4.2 Werkplekbeveiligings-proces Onder het werkplekbeveiligingsproces wordt het in figuur 2 opgenomen processchema bedoeld: Ð a Voorbere den È.F F F<-FJ Figuur 2: Werkplekbeveiligingsproces + -) Gedurende het gehele werkplekbeveiligingsproces geldt dat het te certificeren bedrijf minimaal één 52-urige buitendienststelling geheel met eigen personeel '* kan uitvoeren lnformatie Opdrachtgever De Werkplekbeveiliger moet de door de opdrachtgever verstrekte informatie te allen tijde vooraf beoordelen op juistheid, consistentie en volledigheid. Bij twijfel hieraan dient, voorafgaand aan de werkzaamheden, dit aantoonbaar kenbaar gemaakt te worden aan de Opdrachtgever Voorbereiden werkplekbeveiliging Gedurende de gehele voorbereiding werkplekbeveiliging geldt dat:. Het bedrijf specifiek per project een splitsing met vrijgave moment aanbrengt tussen alle hierna genoemde processtappen, zie flguur 3.. ln de voorbereiding mogen taken worden gecombineerd, waarbij geborgd moet zijn dat alle veiligheidsdocumenten conform het 'vier-ogen-principe' zijn opgesteld. Dit betekent dat veiligheidsdocumenten altijd aantoonbaar door minimaal twee bevoegde, gecertificeerde en door het bedrijf geschikt geachte medewerkers zijn beoordeeld, akkoord bevonden en vrijgegeven Er dient een aantoonbare overdracht plaats te vinden tussen V&G coördinatoren en de wb-ers v&c coörd nator ontwerpfase 1 V&G coörd nator uitvoeringsfase,11 Werkplekbeveiliging Voorbereidende taak Werkplekbeveiliging 4 ontwerpende taa* *erkplekbeveiliging Uitvoerende taak Figuur 3: Werkvoorbereiding Werkplekbeveiliging: Ontwerp - voorbereiding - inrichting 1o Nuluren ove 3.5 of-l Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Paq. 18t25

19 Uitvoeren werkplekbeveiliging Eisen met betrekking tot het uitvoeren van werkplekbeveiligingsactiviteiten:. Het bedrijf moet aantoonbaar de werkplekbeveiligingsopdrachten steeds met minimaal 50% eigenls LWB-capaciteit uitvoeren; o lndien werkplekbeveiligingsmiddelen onderdeel uitmaken van de overdracht van werkplekbeveiligingsactiviteiten : o dienen detoegepastewerkplekbeveiligingsmiddelen medeaantoonbaar overgedragen te worden ; o dient controle plaatst te vinden met betrekking tot het juiste functioneren van deze werkplekbeveiligingsmiddelen na iedere overdracht. Deze controle kan de LWB fysiek (laten) uitvoeren of laten vaststellen door de Treindienstleider. De controle dient aantoonbaar te zijn; Opleveren infra Voor vrijgave van de railinfra aan de desbetreffende railinfrabeheerder dienen, na afronding van alle werkzaamheden, al het personeel en (werkplekbeveiligings-) middelen van de werkplek te zijn verwijderd Evaluatie Evaluaties dienen aantoonbaar uitgevoerd te worden conform de richtlijnen NVW / WW (zie www. railalert. n l). 4.3 Werkplekbeve l g ngsmiddelen Het bedrijf moet:. de bedrijfsinrichting en de bedrijfsmiddelen bepalen, beschikbaar stellen en tijdig onderhouden en keuren, die nodig zijn om het gehele werkplekbeveiligingsproces [werkvoorbereiding, uitvoering en evaluatie] te beheersen en te borgen van de te onderscheiden kwalificaties die gesteld worden aan het beschikbaar stellen van personeel en middelen.. Onderhouds- en testfrequenties vastleggen welke inzichtelijk maken dat voldaan wordt aan de gestelde eisen met betrekking tot keuring van werkplekbeveiligingsmiddelen.. Er op toezien dat de veiligheidsfunctionarissen tijdens de uitvoering van de werkzaamheden altijd de voorgeschreven uitrusting en werkplekbeveiligingsmiddelen'" bij zich hebben.. lndien van toepassing moeten werkplekbeveiligingsmiddelen zijn voorzien van een railalert productcertificaat of zijn vr'rjgegeven voor gebruik in de railinfrastructuur.. Personeel aantoonbaar instrueren en opleiden, indien dit laatste in het productcertiflcaat verplicht gesteld is, betreffende het juiste gebruik van werkplekbeveiligingsmiddelen. ln eigen dienst verband tn N\A/V/WW r 2-20r 3 Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao 19t25

20 Golofon Eigenaar StichtingrailAlert Admiraal Helfrichlaan ^l Utrecht Telefoon 'l Telefax uitgave StichtingrailAlert Werkkamer Systeemcertificering Status Definitief Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiiigiltg Paq, 20125

21 Versiebeheer Versie Auteur Datum Omschrijving Vrijgegeven door 1.0 Werkkamer systeemcertifìcering 2.0 Werkkamer svsteemcertifìcerinq 3.0 Werkkamer svsteemcertifìcerino Certificatieregeling werkplekbeveiliging Bestaande uit: Deel 'l : Certifìcat eschema werkplekbeveiliging en Personeelsteller volgens ISO 9001 Deel 2: Certificatieschema Personeelsteller volgens ISO 900'l Deel 3: Organisatie en werkwijze van de Certifìcatie nstellingen volgens ISO (handhavins) Bestuur Zie versie 1.0 Bestuur Z e Bijlage 3 Henk Jan Visser ln paragraaf vooruaarden met Henk Jan Visser Michel Jungschläger betrekkinq tot schorsen verhelderd Wüzigen naam bijlage 3 i.v.m. mogelijke verwaning. Toegevoegd in beleid, jaarlijkse ve lig heidsdoelstellingen en registratie.. ln 3.4 formulering toegangsbewijs gewijzigde i.v.m. mogelijke verwarnnq. 3.3 Henk Jan Visser ln voorwoord doelstelling van 3.4 Henk Jan Visser 3.5 Werkkamer svsteemcertifìcerino 3't Stichting railalert en deze regeling toegevoegd. Correct e op fout in paragraaf vere sen hoofdstuk 4 voor Personeelstellers verwijderd.. Volgorde processtappen in paragraaf 1 2 I gewijzigd.. ln paragraaf toegevoegd dat beslissing n consensus tussen Cl en railalert qenomen wordt. Diverse tekstuele aanpassingen n.a.v iuridische toetsino Zie Bijlage 4 Stichting railalert Stichtinq railalert Bestuur St chtino railalert Bestuur Stichtino railalert Bestuur Stichtino railalert l Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao. 21t25

22 Bijlage 1: Procesgang "komen tot certificering" Gaat u WPB activiteiten uitvoeren of PS stellen? nee Bent u reeds een jaar actief els Personeelsteller? ß Eisen Personeelstellen - NEN-EN-ISO 9OO1 Regeling hoofdstukken 2 en 3 Eisen Werkplekbeveil gen - VCA of OHSAS NEN-EN.ISO 9OO1 - Regeling hoofdstukken 2 en 4 lntake ra lalert lntake railalert NET akkoord NIET âkkoord Akkoord Akkoord I nitieel certificerin gstraject I nitieel certif ceri ngstrajecl Figuur: Procesgang "komen tot certificering" Versie Datum t Certifice nen tn Paq. 22t25

23 Bijlage 2: Termen en definities BD Certificerin gsregel in g Certiflceringproces: Certificering instelling / Cl Certificaathouder Certificaat: Gekwalificeerd NVW Opdrachtgever: Personeelsteller: VCA VCU VGC-U Buiten Dienststelling Een Certificeringsregeling beschrijft de eisen voor een specifieke certificeringtoepassing. Alle activiteiten via welke een certifìcering instelling beoordeelt en besluit of een systeem voldoet en blijft voldoen aan de certificering eisen, zoals opgenomen in het Certificeringsregeling. lnstelling die op grond van een accreditatie van de Raad voor Accreditatie de conformiteitsbeoordeling mag doen aan de hand van de certifìcering eisen, zoals opgenomen in het Certiflceringsregeling en die het certificaat mag verstrekken. Bedrrjf of bedrijfsonderdeel dat voldoet aan de certiflcering eisen van het Certiflceringsregeling en het certificaat heeft verkregen Het certifi caat personeelstellen en werkplekbeveiliger van Stichting railalert. Voldoen aan de alle gestelde eisen die benodigd zijn voor de uitoefening van de functie (zowel persoonsgecertificeerde als aanvullende vereisten) Normenkader Veilig Werken de "klant" in NEN-EN-ISO 9001, de natuurlijke of rechtspersoon die het werk opdraagt aan de certificaathouder. Het bedrijf dat aan werkplekbeveiligingsbedrijven gekwalificeerde personen beschikbaar stelt voor veiligheidstaken genoemd in het Voorschrift Veilig Werken (WW) Veiligheid Gezondheid en Milieu Checklist Aannemers Veiligheid Gezondheid Checklist Uitzendbureaus Veiligheid en Gezondheid Coördinator Uitvoering Voorschrift Veilig Werken WBI Werkplek Beveiligingsinstructie Versie Datum r Titel Certificerinosreoelino oersoneelstellen en werkolekbeveiliqinq Paq 23t25

24 Bijlage 3: Wijzigi ngsoverzicht versie 3.4 t.o.v. versie april 2010 Nr Wiiziqinqen 1 Structuunvijzigingen: - Deel 1 (PS) en Deel 2 (WPB) samengevoegd tot één document; - NEN-EN-ISO 9001 structuur losgelaten; - Voetnoten toegevoegd ter verduidelijking van ondenarerp/aspecten; - Bundeling van Bijlagen in een apart Bijlagen document; - Nieuwe versie heeft versie nummer 3, - Combinatie certificering PS en WPB niet meer mogelijk. Of PS of WPB (WPB mag ook personeel stellen); - Generieke eisen (hoofdstuk 2) aangevuld met specifieke eisen voor PS (Hoofdstuk 3) en WPB (Hoofdstuk 4). 2 Aanoassino van de liist kritische functies. 3 Evaluatie van WPB niet van toepassinq voor PS 4 Gekwalifìceerd toeqevoeqd aan liist "Termen en Defìnities" 5 Beheersinq Nederlandse taal toegevoegd 6 Eis toegevoegd aan WPB: - dat de te certifìceren bedrijf minimaal een half jaar als PS gecertificeerd dient te zijn; - plus aantoonbaar procesgang WPB gedurende dit half laar. 7 Herformulering aantoonbaarheidseis "overdracht WPBmiddelen". 8 Praktiikbeoordelaar NVW toegevoegd o Biilaoe 1 van versie aoril 2010 is komen te vervallen 10. Voor PS is de verplichting VCU gecertificeerd te zijn komen te vervallen. Hiervoor in de plaats zijn de van toepassing zijnde eisen uit de VCU op genomen in de certificeringeisen 11 oersoneelstellen. Aanpassing van de generieke eisen met betrekking tot kwalifìcaties oersoneel. 12. Aanscherpinq instapvoorwaarden voor WPB en PS Opmerkinqen zie Biilaoe 3 Zie oaraoraaí Zie Biilaqe2 Zie paraqraaf 2.3 Zie paragraaf Zie paragraal Zie oaraoraaf 2.4 Zie paragraaf 3.2 Zie paragraaf Zie paragraaf Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiligin g Paq

25 Bij lage 4= Wijzigi ngsoverzicht versie 3.5 t.o.v. versie 3.4 mei 2012 Nr 2. n Gewijzigd:. De beslissing over eventuele schorsing of intrekking wordt door de Certifìcerende lnstelling eigenstandig genomen. Toegevoegd: o dat certifìcaat ingetrokken kan worden als bedrijf zich tijdens de schorsingsperiode niet aan de schorsingsvoorwaarden voldoet.. dat certficaat geschorst wordt als bedrijf onvoldoende meewerkt aan onderzoek. a O Generieke eis omvang personeel aangescherpt tot 5 FTE Dienstverband / onder contract staan bij 1 gecertificeerde organisatie geldt nu naastzzp-ers ook expliciet voor personeel met een arbeidsovereenkomst. Verwijzing naar tabel 3 in bijlage is vervangen door veruvijzing naar Voorschrift Veiliq Weken (WW). 3. Eis "0,6 FTE werkzaam binnen railinfrastructuu/'toegespitst tot '0,6 FTE werkzaam binnen een storingsorganisatie t.b.v. railinfrastructuu/'. 4 Eisen aan classificatie(systeem) personeel toegevoegd. Achtergrond hierbij is dat de railalert persoonscertifcaten het "instapniveau" vastleggen en de juiste inzet van de medewerker de verantwoordelijkheid van de werkgever is. Deze paragraaf eist dit laatste aantoonbaar te maken. 5 Diverse tekstuele aanpassingen en aanpassing layout om u n iform iteit met a ndere ra ilalertdocu menten te verkrij gen. 6 Lijst kritische functies (vh. Bijlage 3) verwijderd en vervangen door "veiligheidstaken genoemd in het Voorschrift Veilig Werken (ww)". 7 De MVK dient in loondienst te zijn. Opmerkinqen Zie paragraaf Zie paragraa'l 2.1 Zie paragraaf Zie paragraaf Zie paragraaf 2.1 Zie oaraqraaf Versie Datum r T tel Certificerinqsreqelinq personeelstellen en werkplekbeveiliging Pao, 25t25